县人大视察基层汇报材料(定稿)

汇报材料 (2013年4月11日) 主任、各位副主任、各位委员: 根据安排,现就我县基层医疗机构卫生服务体系建设情况做一简要汇报,不妥之处,谨请批评指正。 一、基本情况 我县现有乡镇卫生院29所,其中中心卫生院8所,一般卫生院21所,核定岗位总量425个,在岗366人。其中卫生专业技术人员289人,计生专业技术人员55人,管理工勤人员22人。有村卫生室318个,乡村医生429人,妇幼保健员207人。乡镇卫生院2012年完成业务收入1459.95万元,门诊诊疗137889人次,住院40185人次。2013年截至3月底完成业务收入703.45万元,门诊诊疗42151人次,住院14172人次。 二、各项卫生重点工作扎实开展 ——卫生院业务用房建设有序推进。完成了投资225万元的李二堡中心卫生院业务用房建设项目并投入使用;投资1460万元的东沟、古鄯、巴州等九个卫生院215套生活周转房建设项目已完工交付使用;投资1078万元的北山、西沟、满坪、甘沟等十个卫生院业务用房建设项目已开工建设。投资140余万元,对李二堡、巴州、官亭、峡门等十个乡镇 卫生院的围墙、大门、地坪进行了修缮,为18个乡镇卫生院争取到国家税务总局援助的40余万元太阳能节能灯。 ——医疗设备逐步更新。为有效改善基层医疗机构设备陈旧、诊疗条件差的局面,提高综合诊疗水平,省卫生厅为乡镇卫生院配发了价值710万元的整体实验室、DR、X光机、彩超等常用医疗设备和救护车;为村卫生室配发了价值121.7万元的血糖仪、电子血压计、病床等常用医疗器械和电脑。 ——加强对口帮扶及卫生人才队伍建设。根据《青海省2013—2015年度对口帮扶乡镇卫生院全覆盖实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》精神,省人民医院对口帮扶我县古鄯、巴州等7所中心卫生院,县人民医院帮扶核桃庄、塘尔垣等8所卫生院,县中医院帮扶东沟、西沟等8个卫生院,县第二人民医院帮扶杏儿、中川等5个卫生院,并签订了对口帮扶协议。省人民医院4名专家已到古鄯中心卫生院开展对口帮扶,县级医院安排36人对口帮扶21个一般乡镇卫生院。乡镇卫生院选派39人到县人民医院、县中医院、县第二人民医院进修急诊、内科、外科、B超、检验等专业知识。安排636名乡村医生(含妇幼保健员)到乡镇卫生院进行为期3个月的培训学习。为缓解乡镇卫生院人员紧张局面,2012年12月补充本科以上学历的医学专业毕业生21人,2013年3月补充大专以上医学毕业生13人到乡镇卫生院工作。建立了领导联系点 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 , 局领导班子成员每人联系2所卫生院,科主任每人联系1所卫生院,疾控中心、卫生监督、妇保院分别联系2个乡镇卫生院,加强乡镇卫生院的业务指导和管理。 ——医疗卫生服务工作成效明显。一是继续巩固基本药物制度。乡镇卫生院严格执行基本药物制度,实行零差率销售,基本药物覆盖率和使用率达100%。自网上集中采购以来,已在网上采购基本药物和一般医用耗材金额为2555.74万元,配送金额为2176.26万元,配送率为85.15%。二是开展抗菌药物专项整治和院内感染控制工作,举办抗菌药物输液知识培训班。对乡镇卫生院使用的抗菌药物品种、剂型、规格、使用量、使用率进行了监督检查,并对处方和病历进行了点评,通过专项整治,各医疗机构抗菌药物使用率逐步下降,处方、病历的书写不断规范。三是开展卫生院和村卫生室 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化建设和等级评审工作,中心卫生院、村卫生室标准化率达100%。开展了乡镇卫生院、村卫生室等级评审工作,完成了25所甲级卫生院、285所甲级村卫生室、33所乙级村卫生室等级评审工作,其中:甲级达86%,乙级达100%。四是扎实开展基本公共卫生服务均等化工作。举办了乡村两级基本公共卫生服务培训班,共培训人员713人。