2013中国大学排行榜

2013中国大学排行榜 2013中国大学排行榜100强名单出炉 -武书连 由中国管理科学研究院武书连主持的《2013中国大学评价》课题，于2012年11月结稿。中国统计出版社当年12月出版发行了武书连主编的《挑大学 选专业--2013高考志愿填报指南》。这是中国统计出版社连续第12年出版发行这部深受考生和考生家长欢迎、并有着广泛社会影响力的高考志愿填报参考书。 《挑大学 选专业--2013高考志愿填报指南》在保持全国大学综合实力排名、本科专业排名为主线条的基础上，继续对集中反映大学办学质量的4项指标:教师平均学术水平、教师绩效、新生质量、本科毕业生质量指标进行了排名。公布反映大学办学质量的指标，是为了方便考生和考生家长从多个视角观察和比较大学，最终挑选出最适合自己的大学。 《挑大学 选专业--2013高考志愿填报指南》中的本科专业，全部使用教育部2012年10月份最新公布的《高等学校本科专业目录》。新的本科专业目录共有12个学科门类、92个专业类、506个本科专业。其中本科专业分为基本专业、特设专业、国家控制布点专业三种。目前一些大学正在向教育部申报和备案部分专业，对这些正在申报和备案的专业，待教育部审批后再做评价。 如何实现不同类型大学、不同学科之间的相互比较，曾是大学评价的最大技术难点。1997年，武书连提出“不同类型大学的科研人员平均具有相同创新能力”的观点，初步实现了不同类型大学之间的相互比较。2002年，武书连运用学科归一的方法，成功实现了不同类型大学、不同学科之间的直接比较，使大学评价从经验走向科学。 一、综合实力排名 浙江大学再获第1名，实现三连冠 在武书连2013中国大学排行榜中，浙江大学以196.71分蝉联冠军，实现了三连冠。北京大学以195.92分蝉联亚军，清华大学以189.17分蝉联季军。获得第4名到第10名的大学依次是:第4名上海交通大学、第5名复旦大学、第6名南京大学、第7名武汉大学、第8名四川大学、第9名中山大学、第10名华中科技大学。 此前，自1993年武书连发布第1个中国大学排行榜起，中国大学综合实力第1名非北大清华莫属。特别是清华大学，自1997年到2010年，连续14年第1名。2011年、2012年，浙江大学曾连续两年夺得综合实力第1名。 支持浙江大学三连冠的主要指标依然是该校以论文他引次数为主要标志的的学术影响力。论文他引次数是国际公认的反映大学学术影响力的标志性指标，也是武书连科研评价体系中权重最高的指标。自2010年起，浙江大学已经连续三年名列国内外论文合计他引次数中国大学第1名。 二、教师平均学术水平排名 复旦大学第1名 在2013中国大学教师平均学术水平排行榜上，复旦大学以5.0785分蝉联第1名，南京大学以4.9901分蝉联第2名，浙江大学以4.8102分蝉联第3名。获得第4名至第10名的大学依次是:第4名清华大学，第5名北京大学，第6名中国科学技术大学，第7名上海交通 大学，第8名南开大学，第9名北京师范大学，第10名中国农业大学。 三、教师绩效排名 南京大学第1名 在武书连的2013中国大学教师绩效排行榜上，南京大学以5.0596分荣获第1名，中国科学技术大学以4.9644分取得第2名，复旦大学以4.7742分列第3名。获得第4名至第10名的大学依次是:第4名浙江大学，第5名北京大学，第6名清华大学，第7名北京师范大学，第8名南开大学，第9名中国人民大学，第10名上海交通大学。 四、新生入学质量排名 清华大学第1名 在2013中国大学新生质量排行榜中，清华大学以不败的优势，继续获得第1名，北京大学列第2名，复旦大学第3名。获得第4名至第10名的大学依次是:第4名上海交通大学，第5名中国科学技术大学，第6名浙江大学，第7名中国人民大学，第8名南京大学，第9名同济大学，第10名外交学院。 五、本科毕业生质量排名 复旦大学再夺第1名 在《挑大学 选专业—---2013高考志愿填报指南》一书中，复旦大学以4分首次夺得本科毕业生质量第1名，清华大学以5分列第2名，北京大学以7分排第3名。获得第4名至 5名南京大学，第6名中国科学技术大学，第第10名的大学依次是:第4名浙江大学，第 7名上海交通大学，第8名中国人民大学，第9名南开大学，第10名北京师范大学。 六、《2013中国大学评价》，首次设立了大学性价比排名。性价比表现的是:在分数线相同的前提下，考生报考哪所大学毕业时质量最高。 大学性价比的计算方法是:新生质量(录取分数线)排名除以毕业生质量排名，并将结果降序排列。2013中国性价比最高的大学前10名是: 排名 校名 性价比 新生质量 毕业生质量 第1名 复旦大学 3.0000 第3名 第1名。 第2名 北京化工大学(招生办) 2.2703 第84名 第37名。 第3名 中国农业大学 2.2174 第51名 第23名。 第4名 南京农业大学 2.0154 第131名 第65名， 第5名 华中师范大学(招生办) 1.9762 第83名 第42名， 第6名 大连理工大学(招生办) 1.9333 第29名 第15名， 第7名 华东理工大学 1.9231 第50名 第26名， 第8名 西北师范大学 1.8533 第417名 第225名， 第9名 哈尔滨工业大学(招生办) 1.8333 第22名 第12名， 第10名:河南师范大学 1.7689 第375名 第212名。 七、本科专业第1名数量 北京大学蝉联第1名 在《挑大学 选专业—2013高考志愿填报指南》中，武书连对12个学科门的257个本科专业做了排名。北京大学以28个本科专业第1名蝉联冠军，清华大学以23个本科专业第1名蝉联亚军，北京师范大学和中国人民大学各以12个第1名并列第3名。获得该项评价第5名到第10名的大学依次是:第5名浙江大学、中国农业大学(各10个，并列)第7名上海交通大学9个，第8名哈尔滨工业大学、中国传媒大学(各6个，并列)，第10名南京大学、上海外国语大学(各5个，并列)。以上本科专业第1名不包含在5个及以下大学设置的专业。 八、精选出19所中国一流大学 华南理工大学首次入选 2013年中国一流大学的标准与上年相同:“在中国大学评价中，同时满足以下三个条件的大学:1、教师平均学术水平居全国大学前25名。