舟山休闲渔业发展状况的调查与思考[毕业论文]2011-05-30

舟山休闲渔业发展状况的调查与思考[毕业 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 ]2011-05-30 ,2011届, 题 目: 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 姓 名: 专 业: 经 济 学 班 级: 学 号: 指导教师: 导师学科: 导师职称: 年 月 日 诚 信 声 明 我声明～所呈交的论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证～除了文中特别加以标注和致谢的地方外～论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果～也不包含为获得 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺～论文中的所有内容均真实、可信。 论文作者签名: 签名日期: 年 月 日 授 权 声 明 学校有权保留送交论文的原件～允许论文被查阅和借阅～学校可以公布论文的全部或部分内容～可以影印、缩印或其他复制手段保存论文～学校必须严格按照授权对论文进行处理～不得超越授权对论文进行任意处置。 日 论文作者签名: 签名日期: 年 月 2011届经济学专业毕业论文 摘 要 随着“舟山群岛新区”的诞生，群岛城市舟山将引起广泛的关注，这也将极大推动舟山休闲渔业的壮大与发展。本文首先提出了休闲渔业的相关概述，包括内涵的界定、定位分析和市场特征。其次，从兴起、上升和转型三个阶段介绍了舟山休闲渔业的发展历程。然后，分析了舟山发展休闲渔业的发展现状，主要为发展形态多样、政策环境良好、市场空间扩大、经营收益良好。再次，探讨了舟山发展休闲渔业的气候条件宜人、地理位置独特、自然资源优越、历史底蕴深厚、人力供给丰富、文化内涵丰富等优势和思想观念落后、特色不鲜明、经营模式分散、产业组织缺乏、管理混乱、资源保护不足等劣势。最后对完善舟山休闲渔业的发展提出相关对策，如注重科研投入，建设专业化队伍;加大宣传力度，塑造品牌形象;加强政府扶持，加快产业提升;建立行业组织，合理规划产业布局;统筹兼顾，建立完善的 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ;循环发展，实现生态、经济双赢等。 关键词:舟山，休闲渔业，发展 I 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 ABSTRACT With the birth of the new district of Zhoushan Islands, the city of Zhoushan Islands will cause widespread concern, which will greatly promote the Zhoushan recreational fishery become more enhanced and expanding. Firstly, this article presented an overview something about recreational fishery， it is including the definition of content, positioning analysis and market characteristics. Secondly, through the three stages of rise, ascend and trans -formation to introduce the process of recreational fisheries developing in Zhoushan. Then, it is analysis the current development of recreational fishery in Zhoushan Status, mainly for the variety morphological development, good policy environment, a expanded market space, good operating income. Moreover, it is discuss about the advantages in the development of Zhoushan recreational fishery, such as the pleasant climate condition, unique geographical position, superior natural resources, profound historical heritage, the abundant manpower supply, rich cultural connotations and so on. It also has many disadvantages, like the behindhand of thinking, undefined feature, decentralized business model, lack of industrial organization, confusion management, the lack of resources protection and so on. Finally, proposed the related countermeasures for the development of improving recreational fishery in Zhoushan，for instance, it focus on scientific research, professional team build; step up publicity, build the brand image; strengthen government support, accelerate industrial upgrading; establish the organization industry, rational planning for industrial layout; integrated to build a perfect system; sustainable development, that to achieve ecological, economic win-win and so on. KEY WORDS: Zhoushan，recreational fisheries，development II 目 录 摘 要 ................................................................... I ABSTRACT ............................................................... II 引 言 ................................................................... 1 一、休闲渔业的概述 ...................................................... 1 (一)休闲渔业的内涵界定 ............................................. 1 (二)休闲渔业的定位分析 ............................................. 2 (三)休闲渔业的市场特征 ............................................. 3 二、舟山休闲渔业的发展历程 .............................................. 4 (一)舟山休闲渔业的兴起阶段 ......................................... 4 (二)舟山休闲渔业的上升阶段 ......................................... 4 (三)舟山休闲渔业的转型阶段 ......................................... 4 三、舟山休闲渔业的发展现状 .............................................. 4 (一)舟山休闲渔业的发展形态多样 ..................................... 4 (二)舟山休闲渔业的政策环境良好 ..................................... 5 (三)舟山休闲渔业的市场空间扩大 ..................................... 5 (四)舟山休闲渔业的经营收益良好 ..................................... 7 四、舟山休闲渔业发展的优劣势分析 ........................................ 7 (一)舟山休闲渔业发展的优势分析 ..................................... 7 (二)舟山休闲渔业发展的劣势分析 .................................... 10 五、完善舟山休闲渔业的思考 ............................................. 11 (一)注重科研投入，建设专业化队伍 .................................. 12 (二)加大宣传力度，塑造品牌形象 .................................... 12 (三)加强政府扶持，加快产业提升 .................................... 13 (四)建立行业组织，合理规划产业布局 ................................ 13 (五)统筹兼顾，建立完善的制度 ...................................... 13 (六)循环发展，实现生态、经济双赢 .................................. 14 六、总结 ............................................................... 15 参考文献 ............................................................... 16 致 谢 .................................................................. 18 2011届经济学专业毕业论文 引 言 近年来，随着海洋捕捞强度增大，生物多样性受威胁严重，渔业资源不断衰退，鱼类种群数量衰减，传统经济鱼类逐渐消失;再加上中日、中韩渔业协定、国际海洋公约等协定相继生效，我国渔业资源日益短缺、传统渔场缩小，渔业成本上升、效益下降，渔民收入减少，捕捞生产面临着前所未有的严峻形势，部分渔民不得不转产转业，舟山的渔业也面临着这样的困难。因此，面对海洋捕捞困境，加快渔业结构调整，发展休闲渔业无疑是一条重要的出路。休闲渔业(Leisure Fishing)是一种以资源为依托，以市场需求为向导的，集休闲、旅游、观光、娱乐、文化、餐饮等行业与渔业有机结合为一体的，产业联动性强、投资少、收益高、见效快、污染低的，可实现第一产业与第三产业、都市与渔村对接的，有利于和谐社会构建的，也有利于物质文明和精神文明建设的新兴朝阳产业。