石楼县林业局
2010年度封山禁牧工作验收办法
根据县委、县政府1月12日禁牧会议精神以来，全县广大牧工和禁牧工作者能够站在我县经济发展的高度，果断禁牧，从而使散养、群牧山羊达到了有效遏制，但是近期的情况仍不乐观，一是羊价上涨，部分地方又出现回购羊群散养，群牧情况；二是外流羊群正在回潮反弹；三是县与县交界、边远地区羊群流串情况；四是少数领导干部与侥幸牧工经营羊群形成关系户、钉子户，一直散养、群牧造成极坏影响，而且部分牧工进入林地放牧，严重破坏了多年绿化形成的林草资源。尤其部分乡（镇）有松懈思想，这与县委、县政府坚决彻底禁牧的思路有一定距离，为确保我县的林草资源安全，落实考核各乡（镇）封山禁牧工作实绩，特制定验收办法，具体如下：
一、指导思想
为进一步强化乡（镇）禁牧主体职能，本着教育为主，依法禁牧，明确责任，执法有力的原则，通过验收排队，推动禁牧工作上台阶、上水平。
二、验收人员组成
从2010年12月20日起，由我局抽调专人组成专项验收组，组长由林业局副局长范候斌同志担任，成员由林政有关人员组成，分赴各乡（镇）开展禁牧验收工作。
三、验收范围及办法
验收的范围是全县九个乡（镇）。时间从2010年12月20日至2010年12月30日。
办法：
1、采取随机抽样与重点抽查相结合
随机抽样：按各乡（镇）上报羊群的群数与只数抽取自然村。
2、重点抽查
林业重点工程周边涉及村，传统养羊多的村。
3、现场调查与走访群众相结合
验收组与各乡（镇）有关领导一同进村入山、走村串户查访，或验收组独立明查暗访。
4、验收时间采用定时与不定时相结合
定时：指2010年12月20日——12月30日为验收期。
不定时：指在验收期内不定时、不打招呼、随时抽验。
四、打分排队办法
在验收的基础上采用打分排队考核办法进行。其中：
1、是否成立领导机构情况、禁牧队伍情况、包村包片领导情况，（记5分）
2、是否有切实可行的禁牧办法。（5分）
3、宣传发动（动员会议、标语张贴 、传单散发等）情况。（5分）
4、档案资料报送（自查情况、会议记录、羊群摸底情况）情况。（5分）
5、乡镇上报羊群群数与实际验收羊群群数相差隐瞒一群扣5分。
6、乡镇上报只数与实际验收只数相差隐瞒一只扣0.2分。
7、如有散养、群牧者，每发现一群扣5分。
8、在林业重点工程区发现一群扣10分。
9、如有以罚代禁现象总分扣10分。
附：2010年封山禁牧验收打分量化表
二0一0年十二月十八日
2010年封山禁牧验收打分量化表
乡（镇）
项 目
分值
得分
备注
是否成立领导机构、禁牧队伍情况、包村包片领导情况
5
是否有切实可行的禁牧办法
5
宣传发动（动员会议、标语张贴 、传单散发等）情况
5
档案资料报送（自查情况、会议记录、羊群摸底情况）情况
5
乡镇上报羊群群数与实际验收羊群群数相差隐瞒一群扣5分
上报只数与实际验收只数相差隐瞒一只扣0.2分
如有散养、群牧者，每发现一群扣5分
在林业重点工程区发现一群扣10分
如有以罚代禁现象总分扣10分
总 分
验收人员签字：
年 月 日
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