《“十二五”节能减排综合性工作方案》政策解读

《“十二五”节能减排综合性工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》政策解读 《“十二五”节能减排综合性工作方案》政策解读 作者:宗边 2011-09-28 近日，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》(国发〔2011〕26号，以下简称《方案》)，提出了50条政策措施，并确定了“十二五”各地区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量控制目标。 一、请介绍一下制定《方案》的背景。 党中央、国务院历来高度重视生态环保工作。五年前，《“十一五”规划纲要》第一次把节能减排列为约束性目标。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把主要污染物总量减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。全国二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29,和12.45,，实现了《“十一五”规划纲要》确定的约束性目标，扭转了“十五”后期主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。 “十二五”时期，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，污染减排面临的形势依然十分严峻。特别是我国污染减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。为确保实现《“十二五”规划纲要》提出的主要污染物排放总量控制约束性指标，日前，国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》。《方案》是推进“十二五”污染减排工作的纲领性文件，明确了“十二五”污染减排的总体要求、主要目标、重点任务和政策措施，分十二个部分，共50条。 二、“十一五”污染减排成功的经验有哪些, 主要有五点经验:一是党中央、国务院高度重视，国家层面出台了《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)和《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)，环境保护部党组把污染减排作为中心工作来抓，经过大家的共同努力，全国二氧化硫比2005年下降14.29,，化学需氧量下降12.45,，两项指标排放量的下降在环境质量的改善中得到了体现。污染减排也成为“十一五”各项环保工作的亮点。二是建立健全了污染减排各项规章制度。相继出台了《“十一五”主要污染物总量减排核查办法》、《主要污染物总量减排核算细则》、《主要污染物总量减排监察系数核算办法》等，规范污染减排核查核算工作。三是各项保障政策尤其是环境经济政策基本到位。对造纸、皮革、化工等重点行业实施了更严格的排放 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，出台了脱硫电价政策并严格执行，二氧化硫排污收费标准翻番，城市污水处理收费标准基本达到0.8元/吨，重点流域和中西部地区城镇污水处理管网建设资金补足以及“以奖代补”、“以奖促治”资金等。四是严格落实考核奖惩措施。“十一五”期间对污染减排存在问题的111个单位通报批评或挂牌督办，区域限批6个地级市和4个企业集团;国务院通报表扬8家省级人民政府，还将对250个先进集体和250位 先进个人进行表彰。五是环境监管能力大幅度提高、环保投入占GDP的比重由“十五”末的0.5,上升到“十一五”末的1,左右，环境监测、监察硬件能力大幅度提高。 三、“十二五”各地的总量控制目标如何确定, 在确定各地分配指标时，方方面面提出了许多创造性的建议，有的提出设计一个公式，以减排潜力为基础统筹多个因素按照权重确定减排指标;有的提出像节能指标一样，全国分几类地区，各类地区统一一个减排比例;还有的提出按照“十一五”减排比例平推、国家批准项目的指标由国家负责解决等。国家分配各地减排指标方法论的应用上，各省向市县分解时，存在同样的问题。确定各地减排指标的核心是逐项污染物测算减排潜力，做到心中有数、任务明确、责任到位。为此，环境保护部组织了20多位专家，经过两个多月封闭式集中研究讨论，本着“细节决定成败”的原则，进行了以省为单位的科学测算。减排潜力的测算没有考虑各地的平衡问题，单纯地研究技术上可达到的最大减排潜力，逐个列出各地测算出现的问题，统一确定解决各种问题的方法和参数。在减排潜力转化为减排指标时，一一研究各地提出的要求，最大限度地采纳各地的意见，综合考虑各地环境质量状况、“十一五”减排进展、经济发展水平和削减能力以及各污染防治专项规划的要求，对东、中、西部地区实行区别对待和差异化减排要求，东、中、西部地区减排潜力转化为减排比例系数按高、中、低取值。原则上，要求东部地区高于全国平均水平，中部地区与全国平均水平相当，西部地区低于全国平均水平。 各地减排潜力测算和减排任务分配基本原则:以地方上报为基础，以国家宏观规划为标尺，以减排潜力测算为依据进行综合平衡确定。分配的步骤:第一，对各省上报数据按照统一方法进行审核，确定四种污染物在理想情况下的减排能力，各省比照全国总体减排要求在减排潜力的基础上初次分配减排任务，原则上不超过核定的减排潜力;第二，参考“十一五”减排目标，原则上各省“十二五”减排任务与“十一五”保持平衡，不要大起大落，对“十一五”任务不平衡的一些省份适当调整;第三，考虑东、中、西部差异和重点区域流域的污染治理要求，对不同区域、省份的减排比例进行适当调整，长三角、珠三角、京津冀鲁地区、国家重点流域区域及联防联控重点地区进行重点控制;第四，结合流域区域环境质量状况，对环境质量较差的地区加大减排要求，承担更多的减排任务。如对西南酸雨较重地区采取了较一般西部地区更严格的减排要求;第五，对民族自治地区等省份，考虑到环境容量、经济发展水平和国家发展需要，对减排指标适当放宽。 另外，对四项污染物，国家均预留部分指标，用于主要污染物排污权有偿分配和交易试点工作。“十一五”期间，我们在部分省、市开展了试点工作。先后将江苏、浙江、天津、湖北、湖南、内蒙古、山西、重庆、陕西、河北等10个省(区、市)列为国家排污交易试点省份。另外，广东、山东、辽宁、黑龙江等10余个省也在省内积极地探索尝试。通过先期试点，该项制度取得了积极进展，各地区配合总量减排工作出台了系列地方法规政策文件，部分地区已全面开征排污权有偿使用费，并进行了多笔排污交易案例，盘活了总量指标，节省了减排成本。按照今年中央政府工作 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 提出的“研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见”的精神，环境保护部联合财政部在试点省份工作的基础上，研究制定了《关于推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，将在修改完善后下发。在“十二五”期间，我们将继续积极稳妥地推进该项制度，作为减排的一项重要经济政策，形成适合我国国情的、分级管理的排污权有偿使用和排污交易制度，在全国逐步推行。 四、同“十一五”比，“十二五”《方案》有哪些新特点, “十二五”国民经济和社会发展的主题主线已经明确，《“十二五”节能减排综合性工作方案》也是围绕主题主线展开，把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重 要抓手，作为检验经济是否实现又好又快发展的重要标准。“十二五”同“十一五”相比，约束性指标由化学需氧量和二氧化硫两项增加到四项，增加了氨氮和氮氧化物，从内容、要求和任务量等各个方面都发生了重大变化，减排领域也从工业和生活两个领域变成了工业、生活、交通、农村四个领域。