2、教师绩效居全国大学前25名。3、本科毕业生质量居全国大学前25名”。上述3项名次相加并升序排列，得分越低名次越高。 据此标准，2013中国一流大学的数量保持在上年的19所。复旦大学(5分)、南京大学(8分)、浙大大学(11分)、清华大学(12分)、北京大学(13分)、中国科学技术大学(14分)、上海交通大学(24分)等19所学校依次入选。华南理工大学(69分)首次入选中国一流大学。 2013年度19所中国一流大学，全部是985工程大学。 九、遴选出36所研究型大学 苏州大学首次入选 在《挑大学 选专业—2013高考志愿填报指南》中，作者依据上年标准，列出了中国研究型大学名单。浙江大学、北京大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学、南京大学、中山大学、哈尔滨工业大学、武汉大学、四川大学、华中科技大学、山东大学等36所学校依次在列。苏州大学首次入选研究型大学。 36所研究型大学中，有33所985工程大学，3所211工程大学。 十、浙江大学获自然科学总分第1名，北京大学获社会科学总分第1名 在理学、工学、农学、医学4个学科门类组合的自然科学排名中，浙江大学列第1名，清华大学第2名，上海交通大学第3名。其中，上海交通大学力克北京大学，首次夺得医学第1名。 理学第1名:北京大学 工学第1名:清华大学 农学第1名:中国农业大学 医学第1名:上海交通大学 在哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学、艺术学8个学科门类组合的社会科学排名中，北京大学列第1名，中国人民大学第2名，复旦大学第3名。 哲学第1名:北京大学 经济学第1名:中国人民大学 法学第1名:中国人民大学 教育学第1名:北京师范大学 文学第1名:北京大学 历史学第1名:北京大学 管理学第1名:清华大学 艺术学第1名:中央音乐学院 十一、非官方的何梁何利奖进入《中国大学评价》指标体系 何梁何利奖是何梁何利基金设立的奖项，其宗旨是奖励取得杰出成就的中国科技工作者。综合衡量何梁何利奖的获奖难度，在《2013中国大学评价》中，将何梁何利科学与技术成就奖的得分，设为与国家科学技术进步一等奖相同。何梁何利科学与技术进步奖、科学与技术创新奖的得分，与国家科学技术进步二等奖相同。预计今后还会有更多非官方指标逐 渐进入《中国大学评价》指标体系。 十二、自下一年度起，《中国大学评价》不再使用SCI等国外引文数据库 自上世纪八十年代起，国内大学和科研机构将SCI、EI等作为统计指标，至今已近30年。1997年起，《中国大学评价》课题组陆续将SCI、EI、MEDLINE等国外数据库的论文及引用作为大学评价的数据源，至今17年。现在，武书连认为，GDP总量已经位于世界第2位，创新能力不断提高的中国，没有必要再将SCI等国外数据库作为国际期刊来源的唯一选择。 武书连所在的《中国大学评价》课题组已经启动了国际期刊SCD(Science Citation Da tabase 简称:SCD)数据库的建设。自下一评价年度起，《中国大学评价》将不再使用SCI、SSCI、A&HCI等国外引文数据库，而是使用民族品牌的SCD国际期刊数据库。 SCD的理论基础是:1.布拉德福(S.C.Bradford)的以文献集中与离散规律为基础的布拉德福定律。2.加菲尔德(E.Garfield)的“引文索引用于科学”的论文。3.武书连的“不同学科的科研人员平均具有相同创新能力”的观点。三者缺一不可。 十三、武书连研发的国内期刊SCD数据库继续作为大学评价国内论文数据源 如同上年，《2013中国大学评价》国内论文及引用，继续全部使用武书连研发的国内期刊SCD数据库。SCD是我国第1个包含自然科学、工程与技术、农林科学、医药科学、人文科学、社会科学等全部非保密学科的大型引文数据库。 SCD在以下三个方面不同于以SCI、SSCI、CSCD、CSSCI为代表的引文数据库的既往研究。1.数据库源期刊论文总量由我国普通本科高校中级以上教师总人数确定，不预先设定期刊百分比和期刊数量。2.各学科源期刊论文数量与该学科中级以上教师人数成正比例关系，不受学科期刊百分比的限制，实现不同学科的教师投稿命中机会均等。3.学科按中国国务院学位委员会颁布的研究生学科门和一级学科目录分类。 国内期刊SCD数据库已经实现网上查询。网址:www.yaxue.net(雅学资讯网)。 十四、《中国大学评价》已经连续20年全部使用公开数据 自1993年中国管理科学研究院武书连发布《中国大学评价—1991??研究与发展》开始，20年来，《中国大学评价》全部使用公开数据。《中国大学评价》的指导思想、指标体系、指标权重、数据来源、评价公式已经公开了20年。这种公开的体系结构和数据来源，使得任何人都无法修改评价结果。自2010年起，为了使对《中国大学评价》有兴趣的机构和个 人更方便地重复和检验，武书连放弃了指标体系中所有问卷调查类指标，建立了在公开透明的基础上，方便重复、方便检验的中国大学评价体系。任何机构和个人都可以按同样的数据采集方法和数学模型重复和检验《中国大学评价》的结果。《中国大学评价》课题组欢迎同行重复和检验。 十五、2013中国大学综合实力100强 2013中国大学综合实力100强见下表。其中，四川大学首次上升至第8名，江南大学(招生办)首次进入前50名。 