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浅谈淮委水利信息现代化建设.doc

浅谈淮委水利信息现代化建设

hunry148
2017-12-19 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《浅谈淮委水利信息现代化建设doc》,可适用于高等教育领域

浅谈淮委水利信息现代化建设浅谈淮委水利信息现代化建设目前,我国的水利信息现代化建设正处在发展阶段,与世界上发达国家相比还有一定差距,还有很长的路要走本文就目前的现状,运用电子商务,政府未来的治理模式以及知识管理原理,对淮委的信息现代化建设进行初步的探讨一,指导思想根据《国务院办在政策法规方面,公厅转发水利部关于加强淮河流域年防洪建设的若干意见》的有关规定,《中华人民共和国水污染防治法》,《中华人民共和国防洪法》,《中华人民共和国水法》和淮河流域防汛总指挥部的《淮河防总职责》要求等在理论方面,依据《电子商务概论》,《政府未来的治理模式》及知识依据管理原理等在具体实施方案上,《淮河流域规划概要》以及淮河流域的行政事务特点,防汛抗旱调度,防污调度的实际情况,构建淮委的电子政务系统,防汛抗旱调度指挥系统和防污调度指挥系统"三大系统""三大系统"的建成,基本上实现了目前淮河流域的水利信息现代化二,淮委水利信息现代化模式的设想(一)依托社会公共通信网以淮委现有的防汛通信专用网和淮委及沂沭泗水利管理局的网站为基础,淮河流域各级防汛抗旱,防污调度指挥部门,遍布流域内的各个水文站冷奇点,重要闸坝和水库等,遍布流域内的河道监测断面,各企业的总排污口,每个城镇的生活污水排污口等,都是建设"三大系统"中不同系统的信息互动点按照实现淮委水利信息现代化的模式要求,来构建淮委的"三大系统",并在此基础上进行扩大,补充,完善和创新(二)以电子商务理论发展水利信息化电子商务通俗地讲就是在网上开展商务活动,党政事业机关如果在网上开展政务活动就叫电子政务水利信息化就是应用信息技术重造水利核心业务,加强管理,协调,组织与控制,进而提高监管水平,提高水利括IP)网络H为普遍使用的标准视频系统,其发展时间长,技术比较成熟,而H标准的视频系统,是随着IP技术的发展应运而生的,其应用较为灵活图像控制系统的传输方法一般也分两种:一种是通过电路方式,采用基于ATM的专用电路连接另一种是通过IP数字方式,在网络上传输,不需要建立固定电路连接,电路方式电路方式的信号流程是:各分会场或监控点摄像头采集的视频信号,经矩阵切换处理后,通过传输电路传送到中央控制器(监控中心)中心可根据需要,配置画面分割,记录存储设备等,对图像信息进行处理,实现画面和语音的双向传输,也可经编码器将模拟信号数字化,实现网上用户对监视图像的浏览该方式的特点是能获得高质量的图像,画面的动态效果和实时性好,对传输电路有一定的容量要求,投资相对较高,IP方式IP方式的信号流程是:各分会场或监控点摄像头采集的视频信号,经LAN方式编码器,对图像进行压缩,打包,由本地交换机接入IP网络,图像控制中心通过网管工作站,对远端点进行控制和管理,网上用户在PC机上安装专用软件后,可以浏览监视图像,也可经解码器将数字信号恢复成模拟信号,通过监视器监视该方式的特点是实现了视频到桌面,资源利用率较高,画面的动态效果和实时性受IP网络影响较大从以上比较可以看出,电路方式和IP方式有各自的特点和优缺点在确定采取何种方式时,要结合具体需求和可能提供的技术条件综合比选就目前在水利系统的实际应用来看,重要决策部门的异地会商和重要控制点的图像监控,由于对画面质量和可靠性要求较高,采取电路方式比较适合,而对于一般的图像监视,采取IP方式更易实现资源共享,也比较节省投资水利通信由于受投资体制和建设时间等因素的制约,设备参差不齐,各单位的环境技术条件也差别很大,完全照搬某种体制或某种模式是不现实的,而系统之间的互联互通,又需要大家遵守一定的规约,这就要求在进行通信系统建设时,必须明确统一规划,分步实施的思想,坚持实用与适用相结合的原则,在规划建设初期就要考虑技术体制和系统间的汇接问题,只有这样才能提高网络功效,充分发挥投资效益一(作者单位:淮委通信总站)行业的依法行政水平和办事效率从涉及的业务范围看,针对淮委水利信息化大致可以分为三大重要的组成部分:一是行政管理信息化,包括行政信息的采集,文件的处理传递等基本工作流程二是事业单位(事业公司)的业务信息化,包括所有的水利业务,诸如水样的采集与数据分析,污水的处理与调度,气象信息,雨情,水情,汛情,流量和抗旱所