体育学者、首都体育学院院长钟秉枢教授就体育热点问题的访谈实录

体育学者、首都体育学院院长钟秉枢教授就体育热点问题的访谈实录 “两会”中政府工作报告里有关体育的解读 在今年“两会”中,政府工作报告中有关直接涉及体育的是——“广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展”。纵观近五年的政府工作报告,会发现体育的功能和作用在政府工作报告中被扩大。 在1999年的政府工作报告中,当时中国正在摆脱经济危机,而政府工作报告将积极引导居民增加文化、娱乐、体育、健身和娱乐的消费、扩展服务性领域,纳入了实施积极财政政策的一项主要内容。也就是说体育在开始步入经济领域,由原来的健身增强体质,到了增加国家收入。而今年的“两会”报告,提的核心是全面发展,不论是竞技体育还是群众体育。这个全面发展的核心实质又是什么呢?从“两会”中一些代表和委员的呼声中来得到一个解答。段世杰委员提出的是,接受良好的学校体育教育,是每一个学生应该享受的权利。杨扬代表提出,保障城市社区体育用地,体育是每个人的权利。泰山体育产业集团董事长卞志良委员提出,百姓健身意识的增强,要增加对弱势群体的关爱。大学生村官张秋香代表提出,要满足农民对文化体育的需求。他们提的这些中,似乎有一个核心,那就是呼吁要满足人们对体育的权利的需求。 2000年5月21日,当时国际奥委会主席萨马兰奇在国际奥委会第八届全民健身大会上有这样一段话,“全民健身是奥林匹克运动的本质,体育运动是一种权利,而不是一种特权,全世界人民都应拥有这样的权利。”这一届代表和委员们的呼声,以及政府工作报告中要求体育的全面发展,我们是否可以领悟到深层次的含义,就是应该将体育作为权利教给每一个人。 学校体育的权利 谈到学校体育的权利,实际上中国政府一直非常关注这个问题,2007年中共中央国务院出台了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,把增强学生体质作为教育的基本目标,而且中央的文件明确规定,要每天锻炼一小时,上好体育课。到了2012年年底,国务院又转发了教育部的文件,呼吁进一步加强学校体育,又重申了每天锻炼一小时的问题,同时对小学生、中学生、大学生有了明确的体育课的规定。这些政策的出台和加强这些措施,实际上就给学校体育奠定了一个发展的基础。但是我想网友问题背后恐怕是一个深层次的问题。有这么多文件,但并没有得到很好的落实,这的的确确是一个很现实、很客观的问题。比如说给大家几个数据,全球儿童平均户外活动时间3.41小时,但是我们国家只有0.86小时,国家规定每天要锻炼一小时,但是2010年北京市学生每天锻炼超过一小时的只有24.3%,而上海市七成学生每天锻炼不一小时。可见很多政策并没有得到落实,这是我们目前学校体育的现实状态。 学校体育课的地位 如果课与课对比,体育课与文化课恐怕不能放到同等重要。但是体育仅仅是一门课吗?我们需要回答这个问题。我们记得中国的教育方针明确提出,我们的教育方针是使学生在德、智、体、美四个方面得到全面的发展,德、智、体、美,“体”是“四育”其中之一。我们现在的问题是,是否把体育作为学生教育的有机组成部分纳入其中,从而得到应有的重视。难道一谈体育只是体育课,谈智育就是智育课吗?应该不是的。从这个角度讲,我们并没有真正意识到体育的重要性。在教育德、智、体、美“四育”中,体育扮演什么角色?胡锦涛同志在2007年有过一段话说得非常深刻,他讲的是,体育对青少年的思想品德、智力发育、审美素养的形成都有不可替代的作用。德育离不开体育,智育离不开体育,美育同样离不开体育,在人的发展中,体育的作用难道是用体育课来衡量的吗?所以从这个角度讲,就上课而言,体育课不能和文化课同日而语。 但是就功能和作用而言,体育又发挥了连接德、智、美“三育”共同促进人类发展不可替代的重要作用。这里面我可以讲两个名人的话,一个是柏拉图,他说:“对于要在生活中取得成功的人,上帝为他提供了两个工具,教育和身体活动,两者密不可分,不是一个为了灵魂,另一个为了身体,而是两者的结合,借助这两个工具人才能达到完美。”我想柏拉图的话已经说得非常明确了。