2006年，在国家宏观调控的严峻形势下，地处城关镇的杨舍脚步依然稳健有力

2006年，在国家宏观调控的严峻形势下，地处城关镇的杨舍脚步依然稳健有力 杨舍镇党委办公室主办 2006年第8期 2007年第2期 杨舍镇党委办公室主办 ?2006年～在国家宏观调控的严峻形势下～地处城关镇的杨舍脚步 稳健有力。 ?经济社会高平台跨越发展的背后～凝聚着杨舍广大干部群众智慧 汗水。 ? 从一个微观的切入点～回眸杨舍2006的背影～领略杨舍科学发展、 率先发展、和谐发展的独特气质。 2006，数字里面看乾坤 千分考核杨舍总分第一 综合实力名列全国千强镇第七位 工业销售突破400亿大关 服务业增加值超50亿 全年专利申报量1078件 三利农业亩均效益达10万 实事工程总投入逾6亿 八字方针深入人心 新农村 村村可用财力超一百万 五个示范点展露新农村风姿 五星文明效果显现 170名党政干部下访解民忧 千分考核杨舍总分第一 2006年是杨舍镇实施“十一五”规划的开局之年。这一年～杨舍紧扣“构建和谐杨舍”的主 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ～勇当率先发展和科学发展的领跑者～实现了经济建设和各项社会事业跨越式发展。全镇人居环境显著改善～社会建设协调有序～党的建设全面加强～政通人和的局面得到了进一步巩固。 在衡量综合发展指数的千分考核中～杨舍镇得分1047分～总分名列全市第一。在39个条线考核项目中～名列全市第一的有28个,工业技改投入、镇村创卫长效管理、城镇环境管理、环境质量污水治理率、安全生产、信访工作、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育、教育现代化、精神文明建设、党风廉政建设、宣传思想建设等,～得满分的有21个,服务业、万元GDP能耗下降、集体资产保值增值、生态农业和科技兴农、合作组织建设和产业化经营、农民人均收入、社保扩面、就业工作、公共卫生管理和合作医疗、农民养老补贴到位、河道疏浚与管理、林地绿化建设管理、社会综合治理、建设用地、薄弱村帮扶、人才队伍、文化广电、体育事业、人民武装、党的建设、社区与村民自治,～加分的有7个,名牌产品、名牌商标、省级以上计划项目、科技局高新技术专利数、机关档案建设、文明示范镇、苏州先进集体称号以上,。 乡镇千分考核杨舍总分之一～集中反映了杨舍干部群众敢干事、能干事、干成事的决心和魄力～是张家港精神与时俱进的弘扬～也是争先进位气概一如既往的传承。 综合实力名列全国千强镇第七位 国家统计局在2006年10月14日召开的全国强镇发展论坛上公布了第二届全国小城镇综合发展水平1000强名单～杨舍镇名列第七～比上届上升了一位。 按照国家统计局农村社会经济调查总队制定的全国小城镇社会经济综合发展指数指标体系～“千强镇”的评定内容包括“发展水平、生活质量、发展潜力”三大块～并把经济总量、工业化进展程度、人 2 均财力、企业规模和效益水平、居民生活方便程度、城镇化进程水平、资源和基础设施方面潜力、教育文化方面潜力以及人口规模、聚集外来人口和劳动力的能力等方面的情况作为详细测评内容。杨舍镇以综合实力强～发展水平高,企业多、吸纳劳动力能力强,基础设施好、人民生活水平高,外向型经济、规模经济、村级经济发达等主要发展特征名列“千强镇”前茅～综合指数列第七。 杨舍千强镇排序上升～名列七强～不仅仅是经济实力提高了～在发展质量、基础设施、生活水平和示范效应等方面～也明显处于全国前列～一定程度上印证了杨舍经济社会率先、和谐、科学的发展主题。 工业销售突破400亿大关 作为全市经济建设的排头兵～杨舍镇经济持续在高平台上实现新跨越。2004年工业销售突破200亿～2005年突破300亿。2006年～全镇完成销售收入405.44亿元～完成利税30.34亿元～分别同比增长33.71%和18.84%。 规模企业的发展成为带动全镇经济建设的“火车头”。2006年～全镇销售收入超亿元的企业达到50家。张铜集团、骏马集团、澳洋集团三家龙头企业完成销售收入160.07亿元～占全镇总量的39.48%。在统计数字更迭的背后～杨舍镇涌现出了一个全国制造业五百强的企业群。高新张铜股份公司是中国最大的环保铜水管生产商～也是中国铜管加工业首家上市公司,骏马集团占据了全国40%的帘子布市场份额,澳洋集团成为了中国最大的服装面料生产基地。