下载

0下载券

加入VIP
  • 专属下载特权
  • 现金文档折扣购买
  • VIP免费专区
  • 千万文档免费下载

上传资料

关闭

关闭

关闭

封号提示

内容

首页 2013申论热点:民生资金改革之路

2013申论热点:民生资金改革之路.doc

2013申论热点:民生资金改革之路

李抗志
2018-12-29 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《2013申论热点:民生资金改革之路doc》,可适用于战略管理领域

申论热点:民生资金改革之路申论热点:民生资金改革之路【新闻链接】新华社北京月日电国务院总理李克强月日主持召开国务院常务会议部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督审议通过《畜禽规模养殖污染防治条例(草案)》。会议指出扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”多年来对加快贫困地区发展、改善扶贫对象基本生产生活条件发挥了积极作用。【新闻评论】近年来随着民生投入力度不断加大财政资金源源不断流向社会、惠及大众。然而与资金使用倾向民生的趋势相比监管滞后的问题也日益突出。根据近期审计和以往案例民生资金普遍存在“重划拨轻管理”倾向导致种种乱象。比如一些扶贫资金被虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀低保金在一些地方成了“人情保”、“关系保”培训专项资金被虚套家电下乡补贴被骗补而社保、农保等公共资金违规入市等案件更是令人触目惊心。管好民生资金是为了用好就像扶贫资金要使其充分发挥效益既要堵住“跑冒滴漏”也要创新资金管理使用方式因地制宜地帮扶防止“撒胡椒面”更要探索政府购买社会服务、金融机构等参与扶贫开发的有效做法不唱“独角戏”。举一反三民生资金需要进一步建立更为科学、严密的管理机制。进一步加强扶贫资金管理。一是明确和强化各级政府职责做到权责一致。严格落实扶贫开发规划责任、权力、资金、任务“四到省”制度项目审批权限原则上下放到县省市两级要将主要精力放在资金和项目监管上县级要切实负起责任。对出现的问题要毫不手软、严格问责、严肃处理。二是增强扶贫资金使用的针对性。对扶贫对象建档立卡与低保衔接。项目资金要到村到户切实使扶贫资金直接用于扶贫对象。三是创新资金管理使用方式。在贫困地区特别是集中连片特殊困难地区以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台整合扶贫资金和各类相关涉农资金集中解决突出贫困问题。积极探索政府购买社会服务、金融机构等参与扶贫开发的有效做法。无论是强化民生资金的内部管理还是引入社会力量都意味着对既有运行模式的反思与变革。从这个角度说提升资金管理水平提高资金使用效率做到内外兼修离不开深化改革这一基础。强化内部管理既要求财政预算向更加科学化、公开化的方向迈进提高透明度采取第三方评估等方式加强监督还需要政府部门从多头管理、交叉管理中解放出来在事中监管和事后监管中探索出新的有效路径少打马后炮多打预防针。向社会组织购买公共服务产品离不开创造政策条件、优化市场环境帮助专业的社会组织尽快成长起来。同时注重发挥市场机制作用盘活沉淀资金将长期闲置的资金清理出来合理调整使用方向有序投入亟须项目切实把钱花在刀刃上。改革需要经过一个漫长的道路尤其是涉及重大利益关系调整涉及各方面体制机制完善。民生资金乃至公共资金的管理改革需要顺应时代发展的节奏改革可能会触动一些人的奶酪和损公肥私的潜规则。改革的道路是艰辛的面临着冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱等多重挑战。迎难而上将改革之路进行到底公共资金才会更健康的发展惠及民生。

用户评价(0)

关闭

新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

抱歉,积分不足下载失败,请稍后再试!

提示

试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

评分:

/2

VIP

在线
客服

免费
邮箱

爱问共享资料服务号

扫描关注领取更多福利