英宪精义读后感.doc
《英宪精义》读后感
这学期选修了法学名著导读这一课程，法学名著甚多，但是对于我们宪法与行政法学的研究生而言，《英宪精义》应该是必读
书
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目之一。因为，该书作者戴雪是一位学识渊博的教授和有着丰富实务经验的律师，他善于分析事理，也善于在变异和复杂的事实中提炼出主要原理，从而使《英宪精义》一书具有重要的学术价值，成为研究世界宪法特别是英国宪法的一部权威性著作。近期，我也读了一下《英宪精义》，但是读后有种云里雾里的感觉，有好多地方不明白。
读完此书感触最深的是戴雪有关“法律主治”的阐述，其从三个角度来阐明这一问题:
(一)全体国民只能接受和承认法律的统治。
戴雪指出:“一切独裁、特权，以至宽泛的裁夺权，均被摒除。英吉利人民受法律治理，惟独受法律治理。一人犯法，此人即被法律惩戒;但除法律之外，再别无物可将此人治罪。”也就是说除非法律有明文规定，并由普通法院，按照普通法律和正当程序，判决嫌疑人有罪外，任何人不得受其他处罚。由此可见，戴雪所强调的法律主治就是说任何人都是依法自由行动，一切政治的专断、特权与不受约束的行政裁量权都是背离法治原则的。如果政府能超越法律以武断的权力执法，那么人民就会受到公权的不法侵害。即因此，公民个人只要能遵守法律，就无须畏惧政府，个人自由也不至于受其干涉和侵害。
(二)在法律面前人人平等。
戴雪认为，“在英格兰国境内，不但无一人在法律之上，而且每一人，不论为贵为贱，为富为贫，须受命于国内所有普通法律，并须安居于普通法院的管辖权之治下。”也就是说，任何人都不能高居于法律之上或逃避于法律管辖之外，任何人都受治于普通法律和普通法院。“所有在职官吏，从内阁总理(首相)以至巡士或征税差役，倘若违法，一律与庶民同罪。”当政府官员以个人身份犯罪，法院必须追究，无所宽恕;当他们执行公务而至于越权，法院也责令其赔偿损失。法律平等是法律主治的基本特征。
(三)个人权利是宪法的来源而非宪法的结果。
英国宪法不是制宪会议拟定的，而是“千百年来法院替私人权利力争而得到的结果。简约地说:英宪只是一宗裁判官造成的宪章”。在英国宪法中没有各种权利的定义和宣言，只有法院判决之下确立的准规。故个人权利乃是宪法的来源而非宪法的结果;个人权利先于宪法而存在，是法官独立判案之法理依据。英国个人自由的权利则由法院予以承认和维护。另一方面，戴雪指出，英国宪政还有一个重要特征，就是“在英宪之下，法律的全部精神注意救济方法”，即人民的权利受到侵害后的救济方法。戴雪强调，对权利的保护和救济，比宣示人的权利更为重要和实在。“有救济才有权利”。只有具备有效的救济方法，法律之下的权利才能受到尊重，名义上的权利也才能转化为实在权利。而法国1791年宪法尽管庄严宣告了个人的各种自由、权利，但个人权利常受蹂躏，原因是未设定权利受到损害后的救济方法。而英国个人权利是司法判决的成果，宪法“不过以通则作概括地申明而已”。因此，戴雪对英国法治
制度
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之下的对个人权利的司法保障推崇备至，英国宪法的优点不是堂皇的权利宣告而是权利的落实。
对于老师所提出的“巴力门主权(即议会至上原则，如果议会至上，那么有怎么限制议会的权利，英国的宪政何以能实现,)”问题，我觉得上述三方面在一定程度上可以解释着一问题。我觉得上述三方面是议会至上的基础，有效限制议会至上的第一个基础是:英国宪法不是制宪会议拟定的，而是“千百年来法院替私人权利力争而得到的结果。简约地说:英宪只是一宗裁判官造成的宪章”。第二个基础就是在法律面前一律平等，议会的议员不因其身份、地位高高在上而享有特别的待遇，即任何人都不能高居于法律之上或逃避于法律管辖之外，任何人都受治于普通法律和其他法院。第三个基础就是除非法律有明文规定，并由普通法院，按照普通法律和正当程序，判决嫌疑人有罪外，任何人不得受其他处罚。
因此，我觉得能有效限制巴力门主权的是法院，因为宪法等都是来源于法院的判例等，先有个人权利之后才有宪法，都是以法院的判决为基础的，同时还有法律面前人人平等原则为基础。
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