与此同时～一大批规模企业已基本完成产品经营向品牌经营的提升。 400亿的经济总量～年均一百亿的增幅～对于经济高平台运行的杨舍镇～尤为不易～这与杨舍镇近年来全面落实科学发展观～推动经济增长方式加速转型密不可分。在招商带动、技改促动的同时～通过扶强培优、集聚生产要素～龙头骨干企业对于经济支撑作用日益明显～产业支柱、产业集群、产业梯队不断形成～成为了杨舍经济持续健康发展的源动力。 3 服务业增加值超50亿元 2006年～全镇完成三产投入13.88亿元～实现增加值50亿元～分别增长37.7%、40.8%。服务业占GDP的比重已达到35.7%。总投资超500万元的服务业在建项目有37只～其中总投资超亿元的项目有8只。现已有澳洋国际医院、马尼托瓦克租赁公司、华友钢管物流、先锋轮胎仓储、神园葡萄休闲中心等20只项目竣工开业。梁丰五金机电城、钱江五金机电广场、香港城、金茂名家、轩泰新天地等五大专业市场全面启动。在新兴服务业中～总投入1000万美元的澳洋顺昌物流～经过两年的快速裂变～已经成为辐射全省、影响华东的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 示范性物流企业。 从2004年起～杨舍镇提出了“稳定一产、提升二产、繁荣三产”目标构想～每年确保不少于15亿元三产项目的强势投入～力争服务业发展大跨越～2010年率先在全市实现“三二一”的产业发展格局。 繁荣三产的服务业跨越计划～不但使个私经济蓬勃发展～也使得政府财政相对富足了。 服务业增加值超50亿元～这是杨舍镇三年持续实施“繁荣三产”战略的结果。工业经济的发展～对服务业的要求越来越迫切,也越来越高～杨舍镇地处城区～大力发展物流、商贸服务、中介机构等为核心的现代服务业～不但是集约利用土地资源～集聚经济能量的重要途径～对于优化产业结构、优化张家港投资环境也必将产生重要作用。 全年专利申报量1078件 2003年申报专利126件～2004年申报185件～2005年申报238件～2006年专利申报量1078件。这组数据表明～杨舍镇企业的科技创新意识正在得到有效提升。 杨舍镇党委、政府始终把科技创新工作摆在重要议事日程～主要领导亲自抓～形成了“一把手抓第一生产力”的格局。镇、村、厂都有科技领导小组～科技兴厂、科技兴农战略得到全面落实。许多企业都加大了技术创新的力度～或自主开发～或与大专院校、科研所合作 4 开发。2006年～全镇新增中国名牌产品1只～省级名牌产品3只～苏州市级名牌产品5只～省著名商标3只～苏州市知名商标7只。目前～全镇已建成省级民营科技企业49家～省级高新技术企业18家～其中国家级科技成果转化基地1家～博士后工作站1家～苏州市级公共技术服务平台1家～张家港市级以上工程技术中心5家。最近几年～杨舍镇高新技术产业年均增幅达40%以上～2006年更是达到50%以上～高新技术产业销售收入～占全镇工业销售收入的比重已接近30%。 专利量突破千件大关的背后～是杨舍镇坚定不移走新型工业化道路的一个缩影。杨舍镇虽然以传统产业为主～但只要占据了高新技术和品牌两个高端～也就占领了市场制高点～提升了核心竞争力。 三利农业亩效益达10万 一亩菊花经济效益达到10万元～这不是天方夜谭～这是科技的力量～它发生在三利农业。 三利农业科技公司建有国内先进的温室大棚40000平方米～办公用房及冷冻包装车间500平方米～从事花卉新品种的引进、开发、生产和经营～菊花等产品直接出口日本等国家～公司集生产、经营、观光、休闲为一体～是华东地区最大的鲜切花生产基地。 三利农业是杨舍镇在发展现代设施农业、精致高效农业、生态休闲农业和外向农业中～引进的一个项目。2006年～杨舍镇按照高产、优质、高效、生态、安全的要求～加快农业产业结构调整～提升了农业的整体竞争力。全镇基本形成了蔬菜、果品、畜禽、水产养殖、花卉苗木五大特色优势产业。神园农庄、水缘垂钓中心、三利农业、新绿怡高新园艺等高效农业得到了引进和扩大～农民致富的渠道进一步拓宽。 2006年～全镇农民人均纯收入达到10200元～比上年增长10.9%。 和工业一样～对农业来说～提高单位面积土地产出率是生产效益的关键所在。提高纯农民收入～调优结构～生产优质农产品～势在必行。三利的亩均10万元～不仅给了农业以希望～而且成为了农民致 富的新标向:科技兴农路宽广。 5 实事工程总投入逾6亿 近年来～杨舍镇统筹城乡发展～每年都把一些与经济社会发展、人民生产生活密切相关的工程项目列入政府实事工程并大力推进～造福于民。 2006年～是杨舍镇实事工程建设投入资金最多的一年。总投入6.19亿元的八大类371个实事工程项目顺利完成。 安置房建设工程。投入2.87亿元～完成建筑面积17.61万平方米的新丰苑二期、陶家湾小区、福前小区建设。社会保障工程。投入7194.61万元,进一步健全社会保障体系～提高弱势群体和农,居,民生活水平。农业水利建设工程。投入1364.1万元～新建排涝站3座、电灌站1座～拆坝建桥6座～疏浚河道205条。农村道路硬化工程。投入1619.6万元～硬化镇村道路29.655万平方米。三绿工程。投入2296.45万元,新增绿化面积2600亩。社区办公活动用房工程。投入1084万元～新增社区用房7950平方米。环保综合整治工程。投入500万元～新建3只污水处理站～拆除码头设施20只、水塔10只、烟囱41根、燃煤锅炉57台。农村社区卫生服务站建设工程。投入1133.55万元～全面完成48个农村社区卫生服务站的硬件达标建设。校舍改造建设工程。投入2952万元～新建白鹿幼儿园、杨东 小学 小学生如何制作手抄报课件柳垭小学关于三违自查自纠报告小学英语获奖优质说课课件小学足球课教案全集小学语文新课程标准测试题 、三中风雨操场、七中食堂～改建农联、庆东、城西小学等。“法治杨舍”建设工程。投入1874.45万元～提高治安复杂路面和农村家庭的技防覆盖率～加强治安联防队建设和暂住人口管理服务～加快推进法治建设进程。 让改革发展成果更多地惠及广大人民群众～这是政府实事工程的出发点和落脚点。2006年～本着治标治本～按照轻重缓急～兼顾数量质量～政府进行的逾6亿元实事工程～几乎涉及了生态环境、均衡教育、保障体系、医疗卫生、社会治安等群众关注的方方面面。一大批实事工程的建成～巩固了小康建设成果～也提高了人民群众生活的幸福指数。 6 新农村八字方针深入人心 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务～作为地处苏南地区、经济比较发达的杨舍镇～社会主义新农村应该有更高的自我要求。杨舍镇党委、政府从新形势新任务的要求和镇情实际出发～把建设社会主义新农村的战略目标概括为八个字“村强民富～村美风正”。镇党委书记曹国才同志提出～新农村建设～核心是农～关键是建～标准是新～就是要围绕“村强民富、村美风正”这一目标～因地制宜～统筹兼顾～实现经济社会又好又快发展。 “村强民富、村美风正”的八字方针～不但在张家港市新农村建设中得到了推广～也为苏南地区新农村建设提供了新思路。经《人民日报》、《新华日华》报道后～在全国范围内产生了更为广泛的反响～中央新农村建设领导小组专程来杨舍镇调研～高度肯定了杨舍经验和做法。 村村可用财力超一百万 2006年～51个行政村村村可用财力超一百万～提前四年实现了苏州市的既定目标。 2004年～杨舍镇根据村级经济发展不平衡的现状～充分发挥城关镇的优势～提出壮大村级经济～实施“三步走”的战略目标:全镇行政村村级可用财力第一年～村村突破60万～第二年80万～第三年100万。 近年来～凭借城关镇的区位优势～杨舍镇强化土地的集约利用～用足用活现有闲置土地～全力扶持各村规划建设标准型厂房出租～建成了近200万平方米厂房和三产用房～仅此一项村级年租金就近亿元。在筑巢引凤中～一些行政村还注重项目质量成长性～提高招商选资实效～真正发挥出招商项目对村级经济的升级拉动作用。同时～不少行政村针对土地制约的情况～加快退二进三、发展服务业的步伐。 7 通过政策引导～51个行政村在村级经济跨越计划中～引进兴办了私营企业1500多家。城西村、城东村、包基村等40多个行政村～依据自身的基础优势、区域优势、后发优势～形成了特色产业～成为了种植业、服务业发达的特色村。不少中心村还建造完善了自己的集镇市场～农民创业、致富、增收的热情持续高涨。 如何富民强镇,从实践中～杨舍镇探索了一个既长骨头又长肉的科学模式～就是大力发展村级经济。村级经济根植于农村～对于激发农村活力、带动农民就业创业有显著作用～也是解决“三农”问题的有效路径。 