针对公共卫生均等化项目,印制发放了《基本公共卫生服务手册》、《老年人妇女儿童保健手册》、《传染病防治手册》、《常见慢性病保健手册》共40000套,在乡镇卫生院制作了 基本公共卫生服务健康教育宣传栏、文化墙,内容通俗易懂,有效提高了人民群众健康意识、防病意识。乡镇卫生院全部更换集中版HIS系统软件,安装公共卫生服务管理软件和新农合网络直报平台,目前运行良好。建立居民电子健康档案41.41万份,农村居民建档33.56万份,城镇居民建档8.57万份,城乡居民规范化建档率达97.6%。国家免疫规划疫苗全程接种率城乡均达到95%以上。6岁以下儿童系统管理23820人、新生儿3920人、访视3779人,访视率96.4%。管理高血压15823人,糖尿病4409人,重性精神病416人,培训卫生监督协管员71人。五是管理运行机制改革不断深化。制定了《民和县基层医疗卫生机构 绩效考核 绩效考核与薪酬下载绩效考核与薪酬下载绩效考核与薪酬下载华为绩效考核体系文件下载华为绩效考核体系文件下载 办法》、《民和县医疗机构人员管理办法》、《乡镇卫生院管理办法》、《乡镇卫生院院长管理办法》等,为进一步增强乡镇卫生院管理水平和服务能力,提高服务质量和水平奠定了制度基础。六是全面推行“先住院后结算”服务模式。自2012年9月1日起,在所有公立医疗机构全面施行“先住院后结算”的新服务模式,极大地缓解了群众“看病难、看病贵”问题。七是积极推进“家庭医生团队式服务”模式,为农村孤寡老人、残疾人、重性精神病人、孕产妇等特殊人群提供基本公共卫生服务和基本医疗服务,使基层医疗卫生机构服务工作实现从单纯的医疗服务向预防为主、防治结合的综合服务转变, 服务过程从断续的医院服务向连续的卫生保健服务转变,服务方式从被动地等待病人上门向主动走进家庭转变。 三、存在的困难和问题及下一步打算 虽然目前的工作取得了一些成绩,得到了上级部门和群众的认可,但我们的工作中也存在一些困难和问题,我们将积极面对困难、分析困难、解决困难,做好医疗卫生各项工作。一是基层医疗机构服务能力薄弱,不能完全满足群众基本医疗服务需求。二是卫生技术人才总量不足,特别是农村卫生技术人员匮乏,村医队伍整体水平低,服务能力不强。三是基层医疗卫生机构基础设施建设亟待加强。乡镇卫生院、村卫生室、公共卫生机构业务用房、职工生活用房十分紧缺,基础设施建设滞后。四是人才培养任务繁重。随着医疗机构服务范围扩展、床位不断增加,现有卫生专业人员已不能满足工作需求,公共卫生、中医药、全科医学、急诊、妇产科、儿科、药学、检验、公共卫生管理等专业人才严重短缺,各学科骨干力量少,部分专业人才处于严重的断档状态。五是公共卫生服务能力相对薄弱。传染病和慢性非传染性疾病防控形势依然严峻,突发公共卫生事件应急处置能力还需进一步加强,医患纠纷防范调解机制亟待健全完善。六是职业道德教育缺乏持久性,少数医务人员医德缺失,医疗安全的隐患较多,医疗纠纷时有发生。 针对存在的问题,下一步我们将积极采取措施,重点做 好以下六方面工作: 一是继续做好各类传染病防控工作,全面提升卫生应急工作水平,进一步健全公共卫生体系,加大重大疾病预防控制力度。 二是进一步完善基层医疗卫生机构运行机制建设,建立健全各项制度,开展医院管理年活动,强化医疗服务能力建设,不断提高解决临床问题的能力和水平。严格执行《乡镇卫生院绩效考核办法》,有效调动医务人员工作积极性。 三是加大基层卫生人才培养,通过全科医学培训、学历教育、继续教育、短期培训等多种手段,对骨干人才有计划、有目的地加以重点培养。 四是创新公共卫生项目管理模式,促进基本公共卫生服务逐步均等化。加大项目督查力度,使基本公共卫生项目成为乡村两级卫生工作的基础工作,纳入基层卫生工作常态化管理。 五是加强卫生行风建设,进一步净化卫生系统行业风气,转变服务理念,树立医务人员新形象。积极建立医疗纠纷第三方调解机制,着力构建和谐医患关系。 六是积极争取项目资金,解决核桃庄、峡口等九个卫生院业务用房紧张问题,完成县人民医院住院急诊综合楼和妇保院业务楼建设项目。完成投资1078万元的北山、西沟、满坪、甘沟等十个卫生院业务用房建设项目。 6