休闲渔业在利用渔业资源与旅游资源时实现了第一产 [1-3]业与第三产业的有机结合，提高渔业的经济、社会和生态效益。 一、休闲渔业的概述 20世纪是全球渔业大发展的世纪，1988年世界水产品产量突破1亿吨，2007年又创新高1(6亿吨，但也为此付出了惨重的代价:水域环境污染、水域生态失衡、水生资源衰退。全球渔业发展面临着严重的困境，人类迫于对现实与未来的忧患，不得不对自身的生产、行为进行深刻的反思，休闲渔业正是在这一背景下诞生的一种全新的转型策略和科学发展观。它一经提出，就引起了世人的广泛关注，进入90年代后更是得到全球渔业界的认同。 (一)休闲渔业的内涵界定 迄今，休闲渔业作为21世纪的“朝阳产业”，已普遍而又深刻地融入到世界各国的渔业发展规划之中。尽管如此，在“休闲渔业”内涵界定的问题上，仍然观点纷呈， [4]国内外学者分别从不同角度对休闲渔业进行了定义，表达形式各异，侧重点也不同，但多数专家认为休闲渔业是一种集渔业、旅游、休闲为一体的新兴渔业产业，它不同于普通渔业，因为它具有旅游、休闲、娱乐的性质，也不同于以生产力为主要目的的 [5]第一产业，而属于以服务增值为特性的第三产业。 本文认为，休闲渔业的概念有狭义和广义之分。狭义的休闲渔业是指利用海洋或淡水渔业资源以及渔村资源，提供垂钓、观光旅游和休闲娱乐服务的商业经营行为。广义的休闲渔业是指利用海洋或淡水渔业资源以及渔村资源，提供沿岸渔村地区人们 1 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 全方位服务的商业经营行为。根据定义可绘出休闲渔业概念结构和关系梗概的图(见图1)。休闲渔业的筹划、经营者为沿岸渔村地区人们;休闲渔业的需求、参与者为广大民众;休闲渔业的内涵、形态有采捕、垂钓、休闲娱乐、观光旅游、运动健身、体验、餐饮、教育科普、传统文化、民宿、系船池、自产自销等。 沿海渔村地区人们 广 大 民 众 筹划、经营 需求、参与 休 闲 渔 业 内涵、形态 观光运动休闲体验 垂钓 餐饮 旅游 健身 娱乐 采捕 教育 科普 传统民宿 自产系船。。。。。。 文化 自销 池 图1 休闲渔业概念图 (二)休闲渔业的定位分析 随着时代的推移，休闲渔业从垂钓、观光旅游和休闲娱乐逐渐扩展到运动健身、体验、餐饮、教育科普、传统文化等行业，实现了第一产业中的渔业与第三产业的相向延伸和全方位结合，形成了一种带有综合性质的新型渔业经济形态。休闲渔业可以从三方面来定位: 1、休闲渔业是一项新兴的服务消费 在生产力的大力发展下，人们可以自由支配的闲暇时间相对增加;同时由于社会工作、生活等各方面带来巨大的压力，使得休息无论在质和量上都受到人们的重视。休闲渔业正是应渔业资源状况和民众休闲需求而形成的具有“蓝色”魅力和开发潜力的服务消费，是社会性消费发展的必然，亦是一种亲近自然、体验自然的活动。 2、休闲渔业是现代渔业的一种新形式 休闲渔业是在渔业资源锐减的情况下，综合利用现有的渔村资源而开拓出来的一条新途径，是对传统渔业生产的补充，也是实现渔业产业结构调整的战略选择。由于休闲渔业的部分项目涉及到出海捕捞和近海垂钓，使用的生产方式和生产工具都有其特殊性，必须在符合渔业资源环境和渔业生产的前提下，因地制宜的进行设计，建造相关的设施，以休闲渔业来促进当地的渔业生产。 2 2011届经济学专业毕业论文 3、休闲渔业是渔区振兴和渔民增收的有效途径 近年来，随着200海里专属经济区制度下的中韩、中日、中越(北部湾)渔业协定的相继生效，我国海洋捕捞传统渔场的范围缩小，众多渔民面临着转产转业，渔区经济直面萧条。此时，休闲渔业以创业带动就业，加速产业结构调整，带动了渔区振兴，增加了渔民收入。随着休闲渔业向运动健身、餐饮、体验等多方向的扩延，新型渔业形态迅速发展成为与产品生产渔业并驾齐驱的重要产业，促进了社会的和谐发展。 (三)休闲渔业的市场特征 随着休闲渔业的发展，广义的水产品市场发生了变化——形成了新的“地域市场”， 见图2)。所谓的广域市场是指以大都市为核心而形成并与以往的“广域市场”相并存( 的全国性的水产品需求市场。而地域市场是指以休闲渔业的兴起为背景而形成的以渔业基地或渔村地区为平台以满足休闲消费者需求的产地市场。为了应合地域市场的需求，渔户经营正在多样化发展，如流通、观光、渔业休闲、体验学习等诸形态方面的顺应。 原来的水产品市场 广 域 市 场 水产品流通 渔 村 城 市 地 域 市 场 广 域 市 场 水产品流通 渔 村 城 市 现在的水产品市场 图2 水产品市场的变化 休闲渔业所形成的“地域市场”，其主要市场特性有五点:1、交易场所就在产地，即渔业基地或渔村;2、市场价格虽由地域供求动态所决定，但其主导权在于休闲渔业的经营者;3、消费者为特定的人群，其需求具有地域性;4、休闲渔业经营者和消费者共同负担流通经费;5、提供的商品形态既有有形的“物”，又有无形的“服务”。 随着休闲渔业中流通“商品”概念的扩张，渔业基地和渔村地区的产业姿态已超越传统渔业的框架并趋向多样化。从而，休闲渔业作为现代渔业、生态渔业的一个分支，在渔区振兴和新渔村建设中扮演着非常重要的角色。 3 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 二、舟山休闲渔业的发展历程 (一)舟山休闲渔业的兴起阶段 舟山位于浙江省东北部、上海市东南、杭州湾外缘的东海海域中，与上海、杭州、宁波等城市隔海相望。由1390多个大小岛屿组成，是全国唯一以群岛组成的海上城市。舟山海域辽阔、四季气候宜人，海洋渔业发达、山海景观独特、名胜古迹众多，是中国东部著名的海岛旅游胜地，发展休闲渔业的条件得天独厚。 1999年7月，嵊泗县五龙乡田岙村渔民用改装后的5艘流网船，接待24名上海游客登船出海，亲身体验渔民的海上生活，首次推出了具有浓厚渔村特色的“渔家乐”旅游项目，拉开了舟山休闲渔业发展的序幕，开始了舟山休闲渔业的征程。 (二)舟山休闲渔业的上升阶段 舟山休闲渔业经过近l0年的发展，相当一部分地区也开发了休闲渔业项目，已取得初步效益，如舟山沈家门、桃花岛、朱家尖等地区正积极发展着休闲渔业，并且发展势头强劲，经济和社会效益不错，特别是“渔家乐” 、“海上人家”和“夜排档”项目的发展，呈现出一股良好的势头，也取得了一定的成效。 等 (三)舟山休闲渔业的转型阶段 近年来，随着海洋捕捞强度增大、渔船严重过剩;渔业资源不断衰退，传统经济鱼类渔汛消失;尤其是200海里专属经济区的实施，中日、中韩渔业协定生效，捕捞渔场缩小、渔业成本上升、效益下降，渔民收入减少，舟山渔业面临前所未有的困难，迫使渔区加快渔业结构战略性调整。 舟山把发展休闲渔业作为破解“三农”难题、安置渔(农)村闲置劳动力就业、增加渔(农)民收入的重要途径，逐步建立起一批集吃、住、游、娱、购于一体的休闲渔(农)村和项目点。充分利用现有渔港渔船渔业设施，发挥舟山渔民专业技能，形成新的产业。 三、舟山休闲渔业的发展现状 (一)舟山休闲渔业的发展形态多样 舟山休闲渔业经过多年的发展，已经取得初步成效，在以资源为依托，以市场为向导的基础上，舟山休闲渔业的发展形态呈多样性，从总体上看，其主要的发展类型有以下几种: 1、休闲垂钓型:指以渔业资源为依托，一些垂钓海域、海水养殖网箱、池塘，放 4 2011届经济学专业毕业论文 养人们喜爱的鱼类，开展以垂钓为主，集旅游、娱乐、餐饮于一体的让游客放松心情、感受自然魅力的休闲渔业，如舟山半岛娱乐园、舟山朱家尖广运垂钓园等。 2、观光旅游型:指以渔业区域景色为开发对象，利用现在的设备和渔业资源，组织游客参观周围的渔业园区，养殖基地和海边风景区让游客感受大自然美丽风光的休闲渔业。如“海天佛国”普陀山、“列岛晴沙”嵊泗、“东海蓬莱”岱山、“沙雕故乡”朱家尖、“金庸笔下”桃花岛等。 3、体验生活型:指以渔民生活为背景，利用一些渔具和渔船等设备，让游客直接参与放笼、拉网等传统形式的捕捉，同时给其享受当一回渔民、捕一回鱼的乐趣并品尝自己捕捉到的海鲜的休闲渔业，如舟山嵊泗的渔家乐等。 4、展示教育型:指以渔文化为特色，利用一些水族馆及海洋公园以展示海洋鱼类、海洋生物标本、渔船、渔具为主，集观赏、娱乐、科普、教育于一体的让游客释放压力并且可以使游客受到教育的休闲渔业。如舟山东港麒麟山的渔业陈列室、岱山的中国海洋渔业博物馆等。 5、品尝游购型:指以新鲜、驰名的海鲜和水产品为经营主体，以一些大排档，购物城为经营场所，集品尝、购物、休闲、娱乐于一体的让游客可以尽情品“渔家风味”、听“渔舟唱晚”、观“渔港夜景”的休闲渔业。如舟山沈家门的“夜排档”、中国舟山国际水产城等。 (二)舟山休闲渔业的政策环境良好 随着居民消费水平的提高和休假制度的实行，人们对旅游的需求日趋强烈，而亲近自然、返朴归真、体验乡村生活的休闲旅游已经成为2l世纪的时尚行为，休闲渔业集海洋文化体验、健身娱乐和游览观光于一体，顺应了市场需求，适合2l世纪人们对旅游目的地的选择。现阶段，我国把旅游业定位为三个新的经济增长点之一，休闲度假旅游成为我国旅游业中正在不段上升的一个耀眼的亮点。同时浙江省正在实施海洋经济强省战略，在“十二五”规划中将推进海洋经济发展作为重点之一，舟山群岛新区正式成立，并提供良好的体制和政策支持环境，当前发展休闲渔业的机遇十分难得。 2011年是“十二五”规划实施的第一年，舟山市继续加大对“三农(渔)”投入力度，认真落实各项惠农(渔)支农(渔)政策，渔业生产实现开门红。据初步统计，一季度全市实现农林牧渔业总产值17.69亿元，比上年同期增长34.2%。其中:渔业产值15.12亿元，增长40.5%。 (三)舟山休闲渔业的市场空间扩大 旅游业是世界第一大产业，尤其是海洋旅游总产值占世界海洋产业总产值的比重 5 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 达60,，休闲度假旅游已成为当今国际旅游的潮流，而休闲渔业作为渔业的一部分也是直接的旅游业，是借助于渔业的旅游业。目前，苏浙沪已形成年出游量超l亿人次的国内最大客源市场，为舟山发展休闲旅游业提供了潜在的市场空间。随着人们生活水平提高、观念更新、节假日增多，旅游发展迫切需要拓展舟山旅游新的景点，发展海洋旅游、开发休闲渔业项目无疑是舟山旅游发展的一个新亮点。它具有舟山旅游特色，体现强烈的海洋文化，增强人们旅游的兴趣和对海洋文化的需求，具有广阔的发展前景，必将极大促进舟山旅游业的进一步发展。 到2010年末为止，舟山市有旅行社108家，其中国际旅行社1家。全市有星级宾馆61家，客房数4512间，床位数8414张。全年接待国内外游客共2139.00万人次，比上年增长22.0%，其中接待国际游客25.68万人次，增长14.9%。从主要景区看，普陀山景区接待游客478.42万人次，比上年增长26.4%;朱家尖景区接待游客309.52万人次，增长39.8%;桃花岛景区接待游客136.13万人次，增长27.9%。全年实现旅游总收入142.04亿元，比上年增长21.9%;实现旅游外汇收入13094万美元，增长15.1%。 (见图3、图4) 图3 2001-2010年旅游接待人数及其增长速度 图4 2001-2010年旅游总收入及其增长速度 6 2011届经济学专业毕业论文 (四)舟山休闲渔业的经营收益良好 自浙江省舟山市嵊泗县五龙乡田岙村渔民首次推出具有浓厚渔村特色的“渔家乐”旅游项目以来，浙江舟山市休闲渔业得到快速发展。据舟山市海洋与渔业局调查统计，目前舟山市已创建上规模休闲渔业基地50余家，其中省级休闲渔业示范基地已 休闲观光渔农业(渔农家乐)特色村25个、项目点70个，接待床位10000达19家， 张，经营户1000户以上(其中三星级以上180户)。嵊泗的“渔家乐”、普陀的“海上人家”、定海的“半岛渔乐园”等休闲渔业项目已形成一定品牌效应，在市内外享有较高知名度。 2010年舟山市实现渔业总产值107.24亿元，比上年增长19.2%;全年水产品总产量131.12万吨，比上年增长5.9%;远洋渔业产量12.18万吨，比上年增长16.8%;地方渔业产量127.67万吨，增长5.5%;全市海水养殖面积7813公顷，比上年下降2.1%，海水养殖产量13.42万吨，增长5.3%。 2010年舟山市投产远洋渔船数量达到275艘，比2009年增加35艘，新引进2艘8000吨级冷藏运输船，同时积极开拓远洋新渔场，生产产能有质的提升。 随着舟山市海运业规模的不断扩大和渔农家乐的不断壮大，渔农村第三产业呈现快速发展的势头。渔农村居民增收渠道进一步拓展，从事第三产业收入得到明显提高。全年渔农村居民从事第三产业得到的纯收入占家庭经营纯收入比重为32.4%，比上年提高1.4个百分点。2010年，舟山市渔农村居民人均纯收入水平和增速分别高出全省平均水平2962元和0.2个百分点，位居第二位。 休闲渔业是根据市场需求，将旅游与渔业有机结合的一种新型产业，虽然舟山市休闲渔业项目已逐步呈现出多样化发展趋势，但仍存在着许多问题。从舟山来看，休闲渔业既拓展了渔业发展新空间，又开辟了渔业发展新领域，对舟山市渔业结构战略性调整和渔民转产转业将起到积极地推动作用。从世界范围来看，休闲渔业在美国、日本等发达国家，已形成了一种重要产业。因此，舟山市发展休闲渔业的空间很大，前景也很广阔。相信用不了多久，舟山会继“海天佛国”、“沙雕奇观”之后，又增添“休闲渔业”这张响当当的新“名片”。 四、舟山休闲渔业发展的优劣势分析 (一)舟山休闲渔业发展的优势分析 自改革开放以来，舟山始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，不断开发利用资源，渔业经济取得了骄人成就。舟山渔业经济取得不菲成绩的后面有着 7 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 众多的优势，而休闲渔业作为渔业经济的一个外延扩展空间，则部分优势可提供用于休闲渔业的发展。有助于舟山休闲渔业发展的优势有以下几点: 1、舟山发展休闲渔业优越的自然条件 舟山具有发展海岛、海洋休闲渔业良好的自然条件。 首先，地理位置独特。 舟山背靠中国经济最具活力的长江三角洲等辽阔腹地，是 [6]著名的长江、钱塘江和甬江的出海口，海域辽阔，有大小岛屿l000多个，与国际著名城市上海市、杭州市、港口城市宁波市等大中城市群隔海相望。随着旅游发展和休假时间增加，外出旅游首选就是舟山的海岛、海洋，这为舟山发展休闲渔业提供了大量的客源。独特的区位优势为舟山休闲渔业的发挥提供了前提条件。 其次，气候条件宜人。舟山位于中纬度地带，具有独特的海洋性季风气候，四季宜人，年平均温度在15(6,16(6?之间，相当适合旅游观光，被誉为“海上明珠， [7]蓬莱仙境”，是世人所向往的世外桃源。这不仅可以给动植物一个良好的生长繁殖的环境，而且还可以吸引大批的国内外旅游者来舟山观光旅游，从而可促进舟山休闲渔业的快速发展。宜人的气候条件优势为舟山休闲渔业提供了良好的发展环境。 最后，自然资源优越。舟山渔场是世界著名的渔场，因有丰富的渔业资源，素有“东海渔仓”和“祖国渔都”之美称。全市境域东西长182千米，南北宽169千米，市域总面积2(22万平方公里，其中海域面积2(08万平方公里，有蔓长的黄金海岸线。由于附近海域自然资源丰富，为水产养殖提供了有利条件，也给不同习性的鱼虾洄游、栖息、生长创造了良好条件。据渔业资源调查，舟山沿岸近海共有鱼类365种、虾类6O种、蟹类11种、贝类134种、藻类154种。 美丽的自然景观，蔓长的黄金海岸线，丰富的渔业资源，为舟山休闲渔业的发展壮大提供了可靠依托。 2、舟山发展休闲渔业良好的社会经济环境 舟山开展休闲渔业，不仅有得天独厚的海洋与渔业资源，而且还有良好的社会经济环境。 (1)历史文化丰富 长期以来渔民在生产生活过程中创造了丰富多彩的鱼文化。如海洋渔具从远古时期石制和陶制的网坠，骨制的鱼钩、鱼叉、鱼镖，织网用的骨针，发展到近代的各种渔网具、蟹笼、掩罩类等;渔船有网梭船、沙飞船、带角船、八桨船等各种时期的船型，还有用12生肖来称呼船上各种工具等。又如渔家风情，有神秘渔业文化色彩的风俗习惯、民歌民谣、传说顺口溜等都具有较强吸引力。 8 2011届经济学专业毕业论文 (2)旅游底蕴深厚 舟山素以“东海渔仓”、“中国渔都”为世人所知，这对开展休闲渔业是一笔极具价值的无形资产。舟山市共有A级以上旅游区11个，其中“海天佛国”普陀山、“碧海金沙”嵊泗为国家首批5A级旅游区，朱家尖、桃花岛、岱山岛为国家4A级旅游区，秀山岛为国家3A级旅游区。舟山的东极岛因其美丽的自然景观和东方日出而名扬四海; [8]而舟山定海是浙江省唯一有千年历史的文化海岛名城。舟山又有鸦片战争遗址，名人故居等众多的名胜古迹。也有拥有6000年古老历史、素有“东海第一村”之称的舟 [9-11]山市马岙古文化遗址，及其风格迥异的祖印寺、御书楼、了望楼等古建筑。这都给舟山的休闲渔业发展创造了良好的条件。同时，“十五”规划中浙江省投资9(9亿元， [12]建立10个海洋旅游休闲项目，其中将近一半在舟山。深厚的旅游底蕴优势为舟山休闲渔业的发展壮大提供极好的发展平台。 (3)人力供给丰富 据资料显示，舟山市直接从事渔业的人口有20多万人，其中渔业劳动力10多万 [13]人。由于中日、中韩渔业协定的生效，众多渔民不得不转产转业，这些渔民为休闲渔业提供了充足的人力资源:我市现有星级饭店61家，现有旅行社116家，全市累计发展休闲旅游村(点)93个，经营户(点)1148家，家庭旅馆769家，全市旅游直接从业人员5万多人，各类旅游专业人才7243名，其中执全国导游证人数2014人，居全省第4位;另外，浙江海洋学院每年可为休闲渔业提供上百名的相关专业人才，其中包括旅游、养殖、海洋渔业科学与技术等相关专业技术人才。丰富的人力供给优势为舟山休闲渔业的发展提供了坚实的后备力量。 (4)文化内涵多样 在不断的探索和发展，经过多方努力舟山的特色文化在世人面前有所呈现。如历史悠久的佛教文化(普陀山南海观音文化节)、民俗文化(舟山锣鼓、舟山渔民号子、祭海、渔民画等)吸引着众多的海内外游客;另外舟山还成功举办过好几届的中国舟山国际沙雕节、渔业博览会、自行车环岛大赛和舟山国际海钓邀请赛等影响深远的重大赛事。