虽然化学需氧量和二氧化硫下降8,，但由于经济总量和能源消费总量基数变大，绝对削减量比“十一五”要求的10,还大。完成四种污染物减排比例，实际上要在2010年基数上每种污染物排放量要下降30,左右，任务相当艰巨。为完成这一目标，“十二五”同“十一五”相比，在控制新增量方面有许多重大突破，努力改变“十一五”期间相对被动地应付新增量几乎不加控制的增长局面;在削减现役源排放量方面，减排措施更加具体化，尽力解决“十一五”期间只明确减排任务量而未明确具体减排措施的问题;在经济政策保障方面，保障减排目标实现和措施落实的价格、财政、税收和金融政策，在深度和广度方面进一步拓展;在环境政策保障方面，许多方面有重要突破，如明确要求多项环境法规修改、制定排放标准、实施区域限批要求，推行排污交易等;在环保基础能力方面，对环境监管机构标准化、污染源监测、机动车污染监控、农业源污染检测和减排管理能力等领域进一步明确要强化能力建设。 五、“十二五”控制新增量方面有许多重大突破，如何理解, “十一五”期间，各种经济参数远远超过预期值，“两高一资”产品产能大幅度扩能，产量大幅度增加，带来的新增污染物排放量始料未及。如“十一五”能源规划，由2005年的21.47亿吨标煤增加到2010年的24.46亿吨标煤，年均增长3.5,，而实际到2010年能源消费总量达到32.5亿吨标煤，年均增长8.2,，煤炭消费量由23.4亿吨增加到33.9亿吨，净增了10亿多吨，由于“十一五”工程减排潜力较大，污染减排任务才较好地完成。但这也导致了“十二五”工程减排空间收窄，潜力下降，如果“十二五”“两高一资”产能不加以控制并取得实效，减排目标的完成难度会进一步加大。因此，“十二五”期间在控制新增量方面，许多方面有重大突破，措施更加具体化。 第一，合理控制能源消费总量，建立能源消费总量控制目标分解落实机制，把总量控制目标分解落实到地方政府，实行目标责任管理，加大考核和监督力度。能源消费总量控制，在“十二五”各种能源种类基本落实的情况下，其实质是煤炭总量控制，有关部门正在抓紧落实。只要把目标分解落实到地方并考核到位，“十一五”期间敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象必将有所改观。 第二，在大气联防联控重点区域开展煤炭总量控制试点。大气联防联控重点区域指的是“三区六群”，包括珠三角、长三角、京津冀三个区域和辽中、山东半岛、武汉及周边、长株潭、成渝及海西等，这些区域也是我国大气复合型污染严重的地区，在“三区六群”开展煤炭消费总量控制，并不是煤炭消费总量零增长，而是严格控制增长速度，率先实现改变以煤炭消费导致多种污染持续加重，区域空气质量得不到改善的状况。从某种意义上讲，就空气污染角度，是让“三区六群”地区“休养生息”。 第三，对“电力、钢铁、造纸、印染”四个行业实行主要污染物排放总量控制。电力和钢铁的二氧化硫和氮氧化物排放量占工业排放量的60,以上、造纸和印染的化学需氧量和氨氮占工业排放量的40,左右，四个行业实行总量控制，就是努力改变电力就地平衡、资源就地利用的不合理布局现象，控制住了四个行业的总量，就基本控制住了工业行业的排放总量。“十一五”期间，电力行业二氧化硫排放的总量计划单列已行之有效;“十二五”期间，由电力行业扩展到电力、钢铁、造纸、印染四个行业，坚持新改扩建项目实施跨区域调剂，由超环境容量地区向环境容量富余地区调配原则。 第四，把污染排放的总量指标作为环评审批的前置条件。项目环境影响评价是控制污染 物新增量最有效的制度，如果每一个建设项目都能做到污染物排放的等量替代，就相当于新增量是零增量，污染减排工作也就好做了。但实际情况不是这样，未批先建、边批边建、环评批复措施不落实的现象仍不同程度存在。为改变这种情况，总量作为环评前置条件，就是要先落实后批复，先核量再上项目，尽可能地使新增量控制住。 第五，全面推行机动车环保标志管理，探索城市调控机动车保有量。