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2014上黄山中学学校计划2014上黄山中学学校计划 黄山铺镇初级中学 2014年上半年工作计划要点 一、指导思想: 以市、县、镇2014年工作精神、要求为指导,传承并发扬学校优秀文化、精神和成绩,以不断完善改革影响学校发展的因素为突破口,立足学校实际,依靠全体师生的智慧,调动一切积极因素和有效能量,为打造“大爱黄山”而共同努力。 二、明确学校发展思路“十个用”: 一是用“爱”引领。二是用“学”支撑。三是用“制度”保障。四是用“常规”作基础。五是用“数字”量管理。六是用“活动”加助推。七是用“师生”赢名校。八用“特色”促提升。九...

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2014上黄山中学学校计划 黄山铺镇初级中学 2014年上半年工作计划要点 一、指导思想: 以市、县、镇2014年工作精神、要求为指导,传承并发扬学校优秀文化、精神和成绩,以不断完善改革影响学校发展的因素为突破口,立足学校实际,依靠全体师生的智慧,调动一切积极因素和有效能量,为打造“大爱黄山”而共同努力。 二、明确学校发展思路“十个用”: 一是用“爱”引领。二是用“学”支撑。三是用“制度”保障。四是用“常规”作基础。五是用“数字”量管理。六是用“活动”加助推。七是用“师生”赢名校。八用“特色”促提升。九是用“质量”来验证。十是用“持守”保绿色。 三、明确本学期工作目标: 1、明确学校文化主题,并逐步拓展,体现“文化治校”。 2、逐步完善各项规章制度,体现“民主管理” 、“制度治校”。 3、学校建设全面动工,保证“教育教学管理、学校施工和谐发展”。 4、在全体师生中逐步形成明确的“日、周、月、学期、年度工作学习常规”,明确发展思路,提高工作效能。 5、每个处室、年级、班级,在落实好常规工作的基础上,要有1项以上的特色工作。 6、初三中考进线率全县位次比2013年上升5个名次,县职业教育升学率保持全县前5名。初一、初二在八校联研前800名进线率,比2013年下半年提升1个位次。 7、有效完成上级或学校的其他工作任务。 四、主要措施: <一>、校长室、工会、办公室: 1、充分发挥校园文化的导航作用。 1)、确定特色的学校文化主题:“爱无边,学无涯”。 2)、围绕学校文化主题,确定鲜明特色的学校精神(大爱)、办学理念(塑造爱)、 德育品牌(爱源、阳光、绿色)和学校发展思路“十个用”。内涵见后附页。 3)、通过进课堂、教师例会、家长会等形式对学校文化进行阐释,文化的方向是发 展的方向,因此要尽快让学校精神等文化理念在师生心中生根发芽,开花结果。 4)、认真挖掘传承,不断实践思考,逐步整合确定特色的学校“三风”,逐步修改 确定体现学校文化理念的“校歌”。用明确的方向指引着我们不断前进,勇敢前 进。 2、用制度保障各项工作的健康发展。 本学期,要不断实践总结,按程序修改完善学校的班级考核、职工 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 等各项规章制度,依托科学合理的制度去解决那些影响学校发展的问题,以推动学校各项工作的有序开展、持续开展、开展出成效。 3、用纯洁的心灵去塑造心灵。 自本学期开始,在全校师生中开展好“听书、读书、抄书、悟书”活动,用前人的精华来冲刷、滋润、保养并指导我们的心灵。 1)、以《百孝篇》为依托,利用饭空时间广播室播放,教职工例会会前前播放,早上晨会时间学生集体诵读等形式,实现每天保养我们心灵的效果。 2)、全体教职工每人自选两本以上能引领和支撑你工作和生活的好书、有正能量的书,选好后要经常读,学校统一印制专门的“滋润心灵读书笔记”,要求择优抄,勤思悟,真践行,学期末将读书笔记情况量化到个人(时间标准等通知),同时,学校每学期举办2次全体教师参加的“滋润心灵读书感悟”展示活动,用以带动我们持续读书,让我们的心灵源源不断接受正能量,让我们的工作生活有梦想、有激情、有成就感,有幸福感。 4、不断拓展“大爱”文化,充分发挥精神的力量和软实力的作用。 持续开展好老师心中的“大爱教师”、学生心中的“大爱教师”、 家长心中的“大爱教师”,评选活动,并采取多种形式进行宣传激励。逐步拓展到“大爱学生”评选。 5、加强班子队伍建设,加强制度落实力度,让班子走在前面,让制度发挥作用。 1)、校长要带领班子成员,多读书、常学习、善思考、能感悟、会运用,班子成员“滋 1 润心灵读书笔记”,校长室采取校长定期查、班子会上轮流展示等举措,不断提高班子成员的理论高度、知识厚度和能力强度,让教干会管、能管、管出成绩。 2)、择机带领部分教干、骨干、名师走出去,进一步拓宽眼界,找准差距,做好对照整改,不断服务学校的教育教学。 3)、坚持班子成员每天四次签到签退制度,调整并启用新的(8开)签到签退表,增加每次签到后要注明干什么具体工作栏目,增加工作透明度,逐步培养班子全体成员的自主发展力。 4)、坚持每周班子成员例会制度,建立“班子成员提升自主发展力 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 本”,做到每周工作学习有计划、有记录、有总结、有自评,每日工作学习有安排、有记录、留痕迹,不断提升成员的自主管理力。 5)、进一步明确班子成员工作分工及管理职责,制定“加强过程管理评价 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ”,用数字来体现有效管理,以增强班子成员的管理效能。 6)、在全体班子成员中进一步提出“当好管理上的能手,做好教学上的名师”的成长目标,真正发挥班子的管理和标杆作用。 6、坚持“周工作台账集体商讨按时上传”制度,让全体老师及时下载保存学习,便于调整自己的工作计划,有利于工作路线清晰,提高工作学习效率。 7、坚持“学校经费支出班子成员集体商讨签字上报”制度,让每一分钱用在刀刃上,花在阳光处,结合均衡发展和学校的实际情况,加大投入逐步改善教师办公条件和环境,让老师安心工作,舒心工作,干出成绩。 8、为进一步清晰工作思路,明确工作任务,提高工作效率。每位教职工要逐步在电脑桌面上建立健全“十个工作学习专项文件夹”,并在D盘中备份,一是学校制度;二是学校的学期、周计划;三是学校文化;四是个人业务、理论学习资料;五是个人师德承诺书; 个人本学科业务档案(近5年所六是个人每日、周、月、学期、学年工作学习常规;七是 有考试试卷、课件、 教案 中职数学基础模块教案 下载北师大版¥1.2次方程的根与系数的关系的教案关于坚持的教案初中数学教案下载电子教案下载 、作业、教学反思、课题等);八是所教班级学生档案、联系学生家长档案;九是学校职工和班级量化;十是个人护校值班表。 9、按要求组织好教代会、民主生活会、党员会等工作。搞好校务公开、民主理财和民主监督等工作。持续开展好计划生育等工作。持续做好量化分的汇总、公示、存档等工作。 10、落实好其他工作。 <二>、教导处、教科室(各级部): 1、抓好教学、教研常规工作这两条腿: 要求两处室,紧紧围绕教师能、绩考核项目及教导处教科室班级量化项目定制定相应的措施。体现两个注重,一是注重过程数字量化管理;二是注重教学、教研活动的开展。 2、突出重点任务: 教导处(各级部)重点任务是向老师的教要高效、向学生的学要效果,抓紧课堂这个牛鼻子,围绕提高成绩定举措。教科室(各级部)重点工作是要求人人有课题,向教学实战要课题,向问题要课题,课题从学生问题中来,力争少走弯路,多出成果。 