安徽省亳州市张店勘查区煤炭预查 - 安徽省国土资源厅

安徽省亳州市张店勘查区煤炭预查 - 安徽省国土资源厅 安徽省煤炭地质勘查专项规划 ,2011-2015年, 安徽省国土资源厅 目 录 第一章 总则 ................................................................................................................................................ 1 一、规划的目的 .......................................................................................................................................... 1 二、规划的依据 .......................................................................................................................................... 1 三、规划的适用范围 ................................................................................................................................... 2 四、规划基准年和规划期 ........................................................................................................................... 2 第二章 煤炭地质勘查开发现状及形势 ...................................................................................................... 3 一、煤炭资源概况 ...................................................................................................................................... 3 二、煤炭勘查工作现状 ............................................................................................................................... 3 三、煤炭地质勘查需求分析 ..................................................................................................................... 10 四、煤炭资源潜力分析 ............................................................................................................................. 15五、煤炭地质勘查存在的主要问题 .......................................................................................................... 16 第三章 规划的指导思想、目标与基本原则............................................................................................. 18 一、指导思想 ............................................................................................................................................ 18 二、规划目标 ............................................................................................................................................ 18 三、规划原则 ............................................................................................................................................ 19 第四章 矿产资源远景调查 ....................................................................................................................... 20 一、区域性地球物理调查 ......................................................................................................................... 