XX区推进城乡环卫一体化建立环境卫生长效管理机制实施办法
XX区推进城乡环卫一体化
建立环境卫生长效管理机制实施办法
为加快实现城乡环卫一体化进程,建立健全全时段、全覆盖环卫长效管理机制,有效解决镇村和少数物管、自管、开放式小区环卫管理保洁
标准
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低及存在的脏、乱、差现象,加快推进“最干净城市”建设,制定本办法。
一、严格按照标准设立环卫设施
(一)各镇、街道办事处、各村(居)要指定专人维护、使用、管理各种垃圾清理及运输设备,同时适当增加镇村垃圾收集设施,按照每辆5吨垃圾侧装车负责200个垃圾桶的标准,配齐保洁车等作业工具。
(二)物管小区和自管小区卫生保洁及生活、建筑垃圾的转运由各镇、街道办事处负责管理,每栋楼设置不少于1个垃圾箱,高层建筑应增加到2—3个,其垃圾桶底座要硬化,休闲广场、道路两侧每60米设置1个果皮箱。开放式小区生活垃圾收集设施设置由区环卫局统一配置,交由各镇、办管理,出现缺失破损的,由镇、办维护维修,垃圾转运仍由区环卫局负责。小区建筑垃圾要定点投放及时清运,每个小区设置至少一处建筑垃圾投放点,建筑垃圾的管理清运由各镇、街道办事处负责。
(三)村居内环境卫生由镇办负责。已旧村改造村居应实行物业管理,环卫收集设施按物管小区标准由各村统一设置。未旧
村改造的村居每10户左右设置一个垃圾桶,由村保洁员统一收集到指定垃圾房或垃圾中转站。村居垃圾点选址应避开村道主路,300-500人以下村宜设置1个垃圾点,每增加500人增设一个垃圾点。建筑垃圾要定点投放,及时清运,每村居设置至少一处建筑垃圾投放点,建筑垃圾的管理清运由各镇办负责。有条件的镇办、村居可积极推行市场化运作的路子,由专业化公司进行保洁和垃圾清运。
(四)城乡结合部和外环道路有沿街营业房及人员密集区每间隔30米设立一处垃圾箱,镇政府驻地主要街道间隔15米设立一处垃圾箱,垃圾的清运由所属镇办负责(新区范围内的垃圾箱设置和垃圾清运仍由区环卫局按照城区环卫工作标准实施)。
(五)集贸市场环境卫生按照谁设置、谁收费、谁管理的原则,实行收费、管理、保洁相统一,各摊点经营业户实行垃圾袋装,每个摊位的商贩要自行配置垃圾袋,袋装垃圾集中投放到市场内垃圾房、箱内,每个集贸市场设置至少一处集中垃圾投放点,并及时保洁清运,做到人走地净。
二、严格按照标准配齐保洁队伍
(一)各镇、街道办事处所负责镇域道路及开放式小区按照不少于环卫局下放人员数配齐保洁队伍,各镇、街道办事处可根据实际情况增加保洁人员数量,并由镇办实行统管统配;各村居按照不低于常住人口3‰的标准配备环卫人员,并统一着装,其保洁区域、范围责任到人,保洁人员姓名、照片、保洁范围以公
示牌形式挂于所保洁范围显著位置供群众监督。
(二)环卫一体化运行经费由区、镇、村三级统筹,镇、村要加大对环卫设施和保洁人员待遇的投入,区政府根据环卫局考核结果以每人300元/月标准对村环卫人员进行补助,年收入30万元以下的村,按照每人500元/月的标准进行补助,镇办、村居合理确定保洁员报酬并根据绩效考核结果及时发放给村环卫人员。
三、严格按照标准提升卫生保洁质量
(一)除区环卫局所负责开放式小区生活垃圾清运外,自管、物管、开放式小区、村居、集贸市场等不在区环卫局保洁范围内的卫生日常保洁、垃圾清运及管理工作均实行属地化管理,由各镇、街道办事处环卫所统一管理、检查和考核。
(二)各镇、街道办事处应建立城乡环卫一体化长效管理机制,建立健全保洁
制度
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、保洁员
管理制度
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、环卫工作检查考核制度,严格落实监督检查和考核职责,定期对各村保洁员的到岗情况及村卫生环境保洁情况进行督导考核,在环卫一体化考核中出现人员配备不齐及卫生脏乱差等问题,区政府补助资金于当月底扣除,对管理不善,责任落实不到位的进行约谈并问责。
(三)建立生活垃圾清运统计台账制度,每日由各镇、街道办事处将生活垃圾运至中转站时交由中转站负责人统一整理保存(台账形式见附表)。各镇办负责辖区内环境卫生管理工作,建筑垃圾、生活垃圾乱倾倒的监督管理和清理清运工作(新区范
围内的道路保洁、垃圾清运等工作由区环卫局按照城区标准实施)。垃圾房、箱、果皮箱要有专人管理、每天擦洗,保持外观整洁无损坏,避免出现垃圾积存及周围散落垃圾现象;落实属地管理责任,对配置垃圾箱凡因监管不到位造成损坏、丢失的由镇村限时按标准配足,确保生活垃圾日产日清,建筑垃圾的存留时间不得超过三天,生活垃圾、建筑垃圾要定点投放并分开存放。小区内、村内道路、连村路、房前屋后、沟渠无积存生活垃圾(杂草)、无乱贴乱画、无建筑垃圾及柴垛等杂物堆放现象。
(四)物管、自管、开放式小区道路实行一日两扫、巡回拾捡、全天保洁。镇村所有道路街巷实行“一日一扫、巡回拾捡、全日保洁”。普扫范围包括人行道、车行道、树穴、门前硬地(人行道至墙根),同时进行果皮箱清掏擦洗及绿地全面清捡,普扫外时间以巡回捡拾为主,重点对“白色污染”进行清捡,道路要保持整洁达到“六净六无”标准。
附件:村居垃圾清运量统计台账
附件
村居垃圾清运量统计台账
镇(办事处) 年 月 日 序号 村居 垃圾量 备注 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 垃圾清运责任人签名:
总 量 中转站负责人签名: