略论重新鉴定

略论重新鉴定 鉴定制度 ForensicSystem 中国司法鉴定2010年第2期(总第49期 略论重新鉴定 胡锡庆,陈邦达 (1.华东政法大学,上海200042;2.司法部司法鉴定科学技术研究所,上海200063) 摘要:司法鉴定中的重新鉴定,近年来成为A.4f1关注的热点.对于重新鉴定虽有褒者,但贬者声音更为强烈.重新鉴定 是一把双刃剑,有其积极意义,也有其消极方面.正确地认识重新鉴定.充分利用其积极性,防止消极作用的出现,成为 完善我国司法鉴定制度的重要课题 关键词:重新鉴定:正当理由:防止滥用 中图分类号:DF794文献标志码:Adoi:10.3969~.issn.1671—2072.2010.02.003 文章编号:1671—2072一(2010)02—001l一05 OnRe-examina【tion HUXi—qi,,CHENBang-daz (J.EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw,Shanghai200042,China; 2.InstituteofForensicScience,MinistryofJustice,Shanghai200063,China) Abstract:Re—examinationhasbecomeafoCUSinrecentyears.ThereiSmorecriticismthanappreciati ononthisphenomenon. Re—examination,justlikeadouble—edge-sword,hasbothpositiveandnegativeaspects.Ithasbecome animpo~antsubjectin improvingtheChineseforensicsciencesystemtohaveacorrectunderstandingofre-examination,andm akefulluseofits positiveaspectsandpreventitsnegativeeffects. Keywords:re-examination;properreason;preventionofabuse 据业内人士说,近年来在司法鉴定领域中.有的 案件就同一鉴定客体,以相同的目的,重新鉴定多次, 甚至十多次.于是出现了否定重新鉴定的观点,其理 由大致有如下几点:(1)拖延诉讼时间,降低诉讼效 率;(2)浪费司法资源,增加诉讼成本;(3)影响司法鉴 定的中立性,客观性,权威性.要确立司法鉴定在诉讼 中应有的地位和作用,就有必要正确认识重新鉴定的 积极意义.防止滥用重新鉴定. 1重新鉴定的涵义 近年来重新鉴定成了热点话题.但对其涵义的理 解各不相同.何谓重新鉴定,许多人对其很熟悉,但又 很模糊.说其熟悉,在人们生活中,特别涉及司法鉴定 时,经常会听到,遇到的事.说其模糊.人们对其内涵及 相关问题的关系,并不清楚,仍有必要进行澄清. 重新鉴定.是指对已经进行司法鉴定的鉴定客 体,以原鉴定同样的目的,再进行鉴定.只要鉴定客 体,鉴定目的都是和原鉴定一致的,不论是由原鉴定 机构,原鉴定人员再行鉴定,还是由其他的鉴定机构, 鉴定人进行鉴定;不论是采用原来的方法,还是用别 的方法进行鉴定:也不论是再行一次鉴定.还是多次 收稿日期:20o9一l2—13 作者简介:胡锡庆(1938一),男,教授. 鉴定,对原来的鉴定而言,都叫重新鉴定.这里同一鉴 定客体是实质的同一,而不是形式的同一.比如对某 甲的死因鉴定.