3、找准教学、教研特色引领主题: 教导处初步提出“课堂训练个性化”特色引领主题,要求围绕这个主题,人人要在课堂训练上找门路、找方法,人人要有个性化训练模式,组组要有个性化训练强项,教导处要制定具体的实施方案,并落实好。教科室也初步提出“课堂问题课题化”的特色引领主题,针对课堂中影响效果、效率的实际问题,去调研、去分析、去尝试、去思考,要真搞,真用,常搞、常用,就会出成效。 <三>、政教处、安全办、团委 1、抓好学生纪律、安全常规工作这两只手:要根据教职工德、勤,班级量化等,结合好平时的具体问题等定具体的措施。 2、突出重点任务:政教重点工作任务是抓思想、保卫生、严纪律,体现黄山中学的大爱、阳光、绿色的德育品牌。安全办要重点抓安全工作的预防,要细、全、真。团委重点工作是抓好校园活动和宣传,要充分发挥所有团员、积极分子的先进带头作用,带领各团支部用活动和宣传促进学校各项工作持续提升。 3、找准特色的管理主题: 1)、政教处初步确定“学生问题跟踪化”为今后工作的特色管理主题之一,要制定系列 2 方案,落实好,要定期跟踪,跟到毕业。 2)、安全办初步将“校园安全网格化”作为特色的管理主题,从时间、区域上进行网格化管理,要分工清,责任明,落实到位。 3)、团委初步确定“校园活动主题化”为特色的管理主题,逐步成立“梦想合唱团”、成立“激情运动队”、成立“大爱广播室”、创办“爱源报”等特色鲜明的活动主题,逐步制定一系列活动方案,注重活动的持续性、有效性,真正实现引领思想,激发斗志,弘扬正气,体现校园精神文明和物质文明和谐发展 。 <四>、总务处 1、抓好常规工作:根据工作职责、班级量化考核办法等制定具体的有效措施,保障教育教学工作的顺利开展。 2、突出重点任务:一是学校建设要靠紧确保质量、进度。二是保障师生吃饭用水正常,不影响学校整体工作。 3、找准特色管理:结合实际,总务处逐步将“服务工作常年化”作为特色的管理主题,工作人员要哪里需要哪里去,何时需要何时去, 五、上级安排或一些临时性工作由学校另行研究安排。 六、围绕学校计划和本处室的工作职责,各处室要在开学前制定好可行有效的工作计划,后面要附上本处室本学期主要工作、活动计划表。全体教职工也要根据学校和各处室工作计划制定好自己本学期的工作计划和主要任务,人人争当有思考、有目标、有举措,有落实、有成效的大爱教师~ 最后,学校号召全体教职工:快快行动起来,用我们集体的力量、大爱的思想、大爱的行动、为圆我们黄山中学的大爱梦想而不懈努力~ 3 附1:黄山中学2014年(2-8月)主要工作、活动计划表: 再发月 序责任 完成 主要工作、活动 展思份 号 处室 时间 路 1 开学前完善各室工作计划并定稿下发。 各处室 开学前召开班子成员等相关会议,各处室、年级要2 各处室 做好开学前各项准备工作,确保开学后就正常上课。 各年级、备课组和上课教师要定好各教学计划,提3 教导、教科 前备好课 。 开学前对学校内所有用电线路、伙房、小卖部等方4 总务处 面进行安全检查,确保无任何安全隐患。 2新学期各项值班表要及时下发、上传,签订各项责月 5 安全等科室 任书。 教导、政教、6 开学第一天上好“安全第一课”、“梦想引领课” 安全办 开学第一周是“学生巩固周”、“检查作业周”、7 教导处 “成绩分析周”。 8 召开“教学成绩表彰大会”。 各处室 9 成立“激情体育队”,迎接县运动会 团委 召开家长会, 启动“家长进课堂月”、 “家长心1 政教处 中的大爱教师评选” 活动 2 职教工作动员、中考动员会 教导处 3 实验、信息和体育考试报名、开始集中训练 教导、政教 4 “课堂训练个性化”论坛 教导、教科 5 “课堂问题课题化” 方案出台 教科室 36 成立“大爱广播室”,开始广播 团委 月 7 学校建设全面启动 总务处 8 县模范教师、名师、能手等示范课、报告等活动 教导、教科室 教导处、各级9 各科第一阶段自测 部 10 “雷锋月”系列活动 政教、团委 11 发展“入团积极分子” 团委 教学工作阶段性总结,九年级“三科”考前准备工1 教导处 作, 2 期中自测 教导处 43 组织入团积极分子上团课 团委 月 4 “主题班会”评比,班级管理交流 政教 5 用水、用电、用房安全大检查 总务 6 法制教育会等 安全办 7 校级课题小结会 教科室 1 八九年级中考报名、会议等 教导处 2 市、县级课题申报 教科室 53 各科阶段自测 教导处 月 政教、团委、4 利用传统节日开展系列活动 安全办 4 学校物资自查、检查,对食堂、小卖部进行满意度5 总务 调查 6 九年级毕业典礼 各科室 1 组织音体美考试、九年级中考 教导处 2 各项工作开始总结 各处室 6 3 筹备暑假作业 教导处 月 办公室、政教4 “大爱教师”、“大爱学生”评选 处 1 期末考试、成绩联评 教导处 2 假前安全大检查 各科室 3 本学期 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 各科室 7、4 放假前安全教育大会,签订假期安全责任书等 安全办 85 按上级要求放假,落实假期值班等 政教、安全办 月 6 组织好假期继续教育、学习和教研等工作 教科室 7 做好假期内学校建设的各项工作 总务 8 做好下半年学校岗位聘任工作 各科室 9 做好下半年工作计划 各科室 1 根据学校实际各科室可进行适当调整或补充 各科室 注 2 上级安排或一些临时性工作由学校研究分工落实 各科室 5 附2:学校文化解读 黄山中学的学校精神:大爱 主要内涵: 1、有大梦想、大胸怀、大团结、大能量、大奉献、大创新、大收获„„ 2、厚积薄发。 黄山中学的德育品牌:爱源 阳光 绿色 主要内涵: 1、一切爱的发源地。 2、有能量、有温度、有亮度、有高度、能普照„„ 3、是一切好的、善的、积极的、健康的、正面的、勤奋的、刻苦的、优秀的、特色的„„ 黄山中学的办学理念:塑造爱 主要内涵: 1、学校管理、育人体现以人为本,有爱才有教育。 2、将教师塑造成大爱教师:爱父母、爱学生、爱工作、爱奉献、爱学习、爱师德、爱诚信、爱团结„„ 3、将学生塑造成大爱学生:爱老师,爱同学、爱学习、爱劳动、爱健身、爱祖国、爱班级、爱学校„„ 黄山中学的人才理念:人人是人才 主要内涵: 1、“天生我材必有用”,每个人都有自己擅长的一面,发挥好我们的擅长就是人才~ 2、每个人的发展潜力是无限的,只要我们选对正确的事,持续做好正确的事,一切梦想皆能实现~ 6 原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~ 副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排,我就今年分管工作简要讲5个方面: 一、强化调度管理,着力抓好项目建设。