泰勒科学管理原理
科学管理原理对今天的启示
摘要:1911年弗雷德里克?泰勒发表了著名的《科学管理原理》标志着科学管理原理思想的正式诞生,也标志着一个新时代的到来。在这过去的一百年中,尽管人们对科学管理的评价褒贬不一,但可以肯定的是科学管理对人类历史的作用是巨大的,是难以磨灭的,我们甚至可以想象如果没有科学管理原理的应用一战二战是否还会发生,或即使是发生,那么它的规模是不是只相当于今天的一场局部战争,我们今天的生活又会是什么样的呢,
因此,我们可以把科学管理原理比作是管理界的“启蒙运动”,因为许多的与泰勒同时代的或者是后世的管理学家的理论要么是建立在科学管理原理基础之上,要么是建立在对科学管理原理的批判和补充之上的,例如梅奥的霍桑试验在一定程度上就是这种情况,这就如人们所说的那样“科学管理原理实际上是一种转变人性的管理,是将人从小农意识、小生产的思维方式转变为现代化的生产思维方式的一场革命,没有这次革命人类不能进入真正的现
[1]代文明社会。”
关键字:管理者角色的定位;
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化; 一流工人 ; 差别计件工资制; 例外原则; 分工原则; 职能工长制
正文:
泰勒对科学管理原理下的定义是:“诸要素—不是个别要素的结合,构成科学管理,他可以概括如下,科学不是单凭
经验
班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验
的方法,协调不是不和别人合作,不是个人主义,以最高的产
[2]量取代有限的产量,发挥个人最大的效率,实现最大富裕。”也就是说科学管理原理是在一定的理性思维下,管理者通过科学的方法对生产的过程进行系统化的研究,以期实现企业和员工的生产效率和收益的最大化,同时又不能增加雇主和员工的劳动量的管理方法。 一 、科学管理原理概述
(一) 科学管理原理的产生背景
19世纪末美国工业出现前所未有的资本积累和技术进步加快的趋势,企业的规模不断扩大,但是发展、组织、控制和管理这些企业资源的低劣的方式严重阻碍了生产效率的提高。一方面雇主采取严格的管理方式,并在不断的提高工作定额,降低工资标准率来榨取更大的剩余价值。另一方面,工人大面积的“磨洋工”和通过破坏机器以及罢工来维护自己的权益现象不断发生,劳资矛盾的严重激化引发管理者不断地进行思考:如何才能实现企业收益和个人收益最大化的统一,就如泰勒所说的那样:“管理的主要目的应该是是雇主实现最大化的利
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[3]益,同时也是员工实现利益最大化。”
(二) 科学管理原理产生的理论背景
科学管理原理并不是泰勒的独创发明,而是泰勒在对巴贝奇作业研究,亨利?汤的收益分配,杰文斯的劳动强度和疲劳程度问
题
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的研究基础之上,通过自己的科学实验分析得出的一个较为完整的管理思想体系,就如英国管理学家厄威克所说的那样:“泰勒所做的工作并不是发明某种全新的东西,而是把整个19世纪在美英两国产生、发展起来的东西加以综合而形成的一整套的思想,他使一系列无条理的首创事物和试验有了一个哲学体系,称为科学管理”
二 科学管理的主要内容
(一) 管理者的角色定位
泰勒对科学管理下的定义是:“诸要素—不是个别要素的结合构成科学管理原理,他可以概括如下,科学不是单凭经验的方法,协调,不是不和别人合作,不是个人主义,最高的产量
[4]取代有线产量,发挥个人最高的效率实现最大富裕。”我们也可以从《科学管理原理》《计件工资制》《工厂管理》中不难发现泰勒制下的管理者主要承担了三大职能:一是技术上的支持,二是制度上的规范和监督,三是利润的分配。从亨利?明茨伯格管理里者的角色分析,泰勒制下的管理者角色比较单调,从罗伯特?卡茨的管理者三种技能上分析他的技能又比较单一,只注重了技术技能方面,因此泰勒制下的管理者更像是今天工厂里的“车间主任”和“技术员”