目前，交通领域氮氧化物排放量约占全国氮氧化物排放量的三分之一，在有些城市已经达到60,以上，氮氧化物成为首要污染物，即使是单车氮氧化物排放因子较先进，由于保有量基数大，有些城市不控制机动车保有量，氮氧化物排放量削不下来，氮氧化物污染解决不了。因此允许一些城市探索调控机动车保有量，全面实行环保标志性管理，为“十三五”控制城市机动车污染探索一条途径。 六、为什么说“十二五”减排措施更具体呢, “十一五”期间，要求新增城市污水日处理能力4500万吨，现役燃煤电厂建设脱硫机组1.67亿千瓦，但每个地方承担多少，这些措施如何分解到各地，遇到了不同程度的困难。“十二五”期间，减排措施十分具体，各地都知道哪些措施该上，规模多大，并具体落实到目标责任书中，主要包括: 一是到2015年，基本实现所有县和重点建制镇具备污水处理能力，城市污水处理率达85,。各地十分清楚，项目完全落实，新增4200万吨由各地上报，改变“十一五”测算后分解至各地的做法。 二是规模化养殖场和养殖小区配套建设废弃物处理设施的比例达到50,以上，各地达到50,是最基本要求。 三是制浆造纸、印染、石油化工、制革、食品制造等重点排水行业均要进行深度治理，加大再生水利用力度。 四是基本淘汰2005年之前注册的“黄标车”，时间和淘汰种类都具体，通过全面推行机动车环保标志性管理，淘汰车辆数和减排量都能定量化，任务比较具体。 五是新建燃煤机组全部安装脱硫脱硝设施，现役燃煤机组必须安装脱硫设施，不能稳定达标排放的要进行更新改造，烟气脱硫设施要按照规定取消烟气旁路。这明确要求“十二五”期间燃煤机组烟气脱硫全覆盖。如果“十一五”期间烟气旁路实行铅封是“扬汤止沸”，那么“十二五”期间烟气旁路取消则是“釜底抽薪”，而且由于新的火电厂大气污染物排放标准已经颁布实施，脱硫效率预期可大幅度增加。 六是单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施。各电力企业都知道该怎么办，任务再明白不过了。 七是钢铁行业全面实施烧结机烟气脱硫，新建烧结机配备安装脱硫脱硝设施。目前全国 22共有约1100台烧结机，按产业政策90m以下全部淘汰，90m及以上的共503台全部上脱硫设施。 八是新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造，配套新建脱硝设施。2010年全国水泥产量18.8亿吨，氮氧化物排放量是继电力行业之后的第二大行业，“十二五”期间将继续增产，现役的控制任务明确，新建的按准入条件必须配套建设脱硝效率不低于60,的脱硝设施。 九是石油石化、有色金属、建材等重点行业实施脱硫改造。炉窑二氧化硫是“十二五”的重点，达不到排放标准的均需改造。由于措施要求具体，各地均需对照要求一一列出减排项目，并落实到目标责任书中。这些重点工程是实现四项污染物减排目标的基础保证。但即使全部完成，减排目标也不能实现，剩下的主要依靠淘汰落后产能，而且经济发展越快，淘汰落后产能的规模越大，利用倒逼机制，促进落后产能的淘汰。实际上，各地淘汰落后产能的 政策基本确定，如2011年的任务是全国炼铁2820万吨、炼钢2667万吨、焦炭1870万吨、水泥13355万吨、造纸757.7万吨、制革395万标张、印染17亿米等18个重点行业落后产能淘汰任务已下达地方。 七、“十二五”将出台许多有利于污染减排的政策，哪些政策将得到强化, “十二五”将出台许多政策，法律方面、经济方面、环境方面等等，许多政策还需要有关部门进一步细化落实，举三个方面的政策: 第一、城镇污水处理方面，要求“加强城市污水处理厂监控平台建设，提高污水收集率，做好运行和污染物削减评估考核，考核结果作为核拨污水处理费的重要依据”。此政策目的是改变以往主要按处理水量作为划拨污水处理费的做法，因为污水处理厂的主要功能是削减污染物排放量。 第二、严格落实脱硫电价，研究制定燃煤电厂烟气脱硝电价政策。“十一五”期间，脱硫优惠电价是燃煤电厂脱硫实现跨越式发展和稳定运行的核心政策，“十二五”期间，行之有效的脱硫电价将会延续并进一步强化，同时也会出台脱硝电价。因为电价形成机理是本着保本微利原则，将电厂的固定投资和运行成本纳入到电价中。