民政工作汇报材料料

民政工作汇报材料料 万州区民政工作汇报 重庆市万州区民政局 （ 2008年11月11日） 尊敬的田局长及市局各位领导： 首先，我代表万州区民政系统全体干部职工向市局田局 长一行专程到万州调研、指导民政工作，表示最热烈的欢迎， 同时对你们在工作中，对万州的倾情关爱、大力支持表示最 诚挚的谢意。下面我分四个方面向刘局长等领导一行汇报万 州民政工作情况： 万州因“万川毕汇”、“万商云集”而得名，至今已有近 1800年建城历史。1902年对外开埠，1917年设立海关。面积3457平方公里，人口173万，其中建成区面积42平方公里，城区人口62万。建国后万州的行政体制经历了五个阶 段：先为四川省万县地区行署，辖九县一市；1992年设立地级万县市，辖三区八县；1998年重庆直辖后， 撤市设立龙宝、天城、五桥三个移民开发区管理镇乡、街道，实行“两 级政府三级管理”。同时以万州移民开发区名义代管六县， 2000年7月，撤销万州移民开发区，不再代管六县；2005年4月，撤销龙宝、天城、五桥三个移民开发区，直接管理 镇乡、街道。 万州在重庆市40个区县中有“五个最多”。一是人口最 多，总人口173万人。二是移民最多，移民共26.3万人，占重庆库区的四分之一，占三峡库区的五分之一。三是干部 数量最多，财政供给人员4.5万人。四是困难群众最多，去 年末，城乡最低生活保障人员、优抚对象等民政对象共计26、4万人。五是管理单元最多，辖52个镇乡、街道，其中11 1 个街道，28个镇，13个乡。万州曾经是渝东政治、经济、 文化中心，与周边相比具有“五大优势”：一是区位优势， 二是交通优势，三是人才优势，四是资源优势，五是政策优 势，特别是市委、市政府《关于加快万州经济社会发展的决 定》赋予万州的特殊政策和管理权限。 万州区民政局现有在职工作人员48名（其中行政编制 46名，工勤人员2名），离退休人员60名；局设局长1名，副局长4名，纪检组长1名。内设办公室、政工科、基层政 权和社区建设科、社会福利和社会事务科、区划地名科、优 抚科、安臵科、救灾救济科、低保科、民间组织管理科、退 管科等11个科室，肩负着全区社会保障、服务国防、基层 民主政治建设、社会事务和公共服务管理职能。 万州区民政局下设有区婚姻登记中心、区殡管所（殡葬 执法大队）、区烈士陵园、区假肢康复中心、区殡仪馆（含 江南分馆）、区救助管理站、万州社会福利院、万州第二社 会福利院、区天援福利院、区军休中心、区优抚医院、区沱 口公墓等12个局直属事业单位和万州社会福利工厂等23家直属企业单位，现有事业单位职工206人，企业职工1558名。另有代管退休人员175人，全区有民政直接服务对象26.3万余人。 民政基础设施淹没损失大。三峡 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 给我区民政系统带 来了巨大的淹没损失。全区民政系统涉及淹没的有33个单位，其中：民政福利、优抚事业单位18个，民政福利企业 15个。淹没房屋面积13.5万平方米，移民补偿资金2635万元，完成全部搬迁需投资11602万元。 2007年，全区各镇、乡、街道挂牌成立了民政办公室和 社保所，镇、乡、街道民政办公室工作人员共有166人，社保所从业人员共有207人。按定岗、定职、定人，按岗履职 原则，指导镇、乡、街道民政办公室规范了民政工作人员守 2 则、工作人员岗位职责、民政业务办事流程等工作制度，并 实行制度上墙、挂牌上岗；建立了民政办“3类17种”台卡，规范了民政办管理。在村（社区）设臵了村（社区）民政工 作站。全区448 个村184个社区全部完成了民政工作站设臵， 共有1574名村（社区）兼职民政工作者上岗履职。今年7 月，区委、区政府从区级部门选调了84名具有较好的思想政治素质和较强的事业心责任感的工作人员，派驻到84个 城市社区。有效夯实了民政事业全面发展的基础。 在民政部的高度关注和特别支持下，在重庆市民政局的 精心指导和大力支持下，万州区民政工作在区委、区政府的 正确领导下，全区民政系统干部职工始终坚持“以民为本、 为民解困、为民服务”的民政宗旨，积极实施“一主两翼六 化驱动”战略，制定了“引领渝东，示范重庆、知名全国” 和“一年夯实基础、两年初见成效、三年大见成效、四五年 巩固提高”的工作目标，全区民政事业取得了重大进展。先 后获得全国民政工作先进区、全国勘界工作先进单位、全国 双拥模范城、民间组织管理先进单位，全市基层民主政治建 设和社区建设、社会救助工作、殡葬管理等先进单位称号。 荣获区委、区政府综合考核一等奖、“学改”活动先进单位、 区民政局机关党委被区委表彰为先进基层党组织。万州区被 民政部确定为农村社区建设实验区。 