第一次取某甲的胃溶物进行鉴定,第 二次鉴定不是再用第一次使用过某甲胃溶物,而是另 外再提取某甲尚未使用过的胃溶物.这从形式上看是 新的鉴定客体,但从实质上看,都是取自某甲的胃溶 物,第二次鉴定客体的成分与第一次完全一致,其目 的也都是为查明某甲死因,对某甲的胃溶物再行鉴 定.第二次进行鉴定,可以在鉴定手段上,方法上,设 备上,鉴定人员与第一次不同,但只要是提取某甲死 亡后的胃溶物,为确定某甲死因而再行鉴定,都是重 新鉴定. 重新鉴定和重复鉴定是,回事.还是两回事?在 我国的刑事诉讼法,民事诉讼法和行政诉讼法中,有 重新鉴定的规定,但没有重复鉴定的规定.从字面上 讲,重复与重新是不一样的.重复鉴定,从情感上讲, 多少有点贬义.而重新鉴定,却给人一种褒义之感.从 字义解析上看,重复.意思是相同的东西又一次出现 或又一次进行:重新, 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 示从头另行开始,或再一次对 相同的物品进行鉴定,两者字义相近.重复鉴定和重 新鉴定的涵义,人们在使用上并无区别.从行为而言, 每次再行鉴定都是从头另行开始.故称之重新鉴定; 从对鉴定客体而言,每次再行鉴定.都是针对相同客 ChineseJournalofForensicSciences,2010,No.2TotalNo.49 体,以相同的目的重复进行,人们也称之重复鉴定.比 如湖南黄静死因鉴定,其鉴定的客体,鉴定的目的完 全一样,先后进行了五次,第一次之后的每一次都是 重新鉴定,人们也称之重复鉴定. 2适度重新鉴定的必要性 2.1重新鉴定是认识事物的需要 司法鉴定和一般鉴定一样,是鉴定人运用专门知 识和技能,借助科学仪器设备,对案件中专门性问题 进行鉴别和判断的活动.鉴定活动是人们认识事物的 特殊方式,这种鉴定方式能够科学地,正确地认识事 物的面目,解决人们依靠感觉器官,生活经验所无法 认识的问题.比如,某甲突然死了,人们根据自己的生 活经验和感觉器官是无法判断其死因以及死亡时间. 但是由法医进行司法鉴定.如果发现某甲胃溶物中含 有氰化钾,即可推断其是中毒死亡.根据食物消化状 况,以及用餐的时间,又可推定死者的具体死亡时间, 从而就能正确地,客观地回答了某甲何时,因何而死 亡.人们依靠眼睛观察事物,往往会因为距离远近,光 线强弱,有无障碍物,观察者视力好坏,注意力是否集 中,对被观察事物的了解程度,被观察客体有无伪装 等情况,影响对观察客体的正确判断.同样,通过鉴定 手段认识事物,也会由于检材的数量是否充足,是否 保持原始状态;鉴定设备是否先进,精密;鉴定方法是 否科学,鉴定人与案件有无利害关系,业务水平如何; 工作作风是否踏实,以及在鉴定过程有无受到干扰等 主客观因素,都会影响鉴定结果的准确性.因而,当司 法机关或当事人对鉴定意见生合理怀疑时,为了 正确认识案件事实,公正处理案件,就需要进行重新 鉴定.当人们对鉴定意见产生合理怀疑时,或者发现 原来的鉴定结果确有错误时.只能通过再一次进行鉴 定去寻求正确 答案 八年级地理上册填图题岩土工程勘察试题省略号的作用及举例应急救援安全知识车间5s试题及答案 ,别无他路. 2.2重新鉴定是对原鉴定的必要检查和监督 当人们对业已形成的鉴定意见存在分歧时,当鉴 定意见和案中其他证据存在不协调时,怎么办?现代 人们的共识就是委托另外的鉴定机构和鉴定人重新 进行鉴定. 重新鉴定是对原鉴定的必要检查和监督.如果重 新鉴定产生的鉴定意见和原鉴定意见基本一致,就可 说明原鉴定是正确的,或基本正确的.如果新的鉴定 意见和原来的鉴定意见有较大的差异.