创新计划生育利益导向机制(河南人口稿件)
创新利益导向机制
提升人口和计划生育工作水平
近年来～西峡县以深化人口和计划生育综合改革为统揽～以建立健全多层次保障、多渠道奖励、多形式救助的计划生育利益导向政策体系为重点～创新完善工作运行机制～积极开展惠民实践活动～使广大计生家庭真正得到了实惠～推动人口计生工作走上了科学发展、统筹发展、和谐发展、健康发展的轨道。
一、整合资源，科学衔接，完善利益导向新体系。县委、县政府选择了对计生家庭有强烈吸引力的13项普惠政策与计划生育优先优惠政策进行衔接～建立完善了利益导向新体系。概括为:“一折一卡”～即对农村独生子女父母奖励费统一按存折的形式发放～对农村独女户和双女结扎户父母养老保险补贴实行“一卡通”办理。“四奖励”～即对农村独女户和双女结扎户父母给予办理养老保险补贴奖励,对农村计划生育家庭独女、双女考上一般
高中
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、重点高中、大专、本科的分别给予200元、300元、500元、1000元的奖励,县财政对子女14周岁以下、领取《独生子女父母光荣证》的父母每月统一发放40元奖励费,对符合再生育条件自愿放弃再生育的家庭一次性给予2000元的奖励。“四优先,惠,”～即对农村独生子女、双女结扎户子女报考本县高中加10分优先录取,农村计划生育家庭优先分配宅基地和承包荒山、
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荒坡、荒地,在农村劳动力转移培训时～对计划生育家庭子女优先安排培训就业,农村独生子女、计生双女家庭父母老人优先享受政府购买居家养老服务。“四扶助”～即对农村困难计划生育家庭在发展生产、科技服务上予以重点扶持,在计划生育“小康工程”上予以重点帮扶,在安排扶贫贴息贷款中予以重点扶持,民政部门予以重点生活救助。
二、求真务实，更新理念，落实利益导向新举措。一是在落实法定奖励优惠政策上体现“刚”性。做到了领导重视到位、配套资金到位、部门配合到位和群众受益到位。二是在落实普惠政策上体现“柔”性。具体表现为:优先考虑计划生育家庭～优先让计划生育家庭分享改革发展成果,注重对流动人口计生家庭落实好优先优惠政策～注重对非计生家庭给予一定的利益限制,向计划生育纯女户和困难户倾斜。三是在执行利益导向政策上体现“韧”性。既着眼当前,又考虑长远～以一贯之～持之以恒～对涉及计生家庭的利益坚决维护,对群众普遍关注、关心的医疗救助、养老保障等利益导向政策千方百计抓好落实。
三、创新载体，部门联动，开辟利益导向新途径。一是与“新农保”等社会化的养老保障政策结合～实施计生家庭养老保障工程。先后在全县实施了农村部分计生家庭参加“新农保”财政补贴制度,“入口”补贴每人每年240元～“出口”补贴每人每年300元,手术并发症患者每年给予1200元的养老保险补贴,和政府购买和个人购买相结合的居家养老服务新模式,农村和城镇无业计
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生家庭父母老人每年可分别享受2400元、1800元、1200元的政府购买居家养老服务,。二是与“新农合”政策结合～实施计生家庭医疗保障工程。农村计划生育家庭参加新型农村合作医疗的～在原来报销标准的基础上再提高5%～属于低保的农村独生子女在进行医疗救助时～比原有报销比例提高10%。三是与农村低保政策结合～实施计生家庭贫困救助工程。符合低保条件的农村计划生育家庭～在办理低保时～在原有的标准上每户每年增加200元。同时～深入持久地开展了“关爱女孩——代理妈妈”活动、“救助计生贫困家庭行动” 和“计生家庭信用创业大行动”～救助贫困女孩1430名～发放扶贫救助金84万元～投放信用贷款4000万元～有力的解决了计生家庭“上学难”、“生活难”和“融资难”等问题。
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浙公网安备 33021202002483