一方面,要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议,及时查改问题,抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警,确保全县经济运行健康有序,项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标,继续严格落实责任目标考核制,深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向,用足用好政策,主动争抢,争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工,6月份完成一半以上实物工作量,11月底圆满完成年度建设任务的总体要求,健全完善重点项目推进和督查考核机制,落实重大项目分析报告制度,特别是对43个千万元以上项目,县发改局要坚持每周一报告,每月一分析,每季一调度,及时研究解决具体问题,全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序,切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求,主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管,跟踪问效,确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是,项目建成后要在3个月内完成竣工决算,并按规定报请有关 7 部门进行验收,发现问题及时整改。今后,凡建设项目未进行决算验收的,在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金,直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的,超出部分的资金由单位自行解决,情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面,要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目,建成移民住宅280户,启动实施2016年易地扶贫搬迁项目,新建集中安置点11处~开工建设移民住宅733户~年内完成70%工程量,认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目~在50个村实施村内基础设施建设项目50个,全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质,着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元~实施城镇基础设施建设项目36项~着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神,做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接,认真调研,科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编,完成4个中心村庄风貌规划~**历史文化名镇规划,**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划,为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路~全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设~扎实推进各项前期工作~确保3月上旬所有 8 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工~5月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工~11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工~集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一件大事来抓~中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难~全力参与~各方齐用劲~拧成一股绳~务必于5月底前完成协议签订~并启动安臵楼建设~力争尽快建成搬迁~为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点,理顺城市管理体制,整合执法力量,扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建~六大整治”活动,即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治,~下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题~坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇~找准功能定位~优化发展布局~积极争取项目支持~全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项~稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上~以完善功能、强化配套为重点~加强小城镇日常管理~合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路~以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提~持续推进农村危房改造~年内完成危改2000户9万平方米~ 9 进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中~要严格按照“一申二评三核四批”的程序~实行三级审批~三榜公示~做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举,着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管,确保财税收入实现新突破,监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度,完善征税激励机制,不断健全社会综合治税,扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度,避免工作上前松后紧、增幅大起大落,确保收入均衡入库、平稳增长,上半年实现“双过半”,全年突破亿元大关,达到**万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务,确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”,规范会议费、差旅费和车辆管理,降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目,年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上,比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度,设立专项扶持基金,落实税收优惠政策,优先帮助申报项目资金,培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设,完善国库集中支付改革,逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程,启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 10 采购范围和规模,规范政府采购行为。加强国有资产管理,加大清理清查力度,严防流失。