加强市场监管
加强市场监管 实行网络服务
让老百姓喝上放心酒
---河北省商务厅党组副书记、副厅长
在全国酒业大会上的发言
各位领导、同志们:
大家好:
商务部召开这次会议～不仅说明国家对酒类监管工作的重视～也表明了商务部对管好全国酒类市场的决心和信心～对从事酒类监管的同志也是极大的鼓舞～相信对酒类市场监管工作将起到极大的推动和促进作用。我们感到很及时、很重要。下面简要介绍一下～河北省在酒类市场监督管理的一些主要做法:
一、认真贯彻《条例》～
规范
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酒类流通秩序
2003年9月～省人大审议通过了《河北省酒类商品监督管理条例》～2004年5月省政府明确了酒类执法的主体资格～序列号为“26”～为我省酒类行业的良性发展奠定了法律的基础。实行许可证管理是酒类市场监管的有效措施和手段～同时,我们也不断探索新的监管方式～多措并举～效果明显。
1、严格酒类许可证管理～市场准入法制化。为进一步整顿和规范酒类市场秩序～强化酒类市场管理～根据《河北省酒类商品监督管理条例》的规定～结合贯彻国家三部局关
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于开展酒类市场专项整治的活动的
通知
关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知
精神～年初对全省的酒类商品经营许可证进行换发。未获得酒类生产许可证、批发许可证、零售许可证的企业～不得生产、销售酒类商品～依法取缔无照,证,生产、经营、制售假冒伪劣酒类商品、不具备产品质量保证的企业、个体工商户～严格执行市场准入条件～运用法律和行政手段～严把生产和销售假酒的关口。
2、实施“放心酒”工程。为了让老百姓喝上放心酒～省、市、县各级酒类监督管理部门通过考察、评优～命名了120家“放心酒展示厅”、“名优酒专营店”～并向社会公示～受到了社会舆论的好评。
3、推行酒类贴标管理～保护生产者、经营者和消费者的利益。今年我省出台了《河北省酒类贴标的初步
方案
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》～三次召开全省范围的动员会。邢台、石家庄等市作为全省实行酒类贴标的试点～为真酒加贴身份证～深受经营者和消费者的欢迎～已取得初步成效。
4、实行备案制和索证制～规范酒类流通秩序。《河北省酒类商品监督管理条例》明确规定～酒类商品生产者、销售者不得向未取得酒类商品批发许可证、零售许可证的销售者销售酒类商品,酒类商品销售者不得向未取得酒类商品生产许可证或者酒类商品批发许可证的企业和个人购进酒类商品,酒类商品生产者在购销酒类商品时应互相查验酒类商品“四证”。石家庄市还以政府令的形式～明确了购销酒类商
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品实行备案制～并且取得了很好的效果。
5、严厉打击制售假冒伪劣酒的违法行为。今年1-9月份～全省共查处和取缔无证生产经营户1074户～立案查处违法违规案件3162起～总案值776万元～端掉制假售假窝点和非法小酒厂29个～查处万元以上大案要案19起～从而维护了酒类生产、经销企业和消费者的合法权益。
二、狠抓网络建设、全心全意为企业服务
为适应加入WTO新形势的需要～我们一方面采用现代化的办公手段～实现网络办公,另一方面增强服务意识～提高企业的知名度和市场竞争力。
1、建立“河北酒类网”～提高工作效率和服务水平。为将酒类监督管理和服务工作进一步做深、做实、做细～为生产者、经营者和消费者提供方便、快捷、高效的服务～ 2004年上半年～建立了“河北酒类网”,网址为:www.He9.cn,～做到既能“办”～又能“看”。“看”就是将国家、部里、省里的有关政策、法令、酒类信息、打假情况、酒类知识、办事程序等在网上公开,“办”就是在网上办理酒类批发许可证。2004年底至2005年初酒类批发许可证换发期间～我们通过网上审批～初步测算～为企业节约各项开支近100万元～节省近6000个工作日。这种网上申请、送证上门的做法～不但得到了各市、县酒类监督管理局的拥护～也受到了经营者的称赞。商务部徐敬业同志、省纪委、省监察厅等相关领
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导听取我局行政权力公开透明运行的专门汇报～并给予了充分肯定和表扬。新华社、河北日报等新闻媒体分别对我们进行采访～并进行了报道。
2、深入基层调查研究～为政府提供有价值的决策依据。为解决有些酒类执法人员身份还是企业人员和临时工问题～我厅对全省酒类机构、人员、经费等情况进行了认真摸底调查～给省政府专题报告～得到省领导的高度重视。今年7月我省已通过省编办下发了《通知》～要求县级机构改革将酒类监管工作纳入行政序列～并在内部机构设置和人员编制上予以保证。
今年上半年～我们抽调专人组成啤酒市场调查小组～历时三个月～向政府提交了一份河北省啤酒市场现状、存在问题及对策的
调研报告
关于民族工作的调研报告关于就业的调研报告XX公司人才现状调研报告XX村综治维稳工作的调研报告干部职工思想状况调研报告
～得到省长的充分肯定～批转相关部门在制订全省“十一五”规划时认真研究～并以省政府办公厅的名义发《内部通报》～收到较好效果。
3、举办展销会～为企业牵线搭桥。省商务厅成立两年多来～我厅举办了两届“中国北方糖酒、副食品展销洽谈会”～市、县局也都举办形式多样的啤酒节、糖酒会十多次～活跃了市场～发展了酒业～取得了较好经济效益和社会效益。
、今后工作设想 三
1、加大宣传贯彻两个行业
标准
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和即将出台的《酒类流通管理办法》的力度～提高酒类执法人员的执法水平和酒类
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经营人员守法经营的意识。
2、进一步推广酒类贴标～完善酒类监管体系。
3、继续开展放心酒工程。我们准备再发展100家新的名优酒展示厅和专营店～起到引导消费、示范经营的作用～为消费者提供放心消费的环境。
4、进一步完善网络建设～提高工作效率。运用现代管理手段管理酒类市场～更好地为社会各界服务。
5、进一步严格许可证管理～制定科学、合理的酒类批发、零售网点发展规划和布局。
我们虽然做了一些工作～但与兄弟省市相比还有一定差距。我们将虚心学习兄弟省市的经验和做法～开创我省酒类监督管理工作的新局面。
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浙公网安备 33021202002483