营口市卫生局行政处罚自由裁量权基准制度
为
规范
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卫生行政执法行为～公平、公正行使行政处罚自由裁量权～保证行政处罚的合法、适当～保障公民、法人或其他组织的合法权益～根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定～结合我局实际制定本制度。
一、不予行政处罚基准
,一,初次违法情节轻微并及时纠正～没有造成危害后果的,
,二,违法行为两年内未被发现的,
,三,其它法定不予行政处罚的。
二、从轻、减轻处罚基准
,一,积极配合执法部门查处违法行为～有立功
表
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现的,
,二,主动退还违法所得～消除或者减轻违法行为危害后果的,
,三,经营者初次违法的,
,四,受他人胁迫实施违法行为的,
,六,按照法律、法规、规章规定应当从轻、减轻处罚的。
三、从重处罚基准
,一,违法行为造成严重后果～社会影响较大的,
,二,知法违法～屡查屡犯的,
,三,故意隐瞒事实～弄虚作假～伪造、涂改或者隐匿、转移、销毁证据的,
,四,危害公共安全、人身健康并造成严重后果的。
,五,妨碍公务、抗拒检查、暴力抗法尚未构成犯罪的,
,六,对检举人、举报人或者行政执法人员打击报复～经查证属实的,
,七,其他法定从重处罚的情节。
《行政处罚自由裁量权实施
标准
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》中的“以上”均不含本数～“以下”均含本数。
对无违法所得的违法经营者可以对其处以低于《违法行为行政处罚规定》规定罚款幅度的罚款～但最低不得低于相应条款规定的罚款下限数额的百分之十。
本制度如与法律、法规、规章不一致的～以法律、法规、规章规定为准。
本制度自2008年6月1起执行。
营口市卫生局
行政处罚自由裁量权实施标准
二??八年六月一日
编制说明
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《营口市人民政府办公室转发市政府法制办关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》要求～切实做好规范行政处罚自由裁量权工作～我局对卫生监督管理法律、法规、规章中涉及行政处罚自由裁量权内容的进行了细化分解～将行政处罚自由裁量权划分为三个阶次～并编制了营口市卫生局行政处罚自由裁量权实施标准。
营口市卫生局的主要职责是～负责全市卫生监督管理工作。我局负责实施的卫生监督管理法律、法规和规章103部～具有申戒罚、财产罚、行为罚三种行政处罚权～其中职权执法主体1个:营口市卫生局～执法内容7项～负责对食品卫生、公共场所卫生、医疗机构医疗行为等进行监督检查～并对违法行为实施行政处罚,委托执法主体1个:营口市卫生监督所～执法内容同上～营口市卫生监督所受我局委托～并以我局的名义实施卫生监督检查。
本实施标准将根据法律、法规和规章的立、改、废和执法实际～及时进行调整和修订。
浙公网安备 33021202002483