机关和教辅科研单位目标管理与绩效考核实施办法(试行)
为深化我校教育教学和
管理制度
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改革,建立科学合理的目标管理和绩效考核
机制
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,充分调动各机关和教辅科研单位的积极性和创造性,结合学校实际,制订本办法。
一、指导思想
实现学校与内设二级部门或单位的两级目标管理,降低管理重心,建立合理的分级管理和运行机制,实施工作目标考核
制度
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,科学评价工作实绩,把二级党群、行政管理和教辅科研单位党政领导成员的个人绩效考核与组织目标管理相结合,提高二级部门或单位领导的履职责任心,激发二级部门人员的工作积极性,实现管理观念、管理体制和机制的转变,确保学校各项工作目标任务的顺利完成。
二、基本原则
(一)坚持实事求是,注重实绩,科学性、公平性、可操作性的原则。
(二)坚持部门目标和学校目标相一致的原则。
(三)坚持责、权、利相一致的原则。
(四)坚持学校宏观调控与部门自主管理相结合的原则。
(五)坚持定量考核与定性考核相结合的原则。
(六)坚持全面考核与重点考核相结合的原则。
三、考核对象
本办法考核的对象为学校机关和教辅科研单位。
四、考核机构
(一)成立学校机关和教辅科研单位目标管理与绩效考核工作领导小组(下称“考核工作领导小组”)。考核工作领导小组主要负责制定机关和教辅科研单位目标考核办法及细则,审议各部门或单位每年的目标考核指标体系,组织实施目标管理与绩效考核工作。考核工作领导小组组长由分管组织工作的校领导担任,成员由学校机关和教辅科研单位的主要负责人组成。
(二)考核工作领导小组下设办公室。考核工作领导小组办公室设在学校党委办公室,党委办公室兼考核工作领导小组办公室主任,办公室主要负责目标管理与绩效考核工作的协调、联络,材料收集、整理、归档等。
五、考核指标体系
考核指标体系由共性指标、业务指标、加分指标组成。主要内容如下表:
1
附:机关和教辅科研单位工作目标管理考核指标体系
六、目标任务书的制定
(一)目标任务书制定的依据和要求
1.制定目标任务的依据。学校年度工作要点,上级业务部门的工作要求及本部门或单位的工作职责和主要任务。
2.制定目标任务的要求。坚持
标准
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,符合实际;反映学校总体工作思路,突出本部门或单位当年度工作重点及体现科学性、合理性、激励性、导向性和可操作性;目标指标包括一级指标、二级指标及目标任务、主要观测点及评分标准和分值等内容。
(二)目标任务书实施时段
目标任务为各部门或单位年度工作目标,时间以自然年度为准。
(三)目标任务书制定步骤、程序
1.申报工作目标任务。
各机关和教辅科研单位根据学校年度工作
计划
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和本部门或单位的重点工作,按照考核指标体系拟订当年工作目标任务,报送考核工作领导小组办公室。
2.考核工作领导小组审核。
考核工作领导小组审核各部门或单位的目标考核指标体系,在保证学校年度总目标实现的基础上,与各部门或单位充分协商,提出完善各部门或单位工作目标任务的意见,由各部门或单位修改完善。
3.各分管校领导审阅。
校领导对所分管部门或单位修改完善的工作目标任务申报书进行审阅,提出修改意见,各部门或单位再次修改后,部门或单位负责人及分管校领导签署意见,报送考核工作领导小组办公室。
4.学校目标管理与绩效考核工作领导小组审定。
学校目标管理与绩效考核工作领导小组对各部门或单位的工作目标任务进行审定,确定关键业务指标及难度系数。
5.学校审批。学校校长办公会或党委会对各部门或单位的工作目标任务进行审定。
6.目标任务书签订。
根据学校的审批决定,制作各部门或单位目标任务书,校党委书记、校长与部门或单位负责人签订目标任务书,作为年终目标管理考核依据。
7.目标任务微调。
《工作目标任务书》一旦签订,必须维护其严肃性和权威性,不得随意更改。如遇特殊原因确需调整目标任务,由部门或单位提出书面报告,报分管校领导同意,经考核工作领导小组复核,报学校审批后方可予以调整。
七、目标考核与结果运用
(一)考核组织
1.实行机关与教辅科研单位交叉考核制度。
2.考核工作领导小组办公室组织各二级学院(系、部)主要负责人组成考核分小组,对机关和教辅科研单位目标任务的各项指标进行考核。
(二)考核时间
考核工作于每年11月初开始,至11月底结束。
(三)考核程序
1.实地考核。
各部门或单位对照《工作目标任务书》准备相关佐证材料,包括年度工作计划、工作总结、工作目标任务完成情况对照表等。考核小组对各部门或单位进行实地考核和审查佐证材料,并形成实地考核评分。
2.考核指标计分。
(1)共性指标考核。以实地考核及民主测评两种方式进行。学校于民主测评前校园网上公布各部门或单位本年度目标任务完成情况对照表,之后组织校领导、中层干部、教职工代表会议,与会人员对各部门或单位进行综合测评打分,形成共性指标考核的民主测评结果。
实地考核测评得分占60%,民主测评得分占40%。共性指标得分=实地考核分×60%+民主测评分×40%。其中,民主测评分=校领导测评分的平均值×20%+中层干部及教职工代表测评分的平均值×80%。
(2)业务指标考核。
由考核工作领导小组办公室组织考核分小组,按照分工,对照各部门或单位的《工作目标任务书》的业务指标进行逐项考核计分。
业务指标考核总得分分两类情况: