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【精品】教学目的 深入理解“一国两制”构想的形成、依据和基本内容,深刻...70.doc

【精品】教学目的 深入理解“一国两制”构想的形成、依据和基本内…

金明
2017-09-30 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《【精品】教学目的 深入理解“一国两制”构想的形成、依据和基本内容,深刻...70doc》,可适用于项目管理领域

【精品】教学目的深入理解“一国两制”构想的形成、依据和基本内容,深刻第十二章祖国完全统一的构想教学目的:深入理解“一国两制”构想的形成、依据和基本内容~深刻理解“一国两制”构想的重大理论意义和重要现实意义,坚持一个中国的原则,为中华民族的伟大复兴做出贡献。教学重点:“一国两制”构想的基本内容及重要意义。教学难点:解决台湾问题的方针和政策。教学设计:课堂讲授、课堂讨论提问、多媒体课件等教学内容:年月日中华人民共和国成立标志着中华民族的历史开始了一个新纪元。但是由于种种历史的原因香港、澳门仍分别在英国和葡萄牙殖民统治之下。台湾则被国民党当局所盘踞国家统一大业尚未最后完成。祖国统一是中国历史发展的主流和中华民族的根本利益所在。邓小平说实现国家统一是民族的愿望是民族的感情分裂状况是违背民族意志的。中国共产党人始终把实现国家统一作为一项重要的历史责任和奋斗目标始终不懈地推进祖国统一的实现并积极探讨和寻求实现统一的方式和途径。一、"和平统一、一国两制"构想的形成与发展(一)"一国两制"构想的形成"一国两制"构想最早产生于我党对台湾问题的思考。年月周恩来在万隆会议上代表中国政府在阐明对台湾问题的立场时指出:中国人民有权用一切方式包括和平的方法解放台湾。这是中国政府第一次公开提出和平解放台湾的主张。年月毛泽东在最高国务会议上讲:国共已经合作了两次了我们还准备进行第三次合作。并表示如果台湾和平统一一切可以照旧。年周恩来将中国共产党对台政策归纳为"一纲四目"。一纲即台湾必须统一与中国。四目:台湾统一于祖国后除外交必须统一与中央外台湾之军政大权、人事安排等悉委于蒋介石台湾所有军政及经济建设一切费用不足之数悉由中央政府拨付(当时台湾每年赤字约八亿美元)台湾的社会改革可以从缓俟条件成熟并尊重蒋介石的意见协商决定后进行双方互不派人做破坏对方团结之举。第一代中国共产党人有关和平解决台湾问题的主张是"一国两制"构想的思想来源和理论准备。但由于国际国内环境的制约当时还不可能提出"一国两制"的完整构想并付诸实现。十一届三中全会以后随着国际形势的新变化和党的解放思想实事求是思想路线的重新确立我们党在解决祖国统一方面提出了新的构想。年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》首次郑重地宣布了和平统一祖国的大政方针。表示在解决统一问题时尊重台湾现状和各界人士的意见采取合情合理的办法不使台湾人民受损失建议两岸实行"三通"(通商、通邮、通航)。同年邓小平在多个场合反复地讲台湾问题完全是中国的内政我们当然希望并力求用和平方式解决总的要求就是一条一个中国不是两个中国爱国一家。这一时期"一国两制"的基本原则已经提出来了。年月日全国人大常委会委员长叶剑英发表了《关于台湾回归祖国实现和平统一方针政策》的谈话提出了实现祖国统一的九条方针。包括:国共两党实现对等谈判国家实现统一后台湾可以作为特别行政区享有高度自治权并可以保留军队中央政府不干预台湾地方事务台湾现行的社会、经济制度不变生活方式不变私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继承权和外国投资不受侵犯台湾当局和各界代表人士可担任全国性政治机构的领导职务参与国家管理等。年月邓小平在会见美国新泽西州西东大学教授杨立宇时进一步发挥了关于台湾与大陆和平统一的构想发表了题为《中国大陆和台湾和平统一的设想》的谈话即邓六条:台湾问题的核心是祖国统一和平统一已成为国共两党的共同语言。