水价阶梯性调整 水价调整成本公开促进解决水处理
内容导读:中国的水资源形式迫切，水短缺和水污染问题不绝于耳，水价是水问题处理一个很好的杠杆，近几年来，全国各地的水价不断调整中，多数通过听证会的形式实现。日前国家发展改革委要推行水价调整成本公开，消除社会各界对供水价格改革的疑虑，争取理解和支持。
中国拥有全球百分之七的淡水资源，但要支撑全球百分之二十一的人口，而且百分之六十的水资源分布在人口稀少的地方。中国水短缺和水污染问题，是世界上所有大国当中最严重的国家，也是水资源形势最紧迫、最严峻的国家。同时，中国又处在高速工业化、高速城镇化的特殊时期。在高速的工业化阶段，中国每年GDP增长将在百分之八左右;高速的城镇化时期，中国每年将有一千五百万左右的农民要进城，而中国工业化和城镇化要持续三十年的高速发展，这期间许多深层次的资源利用矛盾将被暴露。
在这个决定性的时期，我们要对决定性的水资源采取一切可以采取的措施。水价是其中的组成部分，水价也是水问题处理一个很好的杠杆。但水价的改革一定要依据老百姓的生活水平，一定要同步提高供水行业的效率，一定要同步提高水质。
北京研究阶梯水价调整
北京市水务局表示，2013年水务工程建设目标为，全市用水总量将控制在38亿立方米以内，争取实现境外调水3亿立方米以上，万元GDP耗水量同比下降4%以上，污水处理率提高到84%，再生水利用量达8亿立方米。今年，本市将以中小河道治理为重点，全面加快水务基础设施建设，加大河道疏浚整治管理力度。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩表明，北京市城市人口的增多给市内自来水供给形成了巨大压力，人均可用水量仅为全国人均用水量的1/8，居民用水相对紧张，因此，首都自来水使用结构和利用率需进一步提高。为满足今年水务行业的产业目标，水价有望再次调整，污水处理项目增多，提高中水产能是当务之急。
水价上涨需结合多种因素方能制定，其中经济发展和居民收入是首要衡量
标准
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。当前，北京市为减少水资源压力，将采用阶梯水价
制度
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。2009年，北京就曾召开过阶梯水价听证会，按照当时通过的
方案
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，3年内将上调0.9元。然而，2010年上调的0.3元已经调整到位，2011年，考虑到当时物价上涨速度比较快，调价工作暂时搁置。截至目前为止，水价调整仍在缓慢进行中。
发改委副主任、新闻发言人赵磊23日表示，北京正研究阶梯水价的问题，且考虑与2014年南水北调进京後的水价衔接。而水利部指出，水资源费徵收标准的调整，进一步体现了水资源的稀缺性，有利於节约用水及南水北调水价衔接。
推行水价调整成本公开
国家发展改革委关于落实全国人大常委会对保障饮用水安全工作情况
报告
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审议意见的报告提出，要推行水价调整成本公开。逐步扩大城市供水价格调整成本公开试点范围，通过公开供水单位成本和价格部门成本监审结果，消除社会各界对供水价格改革的疑虑，争取理解和支持。
要推行水价调整成本公开，公开供水单位成本和价格部门成本监审结果，逐步扩大城市供水价格调整成本公开试点范围。这一点当然也是好的，正像这份报告中所说，这样公开水价调整成本，可以消除社会各界对供水价格改革的疑虑，争取理解和支持。
2012年12月26日，保定市物价局召开"市区居民供水价格调整听证会"，拟从原来的每立方米3.5元，调整至每立方米3.85元，调整幅度为10%。会后，许多市民纷纷向本报表达他们的不满，当地网络论坛也是一片反对声。而听证会参加人选取程序和经营成本不透明成为了市民和网友质疑的焦点。
据悉，15名听证会参加人除去经营者保定市供水总公司经理冯海仓外，14位参加人都表示原则上同意此次调价方案。此外，部分参加人也提出了异议和意见。保定市消费者协会秘书长高国峰称，全省其他几个市都没有调整水价，是不是观察一下其他城市如何处理。保定市政府研究室办公室主任王胜合建议，成本监审报告让人看不懂，应该用通俗的语言表达出来，让市民知道为什么涨价。
据了解，保定是一个执行季节水价的城市，每年的7月1日至9月30日，居民生活用水在基本水价的基础上上浮20%，居民用水价格为每立方米3.99元。而在保定市物价局提供的成本监审中，并未计算这一执行多年的"特殊"政策。
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