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人力资源刘辉查询拜访申报学号(80938).doc

人力资源刘辉查询拜访申报学号(80938)

别拿爱情当玩笑
2017-09-19 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《人力资源刘辉查询拜访申报学号(80938)doc》,可适用于活动策划领域

人力资源刘辉查询拜访申报学号()云南警官学院毕业调查报告毕业调查报告题目:德钦县升平镇敦和社区工作调查报告姓名:,,,,,刘,,,,辉,,,,,,,,,学号:,,,,,,,,,,,,,,,,,年级:,,,,,,,级,,,,,,,,,,,专业:,,,,,侦,查(反,恐),,,指导教师:,,,,,,,,,,,,,,,,,,完成日期:,,年月日前言:随着城市政治经济改革的不断发展对社区的要求也不断的提高,主要表现有以下几个方面:民主自治、诚信友爱、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐。要构建新型的现代化社区就必须充分发挥社区力量合理配置社区资源大力发展社区事业从而不断提高社区成员的素质和整个社区的文明程度。,,,敦和社区作为这次调查对象具有社区共有的普遍性但其自身具有一般社区不同的特点。面对这样一个特殊的社区社区的工作也更加的复杂这次调查主要通过下社区走村入户深入展开实地调研切实掌握所驻社区的生产生活情况及并居过程中存在的问题。调查时间:年月至年月调查地点:迪庆州德钦县敦和社区调查对象:德钦县敦和社区调查方法:走访群众查阅资料。调,查,人:刘,,辉关键词:社区工作失调原因对策德钦县升平镇敦和社区工作调查报告社区是指聚居在一定地域范围内人们所组成的社会生活共同体目前城市社区的范围一般指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。随着城市政治经济改革的不断发展对社区的要求也不断的提高,主要表现有以下几个方面:民主自治、诚信友爱、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐。要构建新型的现代化社区就必须充分发挥社区力量合理配置社区资源大力发展社区事业从而不断提高社区成员的素质和整个社区的文明程度。,,,敦和社区作为这次调查对象具有社区共有的普遍性但其自身具有一般社区不同的特点。面对这样一个特殊的社区社区的工作也更加的复杂这次调查主要通过下社区走村入户深入展开实地调研切实掌握所驻社区的生产生活情况及并居过程中存在的问题。现将主要情况汇报如下:一、敦和社区基本情况:升平镇古称阿墩子滇藏国道线贯穿全境是德钦县的政治、经济、文化中心。升平镇东面与奔子栏和羊拉乡接壤西面与云岭乡接壤北面与佛山乡和西藏自治区的芒康县接壤辖区总面积平方公里共有藏、汉、回、白、傈僳等十三种少数民族有个居委会和个村委会有个村民小组和个省属驻县各单位和县直属机关单位实有人口共人(常住人口人暂住人口人)年游客总数达万人。山高路远人口密度小居住分散多民族杂居是升平镇的典型特点。敦和社区位于升平镇的下片地区北与阿墩子社区接壤南与巨水村委会的八子冲村民小组、开贡组和红玖组相互杂居东西两边是大山社区总面积平方公里由条街、路组成它们分别是:下街、河香东路、河香西路、学府小区、温泉路和桃花路。社区实有人口人常住人口户总人数为人(其中:男人、女人)有暂住人口人(其中:男人、女人)重点年龄段人人户分离人重点年龄段人口人监管对象人残疾人人城市低保户户无人大代表委员。社区内有单位家公共游乐场所家特种行业家(其中:旅店业家废旧金属收购业家)金融单位家出租屋家重点要害部门家。今年月份以前发生治安案件,,起刑事案件,,起。,,,,,,,,,,,,,,年敦和社区人口基本情况表街、路、巷户数人男性女性重点年社区暂住,备注数,龄段单位人口下街暂住人口中男人女桃花路人重点河香东路年龄段有人。河香中路河香西路温泉路学府小区合计二、社区好的方面:(一)、经过几年来的工作全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高可以看出在搞好社区建设上达成了共识同时增强了抓好社区建设的紧迫感。,自年江泽民总书记提出搞好社区建设以来特别是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来社区组织载体得到了落实社区工作者的工资相对稳定同时稳定了队伍。,吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中社区干部的年龄结构得到了改善文化程度有了进一步提高。,(二)、是统一思想提高认识。统一群众思想进一步提高了认识。社区两委牢固树立以民为本的工作理念牢固树立全心全意为人民服务的思想通过召开党员干部会、村民代表大会、全体村民会等多种形式大力宣传强化领导把推行合村并居和农村社区建设的重大现实意义和深远历史影响宣传到每家每户坚定了群众的信心和决心群众纷纷报名、踊跃参与。对一些有抵触情绪的群众社区两委及工作组一班人想方设法群策群力从党的大政方针到群众的根本利益晓之以理动之以情真诚关心耐心说服,赢得了群众的真心拥护。通过学习考察进一步汲取了新农村建设经验增强了社区建设工作的责任感和使命感明确了工作任务把握了工作重点掌握了工作方法为村庄合并社区建设奠定了坚实的基础。政策拉动激发群众的参与热情。根据相关文件精神为让群众明白、并着放心社区向广大群众算细帐、算小帐、算明白帐。并通过会议、村务公开栏、宣传栏、村广播等多种形式向大家公布政策规定。,通过算帐对比极大的调动了群众的参与热情做到了上级工作与群众意愿的高度统一。精心规划精心制定改造方案。为确保群众实际需求在规划过程中该社区坚持高起点规划、高标准设计严格遵循合理布局因地制宜综合开发配套建设的原则合理利用土地合理布置绿化合理布置住宅建筑综合考虑道路结构功能分布服务设施布局建筑群体组合绿化系统空间与环境设计等的内在联系满足居民多元化的生活需求。(三)、社区承载的社会职能。经济社会的发展使街道办事处及社区承载的社会职能越来越多主要体现在以下方面:、是社区服务。主要包括残疾人、优抚对象和困难群体的救助服务面向全体社区成员的便民服务及救灾工作的组织等。这方面的工作对象是孤寡老人、低保户、残疾人等困难群体。他们生活及为艰难社会保障是他们唯一的生活支柱社区委员就会在他们获得社会保障办理手续遇到困难时提供指导和帮助并负责资格的审批工作这是个工作难点要秉公执法、又不得罪人这就不得不涉入繁琐的沟通和劝说工作。在日常生活中社区委员还要定期来到他们家里帮忙做些力所能及的事情。、是社区卫生服务。包括公共卫生管理、医疗和计划生育等。、是部分承担社区内环境绿化、养护工作。这些工作主要是对敦和社区街道两旁的植树和社区公共区域的修复管理。、、是社区文化建设。包括组织各种群众性文化、体育和科普活动及其他形式精神文明建设活动等。敦和社区定期不定期的组织群众进行赋有藏区特色的哥庄舞表演赛马、射箭等等广泛调动了他们的积极性载歌载舞充分展示了藏去人民的精神风貌。、是社区管理。包括居民事务管理、治安管理、物业管理、社区组织建设等。、是社会保险事业的发展。包括养老保险、居民医保、就业再就业、劳动监察等。上述工作已成为街道办事处和居委会工作的主要内容全区工作的重要组成部分。(四)、是社区治安综合管理包括社区治安保卫、民事调解、帮教、防火防盗和其他社会治安综合治理工作。、在这方面的工作主要是调解矛盾。敦和社区这样一个庞大的社区又处于德钦县县城人口众多、复杂、繁琐、家庭、邻里、村邻等矛盾都是工作的主要对象由于双方的互不相让小矛盾容易引发冲突这时就要及时介入调解社区成立以来成功的调解了多起矛盾冲突事件促进了社区的和谐与稳定。,,,,、由于敦和社区地处德钦县县城各种娱乐场所(ktv、,酒吧、网吧等)烧烤店扁布整个社区又是藏区加上藏区文化的特色(喜欢喝酒)酒是事故的苗头酒后往往给社区治安带来更多的麻烦。为此当地县委县镇府、县公安局结合自身的实际制定了相关的地方性法规在德钦县县城实行禁宵令:“晚上:点前所有娱乐场所必须停止营业关门凌晨:点烧烤店(摊)、饭店必须停止营业关门”。这一禁宵令由升平镇派出所具体实施自从年实施这一禁宵令以来社会治安得到了空前的好转喝酒闹事的人急剧下降在凌晨:后街面上就基本上没人了可以说是远离了城市的喧嚣一派夜深人静的气象。,,,,、帮助重点人员重新融入社区。重点人员是社区特殊的人群他们同样需要特殊的关怀。他们之前都有过不光彩的一面首先要从思想上给他们注入新的理念和思想让他们知道社会并不歧视他们并让他们感受到社会大家庭的温暖不要让他们因缺乏社会的温暖而导致破罐子破摔从新回到堕落腐朽的生活。这就要定期不定期的找他们谈话了解他们的思想动态、困难还要为他们安排工作以维持生活。,,,,、加大本社区的法制宣传力度。与居委会同志一起定期编写放置在小区、各单位的法制宣传栏公开社区的发案情况使居民清楚知道本社区的发案特点起到一定的警示作用。另外编写防范各种诈骗、盗窃、飞车抢夺、抢劫等案件的小册子或宣传传张派发到每家每户居民信箱起到一定的预防效果。还利用社区民警与居委会同志经常性入户上门居民家中宣传四防工作和情况休息收集与群众打成一片从群众反映的情况做及时的总结。针对性的做预防措施真实各种动态线索。,,,,、与各单位更进一步沟通。特别是保卫部门和物业公司要求管理者加强管理指导他们落实工作方法、措施。必要时给校卫队、保安员上法制课程指导他们如何在执勤过程中发现问题解决问题的方法和措施从案例中总结经验去传教他们。使他们的执勤不浮于水面而且实践到现实中一人能抵两个用。使用奖惩制度提高执勤人员的积极性要求管理者有一定的训查制度社区民警参与执勤巡逻监督。,,,,、加大出租房管理力度。与居委会、街道经常性检查出租房做好人员登记和消防检查掌握外来流动人员情况区分重点登记造册进一步管理好每一间出租屋掌握动态。三、存在的问题,(一)、内在发展动力不足各种投入还不到位。社区中各类设施和场所仍处于低层次阶段且数量少、种类少缺项较多尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所在敦和社区就几乎没有什么文化活动设施和场所。社区建设经费短仍然是制约社区发展的主要问题没有充足的经费投入是目前制约和谐社区发展的根本因素。按照相关文件规定社区办公及活动用房需达到一定标准但事实上严重不足而敦和社区办公活动场所不足平米。除部分社区办公用房达标外其余社区办公用房都非常紧张配套活动室面积极小甚至没有即便如此仅存的空间仍有被挤占现象医疗、商业进社区更无从谈起影响了社区居民生活水平的进一步改善。办公用房和办公经费的短缺使社区活动的可持续发展受到很大影响。同时社区工作人员报酬低社区硬件设施不完善等也是制约社区发展的重要因素。,,,(二)、社区主任缺少社区工作实践经验各类组织载体缺乏作用发挥较差就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。缺少一批具备较高素质的社区工作人才。社区工作者队伍整体素质与和谐社区的发展要求不相适应是制约和谐社区发展的又一个因素。就敦和社区而言社区名工作人员中小学文化人初中文化人高中文化人中专文化人大专文化程度人。从年龄构成看,岁以上的人岁到岁之间的人岁到岁的人而岁以下的社区干部仅人明显缺少新鲜血液致使工作活力不足创新能力不强。,,(三)、功能弱化依附性强。从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统承担着区街各部门交办的各项工作任务社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层理论上社区自治功能很难体现。难以体现社区居委会应有的地位难以体现。社区是最基层的群众自治组织是党和政府联系群众的桥梁和纽带各级政府和职能部门以及辖区单位应对社区居委会的工作给予指导、支持和帮助。然而部分单位及政府的职能部门对社区干部缺乏应有的尊重把请求社区协助工作变为安排、吩咐、指使社区完成任务使社区居委会的法律地位得不到体现。(四)、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置很难适应社区功能的实际需要。主要表现在:、是社区主要工作集中在承担政府指派任务、是社区自我生存、自我发展能力不足、是上情下达容易下情上达意图无法实现、是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。()社区委员生活补贴待遇低。年办事处新一届领导班子对社区进行了整合一批优秀同志进入社区极大充实了社区工作者队伍增强社区领导班子的生机和活动。社区居民委员补贴提高到现有的人均元。但是社区委员的工作繁重加班加时却无补贴使一部分工作能力强每月的社区委员无心工作造成社区人员责任心低工作效率不高。()社会保险等后顾之忧无法解决。社区工作者在承接政府大量工作的过程中难免会遇到受伤害同时随着年龄的增长劳动能力的下降当他们退出社区舞台时养老保险、医疗保险等问题才是他们真正关心的问题社区委员的社会保险问题不能有效解决是影响社区居民委员认真工作的重要因素。,,,此外还存在社区管理的法律法规滞后、社区管理权力缺乏监督和制约、监督的主客体错位、居民自治程度低、自我管理发育严重不够等方面的问题。四、社区工作发展的建议随着城市化进程的加快社区必定会成为新形势下社会发展的承载主体之一加强社区建设发展是今后工作不可忽视的重要内容为此针对迪庆州德钦县升平镇敦和社区工作提出以下建议。(一)理顺社区管理体制,社区管理属居民自治范畴作为政府应从指导和服务角度出发明确社区的职能理顺街道办事处与社区以及相关职能部门的关系非常重要。、应抓好社区党组织建设确立党在社区各项工作中的领导核心作用同时制定社区规划统筹部署社区的各项工作对居民自治组织、社区服务性组织进行指导与监督另外搞好服务将上级的精神传达到社区将居民的意见及时反馈给政府各职能部门协调解决各种问题。、收缩对社区的行政控制。落实社区资金支配权和资产管理权建立街道办事处对社区和社区对街道办事处的双向评议考核制度。、调整政府职能部门与社区的关系。做到合作协助改变行政部门为社区下达工作任务的现状。、建立社区联席会制度。区相关部门、办事处、派出所、各社区物业管理公司、社区、社区业主委员会等多家单位通过实行定期例会制重点协调解决与居民密切相关的问题形成齐抓共管的共建机制。、设立社区管理机构。社区功能从传统的扶危济困、卫生管理、治安联防、计划生育向社区经济、社区精细化服务、扶持创业等领域延伸工作内涵将发生重大改变。为此建议在社区成立社区行政管理中心将政府的行政工作职能与社区居民事务分离开其职责主要是街道社区工作的相关政策的落实搭建信息、资源平台统筹协调各类资源搞好社区建设总结新形势下加强街道社区工作的经验促进社区工作总体水平的提高。(二),整合资源提高效率在社区服务中整合资源提高效率是有效载体。社区资源是多种多样的不同社区资源不同如政治资源、物质资源、文化资源、自然资源等等。有效地整合社区资源为社区居民群众服务是一项比较复杂的工作要充分做到资源共享我认为要抓好以下几件事:、是政府行政部门对各种组织和机构提出指导性意见大力提倡资源共享优势互补并把此项工作列入评先争优的工作中去鼓励他们把本单位内部资源向社区开放为居民服务。、是各社区对辖区内的可用资源要进行充分的调查摸底区分类别建立资源档案由社区与资源单位商定服务事宜明确有偿与无偿有偿标准原则上等同于该单位内部员工待遇。、是重视共享资源保护工作如对辖区单位资源的利用不能妨碍他们的正常工作和生产经营活动向广大居民群众进行必要的宣传教育讲公德、讲文明、讲友谊共同爱护各种资源对于价格昂贵容易损坏的设施要采取必要的保护措施尽最大可能减轻提供资源单位的损失。、是合理科学利用资源使资源共享达到最大化。不同社区的资源不尽相同如新区与老区、单纯居住区与商居联合区等的资源都因时间、地域和商贸发展因素造成社区资源的不平衡性因此利用资源上要做到既科学又合理因地制宜不能搞单打一和一刀切。实行跨社区资源共享改变当前的仅局限于社区范围内的资源共享模式如可实行街道辖区内的资源共享条件成熟时在全辖区范围内资源共享这样的好处在于既给广大居民群众提供了丰富多彩的活动内容又可以给提供资源单位增加一定的经济效益还可减轻政府部门为社区活动建设设施的投资负担。(三)拓宽社区经费来源渠道随着社区职能的增加各项支出将会越来越高单一的经费来源难以保障工作需要。做为街道办事处应该鼓励和支持社区拓宽工作思路大力发展社区经济积极创办服务型第三产业靠发展社区经济弥补经费缺口。建议赋予新的职能设立街道一级财政按照现有的财政体制调动街道发展社区经济的积极性增加街道自有资金。同时大力吸引社会资金投入社区建设逐步建立稳定、有效的社区建设经费投入机制。通过政府拨款、超收分成、部门投入、社会赞助、有偿服务、政策优惠等多种渠道全方位解决社区建设资金问题。(四)提高社区硬件水平,,、创造良好居住环境,社区居住环境的好坏关系着群众生活品质的高低。现阶段要顺应群众对改善居住环境的渴求引导居民从节水节电、垃圾分类、搞好绿化等小事做起逐步改变不符合环保要求的生活方式逐步改善居住环境质量通过有规划、有步骤地实施人居环境改善工程实现人、社会、自然三者和谐相处。,、创造良好社区服务环境创造现代化办公条件对提高工作效率树立全新社区形象具有重要意义为此要逐步落实社区居委会的办公、活动场所、服务用房和相应的配套设施。应树立现代化的办公理念通过现代化的网络系统和各种传媒整合辖区教育、管理、服务、治安等社会资源提高社区管理的针对性和有效性。(五)逐步改变人员结构建设新型社区需要大量高素质人才。目前社区建设先进地区大学毕业生已占一定比重。但目前敦和社区人员文化结构普遍偏低制约着社区管理服务水平的提高。应努力改善现有的条件改善各种环境不断提高社区工作人员收入水平让社区工作变得更富吸引力。在此基础上选拔各类优秀人才充实社区也可采取挑选优秀年轻干部到社区锻炼的方式充实基层力量让年轻干部积累基层工作经验提高工作能力。(六)务求实效消除形式在社区服务中务求实效、消除形式是最终目的。在目前社区服务中还存在一些不对称的现象如社区志愿者数量不少但服务活动不多社区服务的项目不少但真正受益的居民不多各类组织不少但真正起作用的不多。因此要解决这种不对称现象使社区服务走上健康发展的轨道体现以人为本真正为民办实事办好事。我认为要从以下方面注意把握:、是要有针对性设立社区服务项目。社区服务项目的设置要从群众中来到群众中去要实事求是深入群众搞好调查研究倾听群众的呼声不能盲目的追求数量不求质量。我认为当前除了一些与群众联系密切的服务项目外更应注重弱势群体的医疗、就业、困难救助等问题可以把服务窗口设到家门口方便极需帮助的人群。、是要使社区服务尽量达到成本最小化和服务社会性。社区服务政府的扶持是非常重要也是不可缺少的但在社会主义市场经济条件下仅此是不够的还需要社会各方面来予以关注和支持政府部门出台相关的政策法规提倡和鼓励全社会来为社区服务出力从而实现社区服务成本最小化和服务社会性才能使社区服务成为居民群众的首选才具有生命力才不致于流于形式。、是因地制宜有所为有所不为。社区服务要结合社区的实际进行群众需要的街道社区有条件、有能力做到的就千方百计办到条件和能力不具备的要想方设法创造条件解决对条件确实达不到要求的要采取制定规划、资源共享等办法为居民解难防止和克服不切实际、图有虚名搞花架子、劳民伤财。、是社区服务逐步实行市场化。社区服务目前还在低层次徘徊政府可以发挥主导作用进行统筹安排但随着人民生活水平的不断提高社区服务的市场化程度会越来越高我们对此要有足够认识。社区不断涌现出各种新的经济组织面临这些新的问题和挑战我们的社区服务怎么办,社区服务逐步实行市场化是有效途径政府要重视教育和培养各种新经济组织包括中介组织的参与社区服务意识并将其纳入社区行政管理中心管理使他们从政府引导向自觉参与转变也使社区服务机制达到良性循环造福于民。

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