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如皋市土地利用总体规划.doc

如皋市土地利用总体规划

Ernest铭
2017-12-24 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《如皋市土地利用总体规划doc》,可适用于人文社科领域

如皋市土地利用总体规划精编资料规划期内全市土地利用总体规划主要调控指标见表表如皋市土地利用主要调控指标指标年年年指标属性总量指标(单位:公顷)总体如皋市土地利用总体规划(年)大纲如皋市人民政府二〇〇九年十一月目录第一章总则第一节指导思想第二节规划原则第三节规划依据第四节规划主要任务第五节规划期限及范围第二章土地利用的现状与形势第一节区位条件与特征第二节土地利用特点与问题第三节上轮规划实施评价第三章社会经济发展与土地利用战略第一节社会经济发展战略第二节土地利用战略第三节规划调控目标第四章土地利用结构调整与布局优化第一节土地利用结构调整第二节土地利用布局优化第五章土地用途分区及管制规则第一节土地用途分区与管制I第二节建设用地空间管制第六章保护和合理利用农用地第一节严格保护耕地第二节加强基本农田保护与建设第三节调整其它各类农用地结构第七章节约集约利用建设用地第一节严格控制建设用地规模第二节优化城乡建设用地结构与布局第三节推进基础设施用地节约集约利用第四节促进建设用地节约集约利用第八章合理布局和推进土地开发整理第一节土地整理复垦重点工程第二节加强土地整理复垦项目管理第九章协调土地利用与生态建设第一节构建良好的土地生态环境基础第二节创建环境友好型土地利用模式第十章中心城区及乡镇土地利用调控第一节中心城区土地利用调控第二节乡镇土地利用II第十一章规划实施保障措施第一节制度保障第二节政策保障第三节技术保障III第一章总则为贯彻科学发展观落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度更好地统筹土地资源的保护和利用依据《中华人民共和国土地管理法》和国家、江苏省等法律法规与相关政策在评价《如皋市土地利用总体规划(年)》实施情况的基础上结合如皋市实际制定《如皋市土地利用总体规划(年)大纲》(以下简称《大纲》)。第一节指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观以严格保护耕地、节约集约利用土地为根本指导方针按照保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的要求正确处理当前与长远、局部与整体、需要与可能的关系切实转变用地观念、创新完善用地机制统筹安排土地利用明确土地利用战略创新土地利用模式优化土地利用结构与空间布局提高土地资源配置效率为如皋市又好又快发展提供土地资源保障。第二节规划原则、坚持严格保护耕地特别是基本农田。强化农用地特别是耕地的总量控制严格控制非农建设占用农一规划编制与实施阶段巨大的宏观经济环境差异导致规划适用性不足规划实施难度较大第二经济总量急剧扩张与经济结构大幅调整加大了规划管理的风险与难度第三土地节约集约利用效率有待进一步加强与提高第四公众参与程度尚处于初级水平未能有效发挥公众力量对提升规划设计质量、加强规划实施的作用第五规划技术、方法与手段相对滞后成为规划科学性的障碍第六规划调整与修改程序有待进一步严格和规范以确保规划目标的实现。第三章社会经济发展与土地利用战略第一节社会经济发展战略、发展定位长江三角洲新兴的以港口为依托的先进的制造业基地现代气息与传统底蕴相互交融的人文、生态旅游城市。、总体目标如皋市“十一五”期间社会经济发展的总体目标为:持续保持快速健康协调发展的良好态势经济增长速度高于全省和全如皋市平均水平经济结构明显优化产业全面升级经济增长方式实现较大转变资源利用效率不断提高社会事业全面发展科技、人才的支撑作用明显增强生态和人居环境有较大改善城乡之间、社会群体之间收入分配差距扩大趋势逐步缓解就业相对充分社会保障体系和公共服务体系更加健全民主法制建设和精神文明建设全面加强社会治安位居全国先进水平科学发展与和谐社会建设走在全省前列进入江苏沿江先进县(市)行列在确保年全面达到小康目标的同时经济社会综合实力进入全国百强加速创建全国环保模范城市、全国卫生城市江苏省园林城市、江苏历史文化名城争创全国文明城市和国家园林城市努力建成长三角最具吸引力、辐射力的城市之一具有重要影响的先进制造业基地和宜居创业的最佳文明城市之一。、经济社会发展目标。到年全市地区生产总值达到亿元人均地区生产总值元。财政收入及一般预算收入年递增,以上分别达到亿元和亿元。全社会消费品零售总额达到亿元。全社会固定资产投资累计达到亿元。到年国内生产总值达到亿元人均国内生产总值达到万元以上财政收入超过亿元左右经济结构调整取得重大进展第三产业的比重获得较大提升产业结构争取达到::。第二节土地利用战略、土地利用战略目标正确处理保障发展与保护资源的关系严格保护耕地保障合理发展用地需求优化土地利用结构与空间布局增强土地利用公共服务功能通过后备资源开发补充耕地数量保证区域内“耕地总量动态平衡”目标的实现为实现以历史人文、自然山水、田园趣雅特色的旅游城市服务统筹兼顾促进形成区域协调发展的土地利用格局。、土地利用战略途径()倒逼机制战略。建立空间、环境倒逼机制强化空间管制严格资源保护线和生态控制线管理对基本农田等关键土地资源实行永久性保护土地开发利用严格控制在生态警戒线以下强化环境污染总量控制和环境门槛调整和优化建设用地结构和空间布局。()节约集约战略。创新土地资源节约集约利用机制转变土地利用方式。大力推进城乡建设用地增减挂钩、万顷良田加大农村居民点整理力度实行存量建设用地二次开发提高建设用地使用的节约集约门槛逐步实现高水平土地节约集约利用。()统筹协调战略。统筹城镇与农村城乡一体化实行差别化管理优化土地利用格局协调土地利用与生态环境建设。刚性与弹性相结合土地利用总体规划与江苏沿海地区发展规划、城市总体规划及其他相关规划充分衔接最大限度满足各业各类用地需求。()重点保障战略。重点考虑市域内发展重心用地需要进一步强化集镇节点用作注重实现基本公共服务均等化优先保障基础设施用地、改善城乡居民居住条件用地。、土地利用战略任务()严格保护耕地保障可持续发展能力严格执行耕地占补平衡制度完善耕地保护共同责任机制。结合现代农业、规模农业建设大规模开展基本农田等农田整理加大耕地和基本农田质量建设资金投入提高耕地质量和产出率。()集约利用土地满足合理用地需求完善土地市场体系健全土地价格竞争机制强化新增用地管理提升各类各业用地标准。积极盘活存量建设用地提高存量用地利用强度。加快农村建设用地整合积极推进城乡建设用地增减挂钩推动土地利用方式向内涵挖潜、集约高效转变。()优化土地利用布局促进区域协调发展优先保障高新技术产业、现代服务业用地和交通等基础设施用地严格控制落后产业用地依据“一城一区四板块”空间发展战略协调不同区域城镇建设、产业发展、人口变化和资源环境承载能力引导产业集群发展促进各类用地集中布局加速形成城乡一体化发展的土地利用格局。()加强生态建设提高环境质量依据生态市建设要求保障基础生态用地需求优化生态空间布局推广环境友好型土地利用模式构筑社会经济发展的绿色生态屏障。()创新管理机制提高配置效率创新土地调控机制探索规划实施动态评价考核制度加强和改进规划实施保障措施增强土地参与宏观调控的针对性和有效性。第三节规划调控目标、约束性指标()年耕地义务量公顷任务量公顷年耕地义务量公顷任务量公顷。确保公顷基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。()年城乡建设用地总规模控制在公顷以内新增建设占用耕地规模控制在公顷以内年城乡建设用地总规模控公顷以内新增建设占用耕地规模控制在公顷以内。建设占用耕地须实现占一补一。()年人均城镇工矿用地达到平方米以内年达到平方米以内。()年和年全市土地开发复垦整理补充耕地数量不低于公顷和公顷。、预期性控制指标()规划期内林地规模大幅增加林地面积到年、年分别达到公顷和公顷。规划期内保持园地规模基本稳定到年公顷年保持在公顷。()规划到年建设用地总规模控制在公顷到年总规模控制在公顷。其中城镇工矿用地年控制在公顷以内年控制在公顷以内。基础设施用地规模年控制在公顷以内年控制在公顷以内。()新增建设用地总量和新增建设用地占用农用地规模。年全市新增建设用地规模控制在公顷以内新增建设用地占用农用地公顷其中到年新增建设用地总规模公顷新增建设用地占用农用地公顷。规划期内全市土地利用总体规划主要调控指标见表。表如皋市土地利用主要调控指标指标年年年指标属性总量指标(单位:公顷)耕地保有量(义务量)约束性耕地保有量(任务量)约束性基本农田面积约束性园地面积预期性林地面积预期性牧草地面积预期性建设用地总规模预期性城乡建设用地规模约束性城镇工矿用地指标预期性交通水利及其他用地规模预期性增量指标(单位:公顷)新增建设用地总量预期性新增建设占用农用地规模预期性新增建设占用耕地规模约束性整理复垦开发补充耕地义务量约束性整理复垦开发补充耕地任务量约束性效率指标(单位:平方米人)人均城镇工矿用地约束性第四章土地利用结构调整与布局优化第一节土地利用结构调整、调整原则按照新增用地集中布局、存量用地集约挖潜、用地总量理性增长的原则保障交通水利重点项目用地适度扩大城镇工矿用地规模降低农村居民点用地规模。结合生态市建设目标有序增加林地面积提高林地覆盖率保持园地、耕地面积总量稳定加大农地整理力度合理配套农业水利设施用地降低其他农用地比重提高农地有效利用率。在保护生态环境的前提下适度开发未利用地拓展经济发展与生态建设用地空间提高全市土地利用率。、调整方案年土地利用结构调整为:农用地公顷(万亩)建设用地公顷(万亩)未利用地公顷(万亩)分别占土地总面积的、、。农用地中耕地公顷(万亩)园地公顷(万亩)林地公顷(万亩)其他农用地公顷(万亩)分别占土地总面积的、、、。建设用地中城乡建设用地公顷(万亩)交通水利用地公顷(万亩)其他建设用地公顷(万亩)分别占土地总面积的、、。年土地利用结构调整为:农用地公顷(万亩)建设用地公顷(万亩)未利用地公顷(万亩)分别占土地总面积的、、。农用地中耕地公顷(万亩)园地公顷(万亩)林地公顷(万亩)其他农用地公顷(万亩)分别占土地总面积的、、、。建设用地中城乡建设用地公顷(万亩)交通水利用地公顷(万亩)其他建设用地公顷(万亩)分别占土地总面积的、、。第二节土地利用布局优化如皋市地处江苏省东南部位于长江、黄海的“T”型交汇处与苏州的张家港市隔江相望。为了适应新时期发展要求如皋市适时提出了“一城、一区、四板块”的城市发展战略努力打造长江三角洲新兴的以港口为依托的先进的制造业基地现代气息与传统底蕴相互交融的人文、生态旅游城市。城镇空间组织形式为:“一城”:指中心城市(市区)要适应大交通格局的调整充分发挥区位优势以基础设施建设为主导适度扩大市区规模拓展城市建设空间“一区”:包括如皋港区、长江镇等沿江一带地区是市域产业中心“四板块”:根据市域城镇现状特点和区位条件以及未来发展的思路将市域划分为中北、南、东、西四大经济板块。、科学确定基本农田数量和空间布局。根据各镇耕地资源情况社会经济发展重点在尊重地方意愿基础上协调整体利益科学划定基本农田数量和空间布局。基本农田保护区内鼓励开展基本农田建设可进行直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施的建设基本农田保护区内严禁安排城镇村建设用地和未列入项目清单的其他非农建设项目。其中各镇扩展边界内将不再承担基本农田保护任务基本农田在现有规划基础上根据发展做出适当调整。调整前后基本农田要做到用途不改变质量有提高布局总体稳定。对基本农田施行最严格的保护制度。、建设用地集中布局。做大做强中心城市(如皋市区)强化中心城市的辐射带动能力使其成为全市经济发展的桥头堡重点支持沿江开发区用地需求引导工业企业总体向开发区集中实现打造先进制造业基地的开发区目标。以如城镇、长江镇为发展核心搬经镇、丁堰镇、磨头镇、吴窑镇、白蒲镇、石庄镇为重点镇宁通高速、沿海高速、新国道、省道为发展轴。建设用地布局将优先满足发展核心及轴线需要。、挖潜土地利用潜力。结合城乡建设用地增减挂钩潜力调查开展挂钩专项规划以如皋经济开发区、长江镇为龙头推动万顷良田建设大力推进开发区、袁桥、搬经、常青、磨头、下原、吴窑、江安、丁堰等镇等镇土地整理项目进一步优化农村居民点布局建设用地向城镇集中减少零散分布为如皋发展建设提供空间保障。、适度开发其它土地。坚持在保护中开发、在开发中保护和因地制宜、统筹兼顾的方针在保护生态环境的前提下适度开发其他土地资源。第五章土地用途分区及管制规则第一节土地用途分区与管制土地用途分区是按照土地基本用途的不同所划分的用地区即以土地本身所能提供利用的适宜性为基础结合国民经济、社会发展和保护环境的需要为规定土地基本用途所做的分区。土地用途分区管制规则是根据土地用途管制的需要制定的各区域的土地用途管制规则通过用途变更许可制度实现对土地用途的管制。如皋市由于受自然条件、社会经济条件和土地利用开发程度的影响导致土地资源类型分布不均、类型多样从而在土地利用特点、土地利用存在问题和土地利用主导方向上都有较明显的区域差异。遵循土地利用现状、适宜用途和规划用途的一致性原则土地利用地域的差异性和相似性原则、土地利用主导用途和尽可能保持行政境界的完整性等原则。在如皋市年土地利用现状变更调查数据、资料和图件及其他所需资料基础上根据土地利用结构和布局调整结果将全市土地分为基本农田保护区、一般农地区、城镇村建设用地区、独立工矿区和生态环境保护控制区共个土地用途区并分区制定相应的用途管制规则。、基本农田保护区基本农田保护区是指为对耕地进行特殊保护和管理划定的土地区域是以基本农田为保护主体并对区内其他土地实施特殊管制的土地用途管制区。如皋市共划定基本农田区面积公顷各镇均下达了基本农田保护任务。基本农田保护区分布比较平均主要分布在雪岸、袁桥、高明、常青、磨头、下原、林梓、东陈、九华、郭园等耕地质量较好耕地资源丰富的镇。本区制定管制规则为:()禁止在基本农田保护区内建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。()区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施区内的一般耕地应按照基本农田管制政策进行管护。()区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当整理、复垦或调整为基本农田规划期间确实不能复垦或调整的可保留现状用途但不得扩大面积()禁止占用区内土地进行非农建设但油气井、高压线塔基、地下管线、通讯基站等配套设施的零星用地确实无法避开基本农田的除外。()区内严禁安排城镇村新增非农建设。()规划期内已安排预留建设占用耕地规模的独立建设项目以及在布局走廊范围内的交通、水利等线型工程占用耕地面积不突破基本农田保护区内预留规模的符合规划按一般耕地报批按基本农田补偿。、一般农地区一般农地区是指为农业生产发展需要划定的土地用途区除基本农田、林地、牧业用地外其余农用地均应划入一般农地区。本区土地总面积公顷。本区制定管制规则为:()区内土地主要为耕地、园地、畜禽水产养殖地和直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施用地()区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为耕地、园地规划期间确实不能整理、复垦或调整的可保留现状用途但不得扩大面积()不得破坏、污染和荒芜区内土地()禁止占用区内土地进行非农建设(油气井、高压线塔基、地下管线、通讯基站以及不宜在居民点、工矿区内配置的基础设施建设项目除外)。、城镇村建设用地区城镇村建设用地区是为城镇(城市和建制镇含各类开发区和产业集中区)和农村居民点(村庄和集镇)建设需要划定的土地用途区。本区土地总面积公顷主要分布于如城镇、开发区、各建制镇和居住集中区。本区制定管制规则为:()区内土地主要用于城镇村建设须符合经批准的城市、建制镇、村庄和集镇建设规划()区内城镇建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地()区内农用地在批准改变用途之前应当按原用途使用不得荒芜()区内建设用地应当整理复垦为耕地或其他农用地规划期间确实不能整理、复垦的可保留现状用途但不得扩大面积。、独立工矿区独立工矿区是指为独立于城镇村之外的采矿地以及其他独立建设用地发展需要划定的土地用途区。本区土地总面积公顷本区分布零散范围广。本区制定管制规则为:()区内土地主要用于采矿业以及不宜在居民点内配置的工业用地()区内土地使用应符合经批准的工矿建设规划()区内因生产建设挖损、塌陷、压占的土地应及时复垦()区内建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地()区内农用地在批准改变用途之前应当按原用途使用不得荒芜。、生态环境保护控制区生态环境保护控制区是是指为对自然进行特殊保护和管理划定的土地用途区。本区主要位于如皋市长江镇南部饮用水源保护区面积为公顷。本区制定管制规则为:()区内土地主要用于保护具有特殊价值的自然景观严禁占用区内土地进行破坏景观、污染环境的开发建设活动。许进行不破坏景观资源的旅游活动()区内土地使用应符合经批准的保护区规划()区内影响景观保护的土地用途应在规划期间调整为适宜的用途()不得占用保护区核心区的土地进行新的生产建设活动原有的各种生产、开发活动应逐步退出。第二节建设用地空间管制为加强如皋城乡建设用地的空间管制合理有效引导和控制建设用地布局根据新一轮规划工作对建设用地管制的要求分别在如皋市划定城乡建设用地规模边界、城乡建设用地扩展边界和禁止建设用地边界形成允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区。、允许建设区。是指城乡建设用地规模边界所包含的范围是规划期内新增城镇、工矿、村庄建设用地规划选址的区域也是规划确定的城乡建设用地指标落实到空间上的预期用地区。在现有建设用地规模基础上将新增建设用地公顷到年允许建设区控制在公顷以内。允许建设区将集中布局主要布局在中心城区、长江镇、经济开发区等发展中心及搬经镇、丁堰镇、磨头镇等重点镇。农村建设用地除中心村外不再布置新增建设用地现有农村居民点不再向外扩展。人口逐步向城镇和中心村集中通过挂钩、万顷良田、复垦整理等手段逐步实现农村居民点数量和比重的下降。允许建设区管制规则为:()区内土地主导用途为城、镇、村或工矿建设发展空间具体土地利用安排应与依法批准的相关规划相衔接()区内新增城乡建设用地受规划指标和年度计划指标约束应统筹增量保障与存量挖潜确保土地节约集约利用()规划实施过程中在允许建设区面积不改变的前提下其空间布局形态可调整但不得突破建设用地扩展边界()允许建设区边界(规模边界)的调整须报规划审批机关同级国土资源管理部门审查批准。、有条件建设区。城乡建设用地规模边界之外、扩展边界以内的范围与城市总体规划及其他相关规划相协调主要安排在如城镇、长江镇及搬经镇、白蒲镇、石庄镇镇等重点发展地区其余乡镇根据发展需要适当安排。规划期内可用于安排城乡建设用地增减挂钩新增建设用地。规划期内有条件建设区面积为公顷。有条件建设区管制规则为:()区内土地符合规定的可依程序办理建设用地审批手续同时相应核减允许建设区用地规模()在所有约束性指标没有突破的前提下区内土地可安排用于实施城乡建设用地增减挂钩(或农村居民点缩并)的新增建设用地()区内新增城镇工矿(或农村居民点)用地受年度计划指标约束并与拆并建设用地规模挂钩实行“先垦后用”()区内建设占用的耕地必须严格依靠辖区范围内的旧村庄拆并复垦补充()规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整。如需调整按规划修改处理。严格论证报规划审批机关批准。、限制建设区。辖区范围内除允许建设区、有条件建设区、禁止建设区外的其他区域。限制建设区管制规则为:()区内土地主导用途为农业生产空间是开展土地整理复垦开发和基本农田建设的主要区域()区内新增建设用地受规划指标和年度计划指标双重约束禁止城、镇、村新增建设严格控制线性基础设施和独立建设新增用地()规划中已列明、且已安排用地布局的建设项目符合规划规划中未列明、或虽已列明但未安排用地布局的建设项目须由规划批准机关同级国土资源管理部门组织开展项目选址和用地的专家论证论证通过后方可审批。、禁止建设区。禁止建设用地所包含的空间范围是具有重要资源、生态、环境和历史文化价值的必须禁止各类建设开发的区域。规划期内禁止建设区面积为公顷。禁止建设区管制规则为:()区内土地的主导用途为生态与环境保护空间严格禁止与主导功能区不相符的各项建设()除法律另有规定外规划期内禁止建设用地边界不得调整。第六章保护和合理利用农用地第一节严格保护耕地至年全市耕地保护面积为公顷(万亩)至年全市耕地保护面积为公顷(万亩)。这一耕地保有量可以保证生活用粮完全自给并保证一定数量的工业用粮供给适应“生活用粮自给工业用粮市场调剂”粮食供应策略。严格控制非农建设占用耕地。强化对非农建设占用耕地的控制和引导。建设项目选址必须贯彻不占或少占耕地的原则确需占用耕地的应尽量占用等级较低的耕地。到年和年全市新增建设占用耕地分别控制在公顷(亩)和公顷(亩)以内。合理安排农业结构调整。合理引导种植业内部结构调整农业结构调整向不减少耕地或增加耕地的方向发展。各类防护林、绿化带等生态建设应尽量利用荒滩以及沿路、沿水、沿镇村和沿厂等生态区位重要生态环境脆弱地块节约土地保证质量同时应当尽量避免占用耕地确需占用的必须按照数量质量相当的原则履行补充耕地义务。加强土地开发整理提高补充耕地能力。严格落实耕地占补平衡制度各类非农建设确需占用耕地的建设单位必须补充数量相等、质量相当的耕地。至年土地整理复垦开发补充耕地公顷(亩)承担异地调剂任务补充耕地公顷(亩)至年土地开发整理复垦补充耕地公顷(亩)承担异地调剂任务补充耕地公顷(亩)。在实施耕地占补平衡制度时必须确保补充耕地质量。加强对补充耕地质量等级的评定和查核对补充耕地质量低于被占用耕地质量时按照耕地产能折算增加补充耕地面积。第二节加强基本农田保护与建设按照南通市下达的基本农田保护目标以及如皋市人口和社会经济发展对农产品的需求在规划期内全市必须保持不低于公顷(亩)的基本农田。、科学划定基本农田。严格按照土地利用总体规划确定的保护目标和“面积不减少质量有提高布局总体稳定”的调整方针规划期间对全市的基本农田在总体布局基本稳定的前提下进行适量的局部调整调整划定后的基本农田平均质量等别有所提高非耕地比重适当降低。现状高等别耕地、集中连片耕地、已验收合格的土地整理复垦开发新增的优质耕地优先划为基本农田现状基本农田中的非耕地已适量调出调整后的基本农田中非耕地比重有所降低低等别、质量较差、零星破碎、区位偏僻、不易管理以及生态脆弱地区的基本农田已调出现有集中连片有良好农业设施保障的基本农田优先保护现状基本农田中的优质农用地继续作为基本农田实施管护。为保障市区社会经济发展拟将市区如城镇、长江镇范围内基本农田调出同时兼顾搬经镇、九华镇等重点镇发展将规划期内确定的允许建设区范围的基本农田适度调出。、严格管制基本农田保护区。依照相关规定结合本市土地功能区划将雪岸、袁桥、高明、常青、磨头、下原、林梓、东陈、九华、郭园等耕地质量好耕地资源丰富的镇划为基本农田重点保护区域。保护区内非农建设用地和其他零星农用地应优先整理、复垦或调整为基本农田土地整理复垦资金的以上应优先投入基本农田保护区。、加强基本农田建设与管理。基本农田建设与管理实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。严格落实基本农田保护制度除法律规定的情形外其他各类建设严禁占用基本农田确需占用的须经国务院批准并按照“先补后占”的原则补划数量、质量相当的基本农田。建立基本农田建设集中投入制度加大公共财政对基本农田保护区扶持力度综合利用基本农田管护资金、农业综合开发土地治理项目资金、农田水利建设资金和土地开发整理资金等多渠道的资金进行重点投入扩大规模效益形成良性循环机制。大力开展平原、低丘地区的基本农田整理改善农田水利条件提高耕地质量增加有效耕地面积。加强基本农田监测体系建设借助高科技手段为基本农田保护实施有效的动态监测。结合“万顷良田建设工程”的实施积极开展基本农田示范区建设。通过设立基本农田示范区建设高标准基本农田建立健全基本农田保护监管体系以建设促保护发挥基本农田示范区典型示范作用。第三节调整其它各类农用地结构、加大林地建设力度围绕全面小康社会、生态文明城市的总体要求以扩大林业资源总量、增加林木覆盖率为总体目标到年和年全市林地面积分别达到公顷(亩)和公顷(亩)。