不赞成台湾"完全自治"的提法"完全自治"就是两个中国。制度可以不同但在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。祖国统一后台湾特别行政区可以有自己的独立性可以实行同大陆不同的制度司法独立终审权不须到北京台湾还可以有自己的军队只是不能对大陆构成威胁大陆不派人驻台不仅军队不去行政人员也不去台湾的党、政、军等系统都由台湾自己来管中央政府还要给台湾留出名额。和平统一不是大陆把台湾吃掉当然也不是台湾把大陆吃掉所谓"三民主义统一中国"这不现实。建议举行两党平等会谈而不提中央与地方谈判但万万不可让外国插手。叶剑英的谈话和邓小平对香港问题的全面阐述表明"一国两制"的构想已经成熟。与此同时年月全国人大五届五次会议通过的《中华人民共和国宪法》明文规定国家在必要时得设立特别行政区。从此"一国两制"开始成为具有法律效力的基本国策。年党的十三届四中全会以后以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体坚持贯彻"和平统一、一国两制"的方针和构想不但使"一国两制"在香港、澳门首先变为现实取得成功而且提出现阶段发展两岸关系推进祖国和平统一进程的八项主张在复杂的台湾局势和国际形势下坚持一个中国原则打击"台独"势力的种种阴谋活动掌握两岸关系的主导权全面发展两岸关系推进祖国和平统一从理论和实践两个方面发展了"一国两制"的构想。(二)"一国两制"的基本内容在坚持一个中国即中华人民共和国的前提下大陆实行社会主义制度香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分割的部分它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。这一科学构想包含了四个基本观点:第一坚持"一个国家"即中华人民共和国。在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。由全国人民代表大会掌握国家的最高权力由中央人民政府行使国家主权。台湾、香港、澳门都是中华人民共和国不可分割的组成部分。坚持一个国家即中华人民共和国是"一国两制"的核心、政治前提和根本保证。台湾和大陆统一首先是个民族问题、民族的感情问题。凡是中华民族子孙都希望中国能统一分裂状况是违背民族意志的台湾不实现同大陆的统一台湾作为中国领土是没有保障的不知哪一天会被别人拿去我们采取"一国两制"方式解决统一问题这对台湾的社会制度和生活方式不会改变台湾人民没有损失。第二坚持"两种制度"。即在统一的中华人民共和国内作为国家主体的大陆地区坚持社会主义制度台湾、香港、澳门作为统一国家不可分割的组成部分则保持原有资本主义制度。两种制度长期共存和平共处共同发展为国家的繁荣和民族的振兴做出贡献。邓小平指出:"中国的主体、十亿人口的地区坚定不移地实行社会主义。主体地区是十亿人口台湾是近两千万香港是五百五十万这就有个十亿同两千万和五百五十万的关系问题。"第三保证台湾、香港、澳门的高度自治和繁荣稳定的局面。在统一的中华人民共和国内依法在台湾、香港、澳门设立特别行政区。特别行政区行使地方政府的权力除在外交、国防方面服从中央政府外享有高度的自治权、包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终身权。台湾特别行政区还可以保留自己的军队。所谓"高度自治"一方面是指主要由当地人管理当地的具体事务中央不派人去特别行政区。另一方面高度自治与一般地方自治不同它的自治程度比较高享有的自治权比较大拥有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权台湾特别行政区还可以保留自己的军队。(三)"一国两制"构想的意义"一国两制"构想提供了一种全新的视野和思维是解决历史遗留问题的富有想象力的答案。它不仅是中国实现国家统一的最佳方案而且在多个方面丰富和发展了马克思主义的最佳学说、和平共处思想具有十分重要的理论意义和现实意义。第一"一国两制"是实现国家统一的最佳方案有利于保持港、澳、台地区稳定、繁荣。祖国大陆劳动力资源和原材料丰富有着广阔的市场突出的劣势是资源匮乏高科技产业发展不足经营管理较为落后而港、澳、台地区恰好资金充足技术、管理水平较高但又面临市场狭小、劳动力短缺的困难两岸四地的经济具有良好的互补性充分利用港、澳、台的优势对于加快祖国大陆的社会主义现代化建设有着重大意义。第二"一国两制"丰富和发展了马克思主义国家学说。按照"一国两制"构想允许一个统一的主权国家内有两个不同性质的社会主义制度长期并存突破了在一个国家内只能允许一种社会制度及其相应的政权组织形式而不允许另一种社会制度及其组织形式存在的认识。"一国两制"构想是马克思主义国家学说的重要新成果和新发展。第三"一国两制"构想是对和平共处原则的创造性的运用和发展。和平共处五项原则是中国外交的指导原则也是国际上大多数国家公认的处理国与国之间相互关系的准则。现在把它用于处理一个国家的内政问题用于解决一个国家内部实行两种不同社会制度的地区之间的关系问题这是一个创造。第四"一国两制"为解决国际争端和遗留问题提供了新的思路和新的范例。运用"一国两制"方式成功地解决了香港、澳门问题促进了海峡两岸的经济与文化交流这在世界范围内产生了巨大的影响。它为世界各国和平解决相互之间的冲突提供了成功的范例为处理历史上遗留下来仍未解决的国际争端找到了崭新的途径。它表明和平谈判是解决国际间冲突的有效方式。二、"一国两制"构想的成功实践(一)香港问题的成功解决收回香港并恢复行使中国主权是中国共产党和中国政府的一贯立场也是海内外所有炎黄子孙的共同心愿。年月底香港总督麦理浩访问北京麦理浩的此次来访是为了探询中国政府对年后香港地位的态度。邓小平明确地拒绝了他提出的在年月后延续"租界"的建议提出"但可以让香港投资者放心中国大陆实行社会主义制度将把香港作为特别地区处理继续实行资本主义制度。"可见此时邓小平已经有了关于一国两制的最初设想。此后中国政府把解决香港问题提上了议事日程。年邓小平在同英国首相撒切尔夫人的谈话中明确表达了中国政府对香港问题的基本立场。首先是主权问题但主权问题不是一个可以谈判的问题。年中国政府一定要收回香港(包括新界、香港岛和九龙。)其次是中国政府收回香港后香港现行的政治、经济制度和生活方式不变甚至大部分的法律都可以保留香港仍可以实行资本主义制度。再次是如何使香港在年以前的过渡时期不出现大的波动。最后是港人治港保持香港的繁荣和稳定。基于上述原则立场自年起中国政府和英国政府就香港问题开始了反复交涉和谈判。年月日中英两国在北京正式签署了关于香港问题的联合声明。年月日七届人大三次会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。年月香港特别行政区筹备委员会成立。同年月董建华被任命为香港特别行政区第一任行政长官。年月日中国政府正式恢复了对香港行使主权。这是一个激动人心的时刻在中国人民和世界人民的关注下飘扬在香港上空年之久的米字旗被迫降下五星红旗和紫荆花旗冉冉升起香港重新回到了祖国怀抱。"一国两制"构想从解决台湾问题开始首先运用于解决香港问题。香港回归使这一构想变为现实。澳门顺利回归祖国在中英关于香港问题的联合声明签署不久中葡两国政府也开始了关于澳门问题的谈判。澳门问题与香港问题同属历史遗留下来的帝国主义强加给中国的一系列不平等条约的结果。年月开始中国政府依照解决香港问题的模式同葡萄牙政府进行了关于澳门问题的谈判。年月日八届人大一次会议通过了《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》。年月日澳门顺利地回归祖国。港、澳回归祖国的重大意义香港、澳门回归以后以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体为保证"一国两制"、"港人治港"、"澳人治澳"高度自治的真正落实坚持不干预香港、澳门特别行政区的内部事务。中央派出的机构和驻港部队以及中央各部、各省市自治区都严格依法办事对特区工作积极支持有不加干预。年月日江泽民同志在庆祝香港回归祖国五周年大会暨香港特别行政区第二届政府就职典礼上发表重要讲话对香港各界提出三点希望:一希望香港各界人士更好地适应香港回归后的发展形势当好香港和我们伟大祖国的主人二希望香港特别行政区行政、理发、司法机关不断提高施政和执法水平更好地为社会为公众服务三希望香港特别行政区政府和社会各界人士坚定信心自强不息努力开创香港经济发展的新局面。香港、澳门顺利回归祖国及其回归祖国后的成功实践具有极为重要的意义。首先香港、澳门先后顺利回归彻底洗雪了中华民族蒙受了多年的耻辱是中华民族发展史上具有划时代意义的盛事其次香港、澳门回归祖国后既高度自治又得到祖国的强大支持即继续保持既有特色又顺应世界经济变化和祖国内地发展的大趋势进一步明确了未来的发展方向在我国对外开放新格局中积极创新优势继续担当重要的角色展示了香港、澳门本身发展的美好前景再次香港、澳门在"一国两制"方面的成功实践即已经并将进一步证明"一国两制"方针的正确性和科学性又进一步丰富了"一国两制"的理论和实践对以"一国两制"方式进一步解决台湾问题必将产生巨大示范作用最后"一国两制"在香港、澳门的成功实践使我们党坚持马克思主义实事求是思想路线、尊重历史、尊重现实用和平方式解决矛盾的典范不但为我国实现完全统一指明方向而且为世界各国通过和平方式解决历史遗留问题提供了一个切实可行的新思路并因此而受到各国有识之士的高度评价。香港货柜码头吞吐量保持世界第一香港国际机场货运量保持世界第一香港被评为亚洲最受欢迎的城市在全球经济不景气的情况下在香港设立办事处的国际企业就有多家到香港旅游定居的外国人越来越多。三、实现台湾与大陆的完全统一台湾问题的由来和近况台湾是中国的第一大岛位于祖国东南沿海的大陆架上西隔台湾海峡与福建省相望。台湾省总面积为平方公里包括台湾本岛及兰屿、绿岛、钓鱼岛等个附属岛屿澎湖列岛个岛屿以及目前为台湾当局控制的福建省的金门、马祖等岛屿。台湾是中国的神圣领土三国时期吴王孙权派卫温、诸葛直率领万官兵到达台湾开始了中国对台湾的管辖。世纪中叶南宋将澎湖划归福建泉州的晋江县并派兵驻守。元明两代在澎湖设有巡检司负责巡逻查缉罪犯兼办盐课。年清政府正式划台湾为单一行省。同时公元世纪至清末,大陆赴台湾的开拓者已经达到万人大大加速了台湾整体开发的进程。今天在台湾多万人口中汉族人占了。这些事实说明台湾和中国其他省区一样同是由中国各族人民开发、定居台湾与大陆血脉相通。世纪下半叶以后台湾曾经多次遭到日、美、英、法、荷、西等国的侵略和霸占其中两次沦为外国殖民地。两岸人民为了保卫台湾进行了不懈的斗争最终都使台湾回到了祖国怀抱。年郑成功率领万千官兵从金门进军台湾他向荷兰殖民者表示台湾"一向属于中国"荷兰"自应把它归还原主"。经过激烈的战斗和围困迫使荷兰总督签字投降。郑成功也因而成为一位伟大的民族英雄。年月中美英三国政府发表的《开罗宣言》指出日本应将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。年月《波茨坦公告》规定:"开罗宣言之条件必将实施。"年月同盟国中国战区台湾省受降仪式在台北举行受降主官代表中国政府宣告:自即日起台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图所有一切土地、人民、政事皆置于中国主权之下。年月日中华人民共和国政府成立当即宣布:"本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府"国民党当局"已丧失了代表中国人民的任何法律的与事实的根据"完全无权代表中国。从上述历史和现实当中我们清楚地看到是中国人民最早发现并开发了台湾是中国政府最早并长期对台湾实行有效统治。海峡两岸自古就同属一源台湾是中国不可分割的一部分。台湾问题的由来年月日中国人民取得了新民主主义革命的伟大胜利。国民党统治集团退踞中国的台湾省在外国势力的支持下与中央政府对峙由此产生了台湾问题。台湾问题的产生及迟迟得不到解决美国负有不可推卸的责任。新中国诞生后美国对新中国采取孤立、遏制的政策从政治、军事、经济上扶植台湾当局武力干涉中国人民完成统一祖国大业。年月日美国总统杜鲁门借口朝鲜战争下令美国第七舰队开进台湾海峡从此开始了美国直接使用武力阻挠中国领土统一。年月朝鲜停战协定签字后美蒋于年月签订了所谓"共同防御条约"将台湾置于美国的"保护"之下。年月日美国在建交三原则(美国与台湾当局"断交"、废除《共同防御条约》以及从台湾撤军)的基础上与中国正式建立外交关系。中美建交后美国阻挠我解决台湾问题的基本立场并未改变。美国政府在台湾问题上一方面表示恪守"一个中国"政策只同台湾保持非官方关系另一方面继续阻挠中国解决台湾问题。中美建交不过三个月美国国会竟通过了所谓《与台湾关系法》并经美国总统签署生效。两岸关系的新进展"一国两制"构想提出并付诸实践使海峡两岸关系有了重大进展。年月台湾当局开放台湾居民赴大陆探亲海峡两岸同胞终于打破了近年的隔绝状态。年月台湾当局宣布终止"动员戡乱时期"废止了"动员戡乱临时条款"放弃了"反攻大陆"的提法。年大陆海峡两岸关系协会(简称"海协会")会长汪道涵和台湾海峡交流基金会(简称"海基会")会长辜振甫达成"共识"海峡两岸各自以口头方式表述海峡两岸都坚持一个中国的原则。年月在新加坡举行"汪辜会谈"取得了积极成果产生了广泛影响。年月辜振甫到大陆访问达成四点共识。但在两岸关系发展的同时台湾岛内分裂势力也在发展而且外国反华势力也在进一步利用台湾问题对中国进行牵制与遏制。年李登辉访美。年月日李登辉在接受"德国之声"专访时公然把两岸关系定位成"国与国的关系"。年月民进党的陈水扁在台湾"总统"大选中获胜。在就职演说中故意回避"一个中国"原则甚至在年提出了"一边一国论"。这一切都严重的影响了祖国统一大业。解决台湾问题实现中国完全统一是中华民族的根本利益所在。早日解决台湾问题、实现祖国的完全统一是海内外中华儿女的共同心愿。(二)中国政府关于台湾问题的基本纲领和方针政策实现祖国的完全统一在香港顺利回归、澳门问题初步解决以后解决台湾问题被日益凸显出来成为全党全国各族人民的最重要的任务。世纪年代以来以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体一方面全面落实"一国两制"构想另一方面从年月日江泽民同志发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话到年月中共十六大初步形成了一个解决台湾问题按"一国两制"方式实现祖国完全统一的系统的基本纲领和方针政策。第一坚持一个中国原则坚决反对"台独"等任何分裂图谋。所谓一个中国原则是指世界上只有一个中国中国的主权和领土完整不容分割。坚持一个中国的原则关键和核心是中国主权和领土完整不容分割。承认一个中国的原则两岸关系正常发展和祖国和平统一就有了基础否认一个中国原则是两岸关系最大的危险和平统一就不可能。一个中国的原则体现了全体中国人民的坚强意志撼山易撼一个中国原则难。坚持一个中国原则要坚决批判、遏制、打击各种"台独"言行尤其要注意"台独"势力打着民主的幌子搞台独即决不允许所谓"公投台独"的阴谋行逞。台湾历史上从来不是一个国家年之后也不再是外国的殖民地不存在就台湾的地位举行公民投票的问题。对台湾的主权属于包括台湾同胞在内的全中国人民而不属于台湾一部分人任何"公投台独"都是非法的、无效的。第二在一个中国原则基础上恢复和进行两岸对话与谈判力求实现和平统一。坚持用和平方式实现祖国统一避免诉诸武力尽力以谈判方式来解决问题是中国共产党的既定方针。江泽民同志在党的十四大报告中就提出在一个中国的前提下什么都可以谈。