甚至相互矛 盾,这就需要从各个方面去审查原来的和新的鉴定意 见,然后确定哪个鉴定意见更真实可靠,这也包括在 法庭上通过各方的质证来确定取舍,有时还需要进行 第三次鉴定寻找正确答案.可见重新鉴定是审查原来 鉴定意见正确与否的重要途径. 由于鉴定意见是法定证据,法官一般不具备对专 门性的科学技术问题的判断能力,要依靠鉴定意见的 帮助去认识案件事实.如果只能一次鉴定,由于主客 观原因,一旦发生错鉴,那就会造成错案冤案.有关案 件当事人就会失去合法权益.人民司法也会因此而失 去公正性和权威性.用重新鉴定的方法实现对原鉴定 的审查,有利于及时纠正错鉴,防止冤,假,错案的发 生;有利于保障鉴定意见的可靠性:有利于维护司法 公正;有利于维护案件当事人的合法权益. 2-3重新鉴定有助于强化司法鉴定人的责任心 司法鉴定人的责任心.对形成客观真实鉴定意见 的影响极大.责任心是鉴定人品格素质的体现,是职 业道德的核心,责任心是动态的而不是永恒不变的. 现在有责任心,不等于以后也有责任心:这项工作鉴 定人有责任心,不等于每项鉴定都有责任心.工作人 员包括司法鉴定人的工作责任心,需要有行之有效的 措施保障.重新鉴定,可以揭露原来鉴定的相关情况, 也是揭示,检查原来鉴定人的工作责任心的重要措 施.例如,某日早上7时许.在一水库发现一具青年女 尸体.尸体浮于距岸边6米处的水面上.经司法鉴定 人进行鉴定,鉴定结论(鉴定意见)是:死者系生前溺 水致死.后经重新鉴定,发现死者双侧脸颊内有齿痕, 黏膜损伤.双上中切牙缝内见一白线.此为较典型的 捂死尸体征象【I1.把捂死误鉴为生前溺水死亡,原因可 能很多,但是不可否认,其中很重要的原因是原鉴定 人责任心不强,工作作风粗枝大叶,尸检不仔细,错误 地把由于水压及水流冲击力作用.将少量溺液压入气 管,支气管的现象,认定为生前溺水死亡的依据. 上述案例表明,对于司法鉴定中的问题,由于是 涉及专门知识和技能,要判断其过程和结果有无错 误,只能通过重新鉴定才能作出明确判断.如果不允 许重新鉴定,就难以检查发现其存在的问题.允许重 新鉴定,便于对司法鉴定人实行监督,也有利于提高 司法鉴定人的责任心. 2.4重新鉴定是帮助当事人心里释疑的需要 鉴定人的鉴定意见,是借助先进设备根据一定科 学原理和方法,对鉴定客体进行检查,检验,鉴别后推 理判断形成的,是人的感觉器官无法直接看到,昕到, 触及到的.当事人遇到对己不利的鉴定意见时,往往 就会产生质疑心理,怀疑鉴定意见是否正确,鉴定人 是否与对方有什么关系.是否偏袒对方,重新鉴定也 许会对自己有利些,即使不会也不可能更不利,于是 就会产生要求重新鉴定的心理.当再一次鉴定意见出 来,如果对他有利,自然就会很高兴,即使和原鉴定基 ?对于司法鉴定的结果,我国三大诉讼法称之为”鉴定结论”,而2005年2月28日全国人大 常委会通过的《关于司法鉴定管 理问题的决定》称之为”鉴定意见”,本文取这一提法. ? 12? 本一致,他就会因此而相信该鉴定意见是正确的,满 足其心理需要,从而接受依据鉴定意见这个证据所作 的裁判.重新鉴定可以帮助当事人适时释疑,宁事息 讼,促进社会和谐. 中国司法鉴定2010年第2期(总第49期) 3.6其他对鉴定意见有合理怀疑的 司法鉴定的范围很广,上述情形的例举很难概 全.为了保证诉讼的公平,公正,只要对鉴定意见有合 理怀疑,都应当允许重新鉴定. 3重新鉴定要有条件4重新鉴定程序启动的要求 任何事物存在都是有条件的,世间没有不需任何 条件存在的事物,作为重新鉴定也是如此.如果大家 对鉴定意见没有异议;如果司法机关或当事人对鉴定 意见没有合理的怀疑,就不需要再对此进行重新鉴 定.没有合理条件而去进行重新鉴定,是浪费鉴定资 源,拖延诉讼期限,增加当事人经济负担.