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1 我国中小民营企业的特点.doc

1 我国中小民营企业的特点.doc

上传者: 蔡顺庆 2017-10-15 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《1 我国中小民营企业的特点doc》,可适用于综合领域,主题内容包含我国中小民营企业的特点蒲城县中小型民营企业会计核算的规范化问题我国中小民营企业的特点中小企业一般指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业本文所讨论的符等。

我国中小民营企业的特点蒲城县中小型民营企业会计核算的规范化问题我国中小民营企业的特点中小企业一般指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业本文所讨论的中小企业包括生产规模属于中小型的民营所有制企业。其特点之一是与大型企业相比,中小型企业组织灵活,经营富有弹性,生命力旺盛,具有较强的市场应变能力。这是因为,中小企业在激烈的竞争条件下谋求生存和发展的一个现实抉择,就是依靠其灵活的机制和创新能力选择合适的战略。它们大多采用集中一点战略、寻找空白战略、特色经营战略、竞争战略联盟等,在规模、资金、政府的支持程度等竞争中处于弱势的条件下,形成了巨大生存压力下的工作高效率。但融资困难,技术创新能力不足,市场开拓能力不强等问题也同时困扰着中小企业的发展特点之二是企业规模小,行业涉及面广,业务单一。特点之三是组织结构简单,组织制度缺失,人员十分有限。特点之四是管理水平不高。中小企业普遍管理水平不高,首先表现在管理观念陈旧,人员选用上任人唯亲,相信血缘关系,不注重才能其次,管理方式上过度集权,不够民主,往往容易伤害从业人员的积极性。由于家族式管理现象普遍存在,强调家族利益,从业人员觉得自己是为一个家庭服务,个人晋升发展的机会很少。而且管理随意性强,缺乏制度化规范化和程序化。这些隐患的危害如不及时更正将随着企业业务的逐步扩大最终将导致企业走向衰退和没落。本文主要研究了中小民营企业在会计核算存在着的一些不可忽视的问题并针对其存在的问题提出了相应对策。中小企业会计核算的基本要求中小企业会计核算应遵循的一般要求中小企业会计核算的具体内容是指中小企业的资金运动包括资金的投入、资金的循环和周转、资金的退出三个阶段。我国《会计法》中明确规定了企业会计核算中应当遵循的最基本的规范我国民营中小企业作为企业的组成部分在会计核算上也应该遵循《会计法》的要求。具体要求如下:第一、中小企业应当按照《会计法》的规定建立会计账册进行会计核算及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。不具备建账条件的应当实行代理记账。第二、中小企业的会计核算应以实际发生的经济业务为依据按照规定的会计处理方法进行保证会计指标的口径一致、相互可比和会计处理办法的前后各期相一致。第三、中小企业会计记录的文字应使用中文原则上以人民币为记账本位币会计年度采用公历年度。第四、会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的内容和要求要符合《会计法》的规定不得伪造、变造会计凭证、会计账簿不得设置账外账不得报送虚假会计报表。第五、实行会计电算化的中小企业其软件及生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定。第六、中小企业对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料应建立会计档案妥善保管。中小企业会计核算遵循会计核算的基本假设与基本原则会计核算的基本假设也称会计核算的基本前提我国《企业会计准则》中规定的会计核算的基本前提包括会计主体、持续经营、会计分期和货币计量四条。我国民营中小企业作为企业的重要组成部分在会计核算上也应该遵循《企业会计准则》的要求。因为会计主体是界定了提供会计住处信息的空间范围持续经营是一个基础只有持续经营才能有会计主体的核算会计分期是在持续经营的前提下进行的只有持续经营才能有会计的分期持续经营和会计分期是相联的它界定了会计分期的界线。货币计量是经济活动的一种计量以人民币为记账本位币。会计核算的基本原则是指在会计核算的前提制约下进行会计核算的指导思想和衡量会计工作成败的标准。中小企业应遵循以下一般基本原则:客观性原则、实质重于形式原则、相关性原则、一贯性原则、可比性原则、及时性原则、明晰性原则、权责发生制原则、配比原则、历史成本原则、划分受益性支出与资本性支出原则、谨慎性原则和重要性原则。民营中小型企业会计核算存在的问题会计核算主体不清企业产权与个人财产界限不清中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显。民营企业的创业机制决定了其管理者便是经营者这种所有权和经营权合二为一的企业结构特征在企业规模小的时候便于控制和提高效率但当企业规模壮大后其管理者便很难超越自我和约束自我致使企业无法保持旺盛的生命力乃至走向死亡。