各种文化相互包容，相互促进，为舟山打响了名气，扩大了影响力。多样的 [14]文化内涵优势为休闲渔业的长远发展提供了“借水行船”的机会。 3、得到各级政府及有关部门的高度重视 把休闲渔业作为舟山海洋渔业结构调整重要内容，大力发展海岛观光旅游、海上游乐休闲，促进舟山海洋经济发展，被列入舟山发展“十五”规划。2009年12月25日，舟山跨海大桥正式通车，使舟山从孤悬海中的岛屿，变成同大陆相连的半岛，成 9 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 为大陆伸向海洋的港口城市，实现了海岛同大陆的连接，把发展海岛特色经济与大陆比较完善的基础设施网络密切结合起来，使舟山更紧密地融入长三角经济圈。2011年3月14日，作为中国首个群岛新区，舟山群岛新区正式写入全国十二五规划，规划瞄准新加坡、香港世界一流港口城市，要拉动整个长江流域的经济。浙江舟山群岛新区是国家一项做深做强海洋经济的战略决策。这无疑都给舟山休闲渔业的发展带来了极大的机遇。 (二)舟山休闲渔业发展的劣势分析 几年来，舟山市休闲渔业从无到有，在实践中不断探索，在探索中得到发展，取得了一定的社会、经济效益，为渔民转产转业，提高人们的生活水平做出了贡献，但从进一步发展休闲渔业来看，还存在着一些问题和不足。主要劣势因素如下: 1、思想观念落后，服务水平不到位 休闲渔业的出现，使得具有渔业背景的部分传统渔民可以转产转业，但传统捕捞渔民文化素质偏低，思想观念落后，缺少生产经营技巧和生意理念，致使休闲渔业产品得不到包装，服务质量得不到有效改善和提高。没有大量引进具有先进管理理念和能力的人员参与其中，致使舟山休闲渔业的管理和开发不理想，影响了新的休闲渔业项目的引进和休闲渔业观念的更新。这严重影响舟山休闲渔业产业档次的提高，也严重制约着舟山休闲渔业产业品位的提升。 2、优势发挥不大，地方特色不鲜明 当前舟山休闲渔业项目只是肤浅的进行表面经营，并没有对舟山深厚的渔文化，名扬海内外的佛教文化，独特的海岛风土人情、人文景观、名胜古迹等进行深入挖掘， [15]这就使得休闲渔业形式简单、项目单一，不能满足不同层次、不同品味消费者的需要。这样休闲渔业在发展过程中难以具有鲜明的地方特色，难以形成品牌效应。如何充分发挥区位优势和地方特色，开发其它休闲渔业项目，从深层次、多领域吸引不同类型的消费者，拓宽消费层次和领域，是当前舟山休闲渔业发展亟待解决的问题。 3、经营资金短缺，生产规模比较小 舟山休闲渔业的生产经营者大多是个体经营，资金很有限，经济意识淡薄，不能进行积极大胆的投资，也不能有效的多方融资，这就阻碍了休闲渔业的扩大;另一方面由于生产经营者满足于现状，单一品种的进行小规模生产经营，普遍采取分散性经营模式，很少在市场上采用现代营销方式进行专业市场营销，并没有把休闲渔业重新组建壮大。这种情况下舟山休闲渔业很难进一步的发展壮大，很难进一步的提高其综 [16-17]合竞争力，并且不利于向规模化、集团化方向发展。 10 2011届经济学专业毕业论文 4、产业组织缺少，项目辐射不够强 由于舟山各地区发展休闲渔业的地理位置、人文景观、环境资源、起始时间等的不同，再加上缺少可以让各休闲渔业生产经营者共同交流、共同讨论、共同学习的协会组织，使得与休闲渔业有关的信息得不到共享，这就导致了休闲渔业在各地区发展程度不一，发展形态和规模也是存在着一定的差别。与此同时还缺少使各相关产业与休闲渔业联动的组织，使得休闲渔业与其他产业和行业联动很生硬甚至没有联动，降低了休闲渔业的联动效应，从而影响了舟山休闲渔业的有效辐射。 5、 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 混乱，法律制度不完善 舟山休闲渔业正处于发展阶段，相关法律、法规政策不够完善。对于休闲渔业发展过程中出现的资源浪费现象缺乏管理，致使出现循环恶化的现象。在有些区域出现 [18]无人监管现象，导致一些资源被滥用或乱开发;而有些地方则出现几个部门共同管理一片区域的情况，出现多重管理现象，导致文件或指挥不明确，降低了休闲渔业经营者的积极性及其对管理部门的信任度。使得舟山休闲渔业旅游资源配置等方面严重滞后，从而阻碍了舟山休闲渔业快速和长远的发展。 6、资源环境退化，保护能力还不足 作为我国著名的渔场，舟山鱼类资源丰富，各种鱼类应有尽有。但不少生产者只顾及眼前的经济利益，没有限制游钓的渔获物种类、捕获量及入渔人数，对渔业资源产生了较大影响。另外，沿海地区的资源环境和陆地相比，是一个更加脆弱的生态系统，在发展休闲渔业的过程中，垃圾和污染是不可避免的问题。由于管理缺失，当前海岸污染的情况时有存在。而关于海洋生态环境保护制度、相关污染物的排放规定、海洋环境的维护等方面的法律、法规却并不多，执法部门不明确，执法力度不严。 五、完善舟山休闲渔业的思考 发展壮大舟山休闲渔业有利于给渔民在诸多因素的威胁和制约下提供转产转业的机会，有利于舟山渔业经济向多元化的方向发展，有利于弘扬舟山的鱼文化。舟山休闲渔业的兴起和发展，吸收了海洋捕捞过剩的劳动力和渔船，延长了渔业产业链，提高了鱼产品附加值，给渔区经济提供了新的增长点，为当前渔业的发展注入了新的活力。但是，舟山休闲渔业仍处于发展阶段，尚有许多方面需要进一步改革和摸索。本文认为，应让政府、科研机构、媒体、生产者、消费者共同参与到休闲渔业中来，以市场为导向，通过政府推动、舆论发动、利益驱动、典型带动、部门联动等方式提高舟山休闲渔业的运行质量(见图5)。 11 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 政府、行业组织 政策 渔民、 休闲 购买力 生产力 科研机构 休闲渔业发展 消费者 资源 自然资源 图5 舟山休闲渔业发展外力体系 (一)注重科研投入，建设专业化队伍 休闲渔业是一项高技术含量的行业，涉及当地渔业经济发展、餐饮、交通等多个行业领域，需要大量的高层研究、决策和基层服务管理人员。所以，应加强经营者的学习，充实科学文化知识，改变落后的思想观念，提高思想认识，转变思维方式，了解行业动态，加强学习和借鉴外地或外国成功的、先进的生产经营休闲渔业的经验， [19]更新生产经营方式，改善服务质量，提高产业档次，提升产业品位。同时，也应当依托当地的浙江海洋学院、海洋渔业科学研究院等高等院校和科研机构，积极开展休闲渔业的专题研究，对目前显现的和潜在的问题进行深入分析和探讨，开发适合舟山休闲渔业发展的新项目，并培养集渔业技术、旅游管理、生态保护为一体的专业性队伍。 (二)加大宣传力度，塑造品牌形象 舟山休闲渔业的发展，应从“天时”入手挖掘舟山“冬无严寒，夏无酷暑”的优势，从“地利”入手挖掘舟山“天水合一，冬极观日出”的独特，从“人和”入手挖掘舟山丰厚的海洋文化、渔民文化和无形的历史遗产，举办与舟山特色休闲旅游相吻合的国际性休闲渔业旅游小姐大赛，国际沙雕节，海区垂钓、海上划船等赛事，举办以舟山渔业文化为特色的休闲旅游时装秀、渔民风情舞蹈、船技表演等娱乐活动，吸引电视台、报社、网络等媒体来舟山采访报道相关的文化节目，扩大舟山休闲渔业的知名度，提升品牌形象。另外，在国外发达国家搞大型豪华游艇休闲项目，台湾地区 [20] 搞户外运动和拓展活动，我们都应在开发中得以借鉴。 12 2011届经济学专业毕业论文 (三)加强政府扶持，加快产业提升 休闲渔业是舟山当前的朝阳产业，政府、行政主管部门应充分认识到发展休闲渔业对促进渔业经济的作用和意义，需政府及其相关部门出台相关政策，为休闲渔业的长远发展提供保障。如在投资扶持政策上，以支持“三农(渔)”的优惠政策扶持休闲渔业的建立和发展，加强金融机构与开发项目的协调与联系，招商引资，为休闲渔业提供更多、更优惠的资金支持，对相关项目进行财政补贴或贴息贷款;在人才吸纳和奖励政策上，对休闲渔业做出重大贡献的单位和个人给与奖励和表彰，激励生产者开发新项目，打造舟山休闲渔业特色;在资源与环境保护政策上，对资源进行评估和优化配置，遏制休闲渔业旅游项目中出现的资源浪费现象和滥用资源现象;同时加大对休闲渔业基础设施建设的力度，为休闲渔业旅游提供强有力的保障基础。另外，政府还要对休闲渔业的发展给与保护，严厉打击偷盗、抢劫休闲渔业产品等破坏活动，为产业提升提供良好的政策基础。 (四)建立行业组织，合理规划产业布局 应借鉴休闲旅游业发达的国家，如美国、日本、新加坡、台湾等国家和地区的经验，建立完善的行业组织，对休闲渔业从业者和消费者进行宏观上的协商和保护，为舟山休闲渔业的可持续健康发展保驾护航。一是通过组织对市场进行深入研究，协调生产者的经营项目和发展规模，合理规划产业布局，实现项目的多样化、特色化，拓宽消费层次和领域，满足更多消费者的需要;二是根据项目内容和生产成本协调价格，由行业组织确定对生产者的最低保护价和对消费者的最高承受价，以防止价格混乱，破坏舟山休闲渔业的市场;三是通过行业组织对生产者进行培训，及时提供行业信息及相关的配套服务，做好生产、经营的引导工作;四是为生产经营者之间的合作交流牵线搭桥，促进资源共享、技术交流，和谐发展，共同进步。五是制定适合舟山休闲渔业发展的总体规划、中长期目标和分布实施计划，选择示范点，培植典型，以点带面，指导休闲渔业健康、稳步发展。 (五)统筹兼顾，建立完善的制度 加强对休闲渔业的指导，严格 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ，强化安全管理。建议政府明确休闲渔业、海上游钓、渔家乐等项目行政主管和水上安全监督管理部门，制订相应政策，落实安全管理 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 。组建乡镇游钓、渔家乐管理公司，落实船舶管理专职人员，并对其进行相应救生、消防、卫生、环保等各方面的培训，促进舟山休闲渔业有序、安全、健康发展。明确相关的管理部门，避免出现无部门或多重部门管理的情况。要对休闲渔业生产经营的周边环境和水域进行高频率的监测，并深入研究，对生态系统进行监测调查 13 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 [21]与评估，对受损严重的生态系统进行修复，最大限度地减低赤潮等灾害对渔业资源等造成的损失。贯彻“保护第一，合理开发，永续利用”的方针，倡导“绿色生产，绿色经营，绿色消费”的理念。实行“谁开发，谁保护;谁利用，谁补偿;谁污染，谁治理”的原则。切实把科学发展观，可持续发展战略落实于休闲渔业发展的各方面及各环节。 (六)循环发展，实现生态、经济双赢 循环经济概念实际上是哲学上普遍联系观点的实际应用，其是根据“减量化、再利用、再循环”原则，以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，将保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入自然循环的过程。所有的原料都能在这个不断进行的循环经济中得到合理利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度，实现人类和生态的良性循环。所以，应当引入循环经济的发展机制，指导舟山休闲渔业健康发展。 再循环 低龄生物 休渔 业 生 物 资 源 减量化 闲休休闲产品 渔闲剩余渔船、渔具、渔民 业再利用 渔 消业费饲料、渔药、化肥 生减量化 减量化 活产 动 污染、空闲水域 资源化 废弃物 有机肥、渔业器具 再利用 再循环 无害排放 图6 舟山休闲渔业的循环发展模式 舟山休闲渔业循环发展的构思(如图6):将转产转业中剩余的渔船、渔具、渔民充分资源化，如将机动渔船改造成垂钓船、游览船或船上旅馆，发挥渔民熟悉水性、航道、鱼群分布以及相关操作技术熟练的优势，为休闲渔业提供优质服务;水域中生物放养量要以环境承受力为限，实行生物减量化放养，农药、渔药减量化使用，保护水域生态环境和人类健康;将原来的养殖污染水域或空闲水域，改建成现代的休闲渔业 14 2011届经济学专业毕业论文 开发场所，实现渔业资源、生产力的再利用;同时在休闲渔业消费过程中，以保护环境为原则，控制入渔的人数、渔获量，进行适度、合理的休闲渔业活动，以实现渔业生物资源的再循环和再利用，如在垂钓、网捕活动中，实行捕大留小，将捕获的小鱼、小虾再循环放生到休闲渔业水域;将休闲渔业生产、消费过程中产生的废弃物再循环生产为渔用饲料或有机化肥，重新利用到休闲渔业生产过程中，最终实现废弃物减量化、无害化地排放到自然环境中。