在浪费大量 人力,物力和财力的同时,还会损害司法鉴定的权威 性.纵观司法鉴定的实践.笔者认为,重新鉴定必须具 有下列情形之一: 3.1鉴定意见与案件其他证据不协调.可能有错 鉴定意见是法定证据之一,如果是正确的,应当 和案内已经查证属实的其他证据协调一致而不会产 生矛盾:如果鉴定意见和案内其他证据之间不协调, 甚至相互矛盾.比如.大量的其他证据证明犯罪嫌疑 人没有精神病,而其鉴定意见是有精神病.就可能有 错.在这种情况下,由更有权威的鉴定机构和鉴定人 重新鉴定,就有必要. 3.2原鉴定人应当回避而没有回避 我国三大诉讼法都规定,鉴定人属于回避对象, 这是保证鉴定人的中立性的需要.遇有法定的回避情 形应当自行回避,如果没有回避,这样的鉴定意见就 可能不公正.因而不能作为定案依据,应当重新鉴定. 在这种情况下,对方当事人也有权申请重新鉴定. 3-3原鉴定违反鉴定程序 根据《决定》,司法部作为司法鉴定的主管机关, 对鉴定程序作了规定,这是保证司法鉴定人依法鉴 定.保障鉴定意见公正,真实,可靠.若在鉴定过程中, 违反鉴定程序,就可能影响鉴定意见的公正性,就需 要重新鉴定. 3.4鉴定人,鉴定机构的资质有问题 鉴定意见是特定鉴定机构的鉴定人,对鉴定材料 进行检验鉴别作出的判断.鉴定机构,鉴定人未经依 法登记的或者鉴定机构设备落后或者鉴定人业务水 平不相适应,这样的鉴定结论缺乏公信力,就有重新 鉴定的必要. 3.5鉴定人采用的鉴定方法不科学 在鉴定主体,鉴定对象,鉴定目的任务明确后, 鉴定方法是实现鉴定目的的首要问题,方法不当,就 会导致结果的错误.如果有证据证明原鉴定方法不 科学,其结果也就不可能具有科学性,就有必要重新 鉴定. 为了科学合理地应用重新鉴定,保障鉴定公平, 公正.只有设定重新鉴定的条件还不够.还必须有程 序保障,否则条件就无法严格执行.程序是保障条件 的正确执行.这里的程序是指重新鉴定启动程序.其 主要要求如下: 4.1当事人依法申请 重新鉴定的启动,首先要有当事人的依法申请. 司法鉴定虽是解决专门性问题,是涉及科学技术知 识,当事人对于司法鉴定是否正确,也许不一定清楚. 但要不要重新鉴定.直接涉及当事人利害关系,需要 当事人自己作出判断.作为处理当事人矛盾的诉讼活 动,理应尊重当事人的意愿,而不能相违背.如果没有 当事人(一方或双方)要求重新鉴定,就没有理由进行 重新鉴定程序. 4.2具有重新鉴定的正当理由 如果说当事人申请重新鉴定是其权利,那么提供 实际存在的.而不是不切实际虚构的理由,就是其相 应义务.权利和义务是统一的,不能只享受权利而不 尽相应义务.因此,当事人要求重新鉴定,必须提出我 们前面所说的重新鉴定六个条件之一,并且提供能够 证明其理由存在相应的证据.这是防止当事人为实现 自己无理主张而滥用司法鉴定启动权的需要. 4.3经侦控机关或人民法院批准 鉴定意见(鉴定结论)是法定证据的一种,是服务 于诉讼案件有关事实的认定.而诉讼活动是由司法机 关主持的,为了保证诉讼的及时性,防止滥用重新司 法鉴定.拖延诉讼.法律把重新鉴定的决定权交由司 法机关行使是必要的.刑事诉讼在侦查,起诉阶段,当 事人申请重新鉴定应由侦控机关批准,而案件起诉到 法院后.以及民事,行政案件,如果当事人要申请重新 鉴定,须经人民法院许可.确立批准程序,既可使具有 正当理由的当事人申请重新鉴定得到支持,又可防范 滥用重新鉴定. 4.4具有重新鉴定的可行性 要进行重新鉴定,不仅要有重新鉴定的必要性, 而且还要有重新鉴定的可行性.如果不具备重新鉴定 的可行性,也就无法实现. 