20 二、皖南调查评价远景区 ......................................................................................................................... 22 三、综合研究 ............................................................................................................................................ 22 第五章 煤炭资源勘查 ............................................................................................................................... 24 一、勘查规划区划分 ................................................................................................................................. 24 二、规划勘查区拟设勘查程度 ................................................................................................................. 24 三、规划勘查项目的时序阶段划分 .......................................................................................................... 24 四、勘查区块的管理措施 ......................................................................................................................... 25 五、勘查项目部署 .................................................................................................................................... 25 第六章 组织实施 ...................................................................................................................................... 34 一、基础地质工作 .................................................................................................................................... 34 二、矿产勘查项目及探矿权设置管理 ...................................................................................................... 34 三、商业性地质勘查工作 ......................................................................................................................... 35 第七章 规划实施的保障措施 ..................................................................................................................... 37 一、加强矿产资源规划体系建设 .............................................................................................................. 37 二、强化规划实施的行政管理 ................................................................................................................. 37 三、建立完善投资机制，实现勘查资金多元化 ....................................................................................... 38 四、健全完善规划实施监督评估机制 ...................................................................................................... 38 五、强化规划实施的科技创新 ................................................................................................................. 38 六、规划实施的激励机制 ......................................................................................................................... 39 第八章 附则 .............................................................................................................................................. 40 第一章 总则 为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》,国发„2006?4号,和《关于编制安徽省“十二五”地质勘查规划及钨等矿产勘查专项规划有关事项的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》,皖国土资函„2010?1630号,～科学部署我省煤炭地质勘查工作～组织编制《安徽省煤炭地质勘查专项规划,2011-2015年,》,以下简称《煤炭规划》, 一、规划的目的 主要目的是科学部署全省煤炭地质勘查工作～指导煤炭的基础性、公益性、战略性和商业性地质勘查～实现煤炭地质找矿重大突破～提高煤炭资源的保证程度～促进我省煤炭工业的持续、稳定、健康发展。 二、规划的依据 法律法规依据:《中华人民共和国矿产资源法》,《中华人民共和国矿产资源法实施细则》,《矿产资源勘查区块登记 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 》,国土资源部《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》,国土资发„2006?13号,。 规划依据:《安徽省矿产资源总体规划,2008-2015年,》、《安徽地质勘查规划,2011-2015年,》,安徽省煤炭勘查开发规划,2010-2020年,,安徽省两准煤炭国家规划矿区矿业权设臵 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,2010-2015年,,安徽省重要矿产地质勘查项目区块,探矿权,设臵方案。 1 三、规划的适用范围 《煤炭规划》适用于安徽省煤炭资源分布的相关行政区域。 四、规划基准年和规划期 《煤炭规划》的基准年为2010年,规划期为2011—2015年～ 展望到2016—2030年。 2 第二章 煤炭地质勘查开发现状及形势 一、煤炭资源概况 据《2010年底安徽省矿产资源储量表,能源矿产,》资料统计～截至2010年底(以下相同)～我省查明煤炭资源涵盖面积 24201.857m～共有煤矿或井田、勘查区230处(或矿产地)～累计查明煤炭资源/储量312.12亿吨～保有资源量296.25亿吨。在所查明的煤炭资源量中～已被开采利用的有183处(或矿产地)～占用资源储量247.00亿吨～其中保有资源量221.04亿吨。全省74.61%的保有资源储量已被开采和占用。在被开采利用的183处中～有生产矿井占用112处～占用查明资源储量188.35亿吨,已闭坑或停采的矿井占用56处～占用查明资源储量1.72亿吨,在建矿井占用15处～占用查明资源储量59.17亿吨。 二、煤炭勘查开发现状 ,一,淮北煤田 1、勘查现状 ,1,煤炭资源调查评价 淮北煤田煤炭资源地质调查程度较高。1:20万区域地质调查、区域重力测量和航空磁测、区域化探～1:10万高精度航磁以及1:5万区域地质调查均已覆盖煤炭资源分布的基岩出露区和半隐伏区,在煤炭资源勘查过程中所作不同比例尺的地震、电测深等均有工作成果。1989年由原安徽省地质矿产勘查局325队对安徽省煤炭资源远景进行了系统的调查～安徽省煤田地质局曾进行过四 3 次全省煤田预测。以上系统的地质调查和科学研究工作～极大地提高了煤炭资源的地质调查水平和研究程度～为煤炭资源勘查开发打下了坚实的基础。 ,2,煤炭资源勘查概况 经过半个世纪的地质勘查～淮北煤田中东部的大部分区域完成了勘探～其外围及矿区西部完成了普查和详查～深部进行了二 2维地震勘探～查明煤炭资源涵盖面积3099.718km～基本查明了矿区煤层的分布范围和赋存条件～埋藏在-1000m以浅的含煤地区大都已查明了资源储量。截至2010年底～查明资源储量的煤矿产地105处～累计查明煤炭资源/储量1270729.18万吨～保有资源储量1260810.2万吨。在进行煤炭资源勘查的同时～对高岭土、耐火粘土等伴生矿产作出了初步评价～对煤层气进行了初步研究和预测。 ,3,煤炭资源勘查工作程度 淮北煤田目前正在开展勘查工作的矿产地,勘查区、井田,计39处～其中～处于勘探阶段的15处～占24%～详查阶段的12处～占27%～普查、预查阶段的12处～占45%。 39处正在开展勘查工作的矿产地分别为:砀山县关帝庙勘查区、砀山县砀山煤田、砀山县朱楼煤矿、萧县张大屯勘探区、萧县孙庄煤矿、萧县义安山一、二、三、八、九井田、萧县穆集煤矿、淮北市张宋家勘查区、濉溪县刘桥煤矿深部、濉溪县梁花园井田、濉溪县火神庙勘探区、濉溪县蔡山勘探区,三号井,、濉溪县卧龙湖勘探区(南部井田)、濉溪县卧龙湖西部勘查区、涡阳县耿皇勘查区、涡阳县新兴集勘探区、亳州市古城勘查区、涡阳 4 县花沟西勘探区、涡阳县花沟井田,东区,、涡阳县蒙关店勘查区、涡阳县徐广楼井田,小徐广楼,、涡阳县龙山煤田杨潘楼矿区、涡阳县张楼勘查区、涡阳县单集勘查区、涡阳县大段家井田、濉溪县海孜煤矿深部、濉溪县袁店深部勘查区、濉溪县张油坊井田、蒙城县童庄井田、蒙城县赵集，邵于庄井田、濉溪县任楼煤矿深部、蒙城县许疃煤矿深部勘查区、宿州市芦岭煤矿深部、宿州市桑大庄勘探区、宿州市桃园--祁南煤矿深部、宿州市城南小区、宿州市骑路孙井田、淮北煤田南坪勘查区合徐高速公路压煤块段、濉溪县邹庄井田。 