五个示范点展露新农村风姿 小桥流水、绿树掩映～徐巷里、庆安街、郏家住基„„昔日的农村今天如同美丽的画卷。 2006年～杨舍镇围绕新农村建设～把徐丰村的徐巷里、安庆村的庆安街、晨南村的顺字圩埭、五新村的郏家住基和七里庙村的旺家油车里5个点确定为首批新农村建设示范点～在实施过程中～坚持规划先行～制订了“整理、整容、绿化、配套”的实施步骤～通过实施改水改厕、家前屋后整理、墙体包装、基础设施改造、绿化美化等措施～加大了环境整治力度～农村面貌焕然一新～人居环境得到优化提高。 今年杨舍镇已规划新农村建设示范点30个～其中保留村庄15个～涉及农户2500多户。同时～根据部署～各行政村展开新农村建设整治行动～推进保留村庄绿化工作～打造农村新态。 新农村建设不能一蹴而就～也不能盲目“上马”。杨舍镇在新农村建设中～用典型引路、以点带面、因地制宜、循序渐进的方法～积累经验～创新探索～逐步把五个示范点建成了杨舍特色的新农村～同时～带领大家干、示范群众看～又使广大群众真正成为了新农村建设的主体。 8 五星文明效果显现 “开展五星创评～构建和谐杨舍”～这是杨舍镇深化、细化、实化精神文明建设的重要举措。2005年初开展的遵纪守法星、文明卫生星、勤劳致富星、团结和睦星、诚实守信星的“五星”创评活动～在全社会引起了强烈反响。 近两年来～从提高人的素质～优化社会家庭细胞～到文明区域环境～以“五星文明家庭”为基点的“五星孝星”、“五星文明小区”、“五星文明社区”、“五星文明企业”、“五星文明单位”、“五星文明村”等七大类组成的五星文明创评系列逐渐完善。这些具有鲜明时代特色的社会载体～成为新形势下加强精神文明建设和构建和谐社会的有力抓手。 各办事处、街道、居委、行政村根据各自特点摸索出了贴近实际、贴近生活、贴近群众的寓教于乐的文明市民教育形式。在城市社区～邻里之间互帮互助蔚然成风～赡养、照顾邻居孤老、主动参与楼道治安巡护等事迹屡见不鲜～“五星文明之歌”、“邻居节”、“求助铃”、“党员结对帮扶”等～营造了和谐融洽的居住环境～促进了社会的安定团结。在农村～万人拳功操展演潇潇洒洒,“戏曲票友会”喜闻乐见,“文明礼仪进社区”、“治家格言到万家”、“文体团队进社区”、“邻里互助进楼道”等载体得到创新～五星创评社会认可度不断提高～氛围日益浓郁。 “五星文明家庭”创评效果显现～广大干部群众创星、争星、保星、护星蔚然成风～“星星小～威力大”的创建效应持续放大。随着五星创评的深入开展～城乡面貌焕然一新～好吃懒做的少了～勤劳致富的多了,邻里纠纷少了～团结互助多了,不赡养老人少了～尊老爱幼多了,脏乱差现象少了～讲文明卫生多了,违法乱纪少了～遵章守纪多了,干群关系紧张少了～村干部有威信的多了～促进了村风民风、社会风尚的好转。 9 170名党政干部下访解民忧 2006年11月9日～市委、市政府召开专题会议～推广杨舍镇干部下访工作的做法和经验～全面推动全市党政干部下访工作。 去年7月份开始～杨舍镇坚持以“构建和谐杨舍”和“建设群众满意工程”为主题～全面开展党政干部下访工作～努力化解各种矛盾～全力维护社会稳定。仅去年四个月～全镇党政干部下访就达2400多人次～接待群众612批次～收集处理信访矛盾468件～为人民群众解决难事、特事、实事1860余件～其中集中解决村级私营企业环境污染、噪音等问题16件～调处涉及社会安定的邻里纠纷及积怨782件。在下访工作中～杨舍镇不但创新了行之有效的下访工作方法～还建立完善了长效工作机制～下访工作逐步走上了 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化、科学化、长效化的轨道。通过开展下访工作～群众对党政干部的满意度越来越高、反响越来越好～越访、群访案件明显减少。下访活动开展以来～全镇接待来访群众同比下降44%～其中集体访人次下降37%。 与其让群众往上跑～不如干部往下跑,与其坐等问题形成、闹大后再处理～不如把问题解决在基层～控制在萌芽状态。170余名党政干部下访解民忧～不仅是信访工作方法的转变～更重要的是新时期新情况下～我们转变领导方式、执政方式的必然要求。 ,执笔:杨英, 来稿请寄杨舍镇调研室 E-mail: dailyyin@163.com 报:市委黄钦书记、市政府王翔市长～市委办、市委研究室、 市政府办～市报社 共印500份 10