甘肃靖远煤电股份有限公司红会一矿
绿色矿山发展建设规划专题研究之三
环境保护与土地复垦专题研究
甘肃靖远煤电股份有限公司红会一矿
2013年6月
目 录
1 前言 1
2 环境保护与土地复垦专题背景 1
2.1 矿区自然地理 1
2.2 社会经济概况 2
3 环境保护与土地复垦成果 3
3.1 环境保护 3
3.1.1 矿区绿化 3
3.1.2 地质灾害防治 4
3.2 土地复垦 6
3.2.1 设立专门复垦组织 6
3.2.2 科学规划,做好矿山复垦工作 6
3.2.3 矸石山复垦 6
3.2.4 塌陷区治理 7
3.2.5 复垦效益显著 7
4 现存主要问题 8
5 规划目标 8
6 环境保护与土地复垦工程(EP) 8
6.1 矿区绿化工程(EP1) 8
6.2 矿区塌陷治理与监测工程(EP2) 9
6.3 土地复垦工程(EP3) 9
1 前言
矿山环境保护与土地复垦主要包括地质灾害监测与防治、矿区水土保持与生态恢复等多个环节。矿山环境保护与土地复垦是贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》的具体体现,是《规划》的重要内容之一。
本专题立足于矿山环境背景,在阐述矿山自然地理、土地利用现状等内容的基础上,结合目前矿山在环境治理与生态恢复方面取得的成果,制定了相应的规划目标及工作部署。为《规划》提供实际、客观的数据及理论支持。
2 环境保护与土地复垦专题背景
2.1 矿区自然地理
(1)地形地貌
矿区位于甘肃中部黄土高原,濒临黄河谷地,矿区周围高山环绕,崛蜈山是本区的南部屏障,海拔2858m,西及西北部为龙凤山,海拔2024m;北部青石山,海拔2370m;东北部为黄家洼山,海拔2666m。矿区海拔1780m-1900m。
井田区域为冲、洪积倾斜山间盆地,矿区地势东北高,西南低,以将军坟一带丘陵为界,盆地可分为西部西格拉滩,东部将军坟滩。
矿区范围内无经常性水流,仅有季节性的沙河、一遇暴雨即泛侵河床,经小水、杨稍沟流入黄河。
(2)水文
矿区属黄河流域,黄河干流在矿区东侧25km处子南向北流经,据安宁渡水文站资料,黄河干流在该区年平均流量1043.259m3/s;多年平均径流量327.5亿立方米,最大瞬时流量6100 m3/s(1964年7月23日);最小流量为300 m3/s。黄河过境多年平均含沙量为101.81kg/m3,悬移质输沙率6630kg/s,输沙量20900×104t,侵蚀模数858t/km2。
矿区内水文条件简单,无常年性地表迳流、少植被,仅有季节性短暂洪流,如矿区西部马家宽沟沙河、紫泥河沙河、南部扩大区沙河,遇较大降雨后产生的洪水泛侵沙河河床,然后经小水、杨稍沟流入黄河。
(3)气候
区域属大陆干旱气候,温差大,降雨量小,年降雨量为200mm-325mm,年蒸发量1744mm-1763mm,月平均最高气温为20.4℃,最低气温-8.6℃.冰冻期为每年11月至次年2月,冻结深度为0.6m-0.9m,全年多西北风,风力可达八级,风速可达22m/s。地震基本烈度为8度。
(4)土壤、植被
矿区土壤类型以灰钙土为主,其母质以风积、冲洪积母质为主,次为残、坡积母质,土壤层厚一般0.10-0.30m,山前洪积、冲洪积平原地带土壤含砂、砾石,主要性态特征为表层有机质含量在1.5%以下,钙积层不明显,有少量石灰结核和石膏结晶,通体强石灰反应。调查区在植被类型上处于草原带向荒漠草原过渡带上,植被有针茅、小黄菊、猪毛草等。