2、开发现状 ,1,已开发利用的煤矿产地及占用资源储量情况 淮北煤田目前已开发利用的66处煤矿产地中～生产矿井占用49处～占用的保有资源储量500328万吨～占全煤田保有资源储量的39.7%,在建井占用9处～保有资源储量为141892.8万吨～占全煤田保有量的11.3%,闭坑或停采矿井8处～保有资源量3310.6万吨～占全煤田保有量的0.3%～三者合计占用全煤田保有资源/储量的51.3%。 ,2,生产建设情况 淮北矿区生产矿井由淮北矿业集团公司、皖北煤电集团公司和淮北市、宿州市地方煤矿开发～在籍生产煤矿共有61个～其中属淮北矿业集团公司20个、皖北煤电集团公司10个、地市煤矿31个。 淮北矿业,集团,有限责任公司的前身是淮北矿务局～已有 5 近五十年的开采历史～是全国重要煤炭生产企业之一。目前有生产矿井20个～分别为袁庄矿、朱庄矿、岱河矿、杨庄矿、朔里矿、石台矿、芦岭矿、朱仙庄矿、张庄矿、桃园矿、祁南矿、临涣矿、海孜矿、童亭矿、许疃矿、孙疃矿、涡北矿、刘店矿、杨柳矿、青东矿～2010年共生产原煤3061万吨。目前有在建矿井4个～分别为邹庄矿、袁店一矿、袁店二矿和石台煤矿深部天然焦煤矿～设计生产能力合计555万吨/年。 皖北煤电集团有限责任公司由原皖北矿务局改制而成～创立于一九八四年～已有二十余年的开采历史～是我省重要煤炭生产企业之一。目前有生产矿井10个～分别为孟庄、百善矿、刘一矿、前岭矿、恒源公司、祁东矿、任楼矿、卧龙湖矿、五沟矿和钱营孜矿～2010年共生产原煤1438万吨。 2010年度～淮北矿区其他煤炭企业小型在籍生产煤矿共有31个～2010年度共产原煤341万吨。 淮北矿区2010年度共产原煤4840万吨。 ,3,接替资源情况 截至2010年底～煤田内尚有已达勘探程度的煤产地15处可供接替～合计探获煤炭资源/储量347187.93万吨。 ,二,淮南煤田 1、勘查现状 ,1,煤炭资源调查评价 淮南煤田煤炭资源地质调查程度较高。1:20万区域地质调查、区域重力测量和航空磁测、区域化探～1:10万高精度航磁以及1: 6 5万区域地质调查均已覆盖煤炭资源分布的基岩出露区和半隐伏区,在找煤过程中所作不同比例尺的地震、电测深等均有工作成果。1989年由原安徽省地质矿产局325队对安徽省煤炭资源远景进行了系统的调查～安徽省煤田地质局曾进行过四次全省煤田预测。以上系统的地质调查和科学研究工作～极大地提高了煤炭资源的地质调查水平和研究程度～为煤炭资源勘查开发打下了坚实的基础。 ,2,煤炭资源勘查概况 经过半个多世纪的地质勘查～淮南煤田大部分区域完成了勘探～外围完成了普查和预查～深部进行了二维地震勘探～查明煤 2炭资源涵盖面积1188.873km～基本查明了矿区煤层的分布范围和赋存条件～埋藏在-1000m以浅的含煤地区大都已查明了资源储量～截至2010年底～查明资源储量的煤矿产地36处:累计查明煤炭资源/储量1827000.6万吨～保有储量1687011.05万吨。在进行煤炭资源勘查的同时～对高岭土等伴生矿产作出了初步评价～对煤层气进行了初步研究和预测。 ,3,煤炭资源勘查工作程度 淮南煤田目前正在开展勘查工作的矿产地,勘查区、井田,计7处～其中～处于勘探阶段的2处～占28.6%,处于详查阶段的1处～占14.3%,普查、预查阶段的4处～占57.1%。 13处正在开展勘查工作的矿产地分别为::凤台县花家湖煤矿深部储量、凤台县新集井田深部储量、凤台县连塘李煤矿、凤台县罗园煤矿、大兴集勘查区、利辛县老庙展沟勘探区、阜阳市口孜西井田 7 2、煤炭资源开发现状 ,1,已开发利用的煤矿产地及占用资源储量情况。 淮南煤田已开发利用的29处煤矿产地中～生产矿井占用23处～占用的保有资源储量1115067.10万吨～占全煤田保有资源储量的66.1%,在建井占用6处～保有资源储量为449767.50万吨～占全煤田保有量的26.7%。两者合计占用全煤田保有资源/储量的92.8%。 ,2,生产建设情况。 安徽省淮南煤田已有近百年的开采历史～曾是全国“五大煤矿”之一。目前共有大型生产矿井16个～其中属于淮南矿业,集团,有限责任公司的12个、国投新集能源股份有限公司的4个。 淮南矿业,集团,有限责任公司的前身是淮南煤矿～开采区域为淮南煤田的东部～以淮河为界～淮河以南称淮南老区～淮河以北称潘谢新区。淮南老区多建于五十年代末六十年代初～经过多年的高强度开采～部分矿井资源已接近枯竭～由于煤层倾角较 o大,大部分大于25,～断层较多～开采条件相对较差。经过破产重组和合理集中生产～到2010年底～老区只剩下新庄孜、谢家集一矿、李一、李嘴孜4个矿井。新庄孜、谢家集一矿、李一、李嘴孜矿2010年产量分别为337.0、345.0、63.0和124万吨。针对老区存在的生产系统复杂～主要设备和安全设施老化～采掘机械化程度低等问题～淮南矿业集团正逐步对其进行技术改造～到“十二五”末～老区仅剩新庄孜、谢家集一矿和李嘴孜矿～生产能力维持在900万吨/年左右。淮南矿业集团已完成从淮南老区到潘谢新区的战略转移～潘谢新区自1973年第一个矿井——潘集一 8 号井开工以来～已先后建成投产潘一、潘二、潘三、谢桥、张集、顾桥、顾北、丁集计8个矿井～2010年原煤产量合计6619万吨。潘谢新区各矿井具有井田面积大、资源储量丰富、构造简单～倾角平缓、主采煤层稳定、适合综合机械化开采等特点～设计生产能力300，900万吨/年～主要生产系统能力大～装备先进～开采工艺以综采或综放为主～综采产量占其总产量的95%以上～是集团公司的主要骨干矿井。目前朱集东矿井已开工建设～潘谢深部等勘探区尚待开发。由于潘谢新区储量丰富～建设条件好～今后很长一段时间内～是集团公司开发建设的重点。 国投新集能源股份有限公司开采区域为淮南煤田的西部～于1989年12月正式开工～仅用了6年半时间就建成了包括新集、花家湖、八里塘3个矿井在内的总规模为660万吨/年的大型矿区。3个矿井投产后均进行了改扩建～目前生产规模800万吨/年～其中新集一矿400万吨/年、新集二矿310万吨/年～新集三矿90万吨/年。2007投产的刘庄矿井～设计规模为800万吨/年。