振奋精神 鼓舞干劲 扎实提高教学质量

振奋精神 鼓舞干劲 扎实提高教学质量 振奋精神 鼓足干劲 扎扎实实地提高教育教学质量 ——高振东同志在全县教育教学工作会议上的讲话 （2008年3月27日） 过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，教体局按 照“四个三”的工作思路，努力地开展工作，在各校领导班 子带领下，全体师生团结协作，奋力拼搏，2007年中、高考取得了一定的成绩。纵向比较，有了一定的进步。横向比较， 与兄弟县区还有一定的差距。为做好今年全县教育教学工 作，我们召开此次会议，其目的就是要振奋精神、鼓足干劲， 扎扎实实地提高教育教学质量。我主要讲两个方面的内容， 一是总结近几年全县教育教学工作，二是讲一讲今年提高教 育教学质量的举措。 一、近几年教育教学工作的回顾 （一）主要工作 从2004年8月开始，我县进行了基础教育新课程改革， 教体局出台了《滦平县基础教育新课程实验推广工作实施方 案》，小学、初中起始年级和小学三年级起始学科全部启用 新课程。我们选派教研员和部分骨干教师参加了省级、市级 培训，组织了一年级、三年级的部分学科和七年级新教材及 相应的新课标培训，共培训教师1800多人次，为保证新课程的顺利实施，积极地做了准备工作。 2005年，教体局召开了全县中小学教学工作会议，围绕 1 全面提高教育教学质量这个主题，在加强教研组织建设、教 师队伍建设（教师培训、骨干教师“一带一”活动）、开展 校本教研工作等方面提出了明确的要求。局抽调教研骨干力 量组建讲师团，深入13个中心校（其中含8个课程改革实 验基地校），从新课程改革、校本教研和师德建设等方面进 行巡回讲座，22个中心校的2000多名教师接受了培训。教 师观念的变化为学区教研和校本教研工作的开展奠定了基 础。 2006年，教体局在全面调查和客观分析我县教育教学工 作的基础上，围绕全面提高教育教学质量这个中心，以开展 “教师素质提升年活动”为主线，全面实施三项工程，即以 校长为核心的教育管理干部领导素质提升工程、以教科研为 先导的教师素质提升工程、以文明礼仪教育为重点的学生道 德素质提升工程。为开阔教学管理人员和教研人员的视野， 先后选派了13名骨干力量，赴北京、上海、江苏进行考察。 又选派了500名教育管理干部和骨干教师参加了省、市培训。 我们还积极组织教育管理干部和教师县级培训。全年共培训 教育管理干部和教师近3000多人次。这些培训，激发了全 县教育管理干部和广大教师的工作热情，推动了教师专业化 成长的步伐，促进了他们在工作中努力提升素质。校际间的 联谊活动，促使城乡校际间、大型校与小型校之间的活动更 加充满了活力。 2 2007年，教体局围绕全面提高教育教学质量这个核心， 以开展“教育管理水平提升年”活动为主线，深化“三项工 程”，健立健全了三个机制，即教育干部目标管理机制、教 师绩效考评机制和学生综合评价机制。 为了客观公正地评价学校的教学管理实绩、教师的教学 业绩和学生的学习成绩，我们对全县义务教育阶段中小学校 进行了教学质量监测，统一命题、统一调配主监考、统一评 卷、统一登统，教学成绩公正、客观。学校领导和广大教师 赞同。 7月上旬，我们以“全面提高全县教育教学质量”为主 题，以校为单位，从学前、小学、初中、高中各学段的学校 管理、教育教学、学生学习与成长、学科教研等方面进行了 全方位的调研活动，结合中高考情况进行大反思、大总结； 10月初，我们组织了大型的高中教育教学质量调研活动，分 别深入滦平一中和汇英中学进行了专题调研，通过问卷调 查、查阅资料、个别访谈（领导、教师、学生）等形式，对 两所高中进行了深入细致的调研。与学校领导和教师共同总 结经验、查找问题、分析原因，研究改进措施。与此同时， 我们先后组织48人次的教育管理干部赴辽宁、江苏、北京和平泉、围场、兴隆、宽城、双桥等教育工作先进地区进行 考察。通过考察学习，使教育管理干部不仅进一步开阔了视 野，增长了见识，丰富了管理经验，而且看到了自身差距， 激发了进一步提高管理水平的热情，并付诸于行动。 3 （二）教学质量情况 1. 