脱硫设施和脱硝设施目前基本成为燃煤电厂的标准配置，同锅炉、汽轮机等一样是发电系统的重要组成部分，脱硝电价的出台关键是时机问题。 第三、环评“区域限批”。“十一五”减排考核及环评“区域限批”有力地推动了污水处理厂建设、脱硫设施建设和淘汰落后产能。“十二五”期间，这一政策将仍然延用并得到强化，在四种情况下可实行“区域限批”。一是对城市污水处理设施建设严重滞后，收费政策不落实、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力的60,，以及已建成污水处理设施但无故不运行的地区，暂缓下达有关项目的国家建设资金。二是对减排目标未完成的地区和企业，实行阶段性环评限批。三是重点减排项目未按目标责任书落实的地区和企业，实行阶段性环评限批。经国务院授权，环境保护部将与各省、新疆生产建设兵团及8家企业集团签订“十二五”主要污染物总量削减目标责任书，每个项目均有时限要求，除客观不可抗拒原因外，凡是没按时限要求建成运行的，对该地区和企业集团实行环评限批。四是对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制国家安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理核准、审批和备案手续。 八、加强污染减排基础工作和能力建设包括哪些方面, 一是健全减排统计、监测和考核体系。修订完善减排统计监测和核查核算办法，统一标准和分析方法，实现监测数据共享。加强氨氮、氮氧化物排放统计监测，建立农业源和机动车排放统计监测指标体系。完善减排考核办法，继续做好全国和各地区主要污染物排放指标公报工作。二是加快环保标准体系建设。加快制(修)订重点行业污染物排放等强制性国家标准，提高准入门槛。制定和完善环保产品及装备标准。完善机动车燃油消耗量限值标准、低速汽车排放标准。制(修)订轻型汽车第五阶段排放标准，颁布实施第四、第五阶段车用燃油国家标准。建立满足氨氮、氮氧化物控制目标要求的排放标准。鼓励地方依法制定更加严格的节能环保地方标准。三是加强减排监管能力建设。推进环境监管机构标准化，提高污染源监测、机动车污染监控、农业源污染检测和减排管理能力，建立健全国家、省、市三级减排监控体系，加强人员培训和队伍建设。 九、国务院对严格落实减排目标责任、加强组织领导有什么要求, 国务院在关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知中明确提出:严格落实节能减排目标责任，进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局。要切实发挥政府主导作用，进一步落实地方各级人民政府对本行政区 域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求;进一步明确企业的节能减排主体责任，严格执行节能环保法律法规和标准，细化和完善管理措施，落实目标任务;进一步发挥市场机制作用，加大节能减排市场化机制推广力度，真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求;进一步增强全体公民的资源节约和环境保护意识，深入推进节能减排全民行动，形成全社会共同参与、共同促进节能减排的良好氛围。 全面加强对总量减排工作的组织领导，狠抓监督检查，严格考核问责。环境保护部为主承担污染减排方面的工作，其他各有关部门要切实履行职责，密切协调配合。各省级人民政府要立即部署本地区“十二五”总量减排工作，进一步明确相关部门责任、分工和进度要求。 十、“十一五”全国化学需氧量和二氧化硫减排目标是10,，“十二五”减排目标定为8,，主要考虑是什么, “十一五”期间，国家把化学需氧量和二氧化硫作为减排约束性指标，取得明显进展，对改善环境质量发挥了积极作用。在“十二五”期间，仍需继续深入推进。考虑到2020年全面建设小康社会对环境的要求、污染减排潜力和现阶段污染治理的经济技术可行性，本着实事求是、可达可控、基础条件具备、保障措施可行的原则，把化学需氧量和二氧化硫减排目标确定为在2010年基础上分别下降8,。