浦东新区贯彻落实全国渔业安全生产会议精神的 【精编】
浦东新区贯彻落实全国渔业安全生产会议精神的
工作实施方案
根据上海市水产办《关于贯彻落实全国渔业安全生产紧急电话会议精神的紧急通知》(沪水产办[2008]24号)的文件精神，为有效预防浦东新区渔业安全事故的发生，切实保障渔民生命和财产安全，结合浦东新区渔业安全生产的实际情况，特制定本实施方案:
一、工作目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加大安全监管力度，完善工作
制度
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，建立协同体系，落实安全生产责任制，提高渔业安全生产总体水平，遏制渔业安全生产事故发生，增强渔民安全生产意识，全面落实安全生产责任
书
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的内容，努力构建我区和谐、平安渔区。
二、工作措施及要求
1、加强组织领导，全面落实安全生产责任制。
为切实加强领导，健全渔业安全生产管理制度，新区经委(农委)成立浦东新区渔业安全工作领导小组和工作小组(见附件1)，牵头组织、协调渔业安全生产工作。渔业安全生产日常工作由浦东新区渔政站负责。各相关镇人民政府要按照“属地管理”的原则，充分认识渔业安全生产管理的极端重要性，切实承担起渔业安全生产的管理责任，始终把渔业安全管理工作贯穿于各项工作之中，要进一步完善24小时应急值班和领导带班制度，保证通讯畅通，严格执行渔业安全生产事故报送制度，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，进一步强化渔业安全生产责任制，把责任落实到每一艘渔船，每一位船长。
2、加强宣传教育，努力提高安全生产意识。
各单位要进一步强化渔业安全的宣传教育工作，充分利用各种方式，继续多渠道、全方位宣传安全生产的方针
政策
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和法律法规，普及
1
渔业安全生产知识，以丰富多彩的活动加强安全文化建设，强化渔民安全意识，营造出良好的渔业安全生产氛围。
3、切实做好恶劣天气下渔业安全防范工作。
要针对长江口水域天气变化多端，大风大雾、台风天气较多，各有关单位要密切加强与气象部门的联系，随时关注天气变化情况，在极端气候发生期间，及时向有关渔船发布预警信息，通知水上作业渔船尽快回港，做好防浪、避风工作，同时要严禁渔船参与非法载客。
、积极开展渔业安全隐患排查和联合检查行动。 4
根据上海市水产办《关于印发2008年渔业安全生产隐患排查治理工作实施的通知》(沪水产办[2008]16号)的文件精神，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，把隐患治理作为贯穿全年工作的主线，查隐患、查漏洞、查死角、查整改，切实强化监督检查，要把隐患排查治理与日常监管相结合，重点做好渔船安全设施配备情况和渔业船员持证上岗情况的排查治理工作，加强宣传，落实各项安全措施，特别是要抓好汛期、奥运会等重点时段的安全生产工作，按照时间节点做好统计上报工作。(见附件2)
5、加大安全投入，进一步推进“平安渔业”建设。
各相关镇人民政府要积极给予财政支持，加大渔业安全投入，进一步改善安全生产条件，督促船东自觉加大安全投入，努力弥补安全欠账，严禁安全条件不达标的渔船出海生产。每艘作业渔船应配全必要的救生设备、通讯设备和消防设备，加强对渔船的日常维护，使渔船常期处于适航状态，以提高渔船的海上应急与抗风险能力。
三、时间节点
第一阶段:4月——5月
1、加大宣传力度，增强安全意识。
充分利用宣传栏，发放宣传资料，组织安全
培训
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等形式开展宣传教育活动，在此阶段组织一次培训，召开一次安全会议，加大宣传力度，增强对安全生产工作的认识。
2、加强执法检查，杜绝安全隐患。
2
针对两鲚生产，结合渔业安全生产隐患的排查治理工作，通过水、陆结合加强对港内渔船和生产渔船的安全检查和安全隐患排查，海上操作严格按照安全
操作规程
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执行。对检查过程中发现的隐患问题要书面告知。责任人督促其限期整改，并对整改情况进行督查，提高安全生产的保障能力。
第二阶段:6月——9月
1、加强对停泊在港口的渔船巡回检查力度，重点检查停港渔船值班情况，进一步宣传落实防火工作。
2、针对汛期、台风多发的特点，进一步完善台风期间渔船进港避风应急预案。
3、认真组织浦东新区长江渔船的年度检验工作，确保每艘渔船的安全系数。
第三阶段:10月——12月
1、针对天气的变化，采取各种形式，加强宣传，注意防患。
2、加大对渔业安全生产投入，举行一次对新区长江渔船的救生设备发放现场会，提高渔船自救能力。
3、巩固隐患排查成果，确保取得实效，积极开展检查活动，主要检查渔船的隐患治理是否到位，隐患排查机制是否健全。
4、领导小组组织对各相关镇渔业安全生产工作情况进行检查验收，迎接上级部门的检查。
附件:1、浦东新区渔业安全工作领导小组和工作小组名单
2、浦东新区渔业安全生产隐患排查治理流程季度统计表
浦东新区农业委员会
二〇〇八年四月二十二日
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浙公网安备 33021202002483