需的土壤墒情采集等等三是实现企业运作管理的现代化,使整个企业都成为一个运作良好高效的管理系统有关企业管理的理论与案例,在中国的成功应用已基本与国际惯例接轨,只需把相关的知识,案例与我国的水利企业实际情况相结合,按照现代企业制度循序渐进地运作即能实现(三)淮委"三大系统"构建的初步设想淮委"三大系统"拟建在淮河通信专用网,淮委和沂沭泗局两个网站的基础上,辅以社会公共通信网,淮委电子政务系统架构参照《税务系统信息技术应用》中《公文处理系统》构建淮委电子政务系统该系统是办公自动化专用软件,其功能包括:系统的启动和信箱及个人文件夹的使用,基本功能及其操作,收文和发文处理,公文立卷归档和远程文件的收发等,淮委防汛抗旱调度指挥系统架构该系统拟建成带有警示显示功能的系统,黄色基调为防汛抗旱用的警示颜色,并把它分为五个等级:蓝色为系统的正常颜色,淡黄色为警戒水位,黄色为年一遇的洪水,橘红色为l年一遇的洪水,红色为淮河遭遇了年一遇或年以上的洪水,淮委防污调度指挥系统架构该系统拟建成带有警示显示功能的系统,紫色基调为防污用的警示颜色,并把它分为五个等级:蓝色为系统的正常颜色,淡紫色为某支流入淮河口处是V类水标准,紫色为淮河干支流有公里长以下或是多少万立方米的污水团,紫红色为淮河干支流有~公里长以下或是多少万立方米的污水团,红色为淮河干支流有l公里长以上或是多少万立方米的污水团需要说明的是,以上防汛抗旱和防污调度指挥两大系统中的界定标准只是个人建议,应以专家们评定出的界限为标准干旱到什么程度,怎么界定也需要专家们评定两大系统的警示显示器应安装在办公大楼的容易观察部位以及重要的有关场所,以便有关人员及时了解汛情,旱情和水质污染状况(四)淮委的水利信息现代化具体案例分析,防汛抗旱案例现以淮河发生年一遇大水为例说明当淮河发生年一遇的洪水时,防汛警示系统应显示为红色有关指挥人员开启淮委防汛抗旱指挥调度系统,就能立即找到按照淮委制订的预案,在启用某些行蓄洪区之前,如何确保上下游的水库安全运行,上下游的行蓄洪区和闸,坝,堤防如何安全运行,行蓄洪区内的人员如何撤退,如何安排撤退到安全地带灾民的衣,食,住,行,医等,防污案例以淮委防污警示系统显示为紫色举例说明当防污警示系统显示为紫色时,有关指挥人员开启该系统就能立即找到污染出现在某一河段按照淮委事先制订的防污预案,通知有关相链接的淮委水政处,水保局等单位事发地政府,水利(务)局,水政执法大队,环保,鱼政等有关部门各司其责通知上下游的水库,闸坝如何运行等防汛抗旱,防污案例是知识管理原理在实际工作中的具体应用需要指出的是,为实现上述两大系统功能,必须把淮河流域所有的干支流相关情况进行量化和细化后输入到淮河防汛抗旱和防污调度指挥两大系统中,并且相关的信息库都应该带有权限,口令和密码,供相关的各级领导开启电脑时一目了然,无论走到那里都可以实现网上办公三,以政府未来的治理模式搞好淮委"三大系统"建设,淮委应加强对流域内水利信息现代化建设的组织领导,落实责任制,深入调研,科学决策,加强制度和法规建设并纳入规范化,法制化轨道加快人才培养,造就一支高素质,复合型的专门人才队伍,加强淮河流域电子政务规划管理在一些西方发达国家,电子政务是在一个统一的政府网站下,将比较分散的各类政府网站整合到一个协调一致的目录下,消除"条"与"块"之间的割裂状况根据特定用户群的需求,开发一政府门户系列集成的政府服务项目,网站作为提供政府服务的唯一的电子政务网以此为鉴,淮河流域可否以淮委为龙头,建立一个高水平,现代化的电子政务网,淮委"三大系统"是否运作良好,很重要的一条就是运用《政府未来的治理模式》中的"参与式"管理,牵涉到"三大系统"中链接的每个部门这就要求每个部门必须具有高度的政治觉悟和责任心,一定要有整体团队精神,确保每个链接点都能形成一种良性的互动流域内各级政府,水务部门,环保部门必须通力协作,才能确保淮委"三大系统"的良性互动与管理,随着科技的进步,超导技术和纳米材料的出现以及未来业务的拓展,应组织一个专门技术专家小组,进行深入调研,并结合本流域,本行业的特点,提出具有前瞻性的建议或方案,以期实现从现有的"工作流程应用系统"到更高级的"决策智能系统"的转变信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,水利信息化可以提高信息采集,传输的时效性和自动化水平,深入探讨如何实现淮委的水利信息现代化建设有着积极的现实意义一(作者单位:淮委通信总站阜阳通信站)

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