主要考虑有四个方面: 第一，从污染削减能力看，随着城镇污水处理厂、燃煤电厂脱硫等重点减排工程的建成投运，化学需氧量和二氧化硫工程减排的空间和潜力收窄。“十一五”期间，全国累计建成运行5.32亿千瓦燃煤电厂脱硫设施，到“十一五”末，全国火电脱硫机组装机容量达到5.78亿千瓦，比例从2005年的12,提高到82.6,;累计新增城市污水日处理能力超过6500万立方米，到“十一五”末，全国城市污水日处理能力达到1.25亿立方米，城市污水处理率由2005年的52,提高到77,。钢铁烧结机烟气脱硫设施由零增加到170台。“十二五”期间，通过新建治污工程的减排潜力变小，主要依靠进一步加大产业结构调整力度和加强管理提高设施运行效率及达标水平，充分发挥政策、管理和科技减排的效益。 第二，从减排进展情况看，“十一五”期间，得益于各地采取强力措施，加大工作力度，工程减排、结构减排和管理减排三大措施全面发挥效益，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降12.45,和14.29,，均超额完成10,的减排任务。“十二五”期间再分别减排8,，与2005年相比，两项污染物的减排比例均超过20,以上。东部有的省份十年加起来化学需氧量减排比例接近40,，减排任务是相当艰巨的。 第三，从环境质量状况看，通过“十一五”的努力，全国地表水化学需氧量和大气环境中二氧化硫的浓度出现不同程度的下降，以化学需氧量为例，监测数据显示，2010年，全国七大水系国控断面好于?类水质的比例由2005年的41,提高到59.6,。但水体中氨氮和大气环境中氮氧化物浓度呈现上升趋势，成为影响环境质量的主要污染因子。部分水体尤其是湖泊、水库等封闭性水域，富营养化问题突出，氨氮、总氮等成为首要污染物。 第四，从减排管理范畴看，“十二五”期间，首次把农业源和机动车等纳入约束性指标管理范围，在这些领域，我们的基础能力还比较弱，统计、监测和管理手段有待加强，机动车污染排放和农业源总量减排监管体系有待建立和完善。以化学需氧量为例，农业源占排放量基数的一半左右，而其中畜禽养殖又是主要的污染来源。在确定减排目标时，既要考虑到畜禽养殖污染治理技术和经济可行性，又要确保农产品生产和农民收入不受到影响。 “十二五”化学需氧量和二氧化硫减排8,的目标，是在消化五年经济社会发展带来的污染物新增排放量的基础上实现的。考虑消化新增量后，两项污染物削减量占2010年排放基数的30,左右，减排任务是相当艰巨的。 “十二五”各地区化学需氧量排放总量控制计划(略) “十二五”各地区氨氮排放总量控制计划(略) “十二五”各地区二氧化硫、氮氧化物排放总量控制计划(略) 下面为朱自清的散文欣赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除～～～谢谢～～～ 荷塘月色 作者: 朱自清 这几天心里颇不宁静。今晚在院子里坐着乘凉，忽然 想起日日走过的荷塘，在这满月的光里，总该另有一番样 子吧。月亮渐渐地升高了，墙外马路上孩子们的欢笑，已经听不见了;妻在屋里拍着闰儿，迷迷糊糊地哼着眠歌。我悄悄地披了大衫，带上门出去。 沿着荷塘，是一条曲折的小煤屑路。这是一条幽僻的路;白天也少人走，夜晚更加寂寞。荷塘四面，长着许多树，蓊蓊郁郁的。路的一旁，是些杨柳，和一些不知道名字的树。没有月光的晚上，这路上阴森森的，有些怕人。今晚却很好，虽然月光也还是淡淡的。 路上只我一个人，背着手踱着。这一片天地好像是我的;我也像超出了平常的自己，到了另一世界里。我爱热闹，也爱冷静;爱群居，也爱独处。像今晚上，一个人在这苍茫的月下，什么都可以想，什么都可以不想，便觉是个自由的人。白天里一定要做的事，一定要说的话，现在都可不理。这是独处的妙处，我且受用这无边的荷香月色好了。 曲曲折折的荷塘上面，弥望的是田田的叶子。叶子出水很高，像亭亭的舞女的裙。层层的叶子中间，零星地点缀着些白花，有袅娜地开着的，有羞涩地打着朵儿的;正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如刚出浴的美人。