制约重新鉴定可行性的首要条件当属鉴定材料 (即鉴定客体物).如果没有保存有重新鉴定的必要鉴 定物品,痕迹,就无法进行重新鉴定.为了保证鉴定的 准确性,提供重新鉴定的鉴定材料.应当具有原始性, - 13? ChineseJournalofForensicSciences,2010,No.2TotalNo.49 完整性,充分性,满足重新鉴定的基本需要.否则就 不可能保证鉴定结果的正确性. 5要防止滥用重新鉴定 重新鉴定是一把双刃剑,合理适度运用,有利于 体现诉讼民主性和司法鉴定的权威性,维护当事人合 法权益,保障司法公正,公平.但是,如果超出一定限 度.就会破坏司法鉴定的权威,损害当事人合法利益, 浪费国家资源,增加当事人负担,影响诉讼的及时性, 公正性.因此,我们既要利用重新鉴定的积极因素,又 要防止其消极因素,认真研究如何防止的措施. 5.1要严格控制重新鉴定的启动 法律赋予当事人(包括刑事公诉案件控方)重新 鉴定的启动权,这是必要的.是坚持诉讼民主的要求. 但又不允许其滥用重新鉴定的启动权.当符合重新鉴 定的条件.有必要重新鉴定时,就应当适时启动重新 鉴定程序.但是当出现不必要或没有条件进行重新鉴 定时,就不应进行”劳民伤财”之事. 严格控制重新鉴定,就是要求主持诉讼活动的司 法机关.当出现只有重新鉴定才能对原鉴定意见释 疑.而且又有条件重新鉴定的,就要及时运用重新鉴 定的制度.值得关注的是,有时原鉴定意见是正确的, 当事人对原鉴定意见缺乏合理怀疑,经过法庭审理或 聘请专家辅助人解释.仍然要坚持申请重新鉴定的. 经双方当事人协商选择的鉴定机构和鉴定人进行一 次重新鉴定,这是体现法制民主的特殊需要.有助于 判决的执行,也有利构建和谐社会.这如同法律赋予 当事人上诉权一样,一审判决没有错,当事人照样也 可上诉.原鉴定没有错,如果当事人坚持申请重新鉴 定.可允许重新鉴定一次,这是一种例外.设定例外, 有利于有限度地处置特殊情况. 5.2建立终局鉴定制度 人们都认同”迟来的正义非正义”的道理,我国刑 事诉讼把及时作为诉讼原则.要求侦查机关迅速及时 查明案件事实,我国诉讼法有关时限的设定,无不本着 迅速及时的精神,作为诉讼中用来帮助办案人员和当 事人认识案件的司法鉴定要遵循这个精神.不能无休 止地重新鉴定,导致诉讼的无限延迟,使案件无法终 结,浪费司法资源.因此,建立终局鉴定制度是非常必 要的.’ 终局鉴定是实践的需要.涉及司法鉴定的案件, 如果无休止地重新鉴定,案件就无法结案,当事人合 法权益得不到及时维护,犯罪分子也得不到及时惩 罚.多年来,有的地方组织专家委员会,如上海市人身 伤害司法鉴定专家委员会,上海市精神疾病司法鉴定 专家委员会,重庆市司法鉴定委员会司法医学专家鉴 定组,重庆市司法鉴定委员会物证技术专家鉴定组 ? 14? 等,对诉讼中争议大的问题提交专家委员会由其中若 干个权威专家进行鉴定.经专家委员会进行鉴定,并 提供鉴定结论的.当地其他鉴定机构不受理,当地司 法机关把专家委员会提供的鉴定结论视为最权威的 鉴定结论予以采纳,有专家委员会鉴定结论的案件, 不采纳其他鉴定机构的鉴定结论.因此,专家委员会 的鉴定实质上成为终局鉴定. 笔者认为,终局鉴定制度应主要包括两个方面内 容:建立权威的司法鉴定机构;规定重新鉴定的最多 次数. 5.2.1要建立权威的司法鉴定机构 我国幅员辽阔,人I:1众多,为了方便群众,适应诉 讼需求.不能建得太少,但也不能过多,因为当前国家 的财力.特别鉴定技术力量无法满足.笔者建议,现阶 段可在北京,沈阳,上海,武汉,西安,重庆等地方建立 国家级的权威司法鉴定机构.安排在这些地方组建, 不仅分布较合理.