武书连2013中国大学100强 人才培养 科学研究 学排研究本科自然社会分省校校名 总得分 参考类型 名 得分 生培生培得分 科学科学排名 类 养 养 研究 研究 型 1 浙江大学 196.71 82.65 59.73 22.92 114.06 99.11 14.96 浙 1 综理研究 合 科1型 类 2 北京大学 195.92 85.16 60.44 24.72 110.76 71.69 39.07 京 1 综综研究 合 合1型 类 3 清华大学 189.17 82.14 57.20 24.94 107.03 88.02 19.01 京 2 理文研究 工 理1型 类 4 上海交通大151.37 65.49 45.42 20.08 85.88 76.87 9.01 沪 1 综理研究 学 合 科1型 类 5 复旦大学 143.20 60.27 43.78 16.48 82.93 57.84 25.09 沪 2 综文研究 合 理1型 类 6 南京大学 121.89 53.41 36.62 16.79 68.48 44.71 23.77 苏 1 综综研究 合 合1型 类 7 武汉大学 108.11 51.36 31.39 19.97 56.74 35.00 21.74 鄂 1 综综研究 合 合2型 类 8 四川大学 106.88 50.18 31.92 18.25 56.71 46.32 10.39 川 1 综综研究 合 合2型 类 9 中山大学 106.05 47.60 31.36 16.24 58.46 43.04 15.41 粤 1 综综研究 合 合1型 类 10 华中科技大104.35 49.09 30.89 18.21 55.26 45.05 10.20 鄂 2 理综研究 学 工 合2型 类 11 哈尔滨工业104.13 46.76 32.07 14.69 57.37 54.67 2.69 黑 1 理工研究 大学 工 学2型 类 12 山东大学 96.74 46.39 27.50 18.90 50.34 38.42 11.93 鲁 1 综综研究 合 合2型 类 13 吉林大学 91.04 44.37 26.96 17.41 46.67 35.65 11.02 吉 1 综综研究 合 合2型 类 14 南开大学 87.65 39.40 25.98 13.41 48.25 28.61 19.64 津 1 综综研究 合 合1型 类 15 西安交通大76.96 36.91 22.97 13.94 40.05 31.39 8.66 陕 1 综文研究 学 合 理2型 类 16 中国科学技75.85 33.80 24.77 9.03 42.04 39.88 2.16 皖 1 理理研究 术大学 工 科1型 类 17 中南大学 74.27 36.82 22.09 14.73 37.45 32.94 4.51 湘 1 综理研究 合 科2型 类 18 东南大学 73.09 35.50 21.18 14.32 37.59 32.62 4.97 苏 2 综工研究 合 学2型 类 19 中国人民大69.46 33.84 20.03 13.81 35.63 2.58 33.05 京 3 综文研究 学 合 科2型 类 20 天津大学 68.72 33.00 19.43 13.57 35.72 32.14 3.58 津 2 理工研究 工 学1型 类 21 大连理工大67.94 31.99 20.23 11.76 35.95 32.68 3.27 辽 1 理工研究 学 工 学2型 类 22 北京师范大65.35 31.17 19.24 11.93 34.18 15.92 18.26 京 4 师综研究 学 范 合2型 类 23 华南理工大64.89 31.03 18.52 12.51 33.87 29.57 4.30 粤 2 理工研究 学 工 学2型 类 24 同济大学 63.98 32.65 18.50 14.15 31.33 27.44 3.89 沪 3 理工研究 工 学2型 类 25 厦门大学 62.87 31.25 18.24 13.01 31.62 19.04 12.59 闽 1 综综研究 合 合2型 类 26 北京航空航59.89 28.01 18.11 9.89 31.88 28.40 3.49 京 5 理工研究 天大学 工 学2型 类 27 >重庆大学 52.65 27.58 15.14 12.44 25.07 18.70 6.37 渝 1 综文研究 合 理2型 类 28 兰州大学 51.20 24.34 15.24 9.10 26.86 23.04 3.82 甘 1 综理研究 合 学2型 类 29 西北工业大50.96 25.15 14.76 10.39 25.81 24.41 1.40 陕 2 理工研究 学 工 学2型 类 30 中国农业大50.74 23.32 14.41 8.91 27.42 24.45 2.97 京 6 农理研究 学 林 科1型 类 31 北京理工大47.73 23.11 13.38 9.72 24.63 22.47 2.16 京 7 理工研究 学 工 学2型 类 32 华东师范大46.61 22.99 13.68 9.31 23.63 13.90 9.73 沪 4 师文研究 学 范 理2型 类 33 湖南大学 46.25 23.81 13.66 10.15 22.44 16.63 5.81 湘 2 综综研究 合 合2型 类 34 华东理工大44.53 21.63 12.45 9.18 22.90 21.64 1.26 沪 5 理工研究 学 工 学1型 类 35 南京航空航40.91 20.27 11.67 8.60 20.64 17.41 3.23 苏 3 理工研究 天大学 工 学2型 类 36 郑州大学 40.51 25.14 9.96 15.18 15.37 10.34 5.03 豫 1 综综研教 合 合2型 类 37 苏州大学 40.48 20.48 11.83 8.64 20.01 15.25 4.76 苏 4 综综研究 合 合2型 类 38 电子科技大39.36 20.38 11.53 8.85 18.98 16.65 2.33 川 2 理工研教 学 工 学1型 类 39 上海大学 38.98 19.34 11.25 8.10 19.63 14.72 4.92 沪 6 综文研教 合 理1型 类 40 南京农业大38.82 18.98 10.97 8.01 19.84 15.41 4.43 苏 5 农文研教 学 林 理1型 类 41 华中师范大37.73 19.41 11.14 8.27 18.31 7.29 11.02 鄂 3 师文研教 学 范 理1型 类 