在进出口监测预警工作中充分发挥海关统计的作用

在进出口监测预警工作中充分发挥海关统计的作用 加强与地方政府的联系与配合, 在进出口监测预警工作中充分发挥海关统计的作用 近年来,我国对外贸易迅猛发展,同时,我国与各主要贸易伙伴的贸易摩擦碰撞也越来越频繁,海关统计掌握着大量、全面、真实的进出口数据,如何利用统计数据进一步为国家经济决策提供帮助,为国家经济管理部门和进出口企业提供解决国际贸易争端的预警支持,确保国家经济利益和经济安全,是新形势发展对海关统计提出的必然要求。 为适应形势发展的需要,近年来,广州海关综合统计处与地方政府部门基于政策信息与数据资源优势互补,共同为地方经济发展服务的宗旨,在建立联系配合机制,开展进出口监测预警工作方面进行了探索和尝试,并取得了一定的成效。分三各部分, 一、建立联系配合机制是新形势下海关统计服务经济,与地方经济部门促进外贸发展的共同需要 随着进出口贸易的大幅度增长,针对我国出口商品的反倾销诉讼也日益增多,作为占我国出口总额30%以上的广东,则成为反倾销的“重灾区”。据外经贸部门统计,2005年我国遭受反倾销51起,涉及广东出口商品的案件有15起,约占30%。 地方外经贸部门对如何做好进出口商品预警工作有着迫切的要求,但地方公平贸易主管部门在应对反倾销等案件的工作中往往缺乏准确的进出口数据,难以及时把握局势、指导相关工作 1 的开展。而我们在开展进出口监测预警工作中,对政策变化、国外对我反倾销等信息掌握不够及时。因此,广东省外经贸厅公平贸易局领导多次到广州海关综合统计处,就双方如何联合开展进出口监测预警工作,应对国外贸易争端等进行了探讨。 在此背景下,我们认识到,作为省会城市的海关统计部门,必须改变被动提供数据咨询、缺乏对过程的监测分析和缺乏对发展形势的预警分析等存在的问题,提高海关统计分析的深度和广度,适应广东外贸形势发展的需要,更好地开展进出口监测预警,更好地为地方经济发展服务。 共同的目标和需求,使双方的合作水到渠成,从而达到“互 补、共赢”的效果。 二、广州海关综合统计处与地方外经贸管理部门建立联系配合机制方面的一些具体做法 ,一,制定联系配合办法,合作创办刊物 为充分发挥各自优势,畅顺合作渠道,建立长期、稳定的联系配合机制,2004年初广州海关综合统计处与广东省公平贸易局签订了《关于进出口监测预警联系配合备忘录》,明确了合作的方式、沟通的渠道、双方的权利义务等内容,由综合统计处对进出口动态情况进行跟踪和实时监测,对进出口中可能存在的异常情况进行动态预警。2004年4月双方进一步联合创办了《广东省进出口公平贸易简报》,及时向政府管理部门、行业商会、有关企业等发布进出口监测预警信息。通过该简报,介绍有关技 2 术壁垒、反倾销和反补贴等方面 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 及应对策略分析、反倾销商品的出口情况分析、进出口商品预警信息等,成为广东省公平贸易工作情况的发布窗口。 ,二,建立联席会议制度,与地方管理部门和行业协会建立良好合作关系 近年来,我处十分重视加强与地方政府部门的联系与配合,共同研究外贸形势的变化和发展以及贸易管制措施和有关政策调整对进出口的影响,为地方外经贸发展贡献力量。目前已建立了与广州市统计局、外经贸局、发展改革委等管理部门定期联席会议制度,共同研究外贸形势的变化与发展,为地方外向型经济的发展出谋划策,同时,密切关注进口商品对广东产业的冲击和出口商品遭受国外反倾销等情况,为地方政府部门提供了大量进出口监测预警数据和分析 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ,如向省经委产业损害保护办公室提供的监测预警 分析报告 成本分析报告下载顾客满意度调查结果及分析报告员工思想动态分析报告期中考试质量分析报告高一期中考试质量分析报告 ,被广东省经委主编的《反倾销、反补贴措施工作简报》和《产业安全工作简报》采用,为保护国内产业安全起到积极作用。 此外,我们还注意加强与地方行业协会建立了良好的合作关系。在广东省经贸委、广州市外经贸局的协助下,分别召开了广东省、广州市主要行业协会座谈会,演示系统、了解需求,主动宣传进出口监测预警系统和海关的进出口监测预警工作,积极为地方行业协会充分发挥政府与企业间的纽带与桥梁作用做好海关统计的服务工作。目前,已与广东出口商品占全国较大比重的 3 20家行业协会组织建立起较好的合作关系。 ,三,开展联合调研,参与地方外经贸的重点课题的撰写 提高统计分析监测预警能力,开展准确有效的进出口监测预警,必须以全面、深入了解地方经济发展的形势要求、产业特点和企业进出口情况为基础。近年来,我处积极参与了地方政府部门的多个重点课题的研究工作,先后与地方政府部门就广东品牌商品出口状况、山区的外贸发展、外贸出口高速增长的原因、出口商品反倾销等课题开展联合调研,并撰写出一批质量较高的调研分析文章。例如,我们与省外经贸厅合作,开展了转变出口增长方式,提升广东企业出口竞争力课题的研究,通过对广东省出口低价竞销情况的分析和印证,为政府部门维护正常出口秩序提供了准确依据。又如,我们与省内几个海关统计处、省市机电办联合就我省“2005-2006年度商务部重点培育和发展的出口名牌”的16家机电产品名牌企业的出口情况,撰写的《扶持出口品牌发展亟需赋予实质性支持措施》获得地方党政领导的批示。 ,四,开展地区重要商品进出口监测预警,对遭遇国外贸易壁垒的商品进行跟踪分析 近年来,我处注意密切关注广东省及广州市对外经济贸易动态、贸易摩擦与争端等情况,及时开展跟踪分析,自2004年2月至今,我们先后对空调、对虾、木卧家具和IT产品等商品进行了专项数据分析,并与广东省公平贸易局联合及时向有关部门 4 发出预警信息,为各企业积极应诉打下良好基础。 三、建立进出口监测预警联系配合机制取得的成效 ,一,对广东出口商品的预警工作顺利打开局面 加强对进出口商品的监测预警,及时对广东省企业在对外经济贸易活动中有可能遭受反倾销和特别保障以及产业损害的情况进行事前分析、预警,是我们设定的工作目标,为了更好地做好这项工作,尽快打开工作局面,我们在充分挖掘海关数据用于监测预警进行了一些尝试。在2005年初尚未有进出口监测预警系统的情况下,我处选取了量增价跌、国别集中的商品作为预警对象,以提醒有关部门控制好出口节奏和出口报价,降低外贸风险,并将此分析以“进出口商品预警信息”进行发布。此后,欧盟对我国劳保鞋和皮面鞋进行反倾销立案调查应证了信息的准确。首次“进出口商品预警信息”发布后,迅速引起了社会各界的广泛关注,省内主要新闻媒体相继报道,认为凭借这一平台,出口企业和行业协会可以及时掌握预警信息,对频遭贸易壁垒措施攻击的“广东制造”无疑是迈出了可喜一步。之后我们又陆续通过《广东省进出口公平贸易简报》的形式编发了“进出口商品预警信息”,对广东出口商品的预警工作顺利打开局面。 ,二,编发《广东省进出口公平贸易简报》社会影响力不断扩大 2004年以来,我们根据广东省开展公平贸易工作的需要,及时为省公平贸易局提供有关鞋类、水果、一次性刻录光盘、虾 5 类、彩电、家具、丝绸、彩显管和大豆等商品的进出口数据资料32次,相关分析15篇次,并在此基础上编发《广东省进出口公平贸易简报》23篇,简报内容也不断充实,除进出口商品分析、对遭受反倾销商品的跟踪分析外,还增加了可能被国外反倾销的商品预警等,积极为政府、商协会和企业提供进出口监测预警服务,不断扩大海关进出口监测预警工作的社会影响。 ,三,利用海关统计数据,为广东省公平贸易重点课题研究发挥了重要作用 随着我处与广东省公平贸易局合作的不断加强,联合调研、共同完成广东省公平贸易重点课题的工作也较好地开展起来,并取得较好的成绩,一是合作完成对广东虾类产品出口跟踪 调查报告 行政管理关于调查报告关于XX公司的财务调查报告关于学校食堂的调查报告关于大米市场调查报告关于水资源调查报告 。对广东省受反倾销影响较大的虾案进行跟踪调查和分析, 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 广东应对国外反倾销工作经验,并成为指导广东省贸易摩擦应诉工作的参考文件。此外,我们还相继接受了对广东家电、家具、陶瓷等商品的出口跟踪监测课题,开展相关的调研和分析。二是与地方政府部门合作完成了广东省转变外贸增长方式重点课题之一的“控制出口低价竞销”的研究工作。我们充分运用海关统计数据对低价倾销情况进行实证分析,并提出了相关的建议。三是参与广东省“十一五”规划中的省公平贸易工作课题的研究。在这一课题中,我们就海关进出口监测预警系统启动后,如何加强与地方政府部门的合作、地方与海关通力合作共同推动出口品牌培育和边境知识产权保护等工作的开展等提交了相关的建议。 6 近年来,我们在加强与地方政府的联系与配合,在进出口监测预警工作充分发挥海关统计的作用方面做了一些尝试,并取得一定的成效,但与总署的要求、与一些兄弟海关相比,我们的工作还存在着差距。按照海关总署的总体工作思路,今后进出口监测预警工作将在总署、直属海关和隶属海关三个层面全面展开,我们将继续与地方外经贸管理部门加强合作,充分、及时运行直属海关进出口监测预警系统,对进出口形势、重点进出口商品进行监测预警,在继续办好《广东省进出口公平贸易简报》的基础上,还计划通过创建《广东省进出口预警监测专报》载体,与地方政府各部门联合召开新闻发布会,定期发布监测预警信息,扩大合作的范围等,逐步建立和完善快速、顺畅、协调进出口监测预警合作机制,进一步推动广东省进出口监测预警工作更加科学、系统、深入地开展。 广州海关综合统计处 二OO六年七月二日 7 8