推进预算绩效管理,加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理,建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足,产业发展、项目建设等资金短缺的问题,各金融机构要积极探索,创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制,探索开展“三权”抵押,量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式,积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线,着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求,严格耕地保护,大力推进节约集约用地,强化执法检查,确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度,从严控制非农建设占用耕地,确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目1,2个,争取资金1000万元以上。全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目~整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处,确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则,积极盘活土地存量,优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地,切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营,完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度,着力控 11 制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势,严肃查处国土资源违法案件,有效保障土地开发利用秩序稳定,确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾,着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求,以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点,加大审计力度,扩大审计覆盖面,深刻揭示突出问题,及时提出有价值、有针对性的建议,强化审计查出问题的督促整改,有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革,切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管,推进统计能力建设,提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核,修订和废止一批现行文件,切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行,加强人员管理,健全服务制度,完善服务功能,推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询,最大限度缩短办理时间,提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段,不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持,在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求,实现工程抗震设防全覆盖。 12 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 ***县是大别山连片特困地区片区县~地处皖西南边陲~皖鄂赣三省交界处~总控制面积1357平方公里~辖10个乡镇、118个村、17个社区~人口63.5万,党员28033名~其中农村党员23087名,基层党组织1217个~其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年~按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡~全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人~到2015年底~全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来,***县坚持把脱贫攻坚作为主战场~把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点~扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 ,一,坚持目标引领~把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后~县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一~紧扣全面建成小康社会目标~用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标~层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制~把责任扛在肩上。目前~39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村~全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户~其中县级领导干部每人帮扶6户~科级领导干部每人帮扶4户~一般干部、职工每人帮扶 13 2户~学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户~驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户~村级干部每人帮扶3户。2015年~各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元~安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设~选优配强贫困村党组织第一书记。 ,二,坚持问题导向~把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题~进行把脉问诊~实行分类施策~认真贯彻“五大”发展理念~全面落实“五大”脱贫计划~重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机~推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业~全县计划发展20万亩~2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如~鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植~并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式~成立了油茶合作社资金互助部~截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元~村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求~在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业~并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥***纺织服装产业优势~通过基层党组织和党员的牵线搭桥~先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖~建成5000户贫困户光伏电站~并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台~依托 14 电子商务公共服务中心、特产中国1号店〃***馆~发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上~大力加强农民专业合作社党建~如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社~在党组织的引领推动下~流转土地2.6万亩~带动1600多户贫困户增收致富。 ,三,坚持机制搞活~把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理~确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时~通过实施网格化管理~一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解~有力促进了基层社会和谐稳定~***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村,社区,全面建成规范化村级便民服务中心的基础上~2016年县财政及县管党费将投入4200多万元~用于提升村级保障水平。2016年~村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元~一般干部的报酬待遇达到3万元,确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元,继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始~每年评选10名优秀村党组织书记~重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜~对特别优秀的~安排进入乡镇领导班子~并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 15 ,四,坚持导向鲜明~把考核落准。突出精准考核~制定脱贫攻坚考核办法~将考核结果与干部使用挂钩~充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核~对扶贫实绩突出的优先提拔使用,对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”~对其党政主要负责同志不予评先评优~3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核~对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的~严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核~推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动~对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前~在抓党建促脱贫攻坚工作中~有少数贫困村党组织观念陈旧~缺乏发展意识~依赖思想较重~在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够,部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低~缺乏带头致富、带领致富能力~不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,少数村级干部在集体资产处臵、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外~还存在以下三个方面较为突出的问题: 1、乡镇村撤并力度大~基层组织管理服务难以有效覆盖。***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村,社区,撤并至10个乡镇135个村,社区,】~在有效精简机构和人员的同时~也 16 导致基层党组织服务管理的半径过大~其辐射带动能力受到制约~一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱~村级组织为民办事的实力不足。***作为大别山扶贫开发片区县~村级集体经济普遍薄弱~村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障~往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位~极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实~对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位~导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题~极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际~进一步下沉教育培训资源~突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训~不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域~切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设~防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私~确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政 17 策激励等方面~出台一些更具刚性的政策措施~并对***这样乡镇村撤并力度较大的贫困县~在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制~着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中~切实担负起应有的社会责任。 18
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