(二) 标准化
泰勒之下的标准化主要分为生产动作的标准化和生产工具的标准化两部分。动作标准化是将人固定在固定的位置,重复固定的动作来配合机器生产,实际上就是机器上的一颗螺丝。生产工具的标准化则是通过科学研究来制定的,这一点在泰勒的铲掘实验里明显的体现出来,他将铁锹划分为21种型号,每种铁锹都用来铲掘不同的物品。不可否认标准化的生产方式无论是在当时还是在现在都发挥了巨大的作用,他使生产效率提高了几十倍甚至是上百倍,极大的推进了历史的进步,例如福特的流水生产线在1908年生产一辆汽车的时间为12小时8分钟,到1913年时这个时间降到了1小时33分钟,缩为原来的1/8,生产效率的极大提高带来的是整个社会利润的扩大化,又如1910年T型车的售价为950美元,到1924年时已降为290 美元,这无疑是历史的进步。
(三)一流工人
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泰勒对一流工人的标准:一是胜任工作的能力,二是胜任工作的意愿。例如在搬运生铁试验中他选择的是一位“足够迟钝”像“一头公牛”的员工,而“机灵和聪明的人则不适宜这种工作”。在对待工人的态度上泰勒认为要对工人进行不断的培训,这种培训最好是通过管理者手把手的教会,如果经过培训后发现员工仍然不能胜任工作,那么公司将会解雇该员工
(四)差别计件工资制
泰勒的差别计件工资制是建立在对当时的日工资制和一般计件工资制基础之上的,并且他总结分析了亨利?汤劳资双方收益分享,哈尔西工资加奖金的优势,泰勒认为日工资制实际上是按职务和岗位来发放工资的,这容易在同一职务上产生平均主义和在不同的职务上产生不公平的现象,而一般计件工资制由于
管理制度
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上的问题,雇主在工人增加了劳动生产率后会降低工资率来榨取更大的剩余价值,从而进一步损害了员工的利益,这也是员工“磨洋工”的重要原因,他们意识到自己增加了工作量结果是:“个人收入的不到增加,同时有事去了同伴和友谊。”
(五)职能工长制
泰勒认为指导工人干活的工长应该具备9种素质:脑力、教育、技术知识、机制老练、充沛的精力、毅力、诚实、判断力和良好的状况,但每个工长又不可能同时具备这9重素质,于是泰勒就设计出8中职能工长分别承担着8种职能来取代原来的一个工长,并且这八个工长都有权利向员工发布命令。泰勒认为职能工长制有很多优点,如职能明确,工长培训容易,降低成本等,当然泰勒在职能工长制的阐述上犯了一个管理学上的大忌——多头领导,也叫“政出多门”,它违背了统一指挥的原则,会造成管理上的混乱,因为对于任何一项工作来说,无论管理者提出的
方案
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多么的完善,最终落实任务的还是员工,如果他们得不到统一而又明确的任务,那么这种方案对于企业来说就是无益的。
(六)计划职能和执行职能的分离
泰勒认为工人单凭自己的经验是无效的,而且即使有这个能力也没有时间去从事这方面的研究,所以必须把计划职能和执行职能分开
(七)管理的例外原则
就是指企业的高级管理人员将一些日常事务的管理权下放到基层管理人员那里,自己仅保留对重要事项的决策权和控制权,这样管理人员才能有更多的时间和精力去研究一些关于企业经营战略上的问题而不是仅仅“就题论题”。
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三、科学管理原理对今天的启示
