富硒农产品产业化开发方案 山东

富硒农产品产业化开发 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 山东 富硒农产品产业化开发方案(山东)2010-11-28 20:51附件1特色富硒农产品市场管理制度 为了维护绿色、特色富硒农产品、食品的市场秩序，不断扩大市场占有率，在满足人们不断增长的物质文化需求的基础上实现农业增效、农民增收的目标，维护生产者的利益和保护消费者的权益，按照本专业委员会《富硒农产品产业化开发方案》，制订如下特色富硒农产品市场管理制度。 一、本制度的管理范围 本制度的管理范围是:山东省微量元素科学研究会富硒农产品专业委员会帮助建设的绿色富硒农产品基地、特色农产品基地，以及绿色富硒农产品、食品加工和经营单位向市场销售的绿色、特色富硒食用农产品和食品。 二、市场管理的原则和目标 山东省特色富硒农产品市场管理的基本原则是:以《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品安全法》为准则，遵循"为耕者谋利、为食者造福"的经营理念;以向市场提供安全、优质、健康的食用农产品、食品为前提;实行市场运行规则;协调一致，快捷高效，形成合力;树立良好商品形象，发挥委员会和基地两个积极性，从高端市场做起，不断扩大市场占有率。 市场管理的目标:从品牌经营、规范经营、诚信经营做起，以超市专柜经营、专营店经营、礼品经营为重点，形成产销连接、城乡连网的产销合作机制，逐步实现消费者信赖、生产者增收、经营者满意、合作社发展的优质高效的良性可持续发展态势。 三、建立健全质量控制和市场管理组织体系 (一)省富硒农产品专业委员会设立"特色富硒农产品市场管理部"，负责协调、管理、帮助服务和监督市场销售管理工作。 (二)各特色富硒基地办公室(服务站)、生产基地和食品加工经营单位都要建立负责质量管理和营销的组织机构，建立和完善质量管理、营销制度，有条件的要购置必要的质量检测设备，形成质量控制和营销体系。 (三)实行产品质量追溯制度。各生产单位必须严格按照技术专家指定的《技术操作规程》指导进行生产，并做好《农业投入品使用生产记录》和产品编码工作(市场管理部对此将作为监督的主要内容之一)。各生产、加工单位必须建立《产品质量追溯制度》建立"产品质量追溯卡",按时填报《山东省特色富硒食品生产记录质量追溯表》(见表三)。市场管理部只帮助技术规范、质量管理严格的生产、加工单位销售和推荐商品。 (四)各单位销售管理人员要与市场管理部建立信息交流机制，保持信息畅通、及时。 四、主要工作责任和要求 (一)特色富硒农产品市场管理部要掌握全省各特色富硒农产品基地和企业富硒农产品的生产、质量、销售信息。根据市场需求和信息反馈，引导调节生产。监督产品质量安全。为各生产加工单位市场开拓和产品销售牵线搭桥，为各专业经营单位选择生产基地、推荐合格的绿色特色富硒食用农产品和食品。 (二)各绿色特色富硒农产品生产基地要因地制宜，突出抓好优势品种的生产，实行规模化、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化生产管理，建立全过程监控制度，实行农业投入品专供，对农产品质量安全从源头开始进行全程无空隙控制。在产品品种的独特性、质量的稳定性、产品供货的连续性等方面下功夫，适应市场、引领消费，努力满足市场需求。 (三)省内各地特色富硒农产品生产要逐步实行五个统一的品牌战略，即统一技术、统一管理、统一包装形象、对省外市场统一营销(省内一个区域内统一价位销售)、一定区域内统一品种。产品的档次定位为优质、高档食品;市场定位是高消费群体;市场渠道定位为大中型商业超市专柜经营、县域以上城市专营店经营和专业配送、礼品、团购经营。产品零售价格定位视市场反映而定，原则上应高于同类普通产品的价位2.5-3倍。具体操作，可实行谁负责运作市场，谁获取主要利润策略。 (四)要规范特色富硒农产品食品包装和质量管理。 凡是特色富硒农产品、食品销售时前必须在包装物的显眼处明示硒元素含量，并出示山东省富硒农产品专业委员会出具的《富硒食用农产品证明书》;按照要求粘贴全省统一的"富硒防伪标识"，禁止以普通农产品充当富硒农产品销售。 五、市场管理的运作制度 (一)实行报表管理和信息交流制度 为了便于协调经营，发挥规模经营优势，各生产单位须及时按期向市场管理部报告当季或当年度的生产计划，包括产品品种、产品规格、预计供货量、供货时间、仓储状况等(见表一、表二)，便于协调服务和向经营单位提供信息。各经营单位也要及时提供需求计划和质量要求，便于协调。 市场管理部每半月向委员会汇报一次市场运行情况，对典型事例要重点汇报。 (二)支持各生产经营单位开发市场自主经营 1、特色富硒农产品市场运作实行双轨制。