2.2 社会经济概况
靖远煤电股份有限公司位于白银市平川区,平川区总面积2106平方千米。总人口19.3万人。平川区辖4个街道、3个镇、4个乡:宝积路街道、电力路街道、兴平路街道、红会路街道、王家山镇、水泉镇、共和镇、宝积乡、黄峤乡、种田乡、复兴乡。矿区位于平川区红会路街道。
平川区境内资源丰富,能源充裕。境内有色金属矿产资源有金、铜、锰等,非金属矿产资源有煤炭、陶土、花岗岩、石灰石、沸石、烧胀粘土、石英石、矿泉水等。境内煤炭总储量达11.37亿吨。陶土储量达20亿吨,是西北最大的陶瓷重镇。
平川区是一个多民族集居地,境内居住着汉、回、满、蒙等13个民族,总人口19.3万人,其中少数民族人口4346人,世居人口3046人,流动人口约有1300余人,主要居住在宝积、共和、红会、水泉、王家山等地。少数民族中回族有4090人,其中世居人口2790人,流动人口约有1300余人,主要分布宝积、共和、红会;满族有95人,居住在长征路下属各居委会;蒙古族有81人,么佬族6人,居住在红会、王家山等地;东乡族有35人,居住在红会和宝积;壮族有12人,居住在红会、旱平川和魏家地;维吾尔族有2 人,居住在魏家地;藏族有15人,居住在宝积和王家山;侗族3人,裕固族2人,瑶族2人,锡伯族3人,居住在周家地。
社区文化卫生等社会事业比较发达,辖区道现有学校多所,涵盖幼儿园,小学,初中,高中及职业中学等。有大型群众文化活动场所3处,各社区建有文化活动室、图书阅览室等社区文化场所。辖区供水、供电、供暖等城市基础设施完备,邮电通讯、金融保险业较为发达,移动通信实现了全区无缝覆盖,市话交换全部实现程控化、中继传输数字化。工商银行、农业银行、建设银行、信用合作社及中国人寿保险公司等都在辖区设有分支机构,为社区居民和投资者提供了便利的服务环境。
3 环境保护与土地复垦成果
3.1 环境保护
红会一矿按照甘肃靖远煤电股份有限公司总体要求,已落实矿山环境恢复治理保证金
制度
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,严格执行环境保护“三同时”制度,加快了矿区绿化和环境改造的步伐,将一个落后的老式矿井逐渐发展为一个地面花园性的中型企业,实现了矿区绿化覆盖率达到可绿化区域的90%以上,矿区环境优美。
红会一矿高度重视矿区地质灾害的防治工作,自建矿以来,未发生过重大地质灾害。2010年,红会一矿编制了《矿山地质环境保护与治理恢复
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
》,为矿山环境保护盒和地质灾害防治工作的开展提供了依据。
3.1.1 矿区绿化
(1)绿化管理体系
红会一矿领导班子按照总体规划、分片实施的工作思路,把整治环境、改造环境、美化环境作为至关重要的工作来抓,成立了以矿长为主要负责人的环保绿化工作委员会,对绿化工作进行了周密安排,实行了由矿长全面负责,主管矿长具体负责,党委书记监督检查,对口部室具体规划实施的环境治理绿化、美化方案和工作的制度。
(2)“十一五”期间绿化成果显著
自2006年以来,红会一矿矿区绿化工作一步一个脚印,一年一个亮点,使矿区环境迅速得到好转。
2006年至2009年,红会一矿种植树木43330余棵、各类灌木花会47000余棵,观赏类根生花卉12800余株,并购进和自育盆栽花卉8000余盆(见表6),使矿区披上了葱葱绿色,呈现了花红柳绿、景色迷人的景象,为实现和打造花园式矿井奠定了扎实的基础。逐步形成了以“和谐园”、“信游园”、文化广场为绿化中心,生产车间周边为绿化基础,道路绿化为网络的点、线、面相结合的绿化体系,使矿区呈现出一片和谐发展、生态互动的良好格局。