学习一种管理理论不能死板硬套,我们不仅仅要注重他表面上的东西,还要注重他所反映出的那种思维方式和更深层次上的涵义,科学管理原理理论是如此,也许科学管理原理本身有许多的地方已不能适应今天的社会,但泰勒那种理性的思维方式和科学的研究方法是永远不会过时的。
(一)管理者角色的定位
首先是管理者角色的定位,也许泰勒所处的那个年代的管理者已不能完全适应今天企业对于管理者的要求,今天的管理者不仅要扮演好“车间主任”和“技术员”的角色,还要扮演好“心理学家”和“演讲家”的角色,甚至从某种意义上讲随着社会的发展和企业管理的进步以及工人素质的普遍化提高,后者的作用甚至会超过前者,这一点将会在扁平化的组织机构中显得尤为突出,从保罗赫塞和布兰查德的领导生命周期理论来看,指导性的和推销性的领导者比重将逐步减少,而参与型和授权型的领导者比重将逐步的上升,换句话说,管理将逐步从一种技术转化为一种艺术,但是如果我们再仔细的推敲的话,我们就会发现,泰勒制下的管理者不应该受到过分的指责,每个时代的管理者都有自己的历史使命,我们不应该因为在这个过程中管理者所犯的一点错误而将他们的功绩完全的否定。
例如农业时代的“管理者”主要的职能就是维持社会的稳定,保证小农们的生产秩序,假如某地出现了起义,如果管理者不去维持秩序,那么势必会引发社会更大规模的动荡,结果是损害了更大一部分人的利益。
工业社会的管理者的职能就是要实现生产效率的最大化。一方面人们已经从小农的思维方式中解放出来,他们的需求会不断的增加,另一方面由于刚刚摆脱了农业经济的束缚,社会的供给能力远不能满足这种需求,那么如何来满足这种需求呢,那就是要不断的提高生产效率,泰勒准确的把握住了当时社会的主要矛盾,科学的赋予了管理者应当承担的职能是难能可贵的,尤其是在当时劳资矛盾激化的情况下。尽管人们对科学管理原理的反对声一浪高于一浪,但人们真正的感受到的是14年后汽车的价格降到约为原来价格的1/3,普通的工人两个月的工资就可以买到一辆崭新的小汽车。
那么今天我们我们处在这样一个信息化的时代,那么管理者的角色又是否应该重新定位,应该怎样规定位,管理者的与时俱进才是我们应该关注的问题,而不是一味的以现在人的眼光和标准来批评和指责泰勒时代管理者的“非人性化”。
(二) 标准化的研究
泰勒时代标准化只有一个目的——批量化生产,就是尽可能的增加生产效率,而不管结
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果是否千篇一律。还是以福特流水生产线为例,福特由于采用了标准化的生产方式,从1908——1927年间生产了1500万辆T型车,创造了世界纪录。
泰勒注意的是对生产过程的研究,那么对今天的一个启示就是对生产结果进行研究,这种研究的结果就是产品的多样化,如果说泰勒注重的是产品的数量的话,今天的研究就应该关注产品的质量,包括它的使用价值和审美价值,如果我们再深一层考虑的话还可以将两者统一起来,即在保证市场供给的情况下,同时满足人们多样化的需求。
(三) 一流工人
泰勒制下的一流工人有两个标准:工作能力与工作意愿,另外泰勒还主张管理人员要对员工进行培训,这两点在今天看来仍然是无可非议的,但泰勒在对待工人的态度上有一点的误区,即工人只是“会做工的人“而不是创新的人,泰勒把创新完全看成管理家的事,而忽视了工人作为企业的主体在创新方面所发挥的巨大作用。在今天这样一个学习型组织越来越受到推崇的时代背景下,我们的企业应当着重的注意培养员工的创新精神,注意激发他们的创新潜力,而不仅仅是将大量的科研经费投向科研团体,因为有时某个不起眼的想法会给企业带来极大的财富,或者节约大量的成本。如当初美国人在解决失重状态下宇航员如何书写问题上花费了几百万美元,而苏联只用一支铅笔就解决了问题,我想当初如果美国的科学家们到幼儿园里问一下的话,这个问题大概早就解决了。
(四) 差别的计件工资制
