05冗各项目工程计量现场签证及材料代用管理办法

05冗各项目工程计量现场签证及材料代用 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 冗各水电站工程建设管理规章制度 2011年12月30日发布 贵州西能电力建设有限公司蒙江冗各水电站工程建设管理处 351 贵州西能电力建设有限公司 规章制度控制表 贵州西能电力建设有限公司水电站工程建设管理规章制度 制度名称 工程计量、现场签证及材料代用管理办法 CPIJYXN-RG-JS-11-05 制度编号 下次评估 分管领导版本 签发日期 起草人 部门审核 签发人 是否修订 时间 审核 2011 2011-12-30 2012-12-30 柴海涛 候胜强 陆德江 张天力 否 本办法为新编 此 次 修 订 的 主 要 内 容 解释 工程部 部门 实施 及完 工程部 善执 行人 352 工程计量、现场签证及材料代用管理办法 1 目的 为加强工程量计量管理、规范 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 现场签证管理和工程建设材料代用质量管理工作，保证工程目标的实现，控制工程造价，杜绝不合理支出，规范工程建设管理，保障工程建设的安全性和可靠性，确保工程 施工 文明施工目标施工进度表下载283施工进度表下载施工现场晴雨表下载施工日志模板免费下载 现场工作处于受控状态，特制定本管理办法。 2 适用范围 本制度适用于冗各水电站工程的工程计量、现场签证及材料代用管理工作。 3职责 3.1 建管处职责 3.1.1 负责编制、修订工程计量、现场签证及材料代用管理办法。 3.1.2 负责监督、检查及指导监理单位对工程计量、现场签证及材料代用的管理与实施。 3.1.3 负责工程计量、现场签证及材料代用的档案管理工作。 3.2 设计单位职责 负责参与项目的工程计量、现场签证及材料代用的管理工作，按审批权限进行工程材料代用审批或上报原审批单位审批。 3.3 监理单位职责 3.3.1 负责对已完成工程量现场核实工作，并及时、准确、合理签证确认。 3.3.2 负责工程计量、现场签证及材料代用的日常管理工作。 3.4 施工承包商职责 按建管处、监理单位要求做好工程计量、现场签证及材料代用工作，根据竣工图进行测量与计量后报监理工程师复核，填写现场签证和工程材料代用核 353 定单。 4工程计量管理原则及程序 4.1 计量原则 4.1.1 招投标及 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 文件中工程量清单中开列的工程量是根据工程的招标设计图计算的工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际和准确的工程量。工程量清单中的错误和遗漏，不应免除承包人根据合同规定的义务和其应按图纸、规范履行合同的责任。有关的遗漏和错误和实际施工的工程量应由监理工程师按相关规定纠正。 4.1.2 合同中在工程量清单中未填入单价或总价的工程细目，视为其已包含在合同的其他细目的单价和总价中，发包人将不另行支付。 4.1.3 监理工程师应根据相关规定，对承包人提出的已完工程量通过计量来核实工程量，并据此向承包人支付。 4.1.4 计量单位:除施工图有特殊要求的外，工程计量单位一律采用法定公制单位。 4.1.5 计量器具:计量器具必须符合国家有关量具管理的规定、规范，有出厂合格证和权威部门定期检验复核的证明文件和使用说明书，量具操作人员需持证上岗。 4.1.6 在工程计量中，监理工程师应遵守以下原则: (1) 计量的项目必须是合同中规定的项目 在工程计量中，只计量合同中规定的项目。对合同规定以外的项目(如承包商自己规划设计的施工便道、临时栈桥、脚手架以及为施工需要而修建的施工排水泵、河岸护堤、隧洞内避车洞、临时支护等)将不予计量。这些项目的费用被认为在承包商报价中已经考虑，分摊到合同规定的相应项目中。因此， 354 应计量的项目只包括: (a)工程量清单中的全部项目。 (b)已由监理工程师发出变更指令的工程变更项目。 (c)合同文件中规定应由监理工程师现场确认的，并已获得监理工程师批准同意的项目。 (2) 计量项目应确属完工或正在施工项目的己完成部分 凡确属完工项目和正在施工项目的已完成部分，监理工程师方能进行计量和审核确认，计量和审核工作中应注意: (a)计量方式、标准应严格按照合同文件的技术规范中有关计量与支付的有关规定进行。 (b)申报的已完工程量，其项目和工程部位应与设计图纸要求相符，其计量成果经校核确属准确无误。 (c)申报完成的总价合同项目，其完成数量应与经过现场检查的施工形象面貌相一致。 (d)附加项目的工程量，应该是经监理工程师现场认可同意，且手续齐备、数量核实无误的项目的工程量。 (3) 计量项目的质量应达到合同规定的技术标准 所计量项目的质量合格是工程计量最重要的前提。对于质量不合格的项目，不管承包商以什么理由要求计量，监理工程师均无义务进行计量。例如，对于不合格的项目，承包商以种种理由提出对此暂不要求支付，但希望监理工程师先予计量。对这种情况，监理工程师应予以拒绝。 质量检验和计量支付是监理过程中的两个阶段。两个阶段以中间交工证书为界线:经过监理工程师检验，工程质量达到合同规定的技术标准后，由监理 355 工程师签发中间交工证书，监理工作即由质量检验阶段进入了计量支付阶段。在签发中间交工证书以前，不得对任何项目进行计量。 (4) 计量项目的申报资料和验收手续应该齐全 承包商在通知监理工程师请求计量时，应说明有关资料已准备齐全。一般在申请中间计量的同时，承包商把有关资料提交监理工程师。资料一般应包括: (a)监理工程师批准的开工申请单$并应附有关的施工准备、实施性施工组织设计等材料。 (b)承包商自检的各种符合合同要求的试验材料。 (c)监理工程师的各种检验材料和签发的中间交工证书。 (d)测量控制基线、桩位布置图’计量申请的计算资料、质量评定自检表。 (e)计量申请表中的工程项目编号、项目名称和工程量的计量单位等(应与合同文件中工程量清单中的相一致)。 (f)承包商申请中间计量的申请表。 对承包商应提交的资料，监理工程师应按“监理实施细则”的方式加以规定。技术规范中有时规定了程序、工作内容、质量标准，但对于该项工作完成过程中承包商在每一步应提交哪些表格，应做哪些检测，有的工程项目的技术规范中规定得不一定很细，承包商无所遵循。通过监理实施细则，一方面可以对工程量清单、技术规范中的未尽事宜做必要的补充说明，防止出现争议，又可使计量工作规范化、标准化、程序化。 (5) 计量结果必须得到监理工程师和承包商双方确认 承包商提出中间交验申请，并附有相应的试验结果(自检合格、监理抽检合格、全部试验资料、监理签署的质量检验认可单)，请求监理工程师予以计量，监理工程师应派人与承包商一起测量和计算工程量，双方确认。监理工程师欲 356 对工程任何部位进行计量，他应该事先通知承包商，承包商则应准备好与该部位有关的一切资料，派合格人员与监理工程师在现场计量;计量结果由双方确认。 (6) 计量方法的一致性 在土木工程的设计和施工中，对工程量的计算原则和方法一般都有统一规定。计量方法的一致性，主要指如果在工程量表编制时采用的是什么计算方法，在测量实际完成的工程量时必须采用同一方法。所采用测量和估算的原则应在工程量表序言里加以明确。不管所采用的是哪一种方法，首先是作为计算工程量清单的统一依据;在施工中，该方法则既用于在建工程的计量，也用于竣工工程的计量。 (7) 监理工程师在计量中具有权威性 监理工程师在计量中的权威性表现在: (a)承包商完成的任何永久工程或完成的任何工作，必须得到监理工程师的确认。 (b)由承包商进行的工程测量和计算，必须经监理工程师复核和认定。 (c)监理工程师有权提出对工程的任何部分进行计量的要求。 如果在计量方面监理工程师不具权威性，会削弱其对进度和费用支付控制的调节作用。但是监理工程师在计量方面的权威性并不妨碍承包商对监理工程师计量结果提出异议，承包商仍有维护其合法权益的权利。 4.2 计量规则 4.2.1 土方开挖 (1) 土方开挖工程量应按设计图示尺寸范围以内的有效自然方体积计量。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工 357 程单价中。 (2) 夹有孤石的土方开挖，大于0.7m3的孤石按石方开挖计量。 (3) 土方开挖均包括弃土运输的工作内容，开挖与运输不在同一标段的工程，应分别选取开挖与运输的工作内容计量。 4.2.2 石方开挖 (1) 石方开挖工程量应按设计图示尺寸计算的有效自然方体积计量。施工过程中增加的超挖量和附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。 (2) 石方开挖均包括弃渣运输的工作内容，开挖与运输不在同一标段的工程，应分别选取开挖与运输的工作内容计量。 (3) 预裂或光明爆破按设计图示尺寸计算的面积计量。 4.2.3 土石方填筑 (1) 应按设计图示尺寸计算填筑体的有效压实方体积计量。施工过程中增加的超填量、施工附加量、填筑体及基础的沉陷损失和填筑操作损耗等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中;抛投水下的抛填物，按抛投体积计量;水下填筑体的拆除，按拆除前后水下地形变化计算的体积计算工程量。 (2) 抛投钢筋笼块石的笼加工，应按设计图示尺寸采用钢筋加工与安装工程的计量计价规则计算，摊入抛投钢筋笼块石有效工程理的工程单价中。 4.2.4 疏浚与吹填 (1) 在江河、水库、港湾、湖泊等处的疏浚工程，按设计图示尺寸计算的水下有效自然方体积计量。施工过程中疏浚断面以外增加的超挖量、施工期自然回填量、开工展布与收工集合、避险与防干扰措施、排泥管安拆移动以及使用辅助船只等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中，辅助工程另 358 行计量。 (2) 吹填工程应按设计图示尺寸计算(扣除吹填区围堰、隔埂等的体积)的有效吹填体积计量。施工过程中吹填土体沉陷量、原地基因上部吹填荷载而产生的沉降量和泥沙流失量、对吹填区平整度要求较高的工程配备的陆上土方机械等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。辅助工程另行计量。工程价款结算，应按吹填前后实测地形图计算(扣除吹填区围堰和隔埂等的体积)的有效工程量计算。 4.2.5 砌筑工程 (1) 砌筑工程工程量应按设计图示尺寸计算的有效砌筑体积计量。施工过程中的超砌量、施工附加量以及砌筑操作损耗等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。 (2) 钢筋(铅丝)石笼笼体加工和砌筑体拉结筋，应按设计图示要求和钢筋加工与安装工程的工程计量计价规则计算，分别摊入钢筋(铅丝)石笼和埋有拉结筋砌筑体的有效工程量的工程单价中。 4.2.6 混凝土工程 (1) 现浇混凝土应按招标设计图示尺寸计算的有效实体方体积计量。体积小于0.1m3的圆角或斜角、钢筋和金属件占用的空间体积小于0.1m3或截面积小于0.1m3的孔洞、排水管、预埋管等的工程量不予扣除。按设计要求对上述临时孔洞所回填的混凝土也不重复计量。施工过程中由于超挖引起的超填量、凿毛、拌和、运输和浇筑等操作损耗所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。 (2) 温控混凝土与普通现浇混凝土的工程量计算规则相同。温控措施费应包含在相应温控混凝土的工程单价中。 359 (3) 混凝土冬季施工中对原材料加温、热水拌和、成品混凝土的保温等措施所发生的冬季施工增加费应包含在相应的相应混凝土单价中。 (4) 碾压混凝土应按设计图示尺寸计算的有效实体方体积计量。施工过程中由于超挖引起的超填量、冲毛或刷毛、拌和、运输和碾压等操作损耗所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。 (5) 水下混凝土应按设计图示尺寸浇筑前后水下地形变化计算的体积计量。施工过程中拌和、运输和浇筑等操作损耗所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。 (6) 预应力混凝土应按设计图示尺寸计算的有效实体方体积计量。