红会一矿矿区规划绿化面积101000m2,实现绿化面积94000m2,绿化面积达矿区总面积的55%(见表6-7)。2007年、2008年、2009年、2010年、2011年连续多年被甘肃靖远煤电股份有限公司评为绿化模范单位。
3.1.2 地质灾害防治
(1)地灾防治机制
红会一矿制定了地质灾害防治责任制,建立了地质灾害防治工作领导小组,层层签订了地质灾害防治责任书,落实了地质灾害防治的责任目标。同时,矿山邀请资质单位编制了《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《土地复垦方案》,矿山年年编写《矿井灾害预防和处理计划》,作为地质灾害防治的技术支持。
(2)地灾治理工程
红会一矿的主要地质灾害为地面沉陷等。针对这些地质灾害,红会一矿制定了一系列地质灾害治理工程,防止地质灾害的发生。
红会一矿在开采过程中可能产生地表沉陷,总面积为222.58km2,塌陷深度不等。对于大于8m的塌陷区采取自然恢复措施,将塌陷区周边设立防护栏以防止牲畜滑落,小于8m的塌陷区采用矸石回填,,上部覆土,平整为土地。
3.2 土地复垦
红会一矿严格按照“谁破坏,谁复垦”的原则,履行了复垦义务,在合理开发矿产资源的前提下,努力做好土地复垦工作,改善生态环境,恢复了矿区本来的面貌,推动了红会一矿绿色矿山建设进程。
3.2.1 设立专门复垦组织
红会一矿开采造成的土地破坏主要表现在矸石山和地面塌陷。矿山对此十分重视,专门成立了复垦领导小组,负责监管矸石山对土地生态环境的影响以及地面塌陷情况,组织开展土地复垦工作。同时,选调责任心强、政策水平高、懂专业的技术人员,具体负责土地复垦的各项工作,强化实施力度。
3.2.2 科学规划,做好矿山复垦工作
根据国土资源部指定的《矿山地质环境保护规定》,红会一矿于2011年编制了《土地复垦方案》,作为矿山实施地质环境保护和土地复垦的依据。方案通过了专家审查。红会一矿已按方案要求进行施工,保证了矿山采、选等矿山生产与矿山环境和土地复垦协调一致。
3.2.3 矸石山复垦
矿区排矸场堆放矸石部分作为建筑材料消耗,部分用于场地平整、塌陷区处理、黄泥灌浆、采空区防灭火等工程,剩余部分较少,目前所见堆放矸石大多为临时堆放,对环境的影响程度较小。
现矸石山总面积9.24hm2,其中绿化面积达到27703m2,绿化率65.5%。2007年矸石山处理面积19000m2,绿化面积约9000m2,现已绿树成荫,花草繁茂。2008年9月至2009年12月整理矸石山9座,绿化面积约14980m2,植树180棵。2010年5月-2011年5月共植树535棵。
为了防治矸石的流失,受雨水淋滤后污染水土,设计在排矸场前缘修筑挡渣墙。挡渣墙采用M10浆砌石砌筑并勾缝,基础用30cm厚三七灰土夯实,在修筑的挡渣墙后对矸石进行分级堆放,坡面坡比为1:1.5。排矸场防治的植物措施主要是按照坡面植被恢复的要求,以种植适合本区的松柏、乔灌木为主,种植区段按照乔木株行间距为1.5×1.5m,灌木株行间距为1.0×1.0m的距离进行鱼鳞坑的整修,整修后的坡体再用细粒砂壤土覆盖,覆盖厚度一般坡面为30~50cm左右,鱼鳞坑位置处一般为50~60cm。
3.2.4 塌陷区治理