另外一个人是卢梭,也是大教育家、大思想家,他有一段话:“12岁之前是理性的睡眠期,不能进行道德教育,也不能进行知识教育,感官和身体的训练才是重点。”我想他的话也告诉了我们,对青少年生长发育来说,身体活动是何等重要。 体育进高考的可行性 谈到体育进入高考的可行性有多少,实际上我们就应该理解另外一个问题,我们国家发展到目前为止是一个以应试教育为导向的青少年教育,体育如果不纳入中考、高考系列,就得不到应有的重视。但是反过来,如果把体育纳入中考、高考系列,又使得学生的负担沉重。这两个是相互连载一起的,核心是什么?核心是“减负”。只有从实质上减轻学生的课业负担,才能使学生有时间、有机会去参加体育活动。 所以从这个角度来讲,如果把体育也变成应试教育的一部分,我个人认为并不一定是好事。我们需要做的是减轻学生的总体负担,还时间于学生,让学生有更多时间参与到身体活动之中。这有赖于对体育认识的提高,对学业负担的减轻,而且对学业负担的减轻上,在政府工作报告中,屡屡提到要减轻学生的负担。 大型体育场馆的对外开放问题 在大型体育场馆建设之初就是为了满足于国家或者地方开展大型体育活动、大型体育赛事而建的,当这个使命完成以后,绝大部分大型体育场馆在它的运行过程中都转为了两个方面:一是为体育的大型活动服务,二是为大型的文化活动服务。 我们看到很多大型体育场馆都做了这样的转型,在这个转型期间,有些大型体育场馆还把卖东西和做其他事情综合进去,原因在哪?要负担大型体育场馆维护和运维的费用,这个费用是相当高的。许多大型体育场馆在建设之初拿到了政府的投入、国家的投资,但是在日后的运营和发展过程中,很大部分需要他自己去筹集经费。 而大型体育场馆用于普通的健身活动也会遇到障碍,因为这些大型体育场馆动辄万人、高的数万人的大型体育场馆,它一般的开放又是封闭式空调系统、综合系统服务为主的,代价成本特别高。而要对普通老百姓开放的时候,它就很难保证运营收入和成本的效益。我们也注意到,不仅在中国,即便在国际上大型体育场馆也绝对不是用于普普通通健身的, 它会集大型体育场馆的赛事、文艺活动、参观、旅游作为综合性的设施来投入使用,比如我们现在的鸟巢,它有对观众的开放,还有对各种活动的承接,但是你很难看到把鸟巢变成一块一块的羽毛球场出租出去。所以我们要体谅大型体育场馆投资效益的问题。 在中国社会发展的一定阶段,特别是当我们朝着全面建成小康社会发展的时候,哪些东西是应该政府分担的呢?政府拿出一定的钱建一些体育场馆,满足群众健身的需求是十分必要的。这样的建议国外早就有过,健身场馆的建设以满足群众需求为主,建立在小型的社区,而不是建成豪华型的健身场馆。而国外,特别是欧洲,政府有一些扶持,每个社区几乎都有健身场所和健身房,这就满足了群众的需求,也满足了一部分人就业的需求。 学校体育场馆的开放问题 更进一步的问题是,场馆归谁所有?由谁来买单?如果是政府建设的体育设施、体育场馆,政府投资建设,花了纳税人的钱,为老百姓服务,当然应该在不同时段、不同时间提供免费开放的场馆。中央的文件以及教育部的许多文件中都是呼吁学校应该对外开放体育场馆,公共的体育场馆设施作为公益事业是需要对外开放的。我想对于这样的措施,不同学校、不同单位、不同部门都实行了一系列的政策来满足群众的部分需求。但是为什么又没有做到完全开放?这恐怕跟我们整个投资体系以及体育场馆开放后可能造成的伤害事故谁来承担责任等有关系,这些后续问题没有跟上,网友提出的这个问题是迫切需要解决的。当体育场馆作为社会公益向社会开放后,它带来的后续一系列问题由谁买单?由谁解决?这些需要相关制度层面的研究,进一步完善这个问题。 我就在大学工作,应该说首都体育场馆对群众开放的时间,在北京市高校场馆中做的是比较 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的,每天6点到8点开放,适度收费。但是很多学校很难做到这一点,其原因就在学校内部的场馆,在它建设之初,大部分就是为满足学校学生本身需求所用的。对社会的开放需要承担相关的法律责任和义务,但是由于法制建设没有跟上,所以在这个过程中就很难像网友们需要得那样,把它全面开放起来。 