大力开展绿化造林活动加快实施“绿色如皋”建设工程重点搞好沿江防护林体系建设。充分利用宜林地造林将部分低产耕地、低产园地退为林地多途径增加有林地面积。按照严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的原则严格林地征占用管理禁止毁林开垦和非法占用林地严格控制各项建设工程征占生态脆弱地区的林地加强低效林地的改造。、推进园地综合整治规划期内园地规模基本保持稳定到年和年分别为公顷(亩)和公顷(亩)。积极发展优质果园、花卉苗木生产扩大桑园集中连片种植规模加强蚕桑基地建设建立优势农产品基地促进品种结构调整和产品质量提高。加强中低产园地的改造和管理提高园地单产和效益。、优化其他农用地至年其他农用地面积公顷(万亩)至年其他农用地面积公顷(万亩)。优化布局设施农用地、农村道路、坑塘水面、农田水利用地、田坎完善农田基础设施配套避免土地无效利用提高农用地利用率。第七章节约集约利用建设用地如皋市在新一轮规划期内将进一步严格控制建设用地增长以挖掘现有建设用地潜力提高节约集约利用水平为主要目标优先保障基础设施用地需要。依托“一城、一区、四板块”发展格局着力推动农村居民点向中心村、城镇集中工业向开发区集中全面提升如皋市建设用地节约集约利用水平每个镇安排一个发展节点建设用地集中布局使用。第一节严格控制建设用地规模、严格控制建设用地总规模至年如皋市建设用地总规模控制在公顷以内其中新增建设用地规模公顷到年建设用地总规模控制在公顷以内其中新增建设用地规模公顷。、严格城乡建设用地增长管理至年城乡建设用地控制在公顷其中城镇工矿用地规模控制在公顷至年城乡建设用地控制在公顷以内其中城镇工矿用地公顷。、保障必要的基础设施用地至年全市交通水利设施用地公顷至年交通水利设施用地公顷保障规划期内铁路、公路、港口、水利等基础设施用地。、优化其他建设用地空间布局至年全市风景名胜设施用地、特殊用地等其他建设用地公顷至年全市风景名胜设施用地、特殊用地等其他建设用地公顷。、提高建设用地集约水平增强土地节约集约利用意识提高建设用地集约水平。规划至年人均城镇工矿用地达到平方米人至年人均城镇工矿用地达到平方米人。、实施新增建设用地年度计划控制根据建设用地需求和利用状况积极做好建设用地年度计划申报工作并严格按照省市下达的新增建设用地总量、新增建设占用农用地、新增建设占用耕地等计划指标控制新增建设用地增长规模。第二节优化城乡建设用地结构与布局、统筹配置城乡建设用地适应现代化、城市化发展和社会主义新农村建设需要统筹配置城乡建设用地。适度增加城镇工矿建设用地保障城镇经济建设发展有序推动城乡建设用地增减挂钩鼓励经济上已基本脱离农业生产的农村家庭向新城、新市镇迁移促进从事农业生产的农村家庭向规划保留的中心村和农村新社区集中提高城乡土地统筹利用水平和集约利用水平。规划至年城镇工矿用地规模控制在公顷农村居民点用地减少至公顷至年城镇工矿用地规模控制在公顷农村居民点用地减少至公顷。、优化城镇工矿建设用地空间布局依托“一城一区四板块”城镇发展格局突出强化中心城市积极培育小型城市合理发展一般镇。着力推动农村居民点向中心村、城镇集中工业向开发区和工业集中区集中围绕打造先进的制造业基地目标高起点、高标准地编制产业集群发展规划实施工业企业总体向经济开发区、重点镇工业集中区发展布局。以建设一批专业化园区为突破口加快产业集群的载体建设引导国内外资本、同类产业、产品向专业化园区集聚提高产业集中度拉长产业链放大特色优势构建产业集群和产业集聚。全面提升如皋市建设用地节约集约利用水平。按照矿产资源规划完善矿产资源开发用地政策加大采矿用地监督和管理力度促进矿产资源开发结构和布局的调整优化支持矿业经济区建设。依法保障矿产资源勘查临时用地支持矿产资源保障工程的实施。、稳步推进农村居民点的治理和整合做好新农村发展用地选址和规划促进农村居民点用地适度集中新增占用农用地的宅基地只安排在中心村其他行政村和自然村不再增加宅基地供给但可以在现有农村居民点用地上进行宅基地调整。禁止超标准占地建房逐步解决已有的超标准用地问题。新建住宅优先使用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。按照因地制宜、科学规划、统筹实施、权责挂钩的原则积极开展城乡建设用地增减挂钩工作。积极推进农村建设用地复垦整理促进农村居民点集中集聚改善农村生产、生活和生态环境优化城乡用地和产业布局。第三节推进基础设施用地节约集约利用规划期内加强与周边地区大交通的融合通过水路、铁路、公路联合运输形成多选择、综合性的市域综合交通体系。提出“一港二网”市域综合交通规划新内涵提升交通建设的质量和标准。、重点支持干线公路网建设用地在现有高速公路、国省干线的基础上保障宁通高速、沿海高速、新国道、省道等重点工程规划至年形成以高速公路为骨架、以干线公路为支撑、以一般道路为连接的多层次公路运输网络。、合理配置铁路发展用地规划至年随着新长铁路如皋段的区域地位迅速提升将进一步提高和完善如皋市铁路运输功能。铁路将成为如皋与上海接轨的重要通道使如皋真正成为“北上海”卫星城。、保障水路运输用地如皋的河道资源丰富又有天然的深水港口岸线规划至年提升沿线通扬河(司马港河以南)、如海河(司马港河以北)、焦港河(如泰河以南)为三级航线提升其他航道为五级航道同时规划建设“焦港船闸”和“如皋港船闸”建设高等级航道配合港口疏运提高整体运输效益。、保障能源产业用地根据如皋市电网“十一五”及如皋市电力部门规划、如皋市水利部门规划将有多项新建、扩建和技改项目。根据项目具体规划设计方案应保障电力建设、水利建设对用地需要。第四节促进建设用地节约集约利用、加强土地对工业产业发展的宏观调控。积极发展节地型的工业产业重点发展高新技术产业、先进制造业、先进装备业。严格控制工业用地规模大幅度降低单位工业产值用地消耗提高工业用地效率。依据用地定额和集约利用标准实施工业项目准入制度推广节地型生产工艺和技术。优先保障技术含量高社会经济效益好的产业发展用地严格控制工业项目用地禁止向淘汰类工业项目供地。严格控制新建高耗能、高污染项目供地。、优化工业用地结构。按照加快发展高新技术产业制定产业用地政策支持汽车及零部件、机械冶金、石化医药、船舶制造及配套件四大支柱产业的大力发展。科学配置不同类型和不同规模的企业用地促进地区产业链的形成提高工业用地综合效益。鼓励利用原有工业用地发展新兴产业降低用地成本促进工业产业升级和用地结构优化。、科学规划合理安排如皋沿江开发区以及工业集中区用地促进如皋工业向开发区、园区集中产业向特色地区聚集开发。在进行各类用地集中的过程中要重视资源的循环和节约利用合理规划区内的资源流和能源流注重产品之间的相互关联性达成各类生产环节的配套。、加强用地管理。开发区、园区和工业集中区用地必须符合土地利用总体规划纳入城镇用地统一管理。严格限制开发区内非生产性建设用地的比例推广多层通用厂房不得圈占土地建低密度“花园式”工厂。在用地政策上开发区和园区予以支持进一步确保土地高效利用、保证经济效益持续稳定、推动高新技术产业发展增强开发区和园区的地理、经济和政策区位优势。、推行建设用地集约利用年度评价制度。加强建设用地集约利用评价工作所有建设项目严格执行《江苏省建设用地指标》严格按照定额标准审核各类建设项目用地。坚决杜绝以地引资抵制零地价或者低地价招商的行为逐步提高工业用地投资强度和产出效益。每年对辖区内建设用地尤其是开发区园区的集约利用状况进行一次评价和分析把握集约利用水平的动态引导工业用地高效集约利用。第八章合理布局和推进土地开发整理第一节土地整理复垦重点工程、划定土地整理项目区。进一步大力实施土地整理重点建设高标准基本农田增加有效耕地面积)提高耕地质量)改善农村生产生活条件和生态环境合理布局农用地整理工作。目标到年实现新增耕地亩。土地整理项目区主要分布在开发区、袁桥、搬经、常青、磨头、下原、吴窑、江安、丁堰等镇。、划定农村居民点复垦区。按照依法依规)尊重民意、因地制宜)循序渐进的要求结合城乡建设用地增减挂钩工作组织进行农村建设用地整理加大农村废弃土地和闲置宅基地整理力度开展迁村并点)退宅还田。全市共划定农村居民点复垦范围亩主要分布在如城、开发区、袁桥、雪岸、搬经、江安、高明、东陈、白蒲、林梓、九华、长江、郭园、石庄等镇。第二节加强土地整理复垦项目管理、稳定和拓展土地整理投资渠道。提高新增建设用地土地有偿使用费)耕地开垦费标准严格新增建设用地土地有偿使用费)耕地开垦费和土地出让金用于土地开发整理部分经费的收缴使用管理和集中使用稳定土地整理资金投入渠道积极支持“万顷良田建设工程”。按照“谁投入)谁受益”的原则完善投资激励机制吸引更多社会资金推进土地整理产业化。农用地整理资金要向粮食生产大镇)基本农田保护区和土地整理重大工程和重点项目倾斜。、规范土地开发整理项目建设程序。积极开展全市土地开发整理专项规划摸清耕地后备资源潜力规模和空间布局以省市下达补充耕地指标为目标合理安排土地开发整理项目实施进度。严格土地开发整理项目申报、实施及验收程序落实补充耕地数量、质量双控原则组织开展补充耕地质量评价工作确保全市补充耕地任务的顺利完成。第九章协调土地利用与生态建设第一节构建良好的土地生态环境基础、统筹协调土地利用与生态建设。按照建设环境友好型社会要求及生态市建设的总体目标统筹协调土地利用与生态建设建立类型齐全、布局合理、面积适宜、建设和管理科学有序、效益良好的生态网络逐步改善生态环境质量促进地区可持续发展。实现资源高效利用生态良性循环经济社会发展和人口、资源、环境相协调使人民享有良好的生活质量促进全市经济又好又快发展和社会全面进步。、严格保护基础性生态用地。坚持培育和利用并举发展与保护并重认真落实重要生态建设规划和生态政策。建立健全和保护如皋市重要生态功能区保护耕地资源、水源涵养地、引用水源等重要生态用地控制各类用地无序开发统筹安排生态用地比例保障生态用地规模。、构建良好的土地生态空间格局。根据修编专题研究构建四大土地利用生态功能分区:北部污水整治区、中、西部高沙土整治区、东部通扬河生态发展区和南部沿江土壤、水体整治区。用以构筑绿色屏障发展绿色产业建设绿色文化为指导思想按照高标准构筑“点、线、面”相结合的绿色生态体系作为生态屏障科学制定土地利用总体规划构建生态环境友好型生产力布局体系促进生态经济系统的良性循环。第二节创建环境友好型土地利用模式、城镇建设节约集约利用模式。科学制定并严格控制各类城镇用地的人均占地指标。加快工业园区化步伐。加大旧城改造力度总结推广节地新技术形成节地型城镇、工矿、企业节约集约用地模式。、平原生态农业、观光农业用地模式。在农业生产中运用生态学、经济学原理实行少免耕减少或停止化肥、农药投入种植与养殖结合废物资源化的用地模式。把农业结构调整与增加农民收入、防治农业面源污染和改善生态环境有机结合起来充分发挥资源潜力和物种多样性优势建立良性循环经济体系促进农业持续稳定发展实现经济、社会、生态效益的统一。、基于生态链的岸线开发用地模式。如皋沿江岸线资源开发应根据如皋市的区域特征、岸线资源条件、开发现状基础以及社会经济发展对岸线资源的需求在确保长江防洪、供水与生态安全的前提下根据沿江岸线的稳定性、水深、河势变化、塌江整治情况、护岸工程情况综合划分长江岸线类型从而确定岸线的功能定位从岸线生态链的稳定性出发合理确定各功能岸线的空间布局保障经济与生态的共同发展。第十章中心城区及乡镇土地利用调控第一节中心城区土地利用调控、中心城区范围与发展方向如皋市中心城区主体位于如城镇包括如城镇、柴湾镇全部桃园镇部分地区。总面积公顷年建设用地总面积公顷。中心城区是如皋市区域中心承担如皋市政治、经济、文化、金融、商贸、信息、交通、教育等综合服务职能。将发展成为功能齐备、适宜创业发展的城市生态优良、适宜人居的城市。规划期内如皋市中心城区将进一步扩大城市规模完善城市基础设施加强城市的产业、生活服务、居住等功能形成全市科技、信息、商贸、金融、文化、休闲等服务中心发挥区域性辐射作用。、中心城区发展规模规划期内中心城区主要向南发展适度向东延伸随着如皋科技城的开发规划形成“一轴两片三心”的格局。一轴是指海阳路城市发展轴两片是指如皋老城、如皋科技城三心是指老城中心、新城中心及科技城中心。北片以如皋老城区和北部传统工业区为依托发展为功能综合、设施完备的城市片区南片以发展高新技术产业、教育研发生活相对配套的科技城市新城。为适应中心城区发展需要中心城区范围内不再布置基本农田保护任务同时安排新增建设用地公顷主要满足城南地区发展需要。同时为适应中心城区发展不确定性与最新城市规划相协调在建设用地规模边界外划定规划期内可选择布局的范围边界及中心城区的建设用地扩展边界。