对塌陷区主要实施土地平整措施。根据裂缝宽度大小,对较小裂缝经耕地平整恢复原状,对裂缝采取充填、平整的顺序,使耕地恢复原状,以减小雨水侵蚀,减轻水土流失。
3.2.5 复垦效益显著
多年来,植被恢复工程,使矸石山的复垦率、植被覆盖率得到了显著提高,自然景观得到了有效的保护;改善了周边的生态景观和环境质量,恢复了生物多样性,取得了良好的生态效益;有效地降低了滑坡、泥石流、塌方等隐患,减少了地质灾害的发生。
复垦工程的实施,不仅改善了社区居民的生活环境,而且为其提供了大量的就业机会,增加了当地居民收入,提高了居民生活水平,保障了社会稳定,提升了企业在社区居民心中的形象。
4 现存主要问题
根据红会一矿资源储量现状,小煤窑破坏区呆煤比例会随着矿山的生产而逐渐增大,小煤窑破坏区呆煤的开发利用将成为生产发展的必然趋势,这也增强了矿区地质灾害,尤其是塌陷隐患的触发几率,因此,地质灾害防治工作需要不断的加强。同时,虽然红会一矿已经按照《矿山地质环境保护与治理恢复方案》在矿区实施了一系列地质环境保护和土地复垦工作,但是仍存在矿区复垦率较低(61%)的问题,矿山土地复垦工作任重而道远。
5 规划目标
(1)全面实施矿区绿化,绿化率达到95%。
(2)做到“边生产、边复垦”,复垦率达到70%。
(3)继续做好矿区地灾隐患进行定期监测和治理工作,进一步确保矿山生产和矿区百姓生活的安全。
6 环境保护与土地复垦工程(EP)
6.1 矿区绿化工程(EP1)
(1)工程内容
在已取得成果的基础上,继续实施绿化工程,根据当地自然环境情况选择适生树种,计划植树10万棵,并建设新景点5个。
(2)工程资金筹措
预计投资300万,200万元由矿山自筹,100万元申请国家相关专项资金。
(3)进度安排
绿化工程伴随矿山生产全过程,因此,在规划期内绿化时间为2013~2017年。
(4)工程预期效果
美化矿区环境,绿化率达到可绿化范围的95%。
(5)实施部门
矿区绿化工程由综合管理部负责实施。
6.2 矿区塌陷治理与监测工程(EP2)
(1)工程内容
由于红会一矿开采历史较长,留下的采空区范围较广,但沉陷速度缓慢,当发现有地裂缝等灾害隐患时,可以及时采取搬迁、人工垮塌等治理工作,建矿56多年来从未发生过重大地质灾害事故。为了更好的防治矿区地质灾害隐患,塌陷区的治理及监测尤其重要。根据目前的生产情况,初步确定红会一矿塌陷风险区面积约为222.58亩。在规划期内,矿山计划针对矿区台阶状塌陷和坑穴塌陷的现状,采取网格状的矸石填充治理塌陷区。同时,做好地质灾害监测工程,在塌陷区设置15个监测站,配置专业人员,每月按时监测,确保矿山生产与社区居民生活的安全。
(2)工程资金筹措
计划投入400万元,200万由矿山自筹,200万元申请国家先关专项资金。
(3)进度安排
矿区塌陷治理与监测工程伴随矿山开采全过程,因此,在规划期内监测时间为2013~2017年。
(4)工程预期效果
有效防治塌陷隐患,保证矿区生产安全。
(5)实施部门
矿区塌陷治理与监测工程由综合管理部、经营管理部、生产技术部负责实施。
6.3 土地复垦工程(EP3)
(1)工程内容
“边生产、边复垦”,对废石堆放场地进行复垦。复垦面积9.24公顷,复垦为草地。
(2)工程资金筹措
计划投入170万元,全部由矿山自筹。
(3)进度安排
复垦工程伴随矿山生产全过程,因此,在规划期内复垦时间为2013~2017年。
(4)工程效果
一定程度上恢复矿区生态,复垦率达到70%。
(5)实施部门
土地复垦工程由综合管理部负责实施。