全省公务员保密教育培训ppt课件

全省公务员保密教育 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 ppt 课件 超市陈列培训课件免费下载搭石ppt课件免费下载公安保密教育课件下载病媒生物防治课件 可下载高中数学必修四课件打包下载 依法保密是公务员的天职 前 言 坚决防止网上泄密事件继续发生 对广大党员、干部进行保密警示教育， 使大家从中吸取教训，得到启示，真正懂得 保密这根弦万万松不得，保密这根高压线万 万碰不得，松了、碰了就要付出惨痛的代 价，从而进一步增强做好保密工作的自觉 性。 要使各级领导干部和涉密人员懂保密、 会保密、善保密 。2013-1-2 1 大量事实证明，在信息技术被广泛 应用和社会信息化进程加快推进的历史 时期，谁不懂保密、不会保密、不善保 密，谁就会成为网络泄密的责任者和网 络窃密的被利用者。它不仅会给国家安 全利益带来难以挽回的巨大损失，也必 然会给公务员的家庭幸福和个人前途招 来难以估量的意外伤害。这次集中的公 务员全员保密培训包括了公务员必须应 知应会的保密形势教育、保密警示教 育、保密科普教育和保密法制教育四个 方面的内容。2013-1-2 2 进行保密形势教育是要让大家知道保密与窃密 斗争的严峻性和保密任务的艰巨性从而增强履行 保密义务的政治责任感与使命感 进行保密警示教育是要让大家了解过失违法与 泄密所付出的惨痛代价和应当接受深刻教训从而 牢固树立保密也是保家庭幸福与个人前途的新理 念提高遵纪守法的自觉性 进行保密科普教育是要让大家真正学会识别 高科技窃密手段及其应对网络窃密与泄密的防护 办法切实普及保密知识、提高保密技能 进行保密法制教育是要让大家善于学法、用 法真正成为执行新法的模范和捍卫新法的卫士。2013-1-2 3第一课 社会信息化保密形势教育 一、保密形势十分严峻 ——从近年查处的失泄密案件看， 90以上的失泄密问题都与网络直接 相关，网络已经成为当前失泄密的主要 渠道，网络窃密已成为对我威胁最大的 窃密方式，防范网络失泄密已成为保密 工作的主战场，网络保密防范薄弱的问 题已到了非解决不可的地步。2013-1-2 41、互联网已成为对我威胁最大的窃密方式 互联网的发明者是美国国防部，当时美国 人把计算机互连互通起了的初衷是想建立一个战 时打不烂的通信网，随着互联网在世界各地的互 连互通，和平时期却成了一张无孔不入的窃密 网。早在10年前，信息技术已经相当普及的美 国，就遭到了来自世界各地的网络攻击: ——1998年2月3日美国国防部军事网络被 来历不明的浏览者入侵，窃密者竟然是地中海国 家的一名高中生～ ——1999年4月，一个黑客团伙宣称:从网 上窃取了美国全球卫星定位系统的尖端技术，并 威胁要卖给恐怖组织。2013-1-2 5 —— 2001白宫的网络邮件系统也被以色列 情报机关攻破，导致美国总统所发出的电子邮 件，都自动发往了该情报机关“备份”。 ——2002年美国中央情报局第17任局长任 职不到500天，就因为不懂保密胆子大，在家用 电脑上存储中央情报局的涉密文件而被撤职法 办～ 频繁发生的网络窃密和泄密事件，迫使美国 总统下令所有涉密信息系统和信息设备都必须从 美国人自己发明的互联网上撤下来，严格实行物 理隔离。自那以后，防范网络窃密和泄密就成了 倍受各国关注的世界性难题。2013-1-2 6 —— 10年后随着信息技术在我国的普及，曾 在美国发生过的网络泄密事件，又在中国一幕幕 重演，并成为对我威胁最大的窃密方式。 近年来，境外敌对势力和情报机构凭借其信 息技术优势，利用“特种木马”、“僵尸网络”、“后 门程序”等手段，对我机关单位的计算机网络实施 有组织、有预谋、有重点的攻击窃密，手法花样 翻新，渗透无孔不入，网络窃密活动之频繁、攻 击之猛烈超乎想象。仅抽查中发现被境外所控制 的100万台电脑中江苏就占了8万台～有的计算 机内竟然被四个国家的情报机构植入了特种木 马。2013-1-2 7 2、计算机及其网络已成为泄密的主要渠道 —— 从2004年开始，根据我国权威机关 的统计，全国重大网络泄 密事件已发生了 47起，占全年泄密案总数的32，到了 2005年就增加到74起，而2006年又猛增 到168起，短短两年中网上泄密事件就翻了 3.6倍～去年我国网上泄密已经超过了泄密 案总数的90，这仅仅只有5年的时间。以 上统计还不包括境外情报机构在我党政机关 计算机内，甚至公务员的家用电脑内植入特 种木马所窃取的国家秘密。2013-1-2 8 —— 如果说失控纸质文件后被境外情报 机关获取的可能性并不一定是100，那么 在许多国家都新设立了网上情报机构的当今 世界，网上泄密被敌对势力及各国情报机构 获取的概率就一定超过了100，有时好几 个国家的情报机构同时获得了在网上所泄露 的国家秘密，甚至还出现了境外私人网站为 机关单位打泄密广告的情况。