中小企业中的民营企业投资者就是经营者企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况给会计核算工作带来非常大的困难。所以要规范中小型会计民营企业的会计核算工作必须使其会计核算主体保持清晰。即要明确划分企业产权与个人财产的界限正确区分企业的经济活动和投资者得经济活动。把业主的个人消费与企业开支分开及时结算企业与业主之间的往来。会计基础工作薄弱会计机构与会计人员不符合会计规范民营企业观念落后任人唯亲人才的激励机制不健全。在知识经济时代资本、原材料和机器设备等传统竞争手段的重要性正在减弱人才成为竞争的制高点。但是民营企业家尽管口头上说要尊重知识尊重人才实际上从灵魂深处却更加相信经验对知识和人才缺少强烈的需求。他们认为企业是自己独自打下的天下企业的发展、壮大是凭着自己和家族单方面的努力而不是管理人员、技术人员和员工共同奋斗的结果这必然影响民营企业的持续发展。而且民营企业是以血缘、亲缘关系为纽带的家族关系决定了财产继承关系。民营企业试图用血缘关系建立一种天然的信任关系以保证企业资产的安全性。但是一个人、一个家族的能力毕竟有限民营企业发展到一定规模后仅仅依靠自己、依靠家族的力量是远远不够的这很容易导致民营企业暴起暴跌的命运。在企业会计机构设置上有的独资小企业干脆不设置会计机构有的企业即使设置会计机构一般也是层次不清、分工不太明确。与国有企业和其他会计领域相比民营中小企业高素质会计人才相对匮乏由此也造成很多问题在会计人员任用上民营中小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳外聘“高手”作兼职会计这些人员有在税务部门工作的有国有企业财务管理人员在会计师事务所的人员等一般定期来做帐。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认程度较低以及较差的工作保障使得其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多会计无证上岗现象严重会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。建账不规范或不依法建账会计核算常有违规操作中小企业有些根本不设账以票代帐或者设账但账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套甚至更多套账。据有关人士在一次问卷调查研究中得出中小企业存在两套帐的比率高达这表明我国中小企业会计信息严重失真。例如笔者曾到本地某民营企业了解到该企业就设两套账。即有发票的做外帐即电脑帐没有发票的、自制的单据或者不符合规定的票据做内账即手工账。如在外账中包括取得销售发票的经济业务根据销售发票生成凭证在外账中做假工资表把年薪在五万元以上高层管理者做成月薪一千五百元左右把普通职工的一千元以上的工资做成月薪刚够起征点的工资水平即八百元或者做到八百元以下。内账中包括所有发生的经济业务和一些没有取得正式发票的票据。以上种种归根到底都是为了逃避税收从而增加利润。在会计核算方面待摊费用预提费用不按规定摊提人为操纵利润采用倒扎账的方式记账等等有些会计人员知识结构的老化与专业知识较低使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施或在实施时大打折扣。内部会计监督职能没有发挥出来会计的基本职能之一就是实行会计监督保证会计信息的真实准确保证会计行为的合理合规。据有关对民营企业的调查显示民营企业财务上的内部控制要么形同虚设要么就根本没有设置。对会计职责的分工不明确混岗现象普遍即使是会计职能分工明确但没有严格的内部控制和审核程序也无法形成对财务的严格管理很容易造成资产的内部盗用和流失。同时内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督但是中小企业的管理者常常干预会计工作会计人员受制于管理者或受利益驱使往往按管理者的意图行事。使用会计的监督职能几乎无法进行。用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大或者难以获得原始凭证的获取要付出成本是因为企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格若要发票要加价价格较高不要发票价格较低两者的差价是税款。中小企业往往希望以较低的价格成交但是又无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得发票只能取得不合规的收据。这些多发生在上级主管部门摊派的费用支出企业只好不作此账或相互之间调剂票据。内部管理制度缺失中小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度总的来说是残缺不全的或者虽有其中几项制度实际工作中从未认真执行过。