《农产品质量安全法》培训
一、立法的背景
(一)理由
1、仅次于农业法的一部法律。
2、保护农产品生产和消费安全的需要。 3、促进农产品出口和应对技术壁垒的需要。 4、适应目前农业生产经营体制的需要。 5、针对管理不顺、法律薄弱的需要。 (二)立法原则
立足质量安全，提高竞争力。
突出源头治理，加强全程监控。 严格市场准入，健全质量追溯。 强化风险评估，
规范
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信息发布。 区别不同主体，加强分类指导。 (三)立法的意义
1、维护消费安全。
2、应对国际竞争。
3、建设现代化农业。
4、填补法律空白。
5、推进以法行政。
二、主要的法律内容
本法共八章56条，主要规定了七项
制度
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，六个禁止和八个不得。
(一)七项制度
1、农产品质量安全分工制度。第3-5条 2、农产品产地
管理制度
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。
(1)产地区划。 第15条
(2)农产品基地建设。 第16条 (3)产地环境保护。 第17、18条 3、农产业生产环节的管理制度。
(1)农业生产技术指导和服务。 第20条 (2)农业投入品管理。 第21条
(3)农业生产记录。 第24条
4、农产品市场准入和包装标识制度。
(1)农产品市场准入。 第33条
(2)农产品包装和标识。 第28条
(3)农产品认证。 第32条
5、农产品质量安全
标准
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和风险评估制度。 (1)农产品质量安全标准制定。 第11、12、13条 (2)农产品质量安全标准实施。 第14条 (3)农产品质量安全风险评估。 第6条 (4)农产品质量安全信息发布。 第7条 6、农产品质量安全监督和检查制度。
(1)农产品质量安全监测和检查。 第34、39条 (2)农产品质量安全检验检测。 第37条 (3)农产品质量安全事故报告。 第40条 7、农产品质量安全违法行为的责任追究制度。 (1)农产品生产者、销售者的责任追究。 第41条 (2)监管部门和人员责任的追究制度。 第42条 (二)六个禁止
1、禁止生产、销售不符合国家规定的农产品。 第8条 2、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建
立农产品生产基地。 第17条
3、禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废
物或者其他有毒有害物质。 第18条
4、禁止伪造农产品生产记录。 第24条
5、禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。 第25条
6、禁止冒用农产品质量标志。 第32条
(三)八个不得(不允许)
1、经检测不符合农产品质量安全标准的产品，不得销售。 第26条 2、有下列情况之一的农产品，不得销售。 第33条
3、不得向被抽查人收取费用，抽取的样品不得超过国务院农业行政主管部门规定的数量。上级农业行政主管部门监督抽查的农产品，下级农业行政主管部门不得另行重复抽查。第34条
4、复检不得采用快速检测法。 第36条
5、经查验不符合农产品质量安全标准的，不得销售。第37条 6、对同一违法行为不得重复处罚。 第52条
三、贯彻实施中注意的几个问
题
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1、把握农产品的适宜范围。初级农产品的概念。
2、把握农业行政主管部门监管职责。主要在农产品的生产和农投品的管理。 3、把握保护农民利益。
四、贯彻实施中的重点
1、宣传培训。农业部规定了2006年10月24日至10月30日为《中华人民共和国农产品质量安全法》宣传周。
2、选准环节。抓住农产品批发市场和无公害生产基地，以蔬菜农药残留为重点。 3、强化基础
(1)加强农产品质量安全检验检测体系建设。
(2)加强农产品质量安全例行监测制度的建设。
(3)配套推进农产品质量工程建设。
浙公网安备 33021202002483