方便群众,而且这些地区经济较发 达,鉴定技术力量相对较强,在那里有各方面条件较 好基础的鉴定机构.可以很快发挥效益. (1)权威的司法鉴定机构,要建立一支高素质的 鉴定人队伍.他们具有全国一流的技术技能和很强的 科研能力,站在学术前沿探索问题:他们具有高度敬 业精神和工作责任心;他们又具有良好的职业道德, 一 丝不苟的工作作风和极高的诚信度.这支队伍建设 可以选择原来基础就较好的司法鉴定机构为基础,调 入一些骨干力量充实,提高,并建立自身培训,提高机 制,使这支队伍不断巩固,发展和提高,以满足工作需 要.没有实力是树不起权威的. (2)要有适应各项鉴定需要的精密先进科学仪 器.科学准确的鉴定意见,不仅需要一流的司法鉴定 人,同时离不开现代化设备.仪器设备的配置,不要一 切从头开始.可以用遴选国家级权威司法鉴定机构的 单位原有设备为基础,国家给以资金支持,更换已过 时的设备,补充满足鉴定需要的先进设备.如果一时 不能满足资金需要,可以分期实施.如果全国设有六 个权威鉴定机构,根据原来业已形成的特长,发展各 自特色.也就是说,就某一鉴定机构来说,可以发展特 长,在现阶段不一定求全,要走逐步完善的道路.而对 全国来说,利用国家级司法鉴定机构相互补充,形成 可以满足各项业务的需要., (3)需要有 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的严格的管理制度.要调动司法 鉴定人员的积极性,创造性.要靠规范,科学的管理制 度;要使设备经常保持良好状态,发挥其应有的作用, 也需严格的科学的管理制度.而制度是由人来执行 的,因而.必须建立适应管理需要的精干的责任心极 强的管理队伍.这个队伍,有的岗位可以设专职人员, 有的岗位可以由鉴定人员兼任,但历史经验告诉我 们:管理机构人员一定要精简而不要臃肿. 凡是经国家级的权威司法鉴定机构依法做出鉴 定,并提供鉴定意见的,视为终局鉴定,不允许再重新 鉴定,但有证据证明鉴定意见确有错误的除外. 5.2.2规定司法鉴定最多次数 为了保障诉讼顺利进行,尽快解决讼争.案件中 专门性问题的司法鉴定不能一而再地无休止地进行 下去.好钢要用在刀刃上,为了使国家级权威鉴定机 构,集中精力去解决重大,疑难,复杂的专门性问题. 对不是疑难复杂问题,而是一般性专门问题.一般司 法鉴定机构完全可以信任的,就不要都送到国家权威 司法鉴定机构去鉴定.但必须对司法鉴定的次数作必 要的限定.笔者认为,重新鉴定不得超过二次.在第一 次重新鉴定后,可能出现两种情形.一是重新鉴定和 原鉴定的意见基本一致,一般是不必要再行鉴定了: 二是重新鉴定的意见和原鉴定意见差异很大.甚至相 互矛盾,可以通过法庭质证鉴别真伪,如果尚无法判 断,仍然需要重新鉴定的,可以进行第二次重新鉴定. 这次鉴定应视为终局鉴定了.遇有中到重大,复杂的 技术难题.第二次重新鉴定,也可提交国家级权威的 司法鉴定机构做终局鉴定. 5.3严格执行鉴定程序 2007年7月,司法部颁布《司法鉴定程序通则》 (下简称《通则》),规范司法鉴定机构和司法鉴定人的 司法鉴定活动,有利保障司法鉴定质量.防止滥用重 新鉴定;有利保障诉讼活动的顺利进行. 为了有效防止滥用重新鉴定,贯彻《通则》特别要 注意以下几点: (1)司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活 动,应当遵守法律,法规,规章,遵守职业道德和职业 纪律,尊重科学,遵守技术操作规范(《通则》第三条). (2)鉴定机构在接受鉴定委托时,遇有《通则》第 十六条规定的七种情形之一的,不得受理.即:?