42 东北大学 35.00 19.12 9.17 9.95 15.88 13.40 2.48 辽 2 理工研教 工 学2型 类 43 武汉理工大34.78 21.14 9.43 11.71 13.65 11.18 2.47 鄂 4 理文研教 学 工 理2型 类 44 西南大学 34.37 20.08 9.14 10.93 14.29 9.09 5.20 渝 2 综综研教 合 合2型 类 45 东北师范大33.45 16.93 10.20 6.73 16.52 10.36 6.16 吉 2 师文研教 学 范 理1型 类 46 南京理工大31.97 16.38 8.52 7.86 15.59 14.40 1.19 苏 6 理工研教 学 工 学1型 类 47 北京科技大31.60 16.22 9.50 6.72 15.38 13.91 1.47 京 8 理工研教 学 工 学2型 类 48 西安电子科31.51 17.62 9.00 8.61 13.89 13.24 0.65 陕 3 理工研教 技大学 工 学2型 类 49 江南大学 31.45 16.40 8.00 8.40 15.05 13.43 1.63 苏 7 综工研教 合 学1型 类 50 东华大学 30.36 15.69 8.30 7.38 14.67 13.77 0.90 沪 7 理工研教 工 学1型 类 51 暨南大学 30.18 15.53 8.64 6.89 14.65 6.71 7.94 粤 3 综综研教 合 合1型 类 52 西南交通大29.68 18.85 7.64 11.21 10.83 8.53 2.31 川 3 理文研教 学 工 理2型 类 53 西北农林科29.50 15.92 7.87 8.05 13.58 11.88 1.70 陕 4 农理研教 技大学 林 科1型 类 54 华中农业大29.33 16.69 7.32 9.37 12.64 10.71 1.92 鄂 5 农理研教 学 林 科1型 类 55 北京化工大29.31 14.97 7.89 7.07 14.35 13.93 0.42 京 9 理工研教 学 工 学1型 类 56 南京师范大28.99 16.07 8.31 7.76 12.92 5.61 7.31 苏 8 师文研教 学 范 理1型 类 57 首都医科大27.34 13.52 7.44 6.09 13.82 13.44 0.38 京 10 医医研教 学 药 学1型 类 58 华南师范大27.22 15.25 7.21 8.04 11.98 6.84 5.14 粤 4 师文研教 学 范 理1型 类 59 中国海洋大26.86 13.97 7.65 6.32 12.89 11.72 1.18 鲁 2 综理研教 学 合 科2型 类 60 北京交通大26.39 15.90 6.79 9.11 10.49 8.76 1.73 京 11 理文研教 学 工 理2型 类 61 南昌大学 26.20 15.66 6.58 9.09 10.53 8.11 2.43 赣 1 综文研教 合 理1型 类 62 陕西师范大25.57 13.45 7.51 5.93 12.12 6.87 5.25 陕 5 师综研教 学 范 合1型 类 63 扬州大学 25.29 14.25 6.15 8.10 11.04 8.57 2.47 苏 9 综文研教 合 理1型 类 64 西北大学 25.29 13.86 6.94 6.92 11.43 6.70 4.74 陕 6 综综研教 合 合1型 类 65 北京工业大25.25 13.78 6.90 6.88 11.47 10.20 1.28 京 12 理工研教 学 工 学1型 类 66 河南大学 24.89 15.17 5.96 9.21 9.72 4.82 4.89 豫 2 综文研教 合 理1型 类 67 河海大学 24.84 14.40 7.11 7.29 10.43 7.98 2.46 苏 10 理文研教 工 理2型 类 68 哈尔滨工程24.79 13.29 7.22 6.07 11.50 10.27 1.23 黑 2 理工研教 大学 工 学2型 类 69 浙江工业大24.77 13.47 6.33 7.13 11.30 9.71 1.59 浙 2 理工研教 学 工 学1型 类 70 江苏大学 24.73 13.90 6.63 7.27 10.83 9.11 1.72 苏 11 综工研教 合 学1型 类 71 湖南师范大24.51 13.75 6.87 6.88 10.75 5.18 5.57 湘 3 师文研教 学 范 理1型 类 72 山西大学 22.60 12.16 6.04 6.13 10.44 5.11 5.33 晋 1 综综研教 合 合1型 类 73 福州大学 22.53 12.38 5.95 6.43 10.16 8.77 1.39 闽 2 理理研教 工 科1型 类 74 燕山大学 20.77 11.16 5.87 5.29 9.61 7.88 1.72 冀 1 理文研教 工 理1型 类 75 南京工业大20.73 11.10 5.42 5.68 9.63 8.98 0.64 苏 12 理工研教 学 工 学1型 类 76 合肥工业大19.96 13.02 5.20 7.81 6.95 5.84 1.11 皖 2 理工研教 学 工 学2型 类 77 华南农业大19.48 12.55 4.11 8.45 6.93 5.40 1.53 粤 5 农文研教 学 林 理2型 类 78 中国地质大19.01 11.84 4.64 7.19 7.17 6.16 1.02 鄂 6 理理研教 学(武汉) 工 科2型 类 79 湘潭大学 18.86 11.02 5.01 6.01 7.84 4.76 3.08 湘 4 综综研教 合 合1型 类 80 华北电力大18.82 11.88 4.62 7.26 6.93 5.83 1.11 京 13 理工研教 学 工 学2型 类 81 云南大学 18.52 11.46 4.94 6.52 7.06 4.28 2.78 