这整个过程不但节约了经营成本，也对环境的可持续发展起到促进作用。 六、总结 在科学发展观的指引下，在可持续发展战略思想的指导下，在有关部门的正确带领下，相关制度会得到进一步的完善，舟山休闲渔业的发展会突出舟山的特色，品牌效应会有所凸显，规模会有所扩大;同时资源会得到合理利用，环境会得到有效保护。舟山休闲渔业的发展将有利于渔业经济向多元化方向发展，为渔民在诸多因素的威胁和制约下提供发展方向，也有利于缓解社会的就业压力，相信舟山休闲渔业的进一步发展和壮大会为舟山的渔业经济、舟山群岛新区的建设甚至舟山海洋经济的发展添上绚丽的一笔。 15 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 参考文献 [1] 何全超.对我国休闲渔业发展的分析[J].河北渔业，2009(6):56-59( [2] 苏昕，王波.大力发展休闲渔业积极培植渔业经济新亮点[J].海洋水产研究， 2006(3):93-96( 长岛县休闲渔业的发展及对策研究[J].渔业致富指南，2007(1):[3] 陈明宝，任广艳. 14-16( [4] 梁瑚琳，张捷，章锦河等.国内近十年休闲研究进展[N].中国地质大学学报:社会 科学版，2006(5):71-75( ] 谢双如.开发休闲渔业，发展渔业经济[J].中国水产，2006(5):79-80( [5 [6] 江明方.当前休闲渔业发展中存在的困难问题及改革对策[J].中国渔业经济， 2005(1):52-54( [7] 刘兰，文艳.休闲渔业在我国沿海地区的发展分析[J].中国渔业经济，2004(4): 23-24. [8] 任淑华.中韩渔业协定生效舟山渔民转产转业的策略[J].海洋渔业，2003(2): 62-65( [9] 虞聪达，商弘.舟山休闲渔业发展探讨[N].浙江海洋学院学报:自然科学版， 2002(1):9-12. [10] 江明方.当前休闲渔业发展中存在的困难问题及改革对策[J].中国渔业经济， 2005(1):52-54( [11] 郭旭，曹敏.舟山休闲渔业发展分析[J].渔业经济研究，2009(2):44-48( [12] 邬振元.舟山渔业经济结构战略性调整研究[J].现代渔业信息，2001(2):18-21( [13] 宋伟华，池弘福，余显伟.舟山市渔民转产转业的做法和建议[J].中国水产， 2003(2):25-27( [14] 宋玮，勾维民.大连市休闲渔业SWOT的分析[J].中国渔业经济，2008(1):46-48( [15] 邴绍倩，张相国.当前我国休闲渔业的发展概况及对策[J].福建水产，2003(2): 57-60( [16] 王迎宾，俞存根.舟山市休闲渔业现状及发展探讨[J].中国水产，2008(2):77-78( [17] 李季芳.我国海洋休闲渔业发展中的问题分析与对策建议[N].山东农业大学学 报:社会科学版，2006(4):35-38( [18] 柴寿升，张佳佳.美、日休闲渔业的发展模式对我国休闲渔业发展的启示[N].中 国海洋大学学报:社会科学版，2007(1):27-31( 16 2011届经济学专业毕业论文 [19] 商弘.我国发展休闲渔业的SWOT分析和对策[J].现代商业信息，2006(6):21-23( [20] 李崇生.对“海洋体育文化”及“滨海体育休闲产业”的探讨[N].广州体育学院 学报，2007(1):63-65( [21] 郑广，赵建华.中国渔业发展的现状与对策[J].北京水产，2006(3):8-10( ，Bradley Harrison，et al. An evaluation of the use of fishing club [22] Donald F，Gartside records in the management of marine recreational fisheries [J].Fisheries Research， 1999，41(1):47-61. [23] Robert J，Johnston，Daniel S，et al. Fish harvest tags: An alter-nature management approach for recreational fisheries in the US Gulf of Mexico[J]. Marine Policy，2007， 31(4):505-516. [24] Keamey R E. Co-management:the resolution of conflict between commercial and recreational fishers in Victoria，Australia[J].Ocean & Coastal Management，2002， 45(4-5):201-214. [25] Ronald W D，Mitchell，Osamu Baba，et al. Comparing management of recreational Pagrus fisheries in Shark Bay(Australia) and Sagami Bay (Japan):Conventional catchcontrols versus stock enhancement[J].Marine Policy，2008，32(1):27-37. 17 舟山休闲渔业发展状况的调查与思考 致 谢 18