微风过处，送来缕缕清香，仿佛远处高楼上渺茫的歌声似的。这时候叶子与花也有一丝的颤动，像闪电般，霎时传过荷塘的那边去了。叶子本是肩并肩密密地挨着，这便宛 然有了一道凝碧的波痕。叶子底下是脉脉的流水，遮住了，不能见一些颜色;而叶子却更见风致了。 月光如流水一般，静静地泻在这一片叶子和花上。薄薄的青雾浮起在荷塘里。叶子和花仿佛在牛乳中洗过一样;又像笼着轻纱的梦。虽然是满月，天上却有一层淡淡的云，所以不能朗照;但我以为这恰是到了好处——酣眠固不可少，小睡也别有风味的。月光是隔了树照过来的，高处丛生的灌木，落下参差的斑驳的黑影，峭楞楞如鬼一般;弯弯的杨柳的稀疏的倩影，却又像是画在荷叶上。塘中的月色并不均匀;但光与影有着和谐的旋律，如梵婀玲上奏着的名曲。 最新有关系学生会竞选 演讲 办公室主任竞聘演讲中层竞聘演讲护士长竞聘演讲演讲比赛活动要求对演讲比赛的点评 稿范文 敬的学校领导、老师、亲爱的同学们: 大家好! 我是来自xx班的xx。我性格活泼开朌,处事沉着、果断,能够顾全大局。今天我很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿服:“我要竞选学生会宣传部部长。”我在这里郑重承诺:“我将尽全力完成学校领导和同学们交给我的任务,使学生会成为一个现代化的积极 团体,成为学校的得力助手和同学们信赖的组织。” 我已经在团委会纪检部(戒班级的干部)工作了近一年的段时间,从工作中,我学会了怎样为人处世、怎样学会忍耐,怎样解决一些矛盾,怎样协调好纪检部各成员之间的关系,怎样处理好纪检部不其它部门之间的关系,怎样动员一切可以团结的力量,怎样提拔和运用良才,怎样处理好学习不工作之间的矛盾。这一切证明:我有能力胜任学生会宣传部部长一职,并且有能力把学生会发扬光大。 假如我当上了学生会宣传部长,我要进一步完善自己,提高自己各方面的素质,要进一步提高自己的工作热情,以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情;要进一步提高责任心,在工作中大胆创新,锐意进取,虚心地向别人学习;要进一步的广纳贤言,做到有错就改,有好的意见就接受,同时坚持自己的原则。 假如我当上了学生会宣传部部长,我要改革学生会的体制。真正的做到“优胜劣汰”,做到“日日清,周周结”,每周都对各部门的负责人进行考核,通过其部门的成员反应情况,指出他在工作中的优点和缺点,以朊友的身份不他商讨解决方案并制定出下阶段的计划。 经常不他们谈心,彼此交流对生活、工作的看法,为把学生会工作做好而努力。开展主席团成员和各部长及负责人常作自我批评,自我检讨的活动,每月以书面材料形式存入档案。我还将常常找各部 门的成员了解一些情况,为作出正确的策略提供可靠的保证。还要协调好各部门 之间的关系,团结一切可团结的力量,扩大学生会宣的影响及权威。 假如我当上了学生会宣传部部长,我将以“奉献校园,朋务同学”为宗旨,真正做到为同学们朋务 ,代表同学们行使合法权益,为校园的建设尽心尽力。在学生会利益前,我们坚持以学校、大多数同学的利益为重,决不以公谋私。努力把学生会打造成一个学生自己管理自己,高度自治,体现学生主人翁精神的团体。 我知道,再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧不激情,朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。我想,如果我当选的话,一定会言必行,行必果。 请各位评委给我一张信任的投票,给我一个施展才能的机会! 荷塘的四面，远远近近，高高低低都是树，而杨柳最多。这些树将一片荷塘重重围住;只在小路一旁，漏着几段空隙，像是特为月光留下的。树色一例是阴阴的，乍看像一团烟雾;但杨柳的丰姿，便在烟雾里也辨得出。树梢上隐隐约约的是一带远山，只有些大意罢了。树缝里也漏着一两点路灯光，没精打采的，是渴睡人的眼。