云 1 综文研教 合 理2型 类 82 北京邮电大18.51 11.69 5.33 6.36 6.82 6.10 0.72 京 14 理工研教 学 工 学2型 类 83 上海财经大18.47 10.86 4.95 5.92 7.61 0.18 7.43 沪 8 财经研教 学 经 管2型 类 84 河北大学 18.45 10.08 5.25 4.84 8.37 4.29 4.08 冀 2 综综研教 合 合1型 类 85 中国矿业大18.44 11.53 4.73 6.80 6.91 5.54 1.37 苏 13 理文研教 学 工 理2型 类 86 中国药科大18.36 9.82 4.53 5.29 8.54 8.32 0.22 苏 14 医理研教 学 药 科1型 类 87 中国石油大17.77 11.07 4.25 6.82 6.70 6.34 0.36 鲁 3 理工研教 学(华东) 工 学2型 类 88 中南财经政17.30 11.38 4.12 7.26 5.91 0.11 5.81 鄂 7 财文研教 法大学 经 科2型 类 89 广西大学 17.26 11.13 4.34 6.78 6.13 4.53 1.60 桂 1 综文研教 合 理2型 类 90 黑龙江大学 17.20 10.60 3.79 6.80 6.60 2.06 4.53 黑 3 综文研教 合 理1型 类 91 南京医科大16.84 9.03 4.42 4.62 7.80 7.55 0.25 苏 15 医医研教 学 药 学1型 类 92 长安大学 16.73 10.62 4.20 6.42 6.11 4.89 1.22 陕 7 理文研教 工 理2型 类 93 中国石油大16.72 9.21 5.14 4.07 7.51 7.17 0.33 京 15 理工研教 学(北京) 工 学2型 类 94 浙江师范大16.59 8.92 3.98 4.94 7.67 3.10 4.56 浙 3 师文研教 学 范 理1型 类 95 宁波大学 16.58 9.23 3.84 5.39 7.35 4.70 2.65 浙 4 综文研教 合 理1型 类 96 上海师范大16.54 9.24 4.36 4.88 7.29 3.35 3.94 沪 9 师文研教 学 范 理1型 类 97 首都师范大16.30 9.71 4.43 5.29 6.58 2.67 3.92 京 16 师文研教 学 范 理2型 类 98 中国地质大15.97 8.33 4.69 3.64 7.64 6.94 0.70 京 17 理理研教 学(北京) 工 科2型 类 99 青岛大学 15.82 10.62 3.31 7.31 5.20 3.83 1.37 鲁 4 综文研教 合 理2型 类 100 南方医科大15.20 9.02 3.59 5.43 6.18 5.92 0.26 粤 6 医医研教 学 药 学2型 类 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面: 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关 部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户,启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处～开工建设移民住宅733户～年内完成70%工程量,认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目～在50个村实施村内基础设施建设项目50个,全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元～实施城镇基础设施建设项目36项～着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划～**历史文化名镇规划，**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路～全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设～扎实推进各项前期工作～确保3月上旬所有 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工～5月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工～11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工～集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一件大事来抓～中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难～全力参与～各方齐用劲～拧成一股绳～务必于5月底前完成 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 签订～并启动安臵楼建设～力争尽快建成搬迁～为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建～六大整治”活动,即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治,～下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题～坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇～找准功能定位～优化发展布局～积极争取项目支持～全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项～稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上～以完善功能、强化配套为重点～加强小城镇日常管理～合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路～以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提～持续推进农村危房改造～年内完成危改2000户9万平方米～ 