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科研经费管理办法(试行).doc

科研经费管理办法(试行)

屲裡旳孩孓13
2017-09-18 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《科研经费管理办法(试行)doc》,可适用于职业岗位领域

科研经费管理办法(试行)科研经费管理办法,试行,第一章总则第一条为进一步调动广大科技人员的积极性~增强集团的科研竞争实力~保证集团公司科研经费的投入~本着加强管理、理顺关系、有利发展的原则~根据国家有关科技政策、财务制度~结合集团实际情况~制定本办法。第二条本办法所涉及的科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的综合类、技术开发类科研项目的研究经费。其来源,分类,如下:,一,集团成员企业按自治区及国家高新技术企业的要求~按照销售收入的一定比例提取的科研经费。对于自治区级高新技术企业原则上要求科研经费占本企业销售收入的以上~对于国家级高新技术企业原则上要求科研经费占本企业销售收入的以上。,二,纵向科研经费指集团或集团成员企业承担国务院各部委及各级地方政府计划安排的科研项目~通过国家、自治区和市各级政府得到的科研经费等。,三,横向科研经费。指集团成员企业之间的科技协作、科技成果转让、科技咨询及其他涉及技术服务的项目~由相关单位拨给的科研经费或合同经费等。,四,集团创新基金。第二章科研经费的拨款第三条列入集团科研计划以及与各大专院校签订合作开发合同的科研项目经费的拨付~由集团公司负责。如无其他原因~原则上应按合同书中规定条款拨付。要求项目承担单位填写《科研经费拨款单》~经项目所在单位主管科研副总签字后~项目所在单位财务部凭单拨款。第四条科研工作进展提前或有紧急需要的~可提前申请科技借款,工作进展不正常或经审查经费使用不当的~应减少或暂停拨款,项目严重拖延或课题中止的~应停拨经费~直至退回已拨部分经费~并报项目主管部门会同技术中心处理~追究相应责任。第五条凡申请提前借款、拨款的课题组~须先向项目所在单位提出申请。由项目管理部门审查提前借、拨款的理由~提出审查意见和建议~由所属企业财务部按项目进行核算和拨款。第六条科研经费的使用必须严格遵守集团以及成员企业各项财务制度和规定~对于不合理的经费支出~财务部有权拒绝执行。第七条集团技术中心会同集团审计部有权检查、监督项目承担单位科研经费的使用情况~并可根据项目计划任务的执行情况~与成员企业有关领导商讨停拨或缓拨科研经费。第八条分年度拨款的科研项目~在年度检查时~由项目经理向项目承担单位报送阶段性研究成果或书面汇报项目进度情况~并提交经费使用情况报告~经过项目管理部门认真审查~将审查结果报送集团技术中心备案。根据项目的执行情况~集团技术中心可建议项目所在单位的有关领导根据合同规定终止其项目经费的拨付。第三章科研经费分配第九条国家有关部委、内蒙古自治区、鄂尔多斯市有关部门下达的专项科研项目经费,主要指纵向科研经费,~实行专款专用。任何单位和个人不得截留、挪用~以确保项目和科研任务的顺利进行。第十条集团各成员企业向有关部门争取资助的科研经费~实行“统一分配、分级管理、保证重点、兼顾一般”的原则~由集团技术中心分配到集团所属各单位~主要用于:,一,资助集团确定的重点科研项目和集团组织的跨单位联合攻关项目,,二,集团成员企业研究机构的自选课题经费,,三,重点支持符合集团产业发展战略~有优势、有应用前景的科研项目,,四,有重点、有目标地扶植一批中、青年科研人员参加各种科研活动,,五,列入集团科研计划的科研项目。第十一条用科研经费购置设备(不含计算机、打印机、传真机等)~可向项目所在单位提出申请~集团技术中心提出审查意见和建议~报集团公司总裁办公会议研究同意。对于用科研经费购置的仪器设备~形成固定资产的~按固定资产管理。