小学教学质量监测情况 （1）从2007年7月小学六年级教学质量监测的数据来 看，语文、数学、英语三科总分以200分为 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，全县25个单位，达到80%的1个（邓厂），70%-80%之间的2个（大屯、三小），60%-70%之间的8个（付家店、一小、二小、西 地、滦平镇、两间房、巴克什营、张百湾），50%-60%之间的5个，40%-50%之间的7个，30%-40%之间的2个。 （2）从2008年1月小学三年级教学质量监测综合量化 来看，二小、一小、平坊、五道营、三小、西地、长山峪、 小营等8个单位比较突出。 2.中考及初中教学质量监测情况 （1）全县中考教学质量在全市（八县三区）中的位臵， 2004年第六位（按法定报表统计）；2005年第九位（按法定 报表统计）；2006年第五位（按法定报表和参考统计）；2007年第七位（按法定报表和参考统计）。 （2）县城初中中考教学质量在全市规模初中的位臵， 2005年：滦平二中第十位、滦平三中第五位（17所）；2006年：滦平二中第十位、滦平三中第五位（20所）。2007年：滦平二中第十三位、滦平三中第十六位（21所）。 （3）从2007年7月八年级教学质量监测综合量化来看， 兴洲、二中、三中、长山峪、西地、巴克什营、张百湾、付 4 营子、大屯等9所学校比较突出。 （4）从2007年7月七年级和2008年1月八年级教学质量监测综合量化对比来看，三中、二中、长山峪、大屯、 西地、张百湾、虎什哈、六中、红旗、小营等10所学校稳中有升。其它个别学校出现了下滑现象。 3．高考情况 （1）滦平一中高考教学质量在全市示范性高中的位臵， 2004年：第五位（10所）；2005年：第三位（12所）；2006年：第六位（12所）；2007年：第九位（12所）。 （2）汇英高中高考教学质量在全市普通高中的位臵， 2005年：第四位（19所）；2006年：第六位（22所）；2007年：第三位（22所）。 （三）问题与成因 1.小学存在的问题及原因分析 （1）小学英语学科教学薄弱，其主要原因是，师资力 量不足，课时少，学生辅导跟不上。 （2）小学三年级，是学生学习的分化点，小学一、二 年级不能养成良好的学习习惯，不能熟练地掌握相应的基础 知识和基本技能，升入三年级，学科增多、学习难度增大， 15%左右的学生出现滑坡现象，随着年级的升高，滑坡现象 越来越严重，导致部分学生对学习失去兴趣，产生厌学心理， 为后续的学习带来了困难。 （3）教学常规落实的不到位，不能持之以恒。缺乏严 5 格的扎扎实实的基本功训练和良好学习习惯的培养。 2.中考存在的问题及原因分析 （1）高分人数少，高分率偏低。主要原因是，县城初 中共有155名初三学生去年提前参加了中考。 （2）中考成绩整体水平不高。 去年参加中考的学生，1998年暑假入小学一年级，1998 年以来 学校领导的主要精力忙于“普九”、“普九”复检、“普 九”回访等工作，主要任务是学校的硬件建设、环境建设、 档案建设和控辍保学等工作，对常规教学管理、教育教学研 究等工作无暇顾及。在全面推进素质教育的大环境下，取消 了全县统一的教学质量监测工作，各学科单元检测也流于形 式，教育教学工作随意性大，许多学生没有养成良好的学习 习惯和学习品质，基础知识和基本技能不扎实，在后续的学 习中遇到的困难逐渐增多，又未能得到有效地解决，学习兴 趣下降、学习动力不足，缺乏自信心，最后导致学习成绩下 降，甚至跟不上课。 2004年，全县实施基础教育课程改革，尽管进行了省、 市、县、校不同层次的教师培训，但是许多教师在教学行为 上不能很好地贯彻落实新课程理念，有认识上的偏差，也有 对教材理解把握不准、不透的原因，还有自身素质和能力等 问题。 在治理教育乱收费的大环境下，学生所需的教辅用书又 受到了限制，在某种程度上影响了学校抓教育教学工作的积 极性。教辅资料由学生自愿购买，学生购买教辅资料不齐而 6 且品种比较杂，不利于各学科教学。 全县规模初中数量少，只有滦平二中和滦平三中，这两 所学校的教学质量在全市21所规模初中居中游偏下的水平；农村初中除西地乡中、张百湾镇中、虎什哈镇中等学校相对 突出外，其它学校的教学质量亟待大幅度地提高。 （3）教育教学管理水平不高 各学段、各年级在教育教学工作上程度不同地存在“欠 账”现象。各学段不能很好地完成本学段的教育教学任务， 学段中各年级也不能很好地完成本年级的教育教学任务，教 学管理常规不能有效地落实。 班额过大，增大教育教学和班级管理的难度。县城小学、 初中班额过大（每个班70左右人），不利于班级管理，也不利于教育教学，更不利于学生的成长。班级管理只靠班主任， 课任教师只负责教学，教育和教学（即教书和育人）分离的 现象严重影响着教育教学质量的提高。 重教轻学，课堂教学效率低。课程是由教师、学生、教 学资源等要素构成，许多教师只重视教学资源中的教材（文 本），忽视教学的对象（学生），课堂上重教轻学，管教不管 会。只有少数学生能跟上教师的思路，其他人就成了陪衬。 学校领导深入课堂指导教学次数少，有些领导虽然深入课堂 次数不少，但是解决实际问题却不多。 校本教研存在着形式主义现象。备课组能做到集体研究 教材、研究教学 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 ，但不能坚持经常。教研组对教学中存 在问题的研究，只停留在浅层次上，深入研究，真正解决实 7 际问题做得还不够。 （4）在执行上级政策规定方面，原则性较强，灵活性 不足。竞争中的规则是：工作时间相同比人的素质，人的素 质基本相同比工作时间。全市初中均为三年制，绝大多数县 （区）的学校都安排了补课，而我县的初中学校基本上没安 排补课，不安排补课的原因，一是执行国家课程 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，二是 补课所需费用没办法安排。 3.高考存在的问题及原因分析 （1）一本、二本以上上线人数少，上线率低。其主要 原因： 中考高分段学生流失。2004年中考综合量化我县位居全 市（八县三区）第六位，中考成绩前100名的学生，到滦平一中入学者只有63人，其他37名尖子生，到外县区或外省 市就读。 补习班高分段人数较少。文科：二本线以上：1人、500分以上：16人、480分以上：35人、450分以上：59人。理科：二本线以上：27人、500分以上：116人、480分以上：173人、450分以上：259人。与其它县相比，我县补习班的 生源基础比较差。 部分尖子生的心理素质较差，高考发挥失常。初步统计 有10多名学生出现了这种情况。 （2）高中教师队伍整体水平有待于进一步提高。2004年以来，由于高中学生人数激增，急需补充高中教师，而回 我县的本科（直本）毕业生寥寥无几，高中所需教师只能从 8 初中优秀教师中选拔，初中所需教师从小学优秀教师中选 拔，小学所需教师从学前优秀教师中选拔，选拔上来的教师 与教学要求有一定的距离，同时对于被选拔的学段来说，也 是一个损失。以滦平一中为例，2006至2007学年，高三任 课教师共70名，只教过一届毕业班的教师为18人，未教过 毕业班的教师18人；28个教学班中，只当过一届毕业班班 主任的教师10人，未当过毕业班班主任的教师9人；9个学 科中有6个学科的备课组长（高三）是第一次担任，这些新 人在把握高考方面缺乏经验。 （3）教育教学管理工作落实的不够。 班级是教育教学管理的基本单位，班级管理的好坏直接 影响着教育教学质量的提高，在调研中发现班级管理上存在 着下列现象：班级管理只靠班主任，科任教师只负责教学， 不负责管理；部分班主任不能正确处理班级管理和教学的关 系、缺乏与科任教师的交流与协调，导致每次班级教导会摆 出问题不少，但是解决的措施不能很好的落实；在做学生思 想工作上，不够深入和细致、缺乏耐心，不能真正解决学生 的思想问题，导致学生学习动力不足；在学生学习方法指导 上，总体学法指导不够，个体学法指导缺乏针对性；班级管 理工作存在着形式主义现象。 学校管理未能真正形成合力。