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强化社保资金管理.doc

强化社保资金管理

天荒地老是夜谈
2017-10-17 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《强化社保资金管理doc》,可适用于领域

强化社保资金管理强化社保资金管理雏护弛叁稳定口南充市财政局建立社会保障制度和完善社会保障体系是关系改革,发展,稳定的大事,是促进经济快速增长的一项根本策略,是新时期全面建设小康社会的重要保证为认真实践”三个代表”重要思想,切实做好社会保障工作,近年来,我市坚持”增收入,严支出,强管理,保稳定”的工作思路,始终围绕”两个确保”,积极努力开展工作,财政社保工作取得了较好的成绩为全市经济社会事业的健康发展和社会稳定奠定了坚实的基础一,加强社保工作领导做好收入筹集工作近年来,由于我市主要工业企业丝绸,轻纺企业行业性不景气和企业改制面扩大,全市下岗职工总数累计达到万人,失业人员万人,尽管通过多种渠道安置,但仍在”中心”的下岗职工万人,失业人员万人,企业离退休人员万人,城市”低保”对象万人,社会保障压力大,”两保”再就业工作任务十分繁重针对上述困难和压力,我们要求县区党政领导和有关部门以高度的政治责任感,进一步提高对社保工作和建立社保制度的再认识树立高度负责的思想,反对简单的两眼盯着财政,矛盾向上移交的做法,树立自我解决问的思想,加大题,化解矛盾,克服困难了对社保工作的领导力度市政府成立了以市长任组长的社保工作领导小组,坚持定期或不定期地听取社保工作情况汇报,多次组织召开社保工作分析会,研究新情况,分析新问题,制定新措施,落实新方案我们首先做好收入筹集工作,从实现自求平衡目标入手,切实加大了对社保基金的征收力度一是建立收入预算制度联合劳动,审计,监察等部门积极开展缴费稽核工作,在严格稽核缴费基数的基础上,编制了年社保基金收支预算表,制订了续保扩面的目标任务,并层层分解下达,做到任务落实,责任落实二是建立了收入目标责任制将征集扩面任务纳入年度目标考核,层层分解目标任务,层层落实包干责任,实行定期检查,按月通报,年终考核,奖惩兑现三是围绕”征集,扩面,清欠”三个环节,建立了收入奖惩制度积极探索建立激励约束机制,将收入与征收部门经费挂钩,实行”核定补助基数,超收分档奖励”的办法,调动征收部门的征缴积极性市政府发出了【】号文件,明确规定了社保基金征收管理经费计算标准和奖励办法,既理顺了财政部门同征收机关的关系,又强化了社保基金的征收由于各级领导高度重视,配套政策较为完善,全市财政,社保干部的工作积极性普遍高涨,加大了征收力度,提高了征缴率仅基本养老保险费征集完成亿元,同比增加万元,增长去年,全市共完成社保资金筹集(含中央转移支付补助资金收入)亿元,支出亿元,分别同比增长,,其中:市本级各项社保资金征集完成亿元,同比增长,支出完成亿元,同比增长各县市区积极针对新(下转页)领取最低生活保障金的老人维平摄理(上接第页)时期企业改制后社保工作出现的新特点和面临的新困难,大胆探索,例如:蓬安县从改制破产企业中选聘了余名业务代办员,协助抓续保扩面工作,并实行效益挂钩政策,规定每续保扩面人补助代办费O一元,全年共代理扩面续保名,代征养老保险费余万元,收到了财政补助万元代办费换取余万元养老保险收入的良好效果去年全市续保扩面工作成效显着,征收力度加大,仅市本级财政向社会筹集”两保”资金就达万元,比年万元增加了万元,增长近一倍财政预算安排”两保”资金万元,比年万元增加了万元,增长了,二,强化资金封闭管理,狠抓支出跟踪问效一是坚持实行资金专户管理除在县级设立财政社保资金专户和基金专户外,还在各乡镇开设了社保资金专户,应拨入乡镇的社保资金不再通过县级主管部门转手,直接划拨到乡镇该专用账户进行监控使用,强化了社保资金封闭管理,保证了社保资金安全运行二是建立完善的社保资金用款审批制度严格按照“个人申请,组织审核,三榜定案,公开办理”的程序,实行每笔资金由社保经办机构和财政部门共同制定方案,报政府分管领导,主要领导批准后方可拨款的办法管理资金开支,有效地避免了资金拨付,使用的随意性和虚报冒领现象发生,保证了专款专用仪陇,顺庆,营山等县区还积极采用微机管理社保资金,全程监控其使用情况,随时检查其财务运行情况,有效地控制了超范围和超标准支出三是坚持检查核实,做好”回头看”工作切实加大检查核实工作力度,对社保资金已支出的项目和正在实施的项目进行跟踪问效例如:去年一市属破产企业向市政府及其有关部门申请安置职工人,需安置经费万元在方案实施过程中,我们组织人员对安置情况进行了认真核实,跟踪检查,发现该企业多报安置人员人,虚报安置人员工龄年,承诺退休人员工龄和年龄个月,通过及时纠正处理,直接挽回经济损失多万元在对年市级财政安排离休人员医疗费的专项检查中,共检查部门和单位个(占应检查的),核准虚报冒领财政补助资金万元(占补助资金的),并以此为可靠依据,确定了这些部门和单位年离休人员医疗费财政已补助基数为堵塞漏洞,不留隐患,年我们改变过去对离休人员医疗费的管理办法,采取单位申请,加附离休人员实际发生的有效医疗费发票,经财政和医保中心共同审核确认后拨付单位,并通知离休人员本人,杜绝了虚报冒领行为的发生,此举措比上年减少支出万元,降低,同时无一例拖欠离休人员医疗费现象三,积极践行”三个代表”认真落实社保政策一是广泛深入地开展社保政策宣传教育以县市区机构改革和全市机关作风整顿为契机,在年初召开全市社保工作会议,并组织了各类行之有效的宣传活动,学习社保政策,研究落实措施,安排部署工作,明确岗位职责,引导做好”两保”工作,形成了全市上下连动,齐心协力抓社保政策落实的格局二是组织全市财政社保干部集中进行业务培训通过学习社保政策,规范操作程序,交流社保经验,总结评比工作,提高了广大财政社保干部的政策管理水平和业务工作能力,对于落实社保政策,做好社会保障工作产生了积极的推动作用三是深化财政社保改革,全面推进”三并二”工作一方面鼓励各地结合当地实际进行完善城镇社会保障制度改革的探索,另一方面拓宽下岗职工基本生活保障资金的使用范围在确保下岗职工基本生活费发放和代缴”三金”的前提下,将部分下岗职工基本生活保障资金用于补充失业保险基金,保障大龄特困下岗职工出”中心”后的基本生活同时创造良好的条件,筹集大量的资金用于全面推进”三并二”目标,使大量下岗职工提前走出”中心”,解除劳动关系,促进再就业仅市本级用于解除劳动关系资金达亿元,解除了名下岗职工出中心四是千方百计抓好再就业工作采取一系列措施,帮助失业人员尽快实现再就业,出台了以依法减免税费为主要内容的各项优惠政策,鼓励和扶持失业人员再就业免费对失业人员进行转岗培训和提供职介服务,多次举行失业下岗人员专场招聘会,促进再就业积极开展社区服务,全市建立社区就业服务中心个,服务站个,从业人员人,社区就业实体个,就业网点个,累计安置各类失业人员万人同时大力开展就业援助活动,在全市范围内开展了就业弱势群体调查,对失业特困人员登记造册,开展为特困人员就业送优惠政策,送就业培训信息,送就业岗位,送技术指导,送生活保障的”五送”活动,促成他们重新走上就业岗位五是切实转变工作作风加大服务力度深入工厂和街道调查研究,查下岗职工生活费是否落实,查城市低保对象补差是否到位,确保弱势群体真正享受到应有的社保政策待遇,确保低保资金按时足额发放,基本实现了应保尽保任务去年全市共补助万名下岗职工基本生活费及解除劳动关系的开支亿元,共发放万享受”低保”政策人员低保资金万元由于工作出色,成绩突出,无拖欠,挪用社保资金和未落实社保政策现象发生,经省以上职能部门次检查和国务院联合检查完全合格,受到了检查组的一致好评

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