由此可见，计 算机网络已成为泄露我国家秘密的主渠道， 其泄密的数量之多、速度之快、危害之大都 是前所未有的。2013-1-2 9 3、防止网络失泄密已成为保密工作主战 场 —— 如果说对传统的保密工作来讲，机关单 位只要管好纸质涉密文件资料不丢失、被盗，管 住涉密人员的嘴巴不泄密保密工作就相安无事 了。而当今的保密工作要比传统的保密工作复杂 得多，也困难的多。一是管理范围明显扩大即从 与纸质文件相关的部门及人员扩大到所有使用计 算机的部门与人员;二是科技含量明显增加即在 简单的“三铁一器”基础上增加了复杂得多的保密 技术防范体系以及对人员保密知识技能上的要 求;三是综合管理明显提高即从主要依靠 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 为 主的简单管理，提高到主要依靠知识与技术的智 能化综合管理;2013-1-2 10 四是经费投入明显加大实践证明仅仅一个 网络的保密防范投入就达到甚至超过总建网投 入的15-20还不包括全员培训与技术更新等 方面的费用;五是更新速度明显加快过去几十 年不变的传统保密措施往往因为信息技术的快 速发展和窃密手段的不断翻新而不得不随之改 变;六是管理难度明显增大由于前面几个明显 变化必然导致全方位、全过程、全员化保密管 理的难度空前增大，使防范计算机信息系统和 信息设备内看不见、摸不着的涉密信息不被泄 露或窃取，成为我国保密管理的主要任务和保 密工作的主战场。因此，下决心、花力气解决 各机关单位网络防范薄弱的突出问题，已经到 了刻不容缓的地步。2013-1-2 11 二、保密任务十分艰巨 网络泄密如此严重的根本原因:保 密工作没能紧跟社会信息化的发展。 解决网络泄密问题的根本对策:全面加 快保密工作的创新跟进步伐。 —— 当前最重要、也是最紧迫的任 务，就是要加快保密工作的创新跟进步 伐，开展全员信息化保密知识技能培 训，建立健全信息系统和信息设备使用 的保密 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和信息公开保密审查制 度，2013-1-2 12 授权符合条件的专业人员负责 对信息系统和信息设备的保密 监督和管理，按照重典治乱的 要求严格依法依纪追究造成网 络泄密隐患或泄密事件的责任 人，坚决防止网上泄密事件继 续发生～2013-1-2 13第二课 社会信息化保密法制教育2013-1-2 14 新《保密法》的出台与实施 2010年4月29日经全国人 大常务委员会审议通过，并 由胡锦涛亲自签署的国家主 席令颁布了新修订的《中华 人民共和国保守国家秘密 法》，这是我国1988年所颁 布的《保密法》在22年后的 新生，该法律将于今年10月 1日起实施。2013-1-2 15 新法新增一章及18条 与原法相比较:新 法比原法多了18条， 即由老法的35条增加 到了53条;同时，还 增加了《监督管理》一 章(即第四章)，授予 保密行政管理部门总共 18项行政监管职能。2013-1-2 16 一、新法与原法是什么关系, 原法是在我国的保密工作从闭关锁国走向对外开 放的历史时期出台的，经过8年的草拟过程，在以 下6个主要方面为我国保密法制建设作出了重大贡 献: 1 、完成了周恩来总理要弄清楚究竟什 么是国家 秘密的生前遗言，明确了国家秘密的法律定义， 新法对此一字未改; 2 、统一了国家秘密的定密 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，使保密范围的 规定成为中国独一无二的定密依据; 3 、规定了国家秘密的保密期限，废弃了国家秘 密一定终身的制度;2013-1-2 17 一、新法与原法是什么关系, 4、创建了主管保密工作的职能部门，大大提高 了我国保密工作的专业化水平; 5、首开了对外合法提供国家秘密的先河，为我 国对外合作交流铺平了法律道路; 6、补充了为境外窃取、刺探、收买、非法提供 国家秘密罪的内容，为依法打击危害国家安全的 犯罪行为提供了法律依据。这 6 个方面的历史贡 献在新法中得到了全面的继承。2013-1-2 18 一、新法与原法是什么关系, 同时，随着社会主义市场经济的建立与发展，随 着信息化建设的加快推进，涉密人员的流动加快，国 家秘密的载体形式多样，运行方式复杂，窃密手段翻 新，泄密渠道增多等新的情况和问题不断出现，使始 料未及的原法越来越受到历史的局限，突出地表示在 以下三个方面:一是缺失了针对涉密信息系统和涉密 人员的保密法律制度;二是没有考虑到为信息公开提 供各种保密法律保障;三是只追究泄密行为的法律责 任，而不追究违法行为的法律责任，大大削弱了保密 法律法规的强制性与约束力。2013-1-2 19 一、新法与原法是什么关系, 因此，我们有理由讲: 新法是对原法的全面继承和 科学发展，是我国依法治国 继往开来和与时俱进的保密 立法成果。2013-1-2 20