学校的中心工作是教育教 学，各部门、各处室、各年级、各学科在学校发展总思路的 指导下，应该聚焦到学生的成长和发展上来，但在调研中发 现存在下列现象：部门和处室在处理全局和局部的关系上， 9 片面强调局部的重要性，工作上存在“单打一”现象；在教 育教学上，存在着教育与教学分离、教学与学生管理分离、 常规教学与校本教研分离等现象；各项工作虽然有计划、有 安排，但是监督、检查，督促落实的不够。 二、今年提高教育教学质量的重要举措 1.深化“三项工程”，加强队伍建设 （1）进一步加强教育管理干部队伍建设。继续实行教 育干部目标管理，目标层层分解，责任落实到人。要层层签 订目标责任书，单位内部下一级对上一级负责，各股室、各 校（园）对局负责，局负总责。通过实施目标管理，把各项 工作落到实处。 通过《滦平县中小学校长校本培训研究》课题的研究， 着力提高教育管理干部的调查研究能力、理论思维能力、解 决问题能力和语言文字表达能力。 校级领导和中层干部要注重调查研究，坚持经常深入课 堂，了解教师教学和学生学习情况，坚持经常参加校本教研 活动，引领教师解决教育教学中的实际问题。在培树名校长、 名主任的过程中，树立典型，发挥典型模范带头作用，着力 提高教育管理干部教育教学管理水平。 （2）进一步加强教师队伍建设。继续实行教师绩效考 评，各校（园）要把教师绩效考评工作与义务教育阶段教学 评估工作结合起来，按照《滦平县教师绩效考评实施意见（试 行）》，认真做好教师绩效考评工作，重视考评结果的运用。 10 实施教师定期业务考试制度，分学科组织教师业务考试，以 考促学、促教师业务水平提高。培树县级名师，培养市级、 县级和校级骨干教师。 （3）进一步加强以良好行为习惯养成教育为重点的学 生综合素质的培养。继续实行学生素质综合评价，改革终结 性教育评价办法，建立发展性评价体系，完善中小学生素质 综合评价工作。各校（园）要重视学生良好学习习惯、品德 行为习惯和生活习惯的培养，通过树立年级、班级和学生典 型，开展有效的活动，形成良好的氛围，促进学生行为习惯 发生明显变化。在加强各学段教学质量监测的同时，深化初 中毕业与升学考试改革，全面实行“升学考试?综合素质评 价?创新实践成果评价”的综合评价考试升学办法。 2.依托学校文化建设，强化管理、完善机制，提高办学 水平 （1）加强学校文化建设，建立五星级学校评价体系 新课程理念是为了每一位学生的发展，这是学校办学理 念之魂，各校要充分发动广大的师生员工，充分调动他们的 积极性，从学校发展的历史、现状和未来发展走向等方面提 炼办学理念，并将学校的办学理念渗透到学校管理的方方面 面，落实到每个人的行动之中，使每个人都肩负起学校发展 的使命。努力创造充满生机与活力的学校文化，通过学校物 质文化、行为文化、制度文化和精神文化的创建，提高学校 11 文化建设的品位和质量。在学校文化建设过程中，抓好学校 文化建设试点校工作。建立五星级学校评价体系，重点抓好 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化和特色化学校建设，打造品牌学校，从而提高学校办 学水平。各校要认真总结办学经验，借鉴先进学校经验，立 足本校实际，走具有自己特色的发展之路。各高中要借鉴北 京十一学校、衡水中学、石家庄市二中、平泉一中等先进学 校的经验；县城初中要借鉴洋思中学、平泉四中、平泉小寺 沟中学、围场天卉中学、承德师专附中、承德民中等先进学 校的经验；县城小学要借鉴江苏省觅渡桥小学、无锡新区实 验小学、吴江实验小学等先进学校的经验；各中心校要借鉴 洋思经验。学习先进经验不能照搬照抄、要吸收内化，将经 验的实质与本校的实际结合起来。 （2）迎接教学评估，促进学校发展 各校要认真贯彻落实《河北省义务教育阶段教学评估实 施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》、《滦平县义务教育阶段教学评估工作制度》和《滦 平县义务教育评估实施方案》，按要求做好教学评估的各项 准备工作。县教研室重点抓好教学评估试点校工作，小学、 初中县城和乡镇各搞1—2所，加强过程指导，总结经验、以点带面、全面推广。力争教学评估工作进入省先进行列。 （3）加强教研体系建设，完善以校为本教研制度 根据全县基础教育发展的需要，调整、撤并原学区教研 室，整合各校教研资源，建立新的学区研训室，完善全县研 12 训网络，充分发挥县、学区、和学校三级教研组织作用。