教育政策与法规教学大纲

教育政策与法规教学大纲 教育政策法规的理论与实践 Educational Policies and Laws Theories and Practices 课程编码:16103208 学分:3.0 课程类别:专业基础课 计划学时:52 其中讲课:44 实验或实践:8 上机:0 适用专业:教育管理 推荐教材:张乐天主编，《教育政策法规的理论与实践》，华东师范大学出版社，2009年。 参考书目:李晓燕著，《教育法学》，高等教育出版社，2006年。 课程的教学目的与任务 《教育政策与法规》是以教育学、法学理论等为基础，综合研究教育政策与法律现象，是教育学和法学之间的交叉学科。本门课程设置的总目标是，使学习者通过对本门课程的学习，比较全面和比较系统地掌握我国当前的教育政策和有关教育法的基本原理、基本知识、基本概念和基本法律MATCH_ word word文档格式规范word作业纸小票打印word模板word简历模板免费word简历 _1713310770495_2，为树立正确的教育观、法律观提供知识和 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 ，使学习者了解如何贯彻党和国家的教育政策，依法从事教育教学活动，同时学会依法保护自己的合法权益。 课程的基本要求 1、通过学习该课程，使学生掌握、理解教育政策、法规及基本理论，能够初步运用法律武器解决教育活动中出现的法律问题，依法从事教育教学活动，同时学会依法保护自己的合法权益。 2、理解和掌握现行教育政策法规的基础知识，增强教育法制观念，提高运用相关知识和理论解决教育教学和学生管理中的实际问题的能力。 各章节授课内容、教学方法及学时分配建议(含课内实验) 第一章 绪论 建议学时:2 [教学目的与要求] 明确学科的知识逻辑结构、学习目标;了解教育政策法规的研究对象和 内容、历史发展及研究意义。 [教学重点与难点] 教育政策法规的研究对象和内容、历史发展。 [授 课 方 法] 以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。 [授 课 内 容] 第一节 新中国成立以来我国教育政策、法规建设的简要回顾 一、学科知识逻辑结构、学习目标 二、教育政策、法规建设的历史回顾 第二节 加强教育政策、法规的研究 一、加强教育政策、法规研究的必要性 二、加强教育政策、法规研究的思考 上篇 理论篇 第一章 教育政策、法规概述 建议学时:2 [教学目的与要求] 掌握教育政策、法规的涵义及功能，了解教育政策、法规在国家政策、 法规中的地位， [教学重点与难点] 教育政策、法规的涵义及功能 [授 课 方 法] 以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。 [授 课 内 容] 第一节 教育政策、法规的涵义 一、政策、教育政策的含义 二、教育法规的含义 三、教育政策与教育路线、教育方针 第二节 教育政策、法规在国家政策、法规中的地位 一、教育政策在国家政策体系中的地位 二、教育法规在国家法律体系中的地位 第三节 教育政策、法规的功能 一、保障性功能 二、规范性功能 三、激励性功能 四、制约性功能 五、管理性功能 第二章 我国教育政策、法规的体系与特征 建议学时:4 [教学目的与要求] 掌握教育政策的类型与结构;掌握教育法规的纵横结构;了解教育政策 法规的关系。 [教学重点与难点] 教育政策的类型与结构、教育法规的结构、 [授 课 方 法] 以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。 [授 课 内 容] 第一节 教育政策的类型与结构 一、教育政策的基本类型 二、教育政策的体系结构 第二节 教育法规的类型与结构 一、教育法规的基本类型 二、教育法规的体系结构 三、教育法规体系的构建动态 第三节 教育政策、法规的特征 一、教育政策的基本特征 二、教育法规的基本特征 第四节 教育政策与教育法规的关系 一、教育政策与教育法规的联系 二、教育政策与教育法规的区别 三、对教育政策与教育法规的关系的把握 第三章 教育政策、法规的价值基础 建议学时:4 [教学目的与要求] 掌握教育政策、法规的目的性价值、工具性价值;深刻理解教育政策、 法规的价值基础。 [教学重点与难点] 教育政策、法规的价值基础:以人为本、科学发展、公共性、正义 [授 课 方 法] 以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。 [授 课 内 容] 第一节 教育政策、法规的价值基础概述 一、教育政策、法规价值基础的涵义 二、研究教育政策、法规价值基础的意义 第二节 我国教育政策、法规的价值基础 一、以人为本 二、科学发展 三、公共性 四、正义 第四章 教育政策、法规的制定 建议学时:4 [教学目的与要求] 了解教育政策议题的确定;掌握教育政策的决定过程;了解教育立法的 涵义、依据、原则、意义;掌握教育立法的体制和权限;熟悉教育立法 的基本程序。 [教学重点与难点] 教育政策制定的基本程序、教育立法的基本程序 [授 课 方 法] 以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。 [授 课 内 容] 第一节 教育政策、法规议题 一、教育政策议题的确定 二、影响成为教育政策议题的因素分析 三、教育法规议题的确定 第二节 教育政策决定 一、明确政策目标 二、 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 设计 三、方案抉择 四、教育政策的合法化 第三节 教育立法 一、教育立法的涵义与意义 二、教育立法的基本程序 三、教育立法的基本要求 第五章 教育政策、法规的执行 建议学时:4 [教学目的与要求] 掌握教育政策执行过程的基本环节;了解教育政策执行中的问题与对策。 掌握教育执法的原则、特点、基本方式;了解教育法的法律解释、法律 制裁。 [教学重点与难点] 教育政策执行过程的基本环节、执行中的问题与对策 [授 课 方 法] 以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。 [授 课 内 容] 第一节 教育政策执行概述 一、教育政策执行的涵义 二、教育政策执行在教育政策过程中的地位和作用 第二节 教育政策执行过程 一、教育政策执行过程的基本环节 二、教育政策执行过程的基本特征 第三节 教育政策执行中的问题与对策 一、教育政策执行过程中的问题表现 二、教育政策执行中的问题成因 三、减少教育政策执行问题的对策 第四节 教育法规的执行 一、 教育法规执行的特点 二、教育执法的基本原则 三、教育执法面临的问题 第六章 教育政策评价 建议学时:2 [教学目的与要求] 了解教育政策评价的涵义及意义;掌握教育政策评价的类型与 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ;掌 握教育政策评价的基本方法。 [教学重点与难点] 教育政策评价的类型、标准、基本方法 [授 课 方 法] 以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。 [授 课 内 容] 第一节 教育政策评价的涵义与意义 一、教育政策评价的涵义 二、教育政策评价的意义 第二节 教育政策评价的类型与标准 一、教育政策评价的类型 二、教育政策评价的标准 第三节 教育政策评价的实行 一、教育政策评价的构成要素 二、教育政策评价的基本方法 三、减少教育政策执行问题的对策 第七章 教育政策监控与教育法制监督 建议学时:2 [教学目的与要求] 了解教育政策监控、教育法制监督的主客体、基本特征;掌握教育政策 监控、教育法制监督的类型与方式;掌握教育政策监控的过程;掌握教 育法制监督的分类与内容;加强对教育政策监控、法制监督的思考。 [教学重点与难点] 教育政策监控、教育法制监督的类型与方式;教育政策监控的过程 [授 课 方 法] 以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。 [授 课 内 容] 第一节 教育政策监控与教育法制监督的主客体及其监督方式 一、教育政策监控与教育法制监督的主体与客体 二、教育政策监控与教育法制监督的基本特征 三、教育政策监控与教育法制监督的类型与方式 第二节 教育政策监控的涵义、种类与过程 一、教育政策监控的涵义与功能 二、教育政策监控的类别与特征 三、教育政策监控的过程分析 第三节 教育法制监督的涵义、种类与内容 一、教育法制监督的涵义与特征 二、教育法制监督的分类与内容 第四节 加强教育政策监控与教育法制监督的若干思考 一、 政策监控与法制监督存在的问题 二、加强政策监控与法制监督的建议 教育政策讨论(高等教育扩招现象 高校自主招) 建议学时 2 下篇 实践篇 第八章 我国教育的基本政策与法规 建议学时:4 [教学目的与要求] 了解我国教育方针、学制、教育体制的政策沿革;了解新时期我国教育 的基本政策;了解《教育法》的基本内容;能用《教育法》进行案例分 析。 [教学重点与难点] 《教育法》的基本内容;能用《教育法》进行案例分析。 [授 课 方 法] 以课堂讲授、学生发言相结合。 [授 课 内 容] 第一节 我国教育基本政策的沿革 一、我国教育方针的沿革 二、我国学制政策的沿革 三、我国教育体制的政策沿革 第二节 《中华人民共和国教育法》概述 一、《教育法》的立法宗旨和适用范围 二、《教育法》的立法特点和重要地位 三、《教育法》的基本内容 第三节 新时期我国教育基本政策的变革与创新 一、 新时期教育发展的新指针 二、新时期教育发展的新目标、新思路 三、新时期教育发展的新要求、新使命 第九章 我国基础教育的政策与法规 建议学时:4 [教学目的与要求] 了解我国基础教育政策、法规的沿革;了解《义务教育法》的基本内容; 能用 《义务教育法》进行案例分析。 [教学重点与难点] 《义务教育法》的基本内容;能用《义务教育法》进行案例分析。 [授 课 方 法] 以课堂讲授、学生发言相结合。 [授 课 内 容] 第一节 基础教育政策、法规的沿革 一、过渡时期的基础教育政策 二、全面建设社会主义时期的基础教育政策 三、文革时期的基础教育政策 四、建设有中国特色的社会主义时期的基础教育政策与法规 五、新时期基础教育政策的调整和《中华人民共和国义务教育法》的重大修订 第二节 《中华人民共和国义务教育法》概述 一、《义务教育法》的立法宗旨和立法依据 二、《义务教育法》的基本内容 三、对深入实施《义务教育法》的思考 第十章 我国高等教育的政策与法规 建议学时:4 [教学目的与要求] 了解我国高等教育政策、法规的沿革、建设与创新;了解《高等教育法》 的基本内容;能用 《高等教育法》进行案例分析。 [教学重点与难点] 《高等教育法》的基本内容;能用《高等教育法》进行案例分析。 [授 课 方 法] 以课堂讲授、学生发言相结合。 [授 课 内 容] 第一节 我国高等教育政策、法规的沿革 一、过渡时期的高等教育政策与法规 二、全面建设社会主义时期的高等教育政策与法规 三、文革时期的高等教育政策与法规 四、建设有中国特色的社会主义时期的高等教育政策与法规 第二节 《中华人民共和国高等教育法》概述 一、《高等教育法》的立法宗旨和立法依据 二、《高等教育法》的适用范围 三、《高等教育法》的基本内容 第三节 新时期高等教育政策、法规的建设与创新 一、 新时期高等教育发展面临的新要求 二、新时期高等教育政策、法规的建设与创新 第十一章 我国成人教育和职业教育的政策与法规 建议学时:4 [教学目的与要求] 了解我国成人教育和职业教育政策、法规的沿革;了解《职业教育法》 的基本内容;能用 《职业教育法》进行案例分析。 [教学重点与难点] 《职业教育法》的基本内容;能用《职业教育法》进行案例分析。 [授 课 方 法] 以课堂讲授、学生发言相结合。 [授 课 内 容] 第一节 成人教育和职业教育政策、法规的沿革 一、我国成人教育政策、法规的沿革 二、我国职业教育政策、法规的沿革 第二节 《中华人民共和国职业教育法》概述 一、《职业教育法》的立法宗旨和立法依据 二、《职业教育法》的基本内容 三、《职业教育法》的意义 第三节 新时期成人教育和职业教育政策、法规的建设 一、 新时期成人教育和职业教育政策建设的新进展 二、进一步调整和完善成人教育和职业教育政策与法规的思考 第十二章 我国教师教育的政策与法规 建议学时:4 [教学目的与要求] 了解我国教师教育政策、法规的沿革、建设与完善;了解《教师法》的 基本内容;能用 《教师法》进行案例分析。 [教学重点与难点] 《教师法》的基本内容;能用《教师法》进行案例分析。 [授 课 方 法] 以课堂讲授、学生发言相结合。 [授 课 内 容] 第一节 我国教师教育政策、法规的沿革 一、过渡时期的师范教育政策与法规 二、全面建设社会主义时期的师范教育政策与法规 三、文革时期师范教育的大倒退 四、建设有中国特色的社会主义时期的师范教育政策与法规 第二节 《中华人民共和国教师法》概述 一、《教师法》的立法宗旨 二、《教师法》的基本内容 三、《教师法》的重大意义 第三节 新时期教师教育政策、法规的建设与完善 一、新时期教师教育政策建设的新进展 二、关于调整和完善教师教育政策与法规的思考 第十三章 我国民办教育的政策与法规 建议学时:2 [教学目的与要求] 了解我国民办教育政策、法规的沿革、建设与善;了解《民办教育促进 法》的基本内容;能用《民办教育促进法》进行案例分析。 [教学重点与难点] 《民办教育促进法》的基本内容;能用《民办教育促进法》进行案例分 析。 [授 课 方 法] 以课堂讲授、学生发言相结合。 [授 课 内 容] 第一节 我国民办教育政策、法规的沿革 一、过渡时期的民办教育政策与法规 二、全面建设社会主义时期的民办教育政策与法规 三、文革时期的民办教育政策与法规 四、改革开放后的民办教育政策与法规 第二节 《中华人民共和国民办教育促进法》概述 一、《民办教育促进法》的立法依据和目的 二、民办教育的范围、性质和基本方针 三、《民办教育促进法》的具体内容 第三节 民办教育的进一步发展与政策、法规的完善 一、 完善民办学校的财产权利制度 二、制定民办学校合理回报的具体办法 三、完善民办学校的法人治理结构 四、完善要求合理回报民办学校的税收优惠政策 五、深入落实民办学校与公办学校的同等待遇政策 六、完善民办学校风险预警机制 七、规范公办学校举办民办学校的行为 《国家中长期教育改革与发展规划纲要》(2010——2020) 建议学时:2 学习纲要，了解基本内容。 总复习 建议学时:2 撰稿人:陈荣 审核人: