(刊登在2010年6月8日青岛日报第三版)
,刊登在2010年6月8日《青岛日报》第三版,
青岛市质量技术监督局
关于督促特种设备使用单位依法履行安全义务的通告
特种设备广泛应用于经济建设和人民生活的各个领域～已成为社会生产和人民生活中不可缺少的生产装置和生活设施。近几年在市委市政府领导下～市质量技术监督局在全市组织开展了多项特种设备安全整治工作～经过各级、各部门和有关单位的共同努力～全市特种设备安全形势有了较大改观～总体保持安全稳定。但在一些区域、领域特种设备安全隐患没有得到根治～安全形势依然严峻。根据《特种设备安全监察条例》、《山东省特种设备安全监察条例》,以下简称两个《条例》,等法规规定～现将特种设备使用单位应履行的法定安全义务通告如下:
一、安全义务
特种设备使用单位,以下简称使用单位,应主动履行以“三落实～两有证～一检验～一预案”,即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度～设备有使用证、作业人员有上岗证～对设备依法检验～要制定应急预案,为主要内容的安全义务～切实加强对特种设备的安全管理。使用单位应履行的主要安全义务如下:
1、使用单位应当建立健全特种设备安全制度和岗位安全责任制度～使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。
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2、使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。
3、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内～使用单位应当向设备所在地质量技术监督部门,以下简称质监部门,登记。当特种设备处于停用、移装、报废等状况时应当及时向原登记的质监部门办理相关手续。
4、使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求～在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备～不得继续使用。
5、使用单位应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员和作业人员。特种设备安全管理人员和作业人员必须经过质监部门考核合格～取得相应资格证书。
6、使用单位应当建立特种设备安全事故隐患排查治理责任制度～并按规定建立特种设备安全技术档案和特种设备安全应急预案。
7、特种设备发生事故后～事故发生单位应当立即启动事故应急预案～组织抢救～防止事故扩大～减少人员伤亡和财产损失～并及时向质监部门,拨打电话:12365,和有关部门报告。
二、法律责任
使用单位应当严格执行两个《条例》和安全技术规范的规定～保证特种设备的安全使用。使用单位不履行法定义务、违反禁止性规定等违法行为将承担相应的法律责任。
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1、使用单位有下列情形之一的～由质监部门责令限期改正,逾期未改正的～处2000元以上2万元以下罚款,情节严重的～责令停止使用或者停产停业整顿:
,1,特种设备投入使用前或者投入使用后30日内～未向质监部门登记～擅自将其投入使用的,
,2,未按要求建立特种设备安全技术档案的,
,3,未按照安全技术规范的定期检验要求～在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的,
,4,使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的,
,5,特种设备出现故障或者发生异常情况～未对其进行全面检查、消除事故隐患～继续投入使用的,
,6,未制定特种设备事故应急专项预案的,
,7,未按照安全技术规范要求进行锅炉水,介,质处理的。
使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的～由质监部门责令停止使用～予以没收～处2万元以上10万元以下罚款。
2、特种设备存在严重事故隐患～无改造、维修价值～或者超过安全技术规范规定的使用年限～使用单位未予以报废～并向原登记的质监部门办理注销的～由质监部门责令限期改正,逾期未改正的～处5万元以上20万元以下罚款。
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3、使用单位有下列情形之一的～由质监部门责令限期改正,逾期未改正的～责令停止使用或者停产停业整顿～处2000元以上2万元以下罚款:
,1,未按规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的,
,2,从事特种设备作业的人员～未取得相应特种作业人员证书～上岗作业的,
,3,未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
4、发生特种设备事故～有下列情形之一的～对单位～由质监部门处5万元以上20万元以下罚款,对主要负责人～由质监部门处4000元以上2万元以下罚款,属于国家工作人员的～依法给予处分,触犯刑律的～依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定～依法追究刑事责任:
,1,使用单位的主要负责人在本单位发生特种设备事故时～不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,
,2,使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。
二?一?年六月八日
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