曲靖市麒麟区2011年
城乡公交一体化改造实施
方案
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为切实解决城乡群众出行不便的问题,落实三个代表重要思想,促进城乡统筹协调发展,加快社会主义新农村建设,根据省、市、区有关城乡公交一体化发展的精神和曲靖市第三届人民政府第17次市长办公会议纪要,曲靖市、麒麟区两级人民政府研究,决定在本年度实施麒麟区城乡公交一体化改造提升。现作如下
实施方案
关于机房搬迁实施方案高中班级自主管理实施方案公交公司安全生产实施方案成立校园管乐队的实施方案中层管理人员竞聘上岗实施方案
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一、指导思想
以三个代表重要思想为指导,按照统筹城乡公交一体化要求,深入贯彻落实曲靖市第三届人民政府第17次市长办公会议纪要,牢固树立“公交优先就是群众优先”的理念,依托我区经济社会的持续、快速发展,进一步明确人民群众出行安全、快捷、经济的重要性,妥善处理好经济建设和交通之间的矛盾,着力改善群众出行条件,全面加快改造提升城乡公交,努力实现城乡公交一体化格局,推进我区交通发展。
二、实施原则、范围、目标
(一)实施原则。
统筹规划,城乡一体;政府引导、企业运作;加快实现城乡公共交通服务均等化。
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(二)实施范围。
除东山镇以外全面实现我区城乡公交一体化,即:开通潇湘、越州、潦浒公交车,改造提升三宝、珠街、茨营、沿江公交车。
(三)工作目标。
2011年6月30日前,整合曲靖到三宝、珠街、沿江、茨营、潇湘、越州、潦浒的农村客运车辆,并在以上乡镇开通公交车,满足人民群众出行和经济快速发展需要。
三、组织机构
为加强对麒麟区城乡公交一体化实施的组织领导,协调解决工作中存在的问题,经曲靖市麒麟区人民政府研究,决定成立领导小组如下:
组长:唐开荣(麒麟区人民政府区长)
副组长:杨国全(麒麟区人民政府副区长)
汤跃宏(麒麟区人民政府副区长)
李昆(麒麟区人民政府办公室主任)
冯明祥(麒麟区交通局局长)
成员:黄河(曲靖市公安局公交分局局长)
(区委宣传部)
(区法制办)
(区司法局)
(区综治办)
毕磊(麒麟区公安分局副分局长)
蒋斌(麒麟运政所所长)
王勇(曲靖市公共汽车总公司经理)
(麒麟区建设局局长)
段建平(麒麟区财政局局长)
崔庆伟(麒麟区国土资源局局长)
董德学(麒麟区安监局局长)
(麒麟区计划发展局局长)
(南宁街道办事处主任)
李文龙(寥廓街道办事处主任)
王正宇(白石江街道办事处主任)
彭家鑫(西城区街道办事处主任)
李松波(建宁街道办事处主任)
饶丹(珠街乡人民政府乡长)
张臻(沿江乡人民政府乡长)
翟连科(茨营乡人民政府乡长)
王国华(越州镇人民政府镇长)
韩光飞(三宝镇人民政府镇长)
张云虎(麒麟区交通局副局长)
方文军(麒麟区公安分局交警大队副大队长)杨波(麒麟区综合行政执法局常务副局长)朱家灿(麒麟运政所副所长)
晏周林(曲靖市公共汽车总公司副经理)
陈小斌(曲靖市公共汽车总公司副经理)
蒋惠琼(麒麟运政所客货管理股股长)
李志华(曲靖公共汽车总公司三分公司经理)
李宏智(曲靖公共汽车总公司办公室副主任)领导小组下设办公室在曲靖市公共汽车总公司,由冯明祥同志兼任办公室主任,朱家灿、晏周林、蒋惠琼、李志华、李宏智为工作人员,负责实施城乡公交一体化工作方案的拟订及具体工作的实施。为进一步强化一个责任担到底的工作意识,保证各项工作目标任务的完成,领导小组同时下设目标管理督查办公室在区政府办,由李昆同志兼任办公室主任,黄河、毕磊、蒋斌、王勇为工作人员,负责督促城乡公交一体化工作的具体实施进度、目标任务完成情况等工作。
工作职责:1、各局、部、办根据职责范围认真做好相关工作;
2、各乡(镇)街道行政主要领导,负责辖区内的维稳和宣传工作。
四、经营主体的确定
确定曲靖市公共汽车总公司为经营主体,该公司始建于1984年4月,下有4个分公司,从公司成立时的2条公交线路、31辆公交车、日均客运量0.5万人次,发展至目前的23条公交线路、570辆公交车、日均客运量25万人次,年
增长率均在25%以上,公交线路总长度237.15公里。是麒麟区唯一一家具备城市公交经营资质的企业,多年来,经营成果丰硕,现珠街、沿江、茨营、三宝已开通公交,越州、潦浒、潇湘曾经运行过,并批有相关线路经营手续。企业在发展的同时,也满足了广大人民群众的意愿,得到了各级党委政府的认可。
(二)整合实施方案
1、整合车辆范围
此次城乡公交一体化改造涉及整合的合法营运客车共244辆(其中:9座以下车辆235辆,11座7辆,19座2辆辆),线路经营期限至2012年6月30日。线路是:曲靖—珠街、曲靖—沿江、曲靖—三宝、曲靖—越州、曲靖—茨营、曲靖—潦浒、曲靖—潇湘、曲靖—冷家屯,所有车辆由曲靖市麒麟区人民政府按《曲靖市麒麟区相关农村客运车辆退出营运市场处置办法》进行剩余经营期限补偿,客车原《经营许可证》、“线路标志牌”必须全部交回曲靖市麒麟交通运政管理所,由曲靖市麒麟交通运政管理所撤消其原客运经营许可,改为非营运用车,车辆由原经营者自行处理,办理完上述相关手续后,再进行剩余经营期限补偿。
2、剩余经营期限补偿标准
Ⅰ、9座以下客运车辆按每辆每月4000元补偿,补偿期限从2011年4月1日至2012年6月30日,计算公式:4000
元∕辆∕月×15个月=60000元,从4月份开始,每推迟一个月减少补偿4000元。
Ⅱ、11座客运车辆按每辆每月5000元补偿,补偿期限从2011年4月1日至2012年6月30日,计算公式:5000元∕辆∕月×15个月=75000元,从4月份开始,每推迟一个月减少补偿5000元。
Ⅲ、19座客运车辆按每辆每月6000元补偿,补偿期限从2011年4月1日至2012年6月30日,计算公式:6000元∕辆∕月×15个月=90000元,从4月份开始,每推迟一个月减少补偿6000元。
3、补偿款项安排。
预计补偿金额为1480.5万元,市级财政承担25%(370万元),区级财政承担25%(370万元),剩余部分740.5万元(50%)由曲靖市公共汽车总公司承担。
六、实施步骤
(一)第一阶段:准备动员阶段(2011年3月15日~3月31日)。对我区城乡公交改造的情况进行调研及资料汇总,建立组织机构,制定具体实施方案,召开动员会,并按照要求部署相关工作。
(二)第二阶段:车辆的处置阶段2011年6月30日前。完成该方案涉及到的农村客运车辆的相关证牌收缴更换、车辆改色和剩余经营期限补偿。
(三)第三阶段:检查验收阶段(2011年9月1日~10月1日)。按照开得通、留得住、有效益的原则,由领导小组组织相关人员进行检查验收,并向区委、区政府做出汇报,同时向各新闻媒体进行信息发布,积极宣传我区城乡公交一体化改造的成果。
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