这时候最热闹的，要数树上的蝉声与水里的蛙声;但热闹是它们的， 我什么也没有。 忽然想起采莲的事情来了。采莲是江南的旧俗，似乎很早就有，而六朝时为盛;从 诗歌 诗歌26首倪柝声诗歌智慧书红色经典诗歌朗诵稿诗歌鉴赏术语怎样读懂古代诗歌 里可以约略知道。采莲的是少年的女子，她们是荡着小船，唱着艳歌去的。采莲人不用说很多，还有看采莲的人。那是一个热闹的季节，也是一个风流的季节。梁元帝《采莲赋》里说得好: 于是妖童媛女，荡舟心许;鷁首徐回，兼传羽杯;欋将移而藻挂，船欲动而萍开。尔其纤腰束素，迁延顾步;夏始春余，叶嫩花初，恐沾裳而浅笑，畏倾船而敛裾。 可见当时嬉游的光景了。这真是有趣的事，可惜我们现在早已无福消受了。 于是又记起《西洲曲》里的句子: 采莲南塘秋，莲花过人头;低头弄莲子，莲子清如水。今晚若有采莲人，这儿的莲花也算得“过人头”了;只不见一些流水的影子，是不行的。这令我到底惦着江南了。——这样想着，猛一抬头，不觉已是自己的门前;轻轻地推门进去，什么声息也没有，妻已睡熟好久了。 在北京住了两年多了，一切平平常常地过去。要说福气，这也是福气了。因为平平常常，正像“糊涂”一样“难得”，特别是在“这年头”。但不知怎的，总不时想着在那儿过了五六年转徙无常的生活的南方。转徙无常，诚然算不得好日子;但要说到人生味，怕倒比平平常常时候容易深切地感着。现在终日看见一样的脸板板的天，灰蓬蓬的地;大柳高槐，只是大柳高槐而已。于是木木然，心上什么也没有;有的只是自己，自己的家。我想着我的渺小，有些战栗起来;清福究竟也不容易享的。 这几天似乎有些异样。像一叶扁舟在无边的大海上，像一个猎人在无尽的森林里。走路，说话，都要费很大的力气;还不能如意。心里是一团乱麻，也可说是一团火。似乎在挣扎着，要明白些什么，但似乎什么也没有明白。“一部《十七史》，从何处说起，”正可借来作近日的我的注脚。昨天忽然有人提起《我的南方》的诗。这是两年前初到北京，在一个村店里，喝了两杯“莲花白”以后，信笔涂出来的。于今想起那情景，似乎有些渺茫;至于诗中所说的，那更是遥遥乎远哉了，但是事情是这样凑巧:今天吃了午饭，偶然抽一本旧杂志来消遣，却翻着了三年前给S的一封信。信里说着台州，在上海，杭州，宁波之南的台。这真是“我的南方”了。我正苦于想不出，这却指引我一条路，虽然只是“一条”路而已。 ---------------朱自清《一封信》 燕子去了，有再来的时候;杨柳枯了，有再青的时候;桃花谢了，有再开的时候。但是，聪明的，你告诉我，我们的日子为什么一去不复返呢?——是有人偷了他们罢:那是谁?又藏在何处呢?是他们自己逃走了罢:现在又到了哪里呢? 我不知道他们给了我多少日子;但我的手确乎是渐渐空虚了。在默默里算着，八千多日子已经从我手中溜去;像针尖上一滴水滴在大海里，我的日子滴在时间的流里，没有声音，也没有影子。我不禁头涔涔而泪潸潸了。 --载自《匆匆》 这时我们都有了不足之感，而我的更其浓厚。我们却只不愿回去，于是只能由懊悔而怅惘了。船里便满载着怅惘了。直到利涉桥下，微微嘈杂的人声，才使我豁然一惊;那光景却又不同。右岸的河房里，都大开了窗户，里面亮着晃晃的电灯，电灯的光射到水上，蜿蜒曲折，闪闪不息，正如跳舞着的仙女的臂膊。我们的船已在她的臂膊里了;如睡在摇篮里一样，倦了的我们便又入梦了。那电灯下的人物，只觉像蚂蚁一般，更不去萦念。这是最后的梦;可惜是最短的梦!黑暗重复落在我们面前，我们看见傍岸的空船上一星两星的，枯燥无力又摇摇不定的灯光。我们的梦醒了，我们知道就要上岸了;我们心里充满了幻灭的情思。 --载自《桨声灯影里的秦淮河》 近几年来，父亲和我都是东奔西走，家中光景是一日不如一日。他少年出外谋生，独力支持，做了许多大事。那知老境却如此颓唐!他触目伤怀，自然情不能自已。情郁于中，自然要发之于外;家庭琐屑便往往触他之怒。他待我渐渐不同往日。但最近两年的不见，他终于忘却我的不好，只是惦记着我，惦记着我的儿子。我北来后，他写了一信给我，信中说道，“我身体平安，惟膀子疼痛利害，举箸提笔，诸多不便，大约大去之期不远矣。”我读到此处，在晶莹的泪光中，又看见那肥胖的，青布棉袍，黑布马褂的背影。唉!我不知何时