县 教研室要通过专题研讨、教学评优、送教下乡等形式，积极 开展全县或区域的具有导向性的大型教研活动。各学区研训 室和各校要认真贯彻落实《滦平县教体局关于进一步加强教 研组织建设的意见》，开展好区域性教研和校本教研工作。 （4）抓好教学常规管理工作，促教育教学质量提高 各校要认真贯彻落实《承德市中小学教学管理常规》和 《滦平县中小学教学常规管理规范》，着力抓好教师课堂教 学和学生课堂学习这个中心环节，带动其它各个环节，做到 “深”、“实”、“透”。 各校要对照规范找差距，研究改进措施，鼓励教师在教 育教学方面大胆创新，把创新的思路落实到教育教学实践中 去，在实践中逐步完善各项制度。教学管理人员和教学研究 人员要经常深入课堂，了解课堂教学存在的问题，与教师共 同研究解决的办法。要通过开展汇报课、过关课、研讨课、 公开课、评优课等形式，加强课堂教学研究和改革，提高课 堂教学效益。 各校要加强班级管理，在坚持抓好毕业年级和非毕业年 级的同时，侧重抓好毕业年级。教务处、政教处、科研处要 分别抓好教学常规落实、班级文化建设和研究解决不同层次 学生学习动力、学习方法等实际问题。建立班级捆绑式考评 和奖励机制。 13 各校要关注每一名学生，针对不同类型学生的学习情 况，以校本教研为载体，通过分层研究或个案研究的形式， 研究相应的对策和措施。加强对学生个体指导，了解每个学 生的优点、缺点、潜力开发点，帮助学生确定发展目标，关 注学生的变化和需要，根据学生是否取得了具体进步的实际 情况，适时调整指导计划。要开展“分层教学”，教学不能 只停留在完成教师的教学任务上，而主要看大多数学生是否 真正达标了。加强小学、初中总复习指导工作，做好信息资 源整合工作，充分发挥其作用。 3.创建新机制，激发潜能，促教育教学质量提高 （1）建立教学质量监测和评价机制。继续扩大教学质 量监测范围，增加监测频率，健全小学、初中、高中各学段 教学质量监测体系，全面地掌握我县各学段、各年级教学真 实情况，为实施教育教学工作奖励制度提供客观依据。 （2）建立教育教学奖励机制。实施教育教学质量奖励 政策，通过客观公正的评价，对小学、初中、高中教育教学 质量突出的学校和教师进行奖励，激励广大教师敬业乐业、 拼搏进取，促进全县教育教学质量稳步提高。 （3）建立新的管理机制。建立教育管理干部定期交流 和末位淘汰制度，通过教育干部目标管理考核，对教育教学 质量一直处于低迷状态的学校管理干部进行调整，确保领导 班子充满活力。建立教师留级制度，通过教师绩效考评，对 不胜任高中学段教学的教师调整到初中，对不胜任初中学段 14 教学的教师调整到小学，直至强制待岗进修学习。建立三好 学生奖学金制度，通过对学生进行综合评价，对各级各类学 校涌现出来的三好学生进行奖励，激励学生主动的全面发 展。 （4）建立助学助教机制。积极动员尊师重教的社会名 流、仁人志士，慷慨解囊资助教育事业，成立助学助教基金 会，用以解决学生教辅资料、篇子和教师早晚自习、补课等 费用。 同志们，通过对近几年教学质量分析，我们可以得出这 样的结论，我县中、高考在全市（八县三区）处于中等左右 水平，我们要从县情实际出发，确定赶超目标，积极备战中、 高考。滦平二中已于去年7月召开了由全体教师和部分学生参加的“滦平二中备战2008年中考动员大会”，拉开了全县备战中、高考的序幕。滦平三中在9月份召开了教育教学质 量分析会，认真总结经验和教训，积极主动地安排新学年的 教育教学工作。滦平一中在10月初召开了以“整顿工作作风，严肃工作纪律，强化学校管理，打造一中形象，提高教 育质量”为主题的整改动员大会，针对学校实际，六措并举 规范学校管理，全体师生员工以新的面貌备战，为今年高考 积极做准备。汇英中学选派高中毕业班教师赴北京、石家庄 等地参加高考备考研讨活动，以增强总复习工作的针对性。 各中心校都加强了毕业班工作，全县各学段毕业年级的总复 15 习工作紧张而有序地进行着。我衷心地希望各校借本次会议 的东风，在各项工作落实上下真功夫，力争今年中考、高考 再上一个新台阶。 16