部分中小民营企业管理者也认识到这些问题但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度尤其是内控制度的不健全给企业带了很多负面影响这种状况也损害了企业自身的根本利益,如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱也导致外部监督困难重重等等。不按规定保管会计资料不少民营企业不按会计档案要求妥善保管会计资料由于条件限制民营企业的会计资料既没有专门的地方存放更没有专人负责。由于随意存放会计凭证、账簿、报表丢失、毁损情况屡屡发生。例如笔者曾在一家民营企业实习一个半月年末装订凭证时发现个个月份或多或少都有凭证遗失。原因在于该民营企业存放凭证的地方过于狭小很多凭证只是堆放在柜子旁边或者随便放在地上等到装订时已经找不到或者已经毁损。解决民营中小型企业会计核算存在问题的对策政府加强相关法律法规的建设和执行促进中小型民营企业的全面发展要解决中小型民营企业会计核算中存在的问题光靠一两家企业自我完善和会计人员个人努力是很难达到的。从中小企业的特点及会计核算中存在的问题我们可知会计规范化的问题不能孤立的看要知道只有促进中小企业的健康发展解决企业融资困难帮助中小企业实现科学化管理克服自身的弱点才能使中小企业从根本上解决会计规范化的问题。近两年来政府对中小企业的发展给予了极大的关注全国人大已经出台了《中小企业促进法》它是促进中小企业发展的重要法律举措反映了国家发展中小企业的战略决策。这部法律力图从资金、政策等方面为中小企业的创立和发展创造良好的环境还从技术创新、市场开拓、社会服务等方面规定了一系列鼓励措施。该法的执行将改善中小企业经营环境促进中小企业健康发展发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用从根本上解决中小企业资金的困难创新能力不足管理水平不高的现状。各级政府部门、银行金融机构及社会服务部门要按中小企业促进法的规定把促进中小企业发展的具体措施落到实处。建立与我国中小型民营企业相适应的会计制度过去很长一段时间我们国家在制定会计规范体系的过程中很少考虑到中小企业会计需求与大企业和上市公司的差别随着中小企业在我国乃至世界经济发展中起到越来越重要的作用会计理论界对中小企业会计规范化问题日趋关注。完善和健全国家制定的会计法规制度,特别是针对民营中小企业的法规更应有专门的人员加以研究以应对当前民营中小企业的现状,加大宣传法律法规力度和执法力度。在法规体系建设上,要有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性,完善其配套措施,注意各相关法规的衔接,避免执行的混乱,健全科学的财务管理制度,使会计各项工作及监管部门有法可依,有章可循,堵住会计核算不规范的法律漏洞。笔者认为中小企业会计制度的制订应遵循以下原则:适应中小企业的特点在会计制度设计中要考虑到企业经营管理组织体系的设置并与此保持一致。由于中小型企业业务量较少会计核算只能采用集中核算方式即由会计机构统一办理。部分中小企业交易类型有限经营活动比较简单一般只需要简单的数据没有对数据产生深层次分析的需要因此应充许一些企业不设置会计机构会计人员一般以人为宜并指派一人担任财务主管在职责划分上要注意不相容职责的分离如出纳、总账与稽核出纳与总账、明细账的分离等。没有能力做会计工作的企业也可由社会中介机构代理中小企业行业涉及面广会计科目设置上应考虑通用性针对采用独资和合伙形式的中小企业所要承担的无限责任应考虑对会计制度的影响对于企业财产和与个人家庭支出相互占用的情况应设置往来账户加以核算适当放宽对凭证的认定而非单认定统一发票为唯一合法的凭证以解决中小企业难以获得合法凭据的问题等。总之中小企业会计准则的制定一定要充分考虑中小企业的特点。重要性原则要求提供信息重点突出。这主要是看其是否满足信息使用者的需要是否有利于管理者做出正确的决策。与大型企业相比会计信息需求者在中小企业中发生了变化。首先税务部门的纳税管理需求成为最主要的外部需求其次投资者的决策需求和管理者的管理需求相统一。最后是银行贷款管理需求但是此需求因银行提供的贷款很少而相对薄弱。会计信息需求上的变化决定了中小企业的会计应着眼于这些企业税务上的需要和内部信息的需求。我们设计中小企业会计准则主要问题是会计核算如何满足纳税需求、如何满足业主对企业现金流控制和管理的需求如何适应小型企业的银行融资薄弱的现状能满足这些需求就足够了。成本效益原则会计信息的提供是有耗费的企业在提供会计信息的过程中应讲求成本效益原则。企业只有在其提供特定数量与质量的会计信息所带来的效益大于其提供会计信息的耗费的情况下才是有必要的。一些对信息使用者没有多大用处的信息可以不提供信息提供的成本大于资产效益的信息也可以不提供。简便易行由于中小企业会计人员素质良莠不齐会计制度设计时应充分考虑到操作上的简便易行。在会计报表的体系设计中应只要求编制简化型的财务报告而且只要求较为简略的资产负债表和损益表就可以了免除编制现金流量表。为了满足使用者日益增加的信息需要我国现有的会计财务报告所披露的信息内容越来越丰富报告的复杂性及难以理解的可能性也越来越大。对于大多数未受训练的中小企业财务报告的使用者来说复杂的结构己超出他们的能力过量的信息也使得他们没有能力去运用。针对这种情况简化型财务报告无疑是很必要的它提供更容易理解的财务信息。