泰勒所谓的差别计件工资制实际上是一种比较先进的激励机制,在今天看来我们应该得到的启示就是实行物质激励和精神激励双重机制,具体来说在物质激励上可以采取养老金制度、带薪休假制度、和员工持股计划以及提供医疗保健等多种形式,在精神激励上管理者也要格外的重视,“往往一两句赞扬的话就会让员工体会到成功的喜悦,迎接新的挑战。”“刺
[5]激员工的最好办法是对他们进行表扬并且提高他们的生活水准。”梅奥《工业文明中的社会问题》
(五)例外原则
卓有成效的管理者必定是会授权的管理者,只有充分授权的管理者才不会被琐碎的事情所困扰,才能集中注意力做好自己该做的事情,相反那些总是认为离开了自己企业就不能正常的运行的管理者,不是合格的管理者:一方面他使自己总是很疲惫,并且还得不到满意的结果,这也导致了他的威信力的下降。另一方面,他使员工们无事可做,缺乏锻炼的机会,这样员工就会出现满足感的缺失。当今时代,企业面临的问题越来越多,管理者怎样才能拿
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出更多的时间和精力来做好自己该做的事情,那就是要果断的放权,将日常事务的处理权下放到基础层管理者那里,“经理只接受有关超常规的或标准的所有例外情况的特别好或特别坏的例外情况,概括性的压缩和比较性的报告,以便使他们得以更多的时间考虑大政方针并
[6]研究他手下重要人员的性格和合适性。”《工厂管理》
(六)职能工长制
泰勒科学的分析了作为工长应该具备的素质,这一点是合理的,也应该是必须的,但他对职能的分工存在一定的缺陷,那就是他只注重了管理者素质和专业化的提高,却未注意到这种提高是建立在员工对任务不明确的基础之上的,今天的管理者要想是自己的员工能够不断的成长,并且能够正确的做事的话就必须坚持统一指挥的原则,不能多头领导
任何一种理念都不可能是绝对的并且是永恒的完美无缺的。就如千百年来人们始终相信三家形的内角和为180度一样,直到有一天人们发现了曲面三角形时,这个魔咒才得以打破。又如:当牛顿的经典物理学体系构建起来时,人们仿佛看到“物理学的大厦已经建立起来了,人们所需要做的就是在这大厦上添砖加瓦。”然而爱因斯坦“相对论”的提出却给这些“信徒们”一记闷棒„„其实这都是必然的。因为任何一种理念、观点必然是以当代的历史特点为基础来展开研究分析的,一方面它必然与时代相符合,才能被人们所接受,才能得以流传。另一方面,他又受到时代条件的限制,不可能一劳永逸。因为时代是不断发展的,这就要求我们在理论研究上既不能求全责备,甚至是盲目的职责,又不能一味的推崇,以至于到了迷信的境界。
对于泰勒科学管理原理也是如此,科学管理原理作为作为一个时代的开创者其开创性和贡献是不可磨灭的。
泰勒所处的时代是资本主义即将进入垄断资本主义时代,一方面是资本的迅速积累和企业规模的不断扩大,另一方面是落后的组织管理方式造成了资源的大量浪费和严重地阻碍了生产效率的提高。另一个问题是如何使劳动者发挥潜力。当时工人和资本家之间的关系严重激化:资本家对工人态度蛮横,工人生活艰苦,而资本家个人却过着奢侈的生活;工人则不断用啊捣毁机器和加入工会组织领导的大罢工来争取自己的权利。劳资关系的对立严重影响了企业的劳动生产率。对于如何解决发挥劳动力潜力的问题,有人主张使用优良机器替代劳动力,有人主张试行分享利润计划,还有一些人主张改进生产的程序、方法和体制。泰勒当时是一位年轻的管理人员和工程师,是美国工程师协会的成员,因而很了解人们提出的上述一些解决办法,并在此基础上提出了他的具有划时代意义的科学管理理论和方法。
参考文献:
泰勒《科学管理原理》弗雷德里克?泰勒
梅奥《工业文明的社会问题》
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德鲁克《卓有成效的管理者》
吴照云《管理学》
周三多《管理学》
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