在规划期内在突不破建设用地规模指标的前提下区内土地可用于允许建设区的布局调整。第二节乡镇土地利用目前从如皋产业发展布局上总体呈现“两核”、“两区”的空间发展结构特点。如皋市将积极把握这一机遇立足已有条件与资源重点发展“两核”核心区、保障重点乡镇发展强化一般乡镇的地区集聚作用在做好耕地和生态环境保护同时积极推动地区发展。“两核”核心区“两核”指长江镇(如皋港区)核心区和如城核心区长江镇(如皋港区)核心区。长江镇(如皋港区)核心区重点发展船舶制造及配套、石油及精细化工、物流配送、生态观光旅游等产业如城核心区主要包括如皋经济开发区和如城镇重点发展汽车及配件制造、机械、电子电力电器、纺织服装等产业。为适应发展需要同时做好耕地、生态保护工作土地利用做出如下安排:()长江镇(如皋港区)核心区和如城核心区范围内承担基本农田保护任务较少()建设用地主要集中布局在长江镇和如城镇规划期内共新增建设用地公顷。重点镇主要是指搬经镇、丁堰镇、磨头镇、吴窑镇、白蒲镇和石庄镇这六个地域城镇发展的集聚增长点。搬经镇是工业综合城镇位于如皋西大门如黄公路、江曲公路、搬石公路穿境而过是如黄公路中断的商业集散中心丁堰和白蒲位于如皋东部经济板块在如皋市属于经济发达地区在如皋市经济总量中占重要地位人口密度较高交通基础设施良好沿海高速贯穿此板块丁堰镇是化工专业镇镇区内有大批规模以上的化工公司白蒲镇是如皋除如城以外人口第一大镇商贸流通业相对发达是周边区域的商贸中心磨头和吴窑位于如皋中北经济板块以该板块中如城作为对外窗口带动其经济交流加强商贸物流业和专业市场建设石庄镇位于如皋南部经济板块靠近长江是如皋市落实江苏省沿江开发战略的主战场。结合如皋港产业发展优势石庄镇主要发展农产品加工、港口生产品配套。土地利用安排如下:()耕地保有量白蒲镇为公顷搬经镇为公顷丁堰镇为公顷磨头镇为公顷石庄镇为公顷吴窑镇为公顷()基本农田确保白蒲镇为公顷搬经镇为公顷丁堰镇为公顷磨头镇为公顷石庄镇为公顷吴窑镇为公顷面积不减少、质量不降低、布局总体稳定()新增建设用地白蒲布置公顷搬经布置公顷丁堰布置公顷磨头布置公顷石庄布置公顷吴窑布置公顷主要布局在集镇周边适当减少农村居民点规模。一般乡镇市域其它镇应充分发挥交通干线作用和地方资源的比较优势以集镇为中心形成节点式发展同时加大土地整理复垦开发力度挖掘土地后备资源潜力实现耕地总量的动态平衡。最终实现以耕地资源保护为基础、生态环境建设为前提积极推进建设用地集约利用的发展模式。各镇中在规划期内应进一步强化自身的服务功能带动周边地区发展。第十一章规划实施保障措施第一节制度保障、严格执行土地利用总体规划。土地利用总体规划一经批准就具有法定效力任何单位和个人不得违反。有关部门审批各类规划和批准、核准各类项目必须符合土地利用总体规划。、建立并落实耕地保护共同责任制度。严格执行如皋市政府耕地保护责任目标考核的有关规定全面落实市政府主要负责人对政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责的规定逐级签订土地管理和耕地保护责任书并全面启动年度目标责任考核。、落实城乡建设用地空间管制制度。实行政府牵头、部门合作双管齐下有效推动社会各界保护耕地与基本农田的责任。健全部门协调机制加强国土资源与司法、纪检、公安、规划、建设、环保、工商、税务、银行等部门的联系形成各负其责、齐抓共管的局面。、加强规划实施监管和执法监察。土地利用规划实施的监督检查作为土地管理的重点工作之一建立健全监督检查制度实行专项检查与经常性的监督检查相结合严肃查处违反土地利用总体规划批地用地和批准相关规划的行为。、建立健全公众参与制度。扩大公众参与充分发扬民主增强规划修编的公开性和透明度。县镇两级土地利用总体规划在落实建设用地、基本农田和土地开发整理等方面必须广泛听取县各政府部门各镇意见充分维护农民权益。土地利用总体规划一经批准必须依法公告。第二节政策保障、严格土地利用总体规划修改。凡涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等原则性修改必须报原批准机关批准。严禁通过修改土地利用总体规划扩大建设用地规模降低耕地保有量和基本农田保护面积。符合法定条件确需改变和占用基本农田的必须报国务院批准。土地利用总体规划的修改必须对规划修改的必要性、合理性和合法性等进行评估组织专家论证并依法组织听证。、建立灵活有效、便于操作的规划用途管制规则。新一轮规划确定的省以上能源、交通、水利、环保、军事设施等重点建设项目如因位置调整或规模变化涉及占用基本农田的可以视同符合规划其占用的基本农田数量可从预留核减基本农田量中予以核减。对已纳入土地利用总体规划但无法准确确定具体用地位置的电信基站、塔基、输油、气、水管道及其增压站、检查站、水利泵站以及导航站、台等涉及面积较小的基础设施涉及占用的基本农田的在不影响土地利用分区主导用途、落实好基本农田补划任务的前提下可以视同符合规划。、严格落实节约集约用地控制标准。建立健全节约集约用地的评价体系、技术标准制定各规划用途用地定额标准与规范严格按照控制标准审核用地项目。第三节技术保障、加强土地规划与管理的理论与技术规范研究。改变规划理论研究滞后于规划实践的状况根据如皋市自身特点可以就规划体系的构建、规划的方法论、规划实施效果评判、实施试点经验推广等问题设立专题研究。、加强土地利用规划管理信息系统建设。建立如皋市土地利用规划管理信息系统辅助规划编制和实施规划管理。拓宽科学技术在规划实施中的应用前景加强规划理论研究和实践总结。、提高土地规划信息服务水平。建立涵盖土地利用规划以及土利用现状、土地产权、土地市场、土地整理复垦开发等基础数据的统一的地政管理数据库推进土地利用规划管理信息系统建设逐步实现土地规划管理基础数据的信息共享提高基础性和公益性信息的社会服务水平。附表如皋市规划期土地利用结构调整表地类面积(公顷)比重()面积(公顷)比重()面积(公顷)比重()一、农用地、耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地二、建设用地、城乡建设用地其中:城镇工矿用地农村居民点、交通水利用地、其他建设用地三、其他土地总计附表耕地保有量指标(义务量)年规划值年规划值年现状面积行政区规划面积比年增减规划面积比年增减公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩白蒲镇搬经镇长江镇常青镇丁埝镇东陈镇高明镇郭园镇江安镇九华镇开发区林梓镇磨头镇如城镇石庄镇桃园镇吴窑镇下原镇雪岸镇袁桥镇合计附表耕地保有量指标(任务量)年规划值年规划值年现状面积行政区规划面积比年增减规划面积比年增减公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩白蒲镇搬经镇长江镇常青镇丁埝镇东陈镇高明镇郭园镇江安镇九华镇开发区林梓镇磨头镇如城镇石庄镇桃园镇吴窑镇下原镇雪岸镇袁桥镇合计附表基本农田保护面积指标规划目标省级基本农田待补划区行政区公顷亩公顷亩白蒲镇搬经镇长江镇常青镇丁埝镇东陈镇高明镇郭园镇江安镇九华镇开发区林梓镇磨头镇如城镇石庄镇桃园镇吴窑镇下原镇雪岸镇袁桥镇合计附表建设用地指标年建设用地总规模年各项建设用地规模年各项建设用地规模其中城乡用地规模城乡建设用地规模城乡建设用地规模行政区城镇工人均城镇工城镇工矿人均城镇城镇工人均城镇矿用地矿用地工矿矿用地工矿公顷公顷公顷平方米人公顷公顷公顷平方米人公顷公顷公顷平方米人规模白蒲镇搬经镇长江镇常青镇丁埝镇东陈镇高明镇郭园镇江安镇九华镇开发区林梓镇磨头镇如城镇石庄镇桃园镇吴窑镇下原镇雪岸镇袁桥镇合计附表交通水利设施用地指标年年年比年增减比年增减行政区总面积总面积总面积其中省以上重其中市县工程其中省以上其中市县面积面积点工程用地重点工程工程用地公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷白蒲镇搬经镇长江镇常青镇丁埝镇东陈镇高明镇郭园镇江安镇九华镇开发区林梓镇磨头镇如城镇石庄镇桃园镇吴窑镇下原镇雪岸镇袁桥镇合计附表新增建设用地指标新增建设用地新增建设用地行政区总面积其中占用农用地总面积其中占用农用地其中:耕地其中:耕地公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩白蒲镇搬经镇长江镇常青镇丁埝镇东陈镇高明镇郭园镇江安镇九华镇开发区林梓镇磨头镇如城镇石庄镇桃园镇吴窑镇下原镇雪岸镇袁桥镇合计附表耕地易地占补调剂指标建设占用耕地补充义务量耕地补充任务量异地调剂面积(调出调入)行政区年年年年年年公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩白蒲镇搬经镇长江镇常青镇丁埝镇东陈镇高明镇郭园镇江安镇九华镇开发区林梓镇磨头镇如城镇石庄镇桃园镇吴窑镇下原镇雪岸镇袁桥镇合计附表园地指标年规划值年规划值年现状面积行政区规划面积比年减少规划面积比年减少公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩白蒲镇搬经镇长江镇常青镇丁埝镇东陈镇高明镇郭园镇江安镇九华镇开发区林梓镇磨头镇如城镇石庄镇桃园镇吴窑镇下原镇雪岸镇袁桥镇合计附表林地指标年规划值年规划值年现状面积行政区规划面积比年减少规划面积比年减少公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩公顷亩白蒲镇搬经镇长江镇常青镇丁埝镇东陈镇高明镇郭园镇江安镇九华镇开发区林梓镇磨头镇如城镇石庄镇桃园镇吴窑镇下原镇雪岸镇袁桥镇合计附表市及市以上重点基础设施建设项目表附表公路项目项目开,竣,序号项目名称工期限一省以上项目江都至海安高速公路国道省道GS复线宁通公路S沿江公路二市县级项目如皋港连接线洋皋线(暂定名)G扩建搬石线丁平线海阳路南延丁柴线新东线红旗路(暂名)搬石线蒲黄线附表铁路项目项目开,竣,序号项目名称工期限一省以上项目宁启复线电化海洋铁路如皋港区铁路专用线附表航道项目项目开,竣,序号项目名称工期限一省以上项目连申线如皋长江段航道整治工程焦港船闸通扬运河整治工程如泰运河航道整治工程附表港口码头项目项目开,竣,序号项目名称工期限一省以上项目如皋港区附表管道运输项目项目开,竣,序号项目名称工期限一省以上项目江都南通如东芙蓉管道附表水利设施项目项目开,竣,序号项目名称工期限一市县级项目如皋港水利枢纽工程如皋市年度农村饮水安全工程如皋市年度农村饮水安全工程如皋市年度农村饮水安全工程如皋市农村饮水安全工程新一轮规划如皋市如海灌区年度续建配套与节水改造工程如皋市如海灌区年度续建配套与节水改造工程如皋市如海灌区年度续建配套与节水改造工程如皋市焦港灌区节水改造配套项目附表电力设施项目项目开,竣,序号项目名称工期限一省以上项目千伏皋港输变电工程千伏兴园输变电工程千伏南通西输变电工程千伏常青输变电工程千伏车马湖输变电工程千伏高明输变电工程千伏长青沙输变电工程千伏柴湾输变电工程千伏葛市输变电工程千伏磨头变升压输变电工程千伏袁桥输变电工程千伏郭园输变电工程千伏永平输变电工程千伏江安变升压输变电工程千伏雪岸输变电工程千伏桃园输变电工程千伏高新产业输变电工程千伏林梓输变电工程千伏蒲西输变电工程千伏下原变升压输变电工程千伏大明输变电工程千伏丁东输变电工程千伏友谊沙输变电工程千伏夏堡输变电工程千伏东皋变升压输变电工程千伏许庄变升压输变电工程千伏高明变升压输变电工程千伏二案变升压输变电工程二市县级项目华电如皋燃煤电厂千伏健康输变电工程千伏顾坊输变电工程千伏长青沙输变电工程千伏柴湾输变电工程千伏葛市输变电工程千伏袁桥输变电工程千伏皋港输变电工程千伏兴园输变电工程项目开,竣,序号项目名称工期限千伏常青输变电工程千伏南通西站(一期千伏)千伏永平输变电工程千伏磨头变升压输变电工程千伏郭园输变电工程千伏城东变升压输变电工程千伏江安变升压输变电工程千伏丁堰变升压输变电工程千伏二案变升压输变电工程千伏林梓变升压输变电工程千伏下原变升压输变电工程千伏新庄输变电工程千伏桃园输变电工程千伏凤鸣变升压输变电工程千伏惠民输变电工程(千伏戴庄变升压)千伏高明变升压输变电工程千伏许庄变升压输变电工程千伏薛窑变升压输变电工程千伏长寿输变电工程千伏东皋输变电工程千伏大明输变电工程千伏塘湾输变电工
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