近几年来，万州区遭受多次暴雨洪涝、低温雪灾、干旱、 风雹灾、农作物病虫害、地质灾害等自然灾害，给群众生命 财产带来了一定的损失。为做好灾民生活救助工作，妥善安 排好2008年灾民生活春荒，制定了切实可行的春荒救助方 案，确保受灾困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。区民政局、 财政局于1月底下拨春荒救济款240万元，帮助农村困难群众顺利度荒，共有14963户53866人受益。尤其是1月27 3 日以后，全区持续降雪，为50多年来罕见，造成中高山地 区39户112间房屋倒塌，损坏房屋2102间。区民政局下发了《万州区2008年雪灾灾民倒房重建工作实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》，并及 时下拨救灾资金30万元，帮助因雪灾造成倒房的39户灾民完成了恢复重建任务，搬进了新居。“5〃12”四川省汶川县发生8.0级地震，我区普遍受到不同程度的波及影响，灾情 就是命令，全局人员迅速做出反映，采取有效措施，切实开 展赈灾救助。５月12日下午4：00，向全区各镇乡、街道民 政办公室发出紧急通知，要求各镇乡、街道民政办工作人员 加强24小时值班，坚守工作岗位，及时收报灾情，做到不 谎报、不错报、不瞒报、不假报。坚持24小时值班制度，及时向各镇乡、街道、区级有关部门收集灾情数据，上报重 庆市民政局。 2008年“5〃12”地震给四川人民造成巨大损 失的同时，也给万州区造成直接经济损失19426.6万元。万州区民政局在区委、区政府的领导下，组织各级紧急转移城 乡因灾人口1689人。“一方有难、八方支援”，万州区民政 局积极组织赈灾募捐，承担 “5〃12”大型义演捐赠的接收 工作，慈善会共募集现金844.39万元，累计募集物资折款 583.39万元用于灾区重建。 今年以来，物价上涨，尤其是米、面、蔬菜等生活最基 本的消费品价格上涨，致使部分低保对象基本生活消费品支 出增加，难以维持基本生活。面对这种情况，根据上级要求， 调整低保 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，2008年1-8月发放低保金1.0759亿元、保障了全区41938户94451人城市低保对象、19595户41703人农村低保对象基本生活。1-8月向7588名农村五保户发放供养经费607.04万元，向71218名困难群众发放医疗救助 金425万元，缓解了困难群众看病难问题，减少了因病致贫 现象，有效地保障了困难群众的基本医疗需求。1-6月共取消1288户2846人的城市低保资格，将2415户5144户符合条件的纳入低保范围，做到了动态管理下的应保尽保。作为 4 社会保障的“最后一道防线”，万州区民政局最低生活保障 制度呵护着69121户143742名贫困居民，向他们传递着党 和政府的温暖。 2007年底至2008年初，区民政局精心指导全区448个村、184个社区居委会依法进行了换届选举，新选出村（居）委会主任629名、副主任435名、委员1818名，村级组织干部队伍的年龄、文 化结构得到优化。村（居）办公服务设施得到明显改善，近 两年，新改建村级社会公共服务中心77个；全区已建成街道社区服务中心7个、社区服务站82个。深入开展村务公开民主管理示范单位创建活动，取得了明显成效。天城镇被 民政部评为“村务公开民主管理”示范镇，高峰镇雷家村、 高梁镇沙坝村、熊家镇蜡烛村、陈家坝街道晒网村“村务公 开民主管理”示范村，沙河街道上坪村被司法部、民政部表 彰命名为“全国民主法治示范村”。2005年以来，认真组织开展了建设和谐社区工作争先创优活动，龙都、周家坝、百 安坝街道被重庆市命名为“和谐社区建设”示范街道，在84 个城市社区中有周家坝街道流水、映水坪等14个社区被重庆市命名为“和谐社区建设”示范社区。全区社区组织、规 章制度健全；社区志愿者队伍不断壮大，社区服务不断完善。 拥军优属、拥政爱民是我党我军 我国人民的优良传统和特有的政治优势，是一笔宝贵的政治 财富，更是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。为了做 好新时期的双拥工作，努力推动双拥工作上台阶、上水平， 万州区民政局在全力保障服务好驻军的同时，还坚持对优抚 对象“高看一眼，厚爱一分”，千方百计为他们营造幸福生 活的环境。一方面积极落实政策，足额兑现优抚资金。通过 医疗补助、医疗保险和大病医疗救助等三位一体的优抚对象 医疗救助体系，对重点优抚对象实施医疗救助和补助，为32 名6级以上伤残人员安装配备了假肢及其辅助工具，基本上 5 缓解了优抚对象看病难这一多年困扰各级政府的难题。