近几年～围绕建设高产高效矿井和工作面～国投新集公司加大了瓦斯治理、采煤工艺和支护技术等方面的技术攻关力度～依靠科技进步和科学的生产管理机制～矿区产量和工作面单产逐年大幅攀升。2010年矿区产量达到1628万吨～综采工作面平均单产达200万吨以上。正在建设的有板集、口孜东矿井～设计规模分别为300万吨/年、500万吨/年。 淮南煤田2010年度共产原煤8247万吨～其中小型煤矿产原煤117万吨。 ,3,接替资源情况 截至2010年底～煤田内尚有已提交勘探报告的煤产地2处可 9 供接替～合计探获煤炭资源/储量100461.7万吨。 ,三,皖南地区 皖南地区各煤田共有煤矿或勘查区89处～查明煤炭资源涵盖 2面积132.647km～累计探获资源储量26094.7万吨～其中查明资源储量23463.4万吨,累计保有资源储量14685.3万吨。已被开采利用的88处～利用资源储量24990.3万吨～保有资源量13580.9万吨。尚未利用的仅有1处～资源量1104.4万吨。以往的勘查工作多集中在煤层赋存条件较好、构造相对简单的地段～勘查深度一般也仅在-500m水平以浅～其勘查程度大都为普查。现有地方煤矿、生产井或小煤窑绝大多数是井型小于30万吨/年～累计核定生产能力135万吨/年。2010年实际生产能力131.39万吨。 由于上世纪九十年代煤炭资源勘查工作总量不足等原因～以及我省近年来对皖南地区高硫高灰煤炭资源实行“限制勘查开采”的政策～自上世纪九十年代以来皖南地区的煤炭资源勘查工作投入不多～已探获的煤炭资源基本都已被开发利用。 三、煤炭资源地质勘查需求分析 ,一,煤炭需求预测 我国是“富煤、贫油、少气”的国家～我国是当今世界上第一产煤大国同时也是世界上最大的煤炭消费国～据国家统计局数据显示～2010年～全国累计完成原煤产量32.4吨～同比增长8.9%。煤炭消费主要集中于电力、钢材、建材、化工等四大行业。目前～四大行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重已经达到80%以上。 安徽省是华东地区及全国重要的煤炭、电力能源工业基地～全省原煤产量从2005年的7831万吨增加到2010年的13144万吨～ 10 平均年增长率为13.5%, 2008年我省煤炭占一次能源的比重高达97.6%。我省煤炭消费量不断增加～从2005年的8500.9万吨增加到2008年的11391.7万吨～平均年增长率为10.2%。 全省电力生产能力迅速扩张～电力装机规模由2005年的1280万千瓦增加到2009年的2640万千瓦。电力生产量由2005年的648.38亿千瓦小时增加到2009年的1328.58亿千瓦小时～年均增长率为19.6%。电力、冶金、建材、化工四大行业一直是我省煤炭的主要用户。仅电力用煤就为6000万吨～占我省煤炭总消费量的66.7%。 随着安徽省“861”行动计划的进一步提升～在建重点项目的普遍“提速”以及国家《促进中部地区崛起规划》实施。2009年～安徽省实现GDP已达10052.9亿元～从而成为全国第14个GDP超万亿元的省份～GDP年增长率连续三年保持在10%以上～2010年安徽省GDP发展速度年均增长率为14.5%。根据省发改委关于安徽省“十二五”经济社会发展的战略构想～到2015年～地区生产总值超过2万亿元～推测安徽省GDP发展速度年均增长率为12%左右。据此预测2010年，2020年～安徽省GDP发展速度年均增长率为12%。 根据煤炭消费弹性系数和GDP增长率～预测2010年，2015年安徽省煤炭消费总量年均增长率为7.2%,预测2015年，2020年安徽省煤炭消费总量年均增长率为6.0%。 以安徽省2010年煤炭消费13091.2万吨为基础～预测2015年、2020年安徽省煤炭消费总量分别为18533.3万吨和24801.7万吨。 11 ,二,现有煤矿生产能力和产量预测 淮南煤田: 2010，2020年期间～淮南煤田内规划生产能力30万吨/年以上的新建矿井10个～其中在建矿井5个～新开工矿井5个～并对5个矿井进行改扩建,至2015年实现7190万吨～至2020年达到8000万吨。生产能力30万吨/年以下的市属、县属、乡镇小煤矿～产量将逐年递减～至2015年产量为30万吨。 淮南矿业集团公司在“十一五”期间投产了顾桥、顾北、丁集3个矿井～现有生产矿井12个～分别为潘一矿、潘二矿、潘三矿、谢桥矿、张集矿、新庄孜矿、谢家集一矿、李一矿、李嘴孜矿、顾桥矿、顾北矿、丁集矿。2010年底总计核定生产能力为6031万吨/年。淮南矿业集团计划“十二五”期间改扩建5个矿井,潘一、张集、谢桥、顾桥和顾北,。潘一矿设计能力由500万吨/年扩建到600万吨/年～张集由1240万吨/年扩建到1350万吨/年～谢桥由800万吨/年扩建到1200万吨/年～顾桥由900万吨/年扩建到1300万吨/年～顾北由300万吨/年扩建到500万吨/年。淮南矿业集团目前12个在籍生产煤矿产量至2015年将达到7150万吨～至2020年将达到7120万吨。地市煤矿2010年产量为117万吨～规划到2015年递减至30万吨。淮南潘谢矿区至2015年在籍生产煤矿产量将达到7180万吨。 国投新集在“十一五”期间投产了刘庄1个矿井～目前生产矿井4个～分别为新集一矿、新集二矿、新集三矿和刘庄矿～2010年底总计核定生产能力为1555万吨/年。 国投新集目前4个在籍生产矿井至2015年和2020年产量均 12 达到1565万吨。 淮北煤田: 根据安徽省煤炭工业发展“十二五”规划,草案,～淮北矿区2015年产量达到6455万吨～2020年达到8470万吨。 目前～淮北煤田共有在籍的61个生产矿井～其中～大中型煤矿32个～小型煤矿29个。31个大中型煤矿～到2015年前～有8个矿井先后报废～在“十二五”期间对临涣、海孜、祁南、孙疃、青东、杨柳、祁东、任楼、卧龙湖、钱营孜、恒源公司11个矿井进行改扩建。在籍的生产矿井至2015年、2020年原煤产量分别达到5195万吨和5595万吨。 