中共十六大政治报告再次呼吁在一个中国原则的基础上暂时搁置某些政治争议尽早恢复两岸对话和谈判并且进一步提出在一个中国前提下可以谈正式结束两岸敌对状态问题可以谈台湾地区与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题也可以谈台湾当局的地位问题等。第三寄希望于台湾人民促进两岸关系发展。台湾同胞是实现祖国统一的基本依靠力量。寄希望于台湾人民是解决台湾问题、完成祖国统一大业的基础性工作。最终解决台湾问题、实现祖国的完全统一一定要得到台湾大多数民众的理解与支持。台湾同胞具有光荣的爱国主义传统求和平、求安定、求发展是台湾民意的主流。但是多年来由于日本多年的殖民统治和国民党的统治台湾走过了与祖中大陆有所有同的道路。年到年海峡两岸隔绝长达年台湾当局长期进行反共宣传年代以后台湾当局在"一个中国"的立场上发生重大倒退后在文化、教育领域进行了种种分裂活动这些都台湾民众在统独问题上的复杂心态。即基本表现为"两头小、中间大"少数人支持统一少数人支持独立多数人主张维持现状。必须针对台湾人民复杂的心态和所处的特殊环境有的放矢地展开工作进一步完善现有涉台法规和工作大力推动两岸人民往来和各项交流使台湾同胞在往来、交流和合作中更直观、更真切地感受到自身利益与祖国大陆紧密相连更深刻地认识到"和平统一、一国两制"是实现祖国统一最好的方式和最佳的模式确保台湾同胞根本利益得到充分、切实的保护。第四坚持"一国两制"方针。两岸统一后祖国大陆坚持社会主义制度台湾保持原来的资本主义制度包括保持现有的西方政党制度长期不变。台湾作为特别行政区享有比香港、澳门更多的自治权除拥有行政管理权、立法权和司法权(包括终审权)还可以有自己的军队党、政、军都由自己管理中央政府不派军队和行政人员驻台但给台湾留出名额担任国家政权的领导职务参与国家事务的管理。第五努力争取和平统一同时决不承诺放弃使用武力不是针对台湾同胞的而是针对外势力胆敢发动"台独"事变我们必将采取断然措施坚决予以粉碎。近年来台湾民进党当民局大肆采购先进武器谋求与外国建立军事同盟图谋以武谋"独"。少数外国反华势力干预、插手我国内政给用和平方式解决台湾问题造成了障碍。我们坚持在台湾问题上决不承诺放弃使用武力是一个重要的战略方针就是要向世人表明中国人民义无反顾地捍卫国家主权和领土完整的立场与决心也是要为和平统一提供必要的前提和保障。上述解决台湾问题的基本纲领和方针政策是"一国两制"构想与实践的具体体现和丰富发展。当前两岸关系形势严峻陈水贬自食其言毫无诚意将两岸关系推到了危险的边缘。他不断抛出"一边一国"、"公投"、"台湾正名"、"催生新宪"等分裂主张、公然提出通过"制宪"走向"台独"的时间表。"台独"没有和平分裂没有稳定。今年月日中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事物办公室就两岸关系问题发表严正声明:"我们坚持一个中国原则的立场决不妥协争取和平谈判的努力决不放弃与台湾同胞共谋两岸和平发展的诚意决不改变坚决捍卫国家主权和领土完整的意志决不动摇对'台独'决不容忍。""在中国人民面前没有任何事情比捍卫自己国家的主权和领土完整更为重要、更加神圣。我们将以最大的诚意、尽最大的努力争取中国和平统一的前景。但是如果台湾当局者铤而走险胆敢制造'台独'重大事变中国人民将不惜一切代价。坚决彻底地粉碎'台独'分裂阴谋。"阅读书目:(邓小平:《一个国家两种制度》《邓小平文选》第卷人民出版社年版。(江泽民:《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》《江泽民文选》第一卷人民出版社年版。(胡锦涛:《坚持一个中国原则促进祖国统一大业》《十六大以来重要文献选编》(中)中央文献出版社年版。(《反分裂国家法》《人民日报》年月日。思考题:、简述"一国两制"构想的基本内容。、试述"一国两制"构想的重要意义。、为什么说"一国两制"是解决台湾问题的最佳方案

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