市场管理部主要负责省内大城市市场和省外大城市市场的销售管理服务工作。只负责帮助基地与经营单位对接和帮助经营单位进行市场策化，协调、监督产销双方的产品质量和市场秩序，不负责具体经营。产销单位的"供需 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 标的"由产销双方自主约定。 2、各生产加工单位要主动开拓当地和外部市场，并可以参照本制度进行市场管理。但是，如果到绿色富硒农产品经营较好的城市重新开拓市场需要经过市场管理部同意。 3、鼓励各生产单位根据各自的优势做好自有品牌市场营销工作，有条件的要进行"绿色产品认证"和"有机富硒产品认证"，提高产品的含金量。要利用一切有利因素，加大宣传力度，争取早日成为山东特色富硒农产品产业中的单品名牌，并和全省统一品牌配合一起扩大市场占有率。 4、接受其他任何单位的委托生产和进行贴牌加工都要报请省专业委员会同意，并要到市场管理部备案。 5、市场管理部对质量管理严格、诚信经营、市场开拓力度大的典型单位要及时总结经验，对管理有差距的单位要及时帮助提高。对于不按"绿色"产品要求管理单位，要记录在案，不帮助其销售产品。 6、实行有偿服务原则。凡是需要市场管理部帮助销售的，原则上按照销售 的比例提取，用于销售费用。没有销售额的不提取。具体实施办法附后。 额2% 本制度自公布之日起实行，由特色富硒农产品市场管理部具体负责组织实施。各单位在试行中遇到的问题，及时向省富硒技术专业委员会汇报，便于及时修改完善。 山东省微量元素科学研究会 富硒农产品专业委员会 ?xml:namespace prefix=st1/2010年2月23日 附件2 农业投入品监督管理制度 为了提高富硒农产品的公信力，实现食用农产品"安全、优质"目标，对参与富硒农产品产业化开发的生产基地从源头进行质量监控，保障农产品的质量安全，按照《关于继续深入实施富硒农产品产业化开发的方案》要求，特制定如下农业投入品监督管理制度。 一、充分认识对农业投入品管理的重要意义 党的十七届三中全会《决定》和中央2009年1号文件都提出了对农产品质量安全实行全程监控的要求;《中华人民共和国食品安全法》也做出了"食用农产品出售，必须提供农业生产记录"的规定。同时食用富硒农产品的质量安全是决定富硒农产品产业化开发成败的关键因素，为了实现"绿色富硒"要求，必须对食用富硒农产品的产、加、储、运、销各环节实行全过程质量控制。而在以 农户为单位管理农业生产的体制下，农业投入品(农药、肥料、生长调理剂、除草剂等)是影响农产品质量安全重要因素，因此，加强对农业投入品监督管理，是保障富硒农产品从源头进行安全控制管理的重要措施。 二、对农业投入品监督管理的指导思想 对农业投入品管理的指导思想，是以实现农业生产增产、高效、生态、优质、安全要求为前提，充分运用技术信息手段，建立农业投入品生产商与农业生产基地的直接联系平台，使参与富硒农产品产业化开发的生产基地施用科技含量高、质量稳定、用工节省、价格合理，适合"绿色农业"要求的农业投入品。在此基础上建立和完善质量控制体系，为推动富硒农产品产业化开发事业顺利发展服务。 三、本制度管理的范围和对农业投入品的基本要求 本文所指农业投入品，主要是指有可能影响农产品质量的肥料、农药、除草剂、生长调理剂等种植业必需施用的农业生产资料。管理范围是:由省富硒农产品专业委员会技术帮助建立的特色富硒、绿色农产品生产基地和生态农业示范园区。 对农业投入品的基本要求是:符合农产品质量安全要求，有效成分含量充足，质量稳定，科技含量高，施用方便，价格合理，适合当地种植业需求，有效证件齐全;生产企业管理有序，便于责任追溯，满足供应，操作方便。 四、建立和完善组织管理服务体系 建立和完善组织管理服务体系是农业投入品管理的关键。按照"产业化开发方案"要求，省富硒农产品专业委员会设立农业投入品监管部。具体负责农业投入品的考察、推介指定、调度、统计、监督和协调工作。 各级富硒农产品产业化开发组织协调机构都要建立农业投入品监督管理机构或指定专人负责农业投入品管理工作。各富硒农产品生产基地都要建立"农业投入品专供站"(如果当时不具备条件，也可以结合当地供销社"建立三网"的机会合作建立)，人员少的单位可以一套班子两块牌子。 各技术专家在对基地进行技术指导时，要把推介施用适合"绿色"农业要求的农业投入品，列入对种植技术服务内容之一。 五、农业投入品监督管理机构的主要工作职责 (一)农业投入品监督管理机构的主要工作职责是: 1、考察选择、宣传推介适合"绿色"农业要求的农业投入品。 2、协调农业投入品生产供应商与生产基地的业务供需关系。 3、调度、监督检查各基地农业投入品专供站工作情况。 4、调查、协调所推介的投入品发生的质量问题。 (二)农业投入品专供站的主要职责是: 1、接受省富硒农产品专业委员会技术专家和农业投入品管理部的服务、协调和监督。 2、购进经过农业投入品监管部指定推介或经过技术专家考察认定的，符合质量要求的农业投入品。 3、要有技术人员专门负责，并建立技术管理制度。 4、建立和完善供应和施用管理制度，建立"农业投入品供应登记卡"，对每农户购买的肥料、农药、除草剂、调理剂，都要登记在卡，实行档案化管理(附表2)，有条件的也可以每户一证。 5、建立"农业投入品施用信息反馈记录簿"。 6、建立"农业投入品质量问题处理结果记录簿"。 7、及时调查处理因农业投入品质量发生的问题。 8、按时向农业投入品管理部报表和反馈信息。 9、防止假冒伪劣以及危害农产品质量安全的农业投入品流入种植基地。 六、对农业投入品的选择和质量要求 (一)农业投入品由省富硒农产品专业委员会派技术专家进行考察、选择，并进行技术指导和监督。各基地也可以推荐，由专业委员会派专家考察选定。 二)选择指定的品种范围:1、肥料品种主要是生物有机肥料、有机肥料、( 复混肥料、中微量元素肥料，含腐殖酸冲施肥料、含氨基酸(腐殖酸)液体肥料、含氨基酸(腐殖酸)叶面肥料、及单项微量元素肥料肥。2、农药品种主要是:高效低毒或生物杀虫剂，杀螨剂、杀菌剂。3、其他品种:适合无公害农产品生产需求的除草剂、生长调理剂等品种。 (三)农业投入品的质量要求:凡是用于专供范围的农业投入品必须符合绿色农产品生产要求，主要有效成分含量和净含量满足，有效证件手续齐全。坚决杜绝采购供应"假、冒、伪、劣"和危害农产品质量安全的农业投入品。 七、质量监督检查制度 (一)认真实行检查检验制度。凡是进入专供范围的农业投入品，必须提供近期的检验报告，并且配合政府行政执法部门，进行不定期的抽查，对已经发生严重质量问题的投入品，坚决停止供应，并及时追溯供应商的责任。 (二)对发生的质量问题认真积极调查处理。对用户反映的投入品质量问题，各基地技术人员要及时调查，并到现场查看，查清原因，及时逐级向农业投入品管理部报告。经查明，确属投入品产品质量原因，要追究供应商的责任，以保护农民的利益。 (三)实行进货初验、预防为主和提前处理制度。对购进的指定投入品，进货时对质量进行初验，发现严重结块、剂量不足、数量不准、包装不严、标识不对、产品过期等质量问题，立即报告，在没有验证、处理前不得供应。 (四)实行相互监督制度。凡是专业委员会考察指定的投入品全部在山东富硒农产品网站及《科技信息报》公告，增加透明度。省富硒农产品专业委员会的技术专家、各级农业投入品管理部门要不定期的检查分管区域专供站落实情 况，并记录在案。各级投入品专供站也有权监督上级的工作，对不按本制度执行的可以越级举报。 八、农业投入品专供程序和制度 (一)农业投入品监管部，将考察确定推荐的农业投入品，要将品牌、供货单位、成分含量、性能、施用方法等列表在专业网站和报纸公告。并 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 各级农业投入品管理机构和各基地专供站。 (二)各基地专供站与指定的供货单位签订供需合同，进行业务合作。供需双方按月向专业委员会农业投入品管理部报表(附表1)。 (三)所推介的投入品不能满足基地需要的，各基地可以自行选择，但要将自行采购供应的品种向投入品管理部汇报，作为考核基地农产品安全质量监控的参考依据。 (四)对于供需双方产生的纠纷，由双方协商解决。双方协商不成的可由农业投入品管理部参与协调。 九、工作制度 (一)端正专供思想。要明确实行农业投入品专供是为了保障富硒农产品的质量安全，是农业实行标准化管理的重要措施，而不是以富硒农产品产业化开发的名义不加选择的推销农药、肥料。 农业投入品监管部和各专供站的工作人员，要树立对农产品质量安全负责、对农业生产负责、对农民负责的精神，为农业和农民当好参谋。以科学+优质的方式，降低农业投入成本。只向农民供应必需投入品，不准乱摊派、乱搭配、乱涨价，坚决杜绝损害农民利益的现象发生。 (二)遵守市场经济运行规则。遵守供需双方的 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，维护好供应秩序，防止出现不正当竞争现象。 (三)报表管理制度。各级专供站要每月27日将进货、供应、管理情况表报投入品监管部(附表2)。 (四)检查指导制度。省富硒农产品专业委员会技术专家和农业投入品监管部工作人员将不定期的到各投入品专供站进行检查，指导农业投入品的供用、管理情况。 本制度公布后，可在有条件的县(市、区)实行，条件成熟后逐步推开。各基地在实行中对遇到的问题及时提出意见。 山东省微量元素科学研究会 富硒农产品专业委员会 2010年2月23日