2010年底淮北煤田在建煤矿共2个:袁店一矿～袁店二矿至2015年、2020年原煤产量分别达到270万吨和450万吨。 在2010，2020期间～安徽省淮北煤田新开工建设矿井15个～总开工规模为2650吨/年～其中: 在2010，2015年期间～将相继开工矿井12个～开工总规模为1800万吨/年。分别为邹庄矿,240万吨/年,、信湖,花沟,矿,300万吨/年,、徐广楼矿,90万吨/年,、花沟西矿,150万吨/年,、赵集矿,300万吨/年,、耿皇矿,90万吨/年,、张楼矿,150万吨/年,、蒙关店矿,150万吨/年,、大段家矿,60万吨/年,、朱楼矿,120万吨/年,、张大屯矿,90万吨/年,、骑路孙矿,60万吨/年,。 在2016，2020年期间～新开工矿井3个～开工总规模为850万吨/年。分别为大曹庄矿,400万吨/年,、亳州北矿,150万吨/年,、萧县西部矿,300万吨/年,。 13 在2010，2020期间～新建的17个矿井～至2015年、2020年原煤产量分别达到1500万吨和2270万吨。 皖南地区: 皖南地区各煤田地方煤矿2009年产量为108万吨～到2010年在籍生产矿井产量递减至80万吨～之后矿井逐步关闭。 ,三,煤炭资源的保障程度及勘查工作需求分析 矿产资源的可供量主要取决于矿床的经济、技术开采条件等～其中可采储量、开采的综合成本以及矿业市场是主要因素～而这些因素又是动态变化的。资源储量随着技术进步、基础设施改善、矿山开采的综合成本降低、矿业市场的变化以及勘查程度提高等因素的变化～原来的不可供部分、甚至是资源量部分都可以转化为可供储量。矿产品产能包括消、涨两个方面的变化～一是由于矿产资源枯竭或其它原因～矿山闭坑停产而消失～又有新建矿山投产而增加,二是受国家政策影响也会出现消涨。鉴于这类不确定性因素很多～加上一些相关的基础数据和资料不够充分～在此仅从静态角度对我省煤炭资源的保障程度进行分析论证。 根据前述我省未来煤炭产业发展状况～2010年全省煤炭需求量13091万吨～2015年和2020年需求量分别为18533万吨和24802万吨。同时～安徽省2010年底在籍生产矿井和在建矿井的实际产量为13149万吨～2015年和2020年将生产原煤14960万吨和14635万吨。因此～以现有生产和在建矿井未来产量推算～并以仅保障供给省内需求计～2010年、2015年和2020年全省需求与供给之间分别相差-208、-3573和-10167万吨～缺口仍将延续～并有继续扩大的趋势。 14 在“十二五”期间,为有效缩小煤炭供需矛盾～我省煤炭工业资源保障的总体发展思路应是:节约煤炭资源～提高回采率,加大新井建设和现有生产矿井扩能延伸改造的力度,加大对现有勘查区及本次预测区块煤炭资源地质勘查的投入力度～储备资源。 ,四,基础地质工作的需求 基础地质工作是矿产勘查之前的一项重要工作～安徽省煤炭地质工作程度整体虽较高～但在两淮煤田范围内～均存在一定范围的预测空白区～对这些预测空白区～因以往地质工作程度低～基本为勘查空白区～或认为煤炭资源赋存深度较大～或认为受推覆构造影响煤系地层未得以保存。对其构造解释基本上是依据1/20万区调资料推断。据《安徽省煤炭资源潜力评价报告》～有必要对这类预测空白区开展区域性的地球物理调查(即大网距二维地震概查)～以便对预测空白区的地质构造进行深入研究～有望寻找到新的煤炭资源赋存有利地区。同时～针对两淮煤田煤层气资源丰富～目前在我省对煤层气的勘查与开发利用～尚处于攻关阶段～工业性利用仍需假以时日的状况～有必要对解决目前制约其煤层气工业开发的技术难题开展研究工作。再者～我省煤炭资源优势明显～煤田地质资料丰富～有必要做好煤田地质资料的二次开发利用工作及相关的科学研究工作。 四、煤炭资源潜力分析 安徽省煤炭资源潜力较大～据《安徽省煤炭资源潜力评价报告》～全省共有75个预测区～预测区垂深2000米以浅,皖南煤 2田为垂深1500m以浅,～预测区面积5126.54km～预测资源量4461907.25万吨。其中两淮煤田共有预测区38个～预测面积 15 24053.40km～预测资源量4301226.53万吨～其中预测可靠的3383267.70万吨～占78.66%,预测可能的799814.09万吨～占18.60%,推测的118144.74万吨～占2.7%。其中埋深1500m以浅1972976.80万吨～占45.87%。皖南各煤田共有预测区37个～预 2测面积1163.14 km～预测资源量160680.72万吨～其中预测可靠的68743.67万吨～占42.78%～预测可能的29691.64万吨～占18.48%～推测的62245.41万吨～占38.74%,其中埋深1000m以浅的105256.94万吨～占65.51%。 因此～十二五期间要进一步发挥我省煤炭资源优势～将预测的煤炭资源量转化为查明的煤炭资源量～为我省储备资源～满足国民经济发展对煤炭的需求。 五、煤炭地质勘查存在的主要问题 1、目前正在开展勘查工作的勘查区块较少～且总体控制程度不高～势必对未来煤矿接替形成制约, 2、分析目前正在开展工作的项目情况～绝大部分勘查的资源主体位于现勘查深度的中、深部～资源赋存的绝对深度加大～势必会加大后期资源开发的力度和难度。因此～加大对煤田范围内空白区、中、浅部区域的分析研究及勘查工作力度成为当务之急。 3、皖南地区储备资源储量过少。目前保有资源储量仅有14685.3万吨～但据《安徽省煤炭资源潜力评价报告》皖南地区共有煤炭资源预测区块37个～预测埋深1500m以浅资源量160680.72万吨～其中埋深1000m以浅有105256.94万吨。在埋深1000m以浅的资源量中预测可靠的有48885.56万吨,预测可能的有19489.11万吨～作为储备资源存在。 16 4、皖南地区的主要开采煤层为二叠系龙潭组C煤层～其煤层灰分一般为25-30%左右～平均27.55%～多为中灰-中高灰煤～比两淮煤田的煤层灰分略高,但由于其硫分含量一般为2.86-4.07%～属中高-高硫煤～近20年来都以皖南地区煤为“高灰、高硫煤”不符合产业政策～而限制勘查。