城镇化建设如何保留城市社区的体育用地 在小区的建设,特别是未来城镇化建设发展中,应该为每个城镇文化场所用地、体育场所用地留出足够的空间。在我们国家很多政策中其实都有,包括农村村镇的建设,要有文化场所和体育场所。我印象最深刻的是,广西的发改委、体育局等政府机构在广西村镇设计了一整套具有广西民族风格的,每个村、每个镇都有的文化场所,这就容体育、娱乐、文化、图书为一体,设计得非常好。我想这是政府应该积极引导的。 足球篮球等职业化体育项目如何市场化 首先,确确实实不能每个项目都是职业化的。职业化是要什么项目呢?一是它的选择一般有身体的直接对抗;二是偶然性比较强,比如说足球,可能踢了半天也没有进球,最后一分钟就突然进了;三是这个项目受自然气候影响比较小,刮风下雨也能玩儿、也能赛;四是受个人影响比较小,不需要特别高的技术,比如足球、篮球,大家没怎么学就能玩起来,无论技术对不对,而排球相对就困难点,如果不学排球技术,球弹不起来就要落地了,根本打不起来,排球从技术角度跟篮球、足球比就不如它们;五是能够产生体育明星的项目。要满足这些条件,一筛就筛掉了许多。只有这样的项目才是真正满足观众需求的项目。 关于足球篮球等职业化程度比较高的体育项目,姚明委员的建议以及网友的提问都提出了一个非常好的问题,实际上是核心问题。这些群众喜爱、市场化程度高、可以走职业化 方向的体育项目是否应该完全走入市场。有个核心的问题——当它走入市场,这种职业体育到底目标是什么?我们知道我国家竞技体育有“奥运争光 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ”,群众体育有“全民健身计划”。那我们的职业体育呢?职业体育当它从竞技体育脱胎出来以后,它的最终目标是什么?它也是奥运争光吗?假设把职业体育看成是我们国家竞技体育的一部分,目标也是奥运争光的话,能完全走向市场吗?显然不可能。 但我们纵观欧美的职业体育不是这样的,职业体育是从竞技体育娱乐功能出发,把娱乐功能扩大化,满足社会需求。换句话说,它是文化、娱乐产业的一部分,满足人们的精神需求。如果从这个层面上讲,我们就会注意到典型的美国NBA职业篮球联赛,它就是在作秀,它是剧场,不是战场。它要获取最高的票房、最高的经济价值来满足观众需求,这就需要设计、需要表演。姚明提到的,像篮球这样的项目走向市场化,实际上就是在做一种转型,把符合市场需要的足球、篮球真正脱离开竞技体育为国争光这个目标,而走向职业化。这两个目标是不一样的。这就需要有一个对竞技体育、对职业体育功能彻底的认识和分清的问题。 关于职业化程度较高的体育项目投放到市场,政府层面应该如何引导?在我们国家所走的这条路上,职业体育是从竞技体育逐步演变来的。而我们国家竞技体育的诞生走的是专业化道路,从它成立之日起就肩负着为国争光,改变50年代初期中国人对外“东亚病夫”的面貌,是从这个基础上发展的。我们看职业化的时候,最初的东西是在讲我们的专业体育要走一条社会化的道路,从社会获取资金,不仅仅是政府投资,还有社会资金的投入,来加强我们运动队的发展和项目的发展。 而从社会投资就有了两种途径,一种是政府办的运动队,比如各个省市的运动队,运动员也是专业的运动员,只不过从社会上获得了赞助,赞助他比赛、赞助他训练。还有一些是真正的比赛,比如一些大企业旗下的篮球队、足球队,这跟政府没有多大的关系,这才是真正的职业球队。 我们国家目前处在转型期间,在转型期间政府的宏观调控和指导对体育实现竞技体育的最终目标具有积极的作用。同时当我们看到职业体育这种发展的时候,我们要注意职业体育即便是以盈利为目标,又跟普通的商业活动是不一样的。普通商业活动在一种竞争过程中是强者为王,一定要击败另一个企业获得最大的效益。但作为职业体育部一样,职业体育是一种表演,需要有竞争的对手,给观众提供满足精神需求的食粮。如果一个队特别强大,超出所有队,只有他一个人能玩儿,这个项目是玩儿不起来的。在职业体育形成过程中一定有职业体育联盟,要扶弱削强,让弱者能够和强队抗衡,才能使职业体育的表演更加具有艺术性。 体育明星的管理与保障 体坛明星经常在训练与商业活动遇到问题,咱是不是在政策和制度上能为运动员做好考虑? 我觉得这位网友的建议是非常好的。