导游法规知识笔记

导游法规知识笔记 第一章 法规常识 一、法规是法律、法规、规章的总和。 全国人大----宪法/法律 国务院----法规 国务院各部委---规章 二、法律的本质 1、法，是统治阶级意志的体现。 2、法，是被“奉为法律的”统治阶级的意志。统治阶级的意志通过立法程序上升为国家意志才是法。 3、法律的内容，是由一定社会的物质生活条件决定的。 三、法律的基本特征: 1、法律具有国家意志性。 2、法律具有国家强制性。 3、法律规定人们的权利和义务，具有普遍适用性。 4、法律，是建立和维护有利于掌握国家政权的阶级的社会关系和社会秩序的重要手段。 四、法律的定义 法律是建立在一定经济基础之上的，有国家制订和认可，反映统治阶级意志、以国家强制力保证实施、规定人们权利与义务的具有普遍约束力的行为规则的总和。 五、法律的职能和作用 1、职能:调整性职能;保护性职能 2、作用:法律作为统治阶级的工具，具有统治阶级的职能，起着镇压被统治阶级的反抗和调整统治阶级内部各阶级、阶层之间关系的作用。 六、法律的分类 1、国内法和国际法 2、宪法性法律和普通法 宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是普通立法的基础 3、实体法和程序法 ?实体法:凡规定公民权利和义务的法律称为实体法。《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国婚姻法》 ?程序法:凡规定实现实体法的诉讼程序或手续的法律是程序法。《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》 4、一般法和特别法 ?从时间效力看，a.适用于该法律在修改或废除前的任何时期的法，是一般法。 b.只有在特定时期内有效的法，是特别法。《中华人民共和国民事戒严法》 ?从对人的效力看，a. 对全国公民都有效的法，是一般法。 b. 对特定公民有效的法，是特别法。《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国妇女权益保护法》 ?从空间效力看，适用于特定地区的法，是特别法。《中华人民共和国城市规划法》《经济特区条例》 5、成文法和不成文法(习惯法) 七、法律与政策的关系 政策:是指国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。 1、联系:?中国共产党的政策对法律的指定和实施起着指导作用。 ?党的政策也是对法律的极有影响力的解释。 2、区别:?法具有国家意志的属性。 ?法具有严格的规范性。 ?法具有国家强制性。 八、法律与道德的关系 1、联系:道德与法律具有一致性，它们都表现为社会的行为规范，二者 互相渗透、相辅相成。法律的原则和规定处处体现着道德的准则。 2、区别:?在上层建筑中所属的范畴不同。(法律属于制度范畴，道德属于意识形态范畴) ?表现的形式不同。 ?调整的范围不同。(道德比法律调整的范围要广) ?规范的内容不同。 ?调整的方式和手段不同。 九、旅游法律行为的概念、特点和其意思表示的方式 1、概念:是指国家旅游管理机关、法人或自然人为了确立、变更或终止旅游法律关系所进行的活动。 2、特点:A。旅游法律行为应具有确立变更或终止旅游法律关系的意思表示特点 B。符合旅游法规的规定 3、表示方式:口头/书面/推定/默认的意思表示方式 十、旅游法律行为分类 1、隶属关系和平等关系的旅游法律行为 2、有偿和无偿的旅游法律行为 3、单方、双方和多方的旅游法律行为 4、诺成和实践的旅游法律行为 十一、旅游法律行为的要件 它包括实质要件和形式要件 实质要件:行为人要合格/行为人的意思表示要自愿、真实/行为人的行为内容要合法 形式要件:口头/书面/推定/默认的意思表示方式(有些内容比较重要的旅游法律行为，还要采取登记、签证或公证等特定的书面形式) 十二、旅游代理行为 1、概念:是代理人在授权范围内，以被代理人的名义与第三者进行旅游法律意思表示，其权利义务直接归属于被代理人的行为。 2、代理关系的种类:委托代理/职务代理/法定代理/指定代理 十三、旅游法律责任 1、概念:是行为人因实施违法旅游法规的行为而必须承受的法律制裁的义务。 2、特征:综合性/追究的协同性 3、承担旅游法律责任的条件 (1)行为具有违法性 (2)行为人要有过错 (3)要有损害事实存在(这是承当责任的前提条件) (4)旅游违法行为和旅游损害事实之间的因果关系 (5)旅游违法行为的行为人要具有相应的民事权利能力和民事行为能力 4、分类 行政责任/经济责任/刑事责任 法规常识 一、法律的本质和基本特征 1(法律的本质 (1)法，是统治阶级意志的体现。 (2)法，是"被奉为法律的"统治阶级的意志。 (3)法律的内容，是由一定社会的物质生活条件决定的。 2(法律的基本特征 (1)法律具有国家意志性。 (2)法律具有国家强制性。 (3)法律规定人们的权利和义务， 具有普遍适用性。 (4)法律，是建立和维护有利于掌握国家政权的阶级的社会关系和社会秩序的重要手段。 二、法律的分类 法律按法律制定的主体和适用范围的不同，分为国内法和国际法;按法律的内容和效力强弱、制定程序的不同，分为宪法性法律和普通法;按法律规定的内容的不同，分为实体法和程序法;按法律效力范围的不同，分为一般法和特别法;按创制方式、表达形式的不同，分为成文法和 不成文法。 三、法律与政策的区别 尽管党的政策对法律的制定和实施具有指导作用，但不能因此而否定或贬低法的作用。法律与政策有根本的区别，这主要表现在: (1)法律具有国家意志的属性。 (2)法律具有严格的规范性。 (3)法律具有国家强制性。 四、法律与道德的联系与区别 1(道德与法律的联系 道德是一定社会中调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范的总和，它有一定的普遍性和共同性。 道德与法律具有一致性，它们都表现为社会的行为规范，二者互相渗透，相辅相成。 2(道德与法律的区别 (1)在上层建筑中所属的范畴不同。法律属于制度范畴，道德属于意识形态范畴。 (2)表现的形式不同。法律规范表现为有关国家机关制定的各种规范性文件，或法院对案件进行判决而形成的判例。 (3)调整的范围不同。法律规范侧重于调整人们的具体行为，而道德规范除了调整人们的具体行为之外，还调整许多涉及观念范畴的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。 (4)规范的内容不同。法律规范既规定权利也规定义务，并且要求权利和义务相对应，道德规范则主要规定道德义务。 (5)调整的方式和手段不同。法律是由国家强制力保证实施的，而道德规范的施行主要靠社会舆论的力量以及习惯、传统和教育的力量来维持。 五、旅游法律行为分类 1(隶属关系和平等关系的旅游法律行为。 2(有偿和无偿的旅游法律行为。 3(单方、双方和多方的旅游法律行为。 4(诺承和实践的旅游法律行为。 六、旅游法律行为的要件 旅游法律行为要件，是指旅游法律行为引起预期的法律后果所必须具备的条件，包括实质要件和形式要件。 1(旅游法律行为的实质要件 旅游法律行为的实质要件，是指行为人、行为人的意思表示和行为内容三个方面的要求。 (1)行为人要合格:行为人要具有 相应的民事权利能力和民事行为能力。 (2)行为人的意思表示要自愿、真实。 (3)行为人的行为内容要合法。 2(旅游法律行为的形式要件 旅游法律行为的形式要件，是对行为人的旅游法律行为在形式方面的法律要求。圣才学习网 旅游法律行为的形式，就是行为人意思表示的方式，如口头形式、书 面形式、推定形式、默认形式四种。 七、承担旅游法律责任的条件 1(行为具有违法性。 2(行为人要有过错 。 3(要有旅游损害事实的存在。 4(旅游违法行为与旅游损害事实之间的因果关系。 5(旅游违法行为的行为人要具有相应的民事权利能力和民事行为能力。 旅行社管理法律制度 一、国际旅行社的经营范围人境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务。 二、国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务。 三、设立旅行社的条件 根据《旅行社管理条例》规定，旅行社应当依法设立，要符合下列条件: 1(有固定的营业场所。 2(有必要的营业设施。 3(有经营人员。 4(有规定的注册资本和质量保证金。 四、旅行社分支机构的设立 旅行社根据业务经营和发展的需要，可以设立非法人分社和门市部(包括营业部)等分支机构，但不得设立办事处、代表处和联络处等办事机构。设立分社需要具备四个条件: 1(必须达到年接待旅游者10万人次以上。 2(进入全国旅行社百强排名。 3(分社经理必须取得《旅行社经理资格证书》。 4(增加规定的注册资本和质量保证金。 五、旅行社的经营原则 旅行社要遵守商业道德，在经营活动中要遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。 六、旅行社的基本职责 1(提供真实可靠的信息。 2(按约定提供服务。 3(提供的服务符合人身、财产安全需要。 4(按规定收取旅游费用。 5(旅行社应与旅游者签订 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 。 6(聘用合格导游和领队。 七、旅游责任保险的法律规定 《旅行社投保旅行社责任保险规定》第三条规定:"本规定所称旅行社 责任保险，是指旅行社根据保险合同的约定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游业经营活动中致使 旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任的行为。"此概念的含义包括: (1)旅行社责任保险的投保人、被保险人和受益人均是旅行社。 (2)保险费由旅行社向保险公司支付，该费用不在旅游消费报价中单独列出。 (3)旅游者在旅行社安排的旅游活动中因旅行社的原因受到人身、财产损害的，由旅行社承担责任。 (4)旅行社通过投保责任险，由保险公司对其经营过程中对旅游者人身、财产形成的损害所应负的责任进行经济补偿。 旅游饭店星级评定制度 一、旅游饭店星级划分依据 1(饭店的建筑、装潢、设备设施的条件。 2(饭店的设备设施的维修保养状况。 3(饭店的管理水平。 4(饭店的服务管理。 5(饭店的服务项目。 二、评价星级饭店的机构及其分工 国家旅游局设立饭店星级评定机构，负责全国旅游饭店星级评定工作，并具体负责评定五星级饭店;省自治区、直辖区旅游局饭店评定机构 具体负责评定本地区一星、二星、三星、四星级饭店，评定结果报国家旅游局饭店星级评定机构备案，本地区四星饭店评定后，报国家旅游局饭店星级评定机构确认，并负责向国家旅游局饭店星级评定机构推荐五星级饭店。 三、旅游饭店星级评定的办法 旅游饭店星级评定，采取按星级饭店的必备条件与检查评分相结合的办法综合评定。星级饭店的必备条件，是指星级饭店的建筑设施设备、维修保养、清洁卫生、服务质量、宾 客满意程度的检查评分。 如果一家饭店是由若干座不同设备设施 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的建筑物组成，饭店星级评定机构可以按每一座建筑物的实际标准评定星级，也就是说，同一家饭店的不同建筑物可以被评定为不同的星级。但是，评定星级后，不同星级的建筑物不得继续使用相同的饭店名称，否则该饭店的星级无效。 四、旅游饭店星级检查 旅游饭店的星级检查，实行星级饭店检查员制度，星级饭店检查员， 分为国家级检查员和地方级检查员两个等级。取得检查证的各级检查员每两年要接受一次复检，如复检不合格，则将被取消检查员资格。 五、旅游饭店星级复核 星级复核是星级评定工作的重要补充部分，其目的是督促已取得星级的旅游饭店持续达标。 对已经评定星级的饭店，实行复检制度，至少每一年复核一次。 六、复核达不到星级标准的星级饭店 1(凡在一年内接到警告通知书不超过两次(含两次)的饭店，可继续保持原星级。 2(凡被降低或取消星级的饭店，自降低或取消星级之日起半年内，不予恢复星级。半年后，方可申请重新评定星级。 旅游出入境法律制度 一、出国旅游的方针 出国旅游，也称出境旅游，指持护照前往其他国家或地区的旅游，包 括边境游、港澳游和出国游。 根据我国的国情及其经济实力，参照国际上的一般做法，国家对开办公民自费出国旅游采取有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、的外汇收人的增长大于支出。有组织是指在目前，从国际国内的实际情况出发，公民出国旅游仍以团队形式进行，不办理散客出国旅游业务，要求整团出入国境。有控制指对出国旅游实行总量控制和配额管理，并对特许经营出国旅游业的旅行社进行审批和数量控制。 二、中国旅游者出入境的有效证 件 1(护照。中国公民出入境旅游应申请办理普通护照。按照法律规定，应向户口所在地的市、县公安机关出入境管理部门提出申请。 www.100daoyou.com 2(旅行证。这是中国旅游者出入境的主要证件，由中国驻外的外交代表机关、领事机关或外交部授权的其他驻外机关颁发。 3(出入境通行证。由省级公安局(厅)及其授权的公安机关签发。 4(签证。 三、外国旅游者入出境要接受" 一关四检"的检查制度 1(海关检查。 2(边防检查。 3(安全检查。 4(卫生防疫。 5(动植物检疫。 旅游合同法律制度 一、旅游合同的概念 1(合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 2(旅游合同是旅游者与旅游企业经营者之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 二、旅游合同的形式 1(当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。 2(其他形式一般包括推定形式和默示形式。 三、旅游合同订立的基本原则 1(当事人法律地位平等原则。 2(合同自愿原则。 3(合同公平原则。 4(诚实信用原则。 5(遵守法律和维护道德。 6(合同的法律效力原则。 四、代订合同的法律特征 1.代订合同是由代理人以当事人 的名义进行签订合同的活动。2.理合同是由代理人向第三人作出意思表示或者接受意思表示。 3(代理人必须在委托授权的范围内进行代订合同的活动。 4(代理人代订的合同由当事人承担，即由当事人享受合同中约定的权利，并承担合同中约定的义务。 五、定金与押金的区别 1(定金除了具有履行担保功能、证明功能以外，还具有违约救济功能，而押金往往不具备违约救济功 能。 2(定金一般是按照合同标的额的一定比例支付的，也即定金不能超过合同标的额，而押金通常是超过或者等于合同标的额。 3(发生违约时，定金适用定金罚则，而押金则没有这样的罚则。 六、定金与预收款的区别 1(定金是合同担保的一种方式，而预收款则无担保的性质。 2(定金只是价款或服务费的一 部分，按照合同标的额的一定比例(小于合同标的额的20,)支付的，一般不能超过合同标的额，而预收款可以是价款的部分，也可以是价款的全部或更多，即所谓"多退少补"。 3(当发生违约时，预收款只要如数退还并承担该款项的利息即可，而定金则或者是加倍返还，或者是无权要求返还。即两者的法律后果是不同的。 旅游安全管理法律制度 一、旅游安全管理的方针 旅游安全管理应当贯彻"安全第一，预防为主"的方针。 二、旅游安全管理的要求 1(提高旅游安全认识，加强旅游安全领导，狠抓内部安全管理。 2(建立安全责任制。 3(加强对旅游设备的维护、保养和修理，对为旅游服务的设备严格检查，消除不安全隐患。 4(不断改善旅游治安环境。 5(加强旅游安全法规建设和监 督检查工作。 三、旅游安全事故的等级界定 1(轻微事故，是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失在1万元以下者。 2(一般事故，是指一次事故造成旅游者重伤或经济损失在1万元(含1万元)至l0万元者。圣才学习网 3(重大事故，是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者致残，或经济损失在10万元(含10万元)至100万元者。 4(特大事故，是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。 四、旅游安全事故处理的一般步骤 1(陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门应当及时 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 归口管理部门。 2(要会同有关事故发生地的有关单位严格保护现场。 3(协同有关部门进行抢救、侦察。 4(有关单位负责人应及时赶赴现场处理。 5(对于特别重大事故，应当严格按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》进行处理。 旅游交通管理法律制度 一、旅游交通运输的种类 1(航空运输 航空运输在我国旅游交通运输中占有极其重要的地位。其运输特点 是速度快，极大地节省了旅游者的时间，从而缩短了空间距离在旅游者心目中的心理距离，使长距离的空间旅游成为时尚。 2(铁路运输 铁路运输一直是我国运输的主要方式。其运输特点是运输量大，火车运行受气候影响比较小，是常年运输的首选交通方式。 3(公路运输 公路运输是实现由点到点的最方便的交通方式。 4(水路运输 作为水景区的主要交通方式或休闲娱乐方式，正越来越受到旅游者的欢迎。 5(城市交通运输 城市交通运输由城市外部交通和内部交通组成，城市外部交通主要由场、站、港等组成，承担旅游者"出得去"的任务;城市内部交通由城市内部的公共交通、地铁等组成，承担旅游者及城市居民的出行，有"散得开"的功能。 6(景区内交通运输 主要承担景区内的空间转移任务，由景区内汽车、游船、缆车人力交通工具等组成，极大地方便了景区内旅游者的游览。 二、旅游交通运输原则 1(安全运输原则。 2(及时运输原则。 3(计划运输原则。 三、承运人对旅客的责任 1(承运人对因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成的旅客人身伤亡承担责任。 2(完全是由于旅客本人的健康状况即旅客的疾病而造成的旅客人身伤亡，承运人不承担责任。 3(对部分由旅客本人的健康状况造成的旅客人身伤亡，承运人应当承担责任。 四、铁路运输赔偿规定 《铁路法》规定:"铁路运输企业应当对承运的货物、包裹、行李自接受承运时起到交付时止发生的灭失、短少、变质、污染或者损坏，承担赔偿责任。"它涉及三个概念:一是限额赔偿，二是保价运输，三是货物运输保险。 旅游职业道德 一、职业道德的概念 把一般社会道德标准与具体的职业特点结合起来的职业行为规范或标准。 二、旅游职业道德的基本要求 1(爱祖国、爱人民，全心全意为游客服务。 2(高度的责任感和使命感。 3(热爱旅游工作、尽职敬业。 三、旅游职业道德的内容 1(爱国爱企、自尊自强是各行各业人员一项共同的道德规范和基本要求，具有普遍的指导意义。 2(遵纪守法，敬业爱岗也是各行各业人员一项共同的道德规范。 3(公私分明，诚实善良对于从事第三产业的人员尤为重要。 4(克勤克俭、宾客至上是服务行业一项基本的道德规范，是服务人员的基本服务标准。 5(热情大度、清洁端庄既是服务人员的待客之道，也是服务人员应具备的基本品德，它体现了服务人员的一种高雅情操。 6(一视同仁、不卑不亢是爱国主义和国际主义在旅游服务中的具体体现，是国际交往、人际关系的一 项行为准则。 7(耐心细致、文明礼貌是服务人员最重要的业务要求和行为之一，是衡量服务人员工作态度和工作责任心的一项标准。 8(团结服从、不忘大局是正确处理各方面关系的行为准则，是集体主义原则在服务工作中的具体体现。