但皖南地区同我国南方的一些省、市、区一样,如重庆、广东、广西、福建、浙江、江西、湖北、湖南以及苏南,～同属煤炭资源贫缺地区～煤层灰分、硫分也较高～随着环保要求的提高～南方各省区对高硫煤采取了成功的脱硫工艺～因而都极为重视对其煤炭资源的勘查开发工作～有效地缓解了地方用煤的供需矛盾。对我省而言～因两淮煤田使煤炭成为我省的优势矿产～但皖南各煤田地处皖江城市带承接产业转移示范区两侧～邻近长江三角洲区域经济圈～在展望期内对皖南的煤炭资源开展适度勘查、储备查明资源量～对提高经济社会发展的资源保障能力以及今后皖南煤炭资源的规模化合理开发、建设都具有重要意义。 5、除国家出资勘查的项目以外～淮北煤田尚有企业和个体探矿权人投资的较大数量的勘查项目～从而造成探矿权设立相对凌乱～条块分割～不利于整装勘查～并势必影响后期资源的开发与利用。 17 第三章 规划的指导思想、目标与基本原则 一、指导思想 以科学发展观为指导～进一步增强国家对煤炭资源勘查开发宏观调控能力～根据全省矿产资源总体规划和地质勘查规划～继续大力加强公益性地质勘查～积极鼓励和引导商业性地质勘查～积极倡导综合勘查、综合开发和综合利用～为我省经济崛起提供更加有力的煤炭资源保障和基础地质支撑。 二、规划目标 ,一,总体目标,2011-2015, 逐步建立和完善适应社会主义市场经济要求的政府宏观调控与市场运作相结合的地质勘查体制～确立矿山企业在商业性地质勘查中的主体地位～形成公益性地质勘查与商业性地质评价分体运行的新局面～继续加强公益性地质勘查工作～提高基础性地质工作程度～提高地质工作社会服务水平～增加全省煤炭资源储量～提高资源供给能力和保障程度。 通过加大对两淮煤田煤矿区外围及深部的勘查工作～进一步摸清资源家底～新增煤产地8，10处～增加煤炭资源量30，40亿吨。 ,二,前三年目标,2011-2013, 开展基础地质、科研和远景调查评价工作～进一步摸清煤炭资源及煤层气资源家底～提高煤炭地质工作程度。社会投资人拥有探矿权的区块～按步骤加快勘查步伐,完成省地勘基金正在实施的项目～提交新增煤产地3，5处～新增煤炭资源量20亿吨。 18 三、规划原则 1.依据并服从上级规划的原则。本规划以《全国矿产资源规划,2008-2015年,》、《全国地质矿产勘查规划》、《安徽省矿产资源总体规划,2008-2015,》、《安徽省地质勘查规划,2011-2015年,》为依据～与我省有关行业和部门规划相衔接。 2.适度开展工作～增加资源储备的原则。发挥我省煤炭资源优势～适当部署勘查工作～矿产勘查原则上应做到普查程度～少量可以达到详查～提高资源供给能力和保障程度～满足我省社会和国民经济发展对煤炭资源的需求。 3.合理布局、有序投放的原则。突出对两淮煤田国家规划矿区的外围及深部的煤炭资源勘查工作。 4.加强基础地质、加强研究的原则。形成基础性地质工作和矿产勘查工作分体运行、相互促进、相互衔接的机制。依靠科技进步和技术创新～不断提高找矿效果和勘查效益。 5(坚持在禁止开采区内不安排勘查项目～在限制开采区内～谨慎、合理和科学地部署勘查项目的原则。 6(坚持以煤为主～对共伴生铝土矿、煤层气等矿产资源进行综合勘查的原则。 7.科学合理设臵探矿权的原则。在《安徽省煤炭资源潜力评价报告》的基础上～科学合理地设臵探矿权～有序投放,两淮国家规划矿区内以经批复的矿业权设臵方案为准,。拟安排的矿产勘查项目要与探矿权设臵相对应～原则上一个勘查项目对应一个探矿权～做到我省地质勘查管理运行机制的 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化、 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化。 19 第四章 矿产资源远景调查 基础性地质工作是提高本区工作程度的重要途径～工作内容有:1.区域性地球物理调查～即适合于煤田勘查的二维地震大网距概查,2.开展两淮煤田煤层气资源的基础性研究工作。3.煤田地质资料的二次开发及相关的综合研究工作。 一、区域性地球物理调查 ,一,淮南煤田西部地震概查 该区区域地层区划属华北地层大区黄淮地层区之淮南地层小区。区内除中奥陶世晚期至早石炭世缺失外～其它各时代地层均较发育,区域构造单元属华北陆块徐淮地块之淮南褶断带。该褶断带北界为刘府断裂～南界为颍上—定远断裂～呈东西向窄带状展布～向西经阜阳、界首延入河南省境内。该构造单元印支期盖层褶皱整体为一大型复式向斜—淮南复式向斜～向斜轴向北西西～平面上略有弯曲～褶轴在西部昂起～核部发育一系列的正常背、向斜～翼部由于断层的逆掩作用而使地层有所缺失并局部倒转。 该区位于淮南煤田西部,阜阳断裂以西,～历次煤田预测资料都认为该区与淮南煤田同属一个地层小区～又同属一个构造单元～但都认为煤层赋存深而作为煤炭资源预测空白区。区内以往地质工作主要为上世纪六十年代完成的电法普查和少量浅钻～对其构造的推断主要依据区调资料。 根据近几年来在淮北煤田西部,同属阜阳断裂以西,的煤炭地质勘查成果资料～已发现了数块资源赋深在1500m以浅的具有工业价值的煤炭资源。而淮南煤田与淮北煤田在经向上存在煤层赋存深 20 度基本一致的对应关系～并总体表现为由东向西煤炭资源赋存深度有逐渐加大的趋势～控制这种趋势的主要因素是两淮地区在燕山晚期形成的南北向断裂所致。因此～认为有必要对该区域实施区域性的地球物理调查,即二维地震大网距概查,工作。提高对该区域的控煤构造的研究程度～以期探寻新的煤炭资源。 2调查区面积3934.47 km～地震测线18条～测线长939km～地震物理点46950个,验证钻孔2 个～钻探工程量3000m,经费:3662万元。 ,二,淮北煤田东部地震概查 该区区域地层区划属华北地层大区黄淮地层区之淮北地层小区。区内除中奥陶世晚期至早石炭世缺失外～其它各时代地层均较发育,区域构造单元属华北陆块徐淮地块之淮北断褶带。