委托 事项超出本机构司法鉴定业务范围的;?鉴定材料不 真实,不完整,不充分或者取得方式不合法的:?鉴定 事项的用途不合法或者违背社会公德的:?鉴定要求 不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的: ?鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的;?不 符合《通则》第二十九条规定的;?其他不符合法律, 法规,规章规定情形的. (3)在受理鉴定委托,实施鉴定时,?要指定或选 择两名司法鉴定人共同进行鉴定,共同磋商.以防差 错.对于疑难,复杂的鉴定事项,可以选择多名司法鉴 定人共同进行鉴定,以保证提高鉴定意见的准确率; ?凡依法应当回避的司法鉴定人,必须回避,以保证 鉴定的公平,公正;?要执行国家 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和技术规范,无 国家标准的依行业标准和规范.也无行业标准的鉴定 中国司法鉴定2010年第2期(总第49期) 事项,采用该专业领域多数专家认可的技术标准和规 范;?对某些鉴定对象和鉴定行为,要通知相关的人 到现场(《通则》第二十四条),以保障鉴定行为的有效 性;?遇有《通则》第二十七条规定的九种情形之一 的,要适时终止鉴定.鉴定机构要 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 面通知委托人,说 明理由,并退还鉴定材料. (4)接受进行重新鉴定的委托,必须符合《通则》 第二十九条规定的五种情形之一.而且鉴定机构要形 成一个潜规则,不应该去接受资质比自己高的鉴定机 构和鉴定人所作鉴定的重新鉴定.对此,委托人可能 不清楚,但鉴定机构要有自知之明.鉴定机构虽说没 有上下级之分,但其资质的差别是客观存在的.不承 认些差别,就不是辩证唯物主义者. 严格执行鉴定程序的上述四点要求.既可有效地 保证司法鉴定质量,又可以极大地防止滥用重新鉴定. 5.4实行谁许可,谁负责,谁监督原则 前面已经讲到,重新鉴定是一把双刃剑,运用得 好可以发挥其积极作用.如果运用不当,又给诉讼制 造麻烦,造成司法资源,鉴定资源的浪费.因此,重新 鉴定的启动,要求有正当理由,这就需有审查许可者. 刑事案件.在侦查起诉阶段,应由人民检察院审查许 可是否启动重新鉴定,刑事案件进入审判阶段,以及 民事,行政案件,应由人民法院行使对重新鉴定的审 查,许可.权利和义务应该是统一的,享有权利,就应 尽相应的义务,对重新鉴定的申请者进行审查许可, 是审查者的权利,对重新鉴定的过程负责监督,使重 新鉴定起到其应有的积极作用,防止消极因素的发 生,也就是其相应的义务,如果重新鉴定的许可者,对 重新鉴定玩忽职守.不负责监督,放任自流,造成后果 的应承担相应的法律责任,只有这样,才能有效地防 止滥用重新鉴定. 6结语 重新鉴定既有其积极作用,又有其消极因素.由 于诉讼案件,特别是刑事诉讼案件的复杂性,对于案 件中”专门性”问题,需要适当的重新鉴定才能认识. 正确认识重新鉴定,恰当利用它适时发现并纠正错 鉴,以实现诉讼的公平,公正.通过建立国家级权威机 构,提高鉴定的质量;严格控制重新鉴定的启动权;实 行终局鉴定制,限定一般”专门性”问题.鉴定的限定 次数;实行谁主张,谁负责制度等措施,是可以有效防 止不必要的重新鉴定发生,防止人力,财力,物力的浪 费,保证诉讼的公平,公正和效率. 参考文献: 【11尚万兵,常海敏.捂死误鉴为生前溺死l例[J】.法医学杂志, 2008,24(2):04?(本文编辑:包建明) ? 15?