提前的建议和考虑实际上也是融入运动员教育的全过程,在运动员成长过程中,我们不能等他已经知名了,已经是明星了,才突然告诉他这个不能做,那个不能做,这个应该怎么样,而是在他成长过程中要逐步教会他为人处事的原则、 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 。这方面上海体育局做了很多工作,上海体育局在运动员刚刚入队的时候就会签订一个培养的 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ,这个协议包括他成才、成人,以及包括他未来职业的发展,做得非常好。像法国的运动员培训基地,在这个地方专门有个教研室叫社会体育教研室,这个教研室就是针对每个运动员,为他设计如果上大学应该到哪里上、什么专业,如果取得一些成绩以后, 应该如何应对媒体、接受采访,如果他有商业活动、商业赞助的时候,有什么样的人给他当经纪人,有一系列辅助他完成这些的设计。我想我们国家随着为运动员服务理念的加强,为运动员退役保障工作的增多,一定会更多的重视这方面的工作。 校园体育与职业体育的结合问题 我觉得为群众提供更多的体育服务,包括学校体育和职业体育的结合,都提的非常好。发展体育俱乐部恰恰是运动员培养和大众健身所需要的一个重要的环节,社会力量参与到全民健身,参与到运动员的培养之中,这是国外成功的一个非常重要的经验,除了学校体育以外就是俱乐部的体育,让老百姓业余时间在小区里就有俱乐部,让学生在业余时间可以加入到不同项目俱乐部。 马布里训练营在首都体育学院的落成也是借助了北京的地域优势和马布里去年在北京男篮取得冠军的优势,一个品牌效应,共同促进两者的结合。而职业体育和校园的有机结合,更是国外在这个工作中是天然的,因为职业体育的运动员都来自于校园。所以脱离开校园就没有了培养的后备,而后备力量成熟到一定程度才能进入职业体育。我想这方面国外已经给我们提供了很好的经验,比如美国的NBA,是要在大二以后的学生才能进入到NBA之中,而不是说随便一个小孩就能进入职业体育。美国的职业冰球联盟是在高中毕业以后才能进入职业冰球联盟,所以这些经验都给了我们很好的启示。 体教结合的问题 谈到体教结合的问题,我们学校体指的什么,教指的什么。教育本身就包括了德智体美四个方面,从这个角度看,体育本身就是教育的一部分,离开了体育,教育是不完善的。而运动训练过程本身也是对人的教育过程,所以才有了运动员的精神,运动员精神怎么来的?训练过程中教育熏陶出来的。所以两者本身是密切联系在一起的,这里面讲的体教结合,实质上是在讲运动员培养过程中体育部门和教育部门怎么有机结合。因为现在运动员的培养是把体育部门的管理和教育部门的管理截然分开了,运动员进入到了体育系统之中,而脱离开了教育系统应有的教育。从这个意义上讲体教结合是对的,是指的运动员成长过程中体育部门和教育部门有机结合,对这方面的结合,从国家层面上已经出台了《关于加强运动员文化教育的决定》,而且是从国务院国办发文件来出台的,要求在运动员的成长过程中,体育部门负责他的运动训练、体育比赛,教育部门负责文化教育,而且要建立教育和体育部门联合办公机制来共同解决问题。这样的问题都在逐步解决和进行之中,我想随着国家政策进一步落实,这个问题会逐步解决得更好一点。 学生体质下降的问题 学生体质下降是一个不争的事实。从2007年中央文件下发到现在,并没有完全遏制住学生体质下降的这种严峻的局面。但是我们也应该看到希望所在。从中央政府到百姓、学生本人,都认识到了体育的重要性、体质的重要性。要真正解决几个问题,有几个需要注意:一是各级政府应该完善立法和执法,引导积极的健康生活方式。我们有很多法律,关于如何上好体育课的有一大堆,但并没有真正的有法必依;二是各级政府和社会应该明确教育质量的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 是什么,难道就是考上大学、就是高考,不计学生个人的成长为代价吗?所以这里有一个质量标准的转变问题;三是学校应该把学生体质作为评价自己工作的一个重要指标,而不仅仅是高考的成功率或其他的;四是学校包括学生家长、学生本人都应该逐步意 继续阅读