进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中～要严格按照“一申二评三核四批”的程序～实行三级审批～三榜公示～做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到**万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目1,2个，争取资金1000万元以上。全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目～整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控 制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 ***县是大别山连片特困地区片区县～地处皖西南边陲～皖鄂赣三省交界处～总控制面积1357平方公里～辖10个乡镇、118个村、17个社区～人口63.5万,党员28033名～其中农村党员23087名,基层党组织1217个～其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年～按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡～全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人～到2015年底～全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，***县坚持把脱贫攻坚作为主战场～把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点～扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 ,一,坚持目标引领～把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后～县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一～紧扣全面建成小康社会目标～用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标～层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制～把责任扛在肩上。目前～39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村～全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户～其中县级领导干部每人帮扶6户～科级领导干部每人帮扶4户～一般干部、职工每人帮扶 2户～学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户～驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户～村级干部每人帮扶3户。2015年～各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元～安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设～选优配强贫困村党组织第一书记。 ,二,坚持问题导向～把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题～进行把脉问诊～实行分类施策～认真贯彻“五大”发展理念～全面落实“五大”脱贫计划～重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机～推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业～全县计划发展20万亩～2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如～鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植～并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式～成立了油茶合作社资金互助部～截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元～村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求～在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业～并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥***纺织服装产业优势～通过基层党组织和党员的牵线搭桥～先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖～建成5000户贫困户光伏电站～并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台～依托 电子商务公共服务中心、特产中国1号店〃***馆～发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上～大力加强农民专业合作社党建～如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社～在党组织的引领推动下～流转土地2.6万亩～带动1600多户贫困户增收致富。 ,三,坚持机制搞活～把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理～确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时～通过实施网格化管理～一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解～有力促进了基层社会和谐稳定～***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村,社区,全面建成规范化村级便民服务中心的基础上～2016年县财政及县管党费将投入4200多万元～用于提升村级保障水平。2016年～村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元～一般干部的报酬待遇达到3万元,确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元,继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始～每年评选10名优秀村党组织书记～重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜～对特别优秀的～安排进入乡镇领导班子～并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 ,四,坚持导向鲜明～把考核落准。突出精准考核～制定脱贫攻坚考核办法～将考核结果与干部使用挂钩～充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核～对扶贫实绩突出的优先提拔使用,对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”～对其党政主要负责同志不予评先评优～3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核～对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的～严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核～推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动～对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前～在抓党建促脱贫攻坚工作中～有少数贫困村党组织观念陈旧～缺乏发展意识～依赖思想较重～在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够,部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低～缺乏带头致富、带领致富能力～不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,少数村级干部在集体资产处臵、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外～还存在以下三个方面较为突出的问题: 1、乡镇村撤并力度大～基层组织管理服务难以有效覆盖。***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村,社区,撤并至10个乡镇135个村,社区,】～在有效精简机构和人员的同时～也 导致基层党组织服务管理的半径过大～其辐射带动能力受到制约～一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱～村级组织为民办事的实力不足。***作为大别山扶贫开发片区县～村级集体经济普遍薄弱～村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障～往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位～极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实～对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位～导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题～极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际～进一步下沉教育培训资源～突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训～不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域～切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设～防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私～确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政 策激励等方面～出台一些更具刚性的政策措施～并对***这样乡镇村撤并力度较大的贫困县～在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制～着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中～切实担负起应有的社会责任。