购置程序按集团规定的设备购置程序办理。第四章科研经费的使用第十二条科研经费的使用范围:,一,科研费:包括检测、测试、分析及试验费~咨询、资料、检索、查新费~培训、会议、学术交流、邮寄费~论文打印、发表、出版费~专利申请、维护、保护、转化~科研项目申报、成果鉴定、验收、检查、评估、论证等费用。,二,材料、燃动费:指课题直接购买或从蒙西物流公司领用的项目,课题,研究所必需的各种原燃材料、辅助材料、低值易耗品和运费~以及水、电等费用。,三,小型仪器、设备购置及使用费:指课题直接或配套开支的设备购置费、加工制造费~占用仪器和贵金属的使用费~用该项费用购置的设备达不到形成固定资产的规模。,四,劳务费:指项目研究过程中外聘人员工资。,五,差旅费:指为项目研究、开发而进行调研所发生的差旅费用。,六,业务费:指进行项目研究、开发所发生的必要的招待费。科研经费中列支的子项~包含在年初集团公司产业发展部核定的项目所在单位的总费用当中~费用的控制和审计按照集团产业发展部编制的年度经营计划为准。第十三条项目承担单位的财务部门应加强对科研经费的使用监督管理~严格遵守集团规定的开支范围。第十四条政府各部门专项下达的各类科研经费~拨入集团后~由集团技术中心通过各单位下达给课题组~由项目经理掌握、签批使用~项目所在单位技术管理部门以及财务部会同集团技术中心负责监督管理。第五章科研经费的管理第十五条科研经费管理使用原则,一,坚持专款专用原则。,二,坚持拨款与计划管理和项目进度相结合的原则,并实行对经费使用的审核制度~由技术中心不定期对科研经费使用情况进行审核。,三,在经费使用上体现项目经理负责制原则。,四,在经费审批权上体现责权相统一的原则~科研经费的管理和使用必须符合国家各级财务部门制定的各项政策法规~严格遵守财务制度~科研经费审批人要严格把关。第十六条科研经费日常使用的审批权限,一,创新基金支持的各类项目经费~由技术中心负责人审批。,二,各类纵向项目经费的使用由项目经理提出申请~项目所属企业或技术中心负责人审批。,三,经技术中心主持分配后的横向项目经费使用~由项目经理负责审批~项目经理本人报销或借款则由项目所在单位分管领导审批。,四,项目经理应高度重视科技合同的严肃性~对包干经费要严格管理~认真执行财务制度~在国家法律、法规和集团有关制度范围内使用~并承担相应的责任~自觉接受集团的监督检查。第十七条项目经理如因调动工作或其他原因离开公司~所在单位要认真检查其项目履行情况和经费使用情况~并提出审计意见后方可离任。对于未完成的项目~原则上仍留本公司更换项目经理继续完成(更换项目经理需报技术中心同意备案)~原课题经费继续留项目所在公司使用。第十八条科研经费的使用~要贯彻精打细算、厉行节约的原则。超支项目一律停止开支。由项目经理写出工作报告,包括项目名称、技术关键、技术路线、研究方法和步骤、各试验阶段的进展计划和指标、经费使用说明以及超支原因、下一步工作计划等内容,~由技术中心与项目所在单位技术管理部门共同研究处理,第十九条对无客观原因没有按时完成任务的项目到期一律冻结经费~剩余经费由各成员企业自行分配使用。第二十条各类科研项目购置图书资料时~须由所在单位资料室或办公室统一登记~由资料室或办公室负责人签字~报技术中心备案。项目完成后~除项目合同另有规定外~所购图书、资料一般应交回项目承担单位统一管理~必要时可由集团技术中心管理。第二十一条各类专项经费须按有关部门的要求及时上报年终经费使用报告。第二十二条技术中心将定期对课题或项目的经费使用情况进行检查~对违反规定者~根据情节轻重~对当事人采取通报批评~并不受理其成果的申报和新的科研课题或项目申报等。第二十三条各类科研经费由集团技术中心会同财务部按有关规定统一监督使用。第二十四条本办法由集团技术中心负责解释。第二十五条本办法自颁布之日起实行。

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