其中钢筋、锚索、钢管、钢构件、埋件等所占用的空间体积不予扣除。锚索及其附件的加工、运输、安装、张拉、注浆封闭和混凝土浇筑过程中的操作损耗等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。 (7) 二期混凝土应按设计图示尺寸计算的有效实体方体积计量。其中钢筋的埋件等所占用的空间不予扣除。施工过程中拌合、运输和浇筑等操作损耗所发生的费用，应摊入有效工程量的的工程单价中。 (8) 止水工程应按设计图示尺寸计算的有效长度计量。其中止水片的搭接长度不应重复计量。加工及安装近程中操作损耗所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。 (9) 伸缩缝应按设计图示尺寸计算的有效面积计量。缝中填料及其在加工及安装过程中操作损耗所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。 (10) 混凝土工程中的各种小型钢构件所发生的费用，应分别摊入相应混凝土的工程单价中。 4.2.7 模板工程 360 (1) 立模面积为混凝土与模板的接触面积，坝体纵、横缝键槽模板的立模面积按各立模面在竖直面上的投影面积计算。 (2) 模板工程中普通模板包括平面模板、曲面模板、异形模板、预制混凝土模板等，其他模板包括装饰模板等。 (3) 模板应按设计图示混凝土建筑物结构体形、浇筑分块和跳块顺序要求所需有效立模面积计量。其中不与混凝土面接触的模板面积不予计量。模板面板和支撑构件的制作、组装、运输、安装、埋设、拆卸以及修理过程中的操作损耗等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。 (4) 不构成混凝土永久结构、作为模板周转使用的预制混凝土模板，应在其预制费用的基础上再计入吊动、吊装的费用。其中构成永久结构的预制混凝土模板，应按预制混凝计量。 (5) 模板制作安装中所用钢筋、小型钢构件，摊入相应模板有效工程量的工程单价中。 (6) 模板工程结算的工程量，应按实际完成进行周转使用的有铲立模面积计算。 4.2.8 钢筋加工与安装工程 (1) 钢筋加工与安装，应按设计图示钢筋体积及单位体积重量计算的有效重量计量。施工架立筋、搭接、焊接和加工与安装过程中的操作损耗等所发生的费用，应摊入有效重量的工程单价中。 (2) 小型钢构件加工与安装，指用钢材制成的构件、埋件，应按设计图示的各种小型钢构件的钢材体积及单位体积重量计算的有效重量计量。有效重量中不扣减切肢、切边和孔眼的重量，不增加电焊条、铆钉和螺栓的重量。施工架立件、搭接、焊接和加工与安装过程中的操作损耗等所属笺费用，应摊入 361 有效重量的工程单价中。 4.2.9 预制混凝土工程 (1) 预制混凝土工程工程量应按设计图示尺寸计算的有效实体方体积计量，其中预应力钢筒混凝土(PCCP)管道按有效安装长度计量。计算有效体积时，对埋设于构件体内的埋件、钢筋、预应力锚索及附件等所占体积不予扣除。预制混凝土价格包括预制、预制场内吊动、堆存等的全部费用。 4.2.10 原料开采与加工工程 (1) 黏性土料应按设计要求，按土料场成品料体积计量。料场查勘及试验费用，清除植被层与弃料处理费用，以及在采挖运输加工堆存中的损失所发生的费用，均应摊入成品料的工程单价中。 (2) 天然砂石料和人工砂石料应按要求的成品料重量(体积)计量。料场查勘及试验费用，清除覆盖层与弃料处理费用，开采、加工、运输、堆存中的损失所发生的费用，均应摊入成品料的工程单价中。 (3) 土、石料采挖结束后，对采挖、堆料区域的边坡、地面和弃料场的整治费用，按招投标文件及合同的约定处理。 4.3 计量程序 4.3.1 工程开工前，承包人应对地形图及施工断面进行实测，并将结果书面报送监理工程师。 4.3.2 监理工程师接到承包人书面资料后，应通知西能公司专职工程师一起对承包人的测量结果进行现场复核，对结果进行确认或要求承包人重新测量。 4.3.3 对土石方工程的中间计量，与上述程序相同。 4.3.4 对土石方工程量的最终计量，由承包人根据竣工图进行测量与计量后报监理工程师复核，最后交西能公司专职工程师批准。 