同 时，对生活困难的113名重点优抚对象发放慰问金。另一方 面，千方百计做好冬季退役士兵安臵工作。2007年，共接收年冬季退役士兵624人，按时足额兑现自谋职业一次性经济 补助300多万元，确保了安臵工作平稳运行。为206名退役士兵办理中专入学手续，占应就读人数的42%，超过全市20%的平均值，提高了退役士兵自谋职业的竞争力。成功创建“全 国双拥模范城”，从此万州双拥工作迈上新台阶。 随着中国国民经济 的快速发展，万州民间组织迅速成长并日益扩大。截至2008年6月，万州登记注册的各类民间组织501个，会员175132人，并且仍在以每年10%-15%左右的速度递增。2008年1－6月依法登记民间组织7个，注销4个。登记、注销合格率达 到100%。为加强民间组织管理，形成良好的自律机制，万州 区出台了《关于进一步加强民间组织监督管理工作的通知》、 《关于进一步加强我区民间组织财务审计工作的通知》、《关 于建立民间组织重大活动事项 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 备案制度的通知》、《关于 进一步规范我区社会团体会费收取行为的通知》等一系列民 间组织管理规范性文件，用严格、规范的制度来保障和规范 民间组织议事决策、人事财务、办事程序、经费筹集等方面 工作，做到有章可循，严格自律，既放开搞活又管理到位， 为提高民间组织公信力提供了组织和制度的保障。万州民间 组织始终位居全市第一，为此也获得全国先进。 殡葬改革是党和政府一贯倡导的 社会改革，是社会文明进步的重要标志。通过多年的努力， 万州区殡葬改革工作成绩斐然，火化区死亡人员火化率达到 100%，未发生强行起尸火化事件，未出现以罚带化的现象， 乱埋乱葬得以有效遏止，治丧秩序进一步规范，城市居民自 觉形成了骨灰治丧的良好习俗。2007年，全区有32个乡镇、街道推行火化，火化区人口101万人，全区火化率达到58.2%。 6 万州连续六年被评为全市殡葬改革工作一等奖，2007年度万 州殡葬改革工作再次获市政府“殡葬改革目标考核先进单 位”的殊荣。 按照投资主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化、运行机制市场化、服务队伍专业 化、行业管理规范化的要求，我区社会福利社会化工作取得 新的进展。全区现有社会福利机构23家（其中：国办3家， 街道社区办10家，个人兴办9家，企业单位1个），床位数 2674张。2007年，万州被市评为养老服务社会化示范区， 成为包括重庆主城区在内6个首次达标区县之一。2007年， 民政系统获得对口支援资金1689万元，有力地促进了民政福利事业的大发展。 民政工作是为民之政，和谐之基。民政工作是和人民群众联系最紧密的一条渠道。万州区民政 局为了维护“民政为民”工作不断深入，局党组研究制定了 《局机关21项制度》，“五三六”干部管理方针，始终牢记 “以民为本，为民解困、为民服务”的宗旨，加强干部职工 素质建设，努力打造一支作风硬、业务精、能创新的民政干 部队伍。该局以创建“学习型”机关为契机，着力培养行政 管理、专业技术、行政执法等复合型人才，全面提高干部职 工干事创业的能力、依法行政的能力、综合协调的能力和科 学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才队伍和 智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以亲情化服务 为手段，以实现民政队伍的全面发展为目标，从关心事到关 心人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求为 根本，在挖掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、培养 人，切实打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干 部队伍。“没有高素质的队伍，就没有创造性的工作。没有 创新性的工作，就没有生机和活力。”万州区民政局每一个 人都深知这一点。近年来，民政工作年年都有新思路，年年 7 都出新经验，年年都见新成果。 近年来，万州民政宣传工作在市局及区委、区政府的领 导下取的了较好成绩，几年来连续被市局、区委办、政府办 评为先进单位。 为切实抓好并落实好宣传工作，我局在每年初都要研究部署并分解宣传工作任 务，以局正式文件下发到各科室、局属单位和镇乡街道民政 办，并将宣传工作纳入年度考核，全区上下形成“一级抓一 级，一级促一级，层层抓落实”的良好局面，切实做到了“两 手抓，两手硬”。