与现有的财务报告不同的是它只反映企业扼要的经营成本与财务状况并且附注内容很少。目前世界很多国家的中小企业都只要求提供简化型的财务报告我们也应该吸取国外的经验。与我国现有的《企业会计准则》相协调与国际惯例接轨我国现行的企业会计制度具有一定的先进性。制定制度时要考虑到中小企业的成长性中小企业会逐渐发展成为大企业这就要求中小企业的会计制度仍然要与《会计法》和现行的企业会计制度相一致。同时与国际会计惯例相协调只是对现有的会计制度进行精简和修订。加强会计基础工作提高会计工作质量加强单位内部会计管理的制度建设建立健全单位内部会计管理制度、贯彻执行会计法规是保证单位会计工作有序进行的重要措施也是加强会计工作的重要手段。内部会计管理制度具体包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、内部牵制制度、财务会计分析制度等。必须加强民营企业内部管理制度建设从制度上保证会计工作水平的不断提高。加强会计档案管理完善会计工作交接手续会计档案是记录和反映经济业务的重要历史资料和证据企业必须严格按规定对会计档案进行整理立卷、装订和保管。会计档案保管期满应严格按规定程序填制审批表建立销毁清册并经过审批以后方可销毁。实施企业内部激励机制会计工作是一项繁杂、耐心细致的技术工作单位领导应给予高度重视。会计法规明确规定各单位领导人对本单位的会计工作负有领导责任。首先民营中小企业要大力吸引高素质会计人才,相比之下,民营中小企业高素质人才还相对缺乏,因此吸引人才是解决民营中小企业会计核算不力的重要解决办法。其次,要健全各项规章制度,各企业应根据自己的实际,建立一套内控严格、切实可行的财务管理制度,对现金的管理、财产的审批、审批权限的分配、财务计划的制定和实施、资金的筹集和使用都要有明确、具体的规定。其次要做到各项制度坚决执行、坚持始终。第三各单位应当妥善安排会计人员的培训保证会计人员每年有一定的时间用于学习和参加培训。对于工作突出的会计人员应该予以嘉奖对不能胜任会计工作的人员要从会计岗位上调换下来。加强外部监管力度从目前我国中小企业的现状来看靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的我们应该更多的借助于外部监管帮助中小企业实现会计规范化。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门根据有关法律法规实施监督社会监督则以会计中介机构为主体由其接受他人委托对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。《会计法》明确规定县级以上财政部门负责管理本行政区域的会计工作。财政部门应加大对民营企业会计核算的政策引导和科技支撑力度以解决会计核算质量和效率不高的问题。从财政部门来说一要从普法的高度加大对企业负责人《会计法》、会计制度等会计法律法规的宣传力度大力营造“学法、知法、守法”的会计社会氛围并建立企业负责人学法守法的监督考核长效机制促使企业负责人认真落实“对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”的法定要求自觉履行单位会计工作第一责任人的法定职责进而提高企业负责人领导本单位会计工作的水平二要以造就一支政治思想过硬、基础工作扎实、作风严细、高素质、高效率的财会队伍为目标有计划、有步骤地组织广大会计从业人员进行业务培训和继续教育不断提高会计从业人员的整体素质认真做好会计专业技术资格考试评价工作加大对高级会计人才的培养力度逐步建立科学、规范、公平的高级会计人才考评和培养机制加强会计从业人员管理严把资格准入关杜绝无证上岗。广大会计人员还要自觉适应新形势新任务的要求活到老学到老不断加强学习全面提高政治素质、业务素质和职业道德素质努力使自己成为“学习型、知识型、管理型、廉洁型”的会计人才为民营企业落实国家法规政策、搞好企业经营管理促进改革发展作出新的更大的贡献。我们还应该看到就目前情况来看税务部门对民营企业的纳税监督和约束是强有力的但对其会计核算却指导不够财政部门对民营企业会计核算的监管也由于种种原因不能到位。外部监督的弱化和缺位给民营企业造假账粉饰会计报表提供了可乘之机。因此建议财政部门成立专门的民营企业经济运行监管机构或以财政部门为核心税务、审计、工商、统计、社会中介机构等构成立体化的民营企业会计信息监督检查配套联动和信息共享机制促使民营企业讲诚信有效地解决两套帐、多套表等财务管理混乱问题创建和维护和谐有序的绿色会计环境。财政、税务部门还应共同建立对民营企业会计核算和财务管理的业务辅导和考评奖惩机制积极研究和制定民营企业信用等级评价标准和考核体系定期或不定期地进行量化和细化考核并将考核和奖惩结果公告以鼓励先进鞭策后进。总之,尽管由于各种原因造成民营中小企业日常会计核算中存在各种不完善之处,但是只要认真分析存在问题的原因,找准解决问题的对策,这些问题也就会逐步消失,使国内的民营中小企业的会计核算工作纳入正常、有序的发展进程中,从而规避可能的会计风险,有助于我国市场经济的健康发展。

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