362 4.3.5 对土石方以外的其他工程量，均由施工承包商按照图纸、合同及相关的工程量计算规则对已完的合格工程进行计量后报监理工程师审查，提出审查意见后报西能公司专职工程师批准。 5 现场签证工作内容、程序及要求 5.1 现场签证工作内容 5.1.1 基础开挖到满足设计要求时，必须进行签证确认。 5.1.2合同以外的土方工程。 5.1.3 实际地质施工条件与勘察设计(图纸资料)不符，增加施工难度及工程量; 5.1.4 施工图和设计变更以外的工程内容。 5.1.5 建管处确定的必须通过签证才予以确认的。 5.1.6 工程施工合同中约定必须签认的。 5.1.7 法律、法规及现行有效标准规定必须签证的。 5.2 程序 5.2.1 发生签证事项时，由提出单位填写《工程现场签证单》，主送监理单位，监理单位根据国家法律法规、标准、规范、《委托监理合同》以及其它合同及业主的所授权限，专业监理工程师签署意见，并主送或抄送业主; 5.2.2 《工程现场签证单》由建管处工程部现场代表根据签证内容发生时的实际情况填写，主任审核签字。 5.2.3 监理单位应在合同约定的授权范围内办理有关签证。 5.3 现场签证的有关要求 5.3.1 建管处专业工程师或专业监理工程师要保证签证及时、准确、合理。 5.3.2 施工承包商提出签证申请，建管处、 监理单位同意进行签证，监理 363 单位组织相关人员现场进行工程量测量、签字确认。 5.3.3 填写现场签证必须使用一标准规范表格，各单位必须签字盖章并留存。 5.3.4 现场签证一事一签，严禁回忆签证，否则工程结算时不予考虑; 5.3.5 施工承包商提出或办理签证时要符合合同约定及批准的施工组织设计及方案、预算定额的规定; 5.3.6 《工程现场签证单》应按月进度调整结算，并归档保存。 5.3.7 现场签证错误，弄虚作假，给公司造成经济损失，追究相关责任人责任，部门领导及主管领导负连带责任。 6 工程材料代用原因、分类 6.1 工程材料代用原因 6.1.1 设计与实际情况不符或设计条件发生变化。 6.1.2 因实际订货变化、市场供货困难或施工条件有限，设计采用的材料规格、品种和质量不能完全符合。 6.1.3 上级部门的正式变更批件引起材料变更。 6.1.4 技术改进和合理化建议引起材料变更。 6.2 工程材料代用的分类 6.2.1 一般性材料代用，不涉及更改设计原则，不影响建筑工程质量和机组安全经济运行，不增加或减少工程预算费用。 6.2.2 关键性材料代用，不更改设计原则，但对建筑工程结构强度、工艺系统运行有一定影响，对施工、安装工程量有部分增、减，涉及到工程预算费用的变化。 6.2.3 工程材料的代用，引起主要建筑物的重大修改，主要工艺系统方案的 364 变化，甚至涉及更改设计原则。 6.3 工程材料代用原则 6.3.1 属设计原因发生的一般性材料代用，以及关键性工程材料代用，必须在保证本工程建(构)筑物安全性和工艺系统运行可靠性能不降低的前提下，由设计单位按其审批权限，通过“设计修改通知单”的形式签发，并经有关部门核实后，方可进行实施。属设计原因发生的一般性材料代用，以及关键性工程材料代用，必须在保证本工程建(构)筑物安全性和工艺系统运行可靠性能不降低的前提下，由设计单位按其审批权限，通过“设计修改通知单”的形式签发，并经有关部门核实后，方可进行实施。 6.3.2 承建各方因施工、订货等原因发生的一般性或关键性工程材料代用，必须保证本工程建(构)筑物安全性和工艺系统运行可靠性不降低的前提下，由提出方填写“工程材料代用核定单”，设计单位按其审批权限进行审核、会签并经项目监理部、建管处工程部和技经部(如需要时)签发后实施。 6.3.3 凡涉及建(构)筑物重大改变，主要工艺系统运行方案变化，甚至更改涉及原则的工程材料代用，无论设计原因，还是建管处、施工承包商的原因，必须经上级主管部门或按涉及审批权限报原审批机关审批，获准后方能实施。 6.3.4 所有发生的工程材料代用，其记录性文件应按《设计变更 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 》规定，由工程部档案管理中心进行存档和发放。 365