同时我局还成立了由我任组长，纪检组长 高国英任副组长，班子成员和科室负责人为成员的宣传工作 领导小组，制定了切实可行的规划，办公室有专人负责日常 事务，领导小组定期或不定期召开专题会议，研究落实宣传 工作要点。 近年来，我局研究策划了报刊、电视台等多起报到，先后在民政部《中国社 会报》、《殡葬改革报》、《重庆电视台》、《重庆日报》、《决策 导刊》、《重庆法制报》等刊用，强有力的宣传了万州民政工 作；领导班子率先垂范，各分管领导将宣传工作列为民政工 作之一，包括我在内的班子成员都亲自写稿，核稿，强有力 的提升了万州民政整体形象。 近年来，我局加大投入，在办好《万州民政》简报的基 础上、顺应网络迅速发展的要求，2005年创办了《万州民政网》，在全市民政系统属首家。《万州民政网》开辟有《民政 要闻》、《工作动态》、《政务公开》、《民政党建》等多个 栏目，年编发稿件哟650篇，年访问量2005年当年达 到5万次，2007年突破了12万，今年1－10月访问量 8 已达15.2万次，是万州部门网站中访问量最大的网站 之一；为办好《万州民政网》，在人少事多的情况下，办公 室主任任运富同志常常利用晚上、周末亲自抓网站管理、抓 稿件审核和上传，基本上做到了内容常新，分阶段，有重点 的突出了各项民政工作主题，弘扬了民政工作主旋律，较好 地引导全区各项民政工作有序的开展。同时《万州民政》简 报年也编40余期。 近期，我局又创办了《重庆万州民政》双月刊，聘请原 《万州日报》社资深的李百万、何贤良分别任主编和执行主 编，成立《重庆万州民政》编辑室；《重庆万州民政》双月 刊开辟有热点访谈、民政课堂、民政人语、人物风彩、基层 记事、民政广场、历史密码、高层之声、它山之石等多个栏 目。稿件按1000字30元，并实行优稿优酬。它的创刊开创了万州民政政策宣传、业务培训、经验交流的新平台，将强 有力推动和指导万州民政系统各项工作的落实！ 有了平台，还需要一支专业的通讯员队伍，今年我局加 大培训力度，分别对13个直属事业单位办公室主任及全区52个民政办和15名社区优秀通讯员进行了业务培训，提高了基础通讯员的写作水平。在写稿中，他们主动思考、总结 工作经验和存在的问题，提升全系统民政干部的整体素质， 也为民政工作在基层的落实奠定了坚实的人才基础。 为进一步提高民政业务宣传及信息调研的水平，充分发挥民 政政务信息、民政宣传报道在共建和谐社会中的舆论导向和桥梁 作用，我局特别制定了《政务信息及宣传报道奖励制度》，实行按 篇计奖。凡本局工作人员采写的稿件被采用的实行按信息、宣传 报道和 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 两类，分区委、区政府、区级媒体，市委、市政府、 市民政局、市级媒体，中办国办及国家民政部等分别计奖；采写 的稿件，在区委、区政府及媒体采用的按信息（宣传报道）、论文 9 分别奖励作者20元、100元奖金；采写的稿件，在市委、市政府 及《重庆日报》等市级媒体采用的按信息（宣传报道）、论文分别 奖励作者60元、500元奖金；采写的稿件，在市民政局及相关部 门采用的按信息（宣传报道）、论文分别奖励作者40元、300元 奖金；采写的信息、论文，在中办、国办、《人民日报》采用的分 别奖励作者500元、2000元；采写的信息、论文，在民政部及部 级相关媒体采用的分别奖励作者200元、500元。凡是媒体刊用的合署文章按本办法折半奖励。奖励实行按年发放。在每年底由 办公室核对上稿数量、类型及级别，及时兑现奖金。《政务信息及 宣传报道奖励制度》的制定，形成了一种长效的工作机制，有效 调动了机关干部的工作积极性；2007年，局机关共在各级媒体刊用各类报到万州民政工作的稿件508余篇,加上媒体记者及局属单位及街道、镇乡民政办工作人员采写的稿件不完全统计多达 1200余篇条。机关职工撰写的论文在《中国社会报》、《殡葬改革 报》、《中国民政》等报刊杂志采用，并结合实际用于万州民政工 作之中，取得了较好的社会效益。 万州民政歌舞团由局机关、直属事业单位、镇乡、街道民政办有才艺的工作 人员组成，其任务主要是群众喜闻乐见的形式宣传民政法律法规、 聚合民政凝聚力。从去年5月成立已来，已演出3场,深受全体民政干部和群众喜欢。 最后，提二点建议，一是希望市局办一个《重庆民政月 刊》，为全市民政工作者提供一个发表见解、交流工作经验 的平台。二是希望能将市局的OA系统扩展为城域网并分配给区县民政局1－2个用户，实行真正意义的网上办公和信 息交流。 尊敬的局长及各位领导，万州民政工作是开放式的、全方位 的民政工作新模式。这些成绩的取得离不开市局领导，更离不开 田局长及领导的关怀和关爱，在此表示最衷心地和最诚挚的谢意！ 10