该区位于淮北断褶带东部的徐宿弧形推覆构造带中部。该构造带为一个总体呈北北东向、向北西突出的弧形构造。它北起利国县～经徐州、符离集～南至宿县～自北向南构造线发生了北东—北北东—北西向的渐变。其中部为一压剪性变形带～主要由下寒武-奥陶及上古生界石炭-二叠系两个构造层组成～变形以隔档式褶皱和叠瓦状逆冲断裂组合为特征～变形底剪面顺寒武系底部延展。褶皱轴面及逆冲断面都倾向东～向西逆冲。向斜内赋存有晚古生代含煤地区～构成煤矿区,如朱仙庄、芦岭煤矿,。该区以往为勘查空白区～历次煤田预测也作为预测空白区。据《安徽省煤炭资源潜力评价报告》分析～认为有必要对该区域进行区域性地球物理调查,即二维地震大网距概查,工作～以期在弧形推覆构造底剪面上覆盘及下伏盘-2000m以浅范围内寻找新的煤炭资源赋存区。 2调查区面积6067.39km～地震测线22条～测线长1448km～地 21 震勘探物理点72500个,验证钻孔2个～3000m,经费:6400万元。 二、皖南调查评价远景区 系统开展皖南地区煤炭资源赋存远景区划研究～选择贵池煤田 22,评价远景区面积803km,、芜铜煤田,评价远景区面积1385km,、 2宣泾煤田,评价远景区面积1789km,等三个远景区～通过煤田地质填图、钻探、槽探、物探等综合勘查手段～对其赋煤构造特征、聚煤规律进行研究～提供下一步可供找煤的靶区2，3块～为在皖南地区进行勘查部署提供技术支撑。 三、综合研究 ,一,两淮煤田煤层气资源潜力评价 对两淮煤田煤层气资源投入基础性的研究工作～促进两淮煤田煤层气工业化开发的顺利实现。安徽省两淮煤田煤层气资源丰富～自上世纪九十年代以来国内外有多家机构和部门对其煤层气资源进行过评价和勘查工作～有必要在收集、整理、汇编两淮煤田以往有关煤层气各类资料的基础上～对其2000米以浅的煤层气资源量作出评价～建立其资源数据库～对解决目前制约两淮煤层气工业化开发相关技术难题、资源勘查开发中的问题、资源管理和宏观政策方面的问题～提出建议。经费300万元。 ,二,修编“安徽省煤炭资源图集” 以“安徽省煤炭资源潜力评价报告”和原“安徽省煤炭资源图集”,1980年版,为基础～分煤田、矿区、生产矿井,井田,、勘查区、预测区～编制图件和文字～建立地质图文更新机制～为社会提供有效、快捷的信息服务。经费500万元。 22 ,三,两淮煤田地温状况研究 收集、整理地质勘查、生产矿井中截至2010年有关地温测试资料～建立两淮煤田地温测试资料数据库～对主要开采煤层的地温状况作出预测评价。经费400万元。 23 第五章 煤炭资源勘查 一、勘查规划区划分 我省煤炭勘查工作部署分为煤炭国家规划矿区内和煤炭国家规划矿区外两个层次。两淮煤炭国家规划矿区内为勘查重点～原则上与《安徽省淮北、淮南煤炭国家规划矿区矿业权设臵方案,修编,》保持一致,煤炭国家规划矿区外选择两淮煤炭国家规划矿区外围～潜力评价中预测资源量可靠、可能或推测的～有望能成为新的勘探后备区的地区,皖南地区规划期内暂不作部署～在展望期内适当开展勘查工作。 二、规划勘查区拟设勘查程度 社会投资人拥有探矿权的勘查区块～根据《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》精神～依次提升勘查阶段,国家、省级地质勘查基金支持的勘查区块～原则上勘查程度做到普查～在老矿区外围及深部～勘查开发条件好的区块做到详查。 三、规划勘查项目的时序阶段划分 本规划勘查项目的时序分三个阶段～即: 第一阶段,近期,:2011年至2013年, 第二阶段,中期,:2014年至2015年, 第三阶段,展望期,:2016年至2030年。 24 四、勘查区块的管理措施 社会投资人拥有探矿权的勘查区块按照《探矿权管理暂行办法》及《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》等国家相关探矿权法律、法规进行管理～有序施工～依次提升勘查程度,省地勘基金支持的勘查区块按照《安徽省地质勘查基金项目管理暂行办法》,皖国土资[2007]85号,等省地勘基金相关规定管理～由政府委托安徽省公益性地质调查管理中心申请探矿权～省地勘基金全额投资～通过竞争手段优选勘查单位。在勘查程度达到普查和必要的详查以后～注销探矿权～形成矿产地。开发条件好、适合近期开发的区块可按照相关规定～吸引社会投资进行后续勘查、开发。 五、勘查项目部署 本次勘查规划按淮北煤田、淮南煤田和皖南地区划分～共划分了五个勘查规划区,淮北煤炭国家规划矿区、淮北煤炭国家规划矿区外围、淮南煤炭国家规划矿区、淮南煤炭国家规划矿区外围、皖南地区,。在勘查规划区内～有34个社会投资人拥有探矿权的项目～ 2勘查面积2194.293km～这类项目均作为近期项目实施,部署由地质勘查基金投入项目19个～其中近期项目11个,勘查面积 21352.957km,～均为省地质勘查基金已立项或正在实施项目～中期 2项目8个,勘查面积1324.13km,～为省地勘基金已入库项目。 另外～本次规划部署了展望期勘查区块12个～勘查面积 21817.11km～主要为国家规划矿区外围及皖南地区勘查项目。 ,一,淮北煤田勘查项目部署 淮北煤田位于安徽省西北部～行政区划属淮北市濉溪县、砀山县、萧县、宿州市、固镇县、涡阳县和蒙城县所辖,北起鲁皖和苏 25 皖省界,南止固镇、楚店一线的板桥断裂,东起徐州，固镇一线以西,西止豫皖省界。东西长40，120km～南北宽约135km～面积约 28825km。其地理坐标为:东经115?56′，117?12′～北纬32?20′，33?30′。根据地质构造的发育特点和煤炭资源的赋存状况～淮北煤田以宿北断裂为界大致分为北块和南块～其中北块为濉萧矿区,南块又被南坪断层和黄殷断层分为东段的宿县矿区、中段的临涣矿区和西段的涡阳矿区。 本次勘查规划在淮北煤田布臵有46个勘查项目～其中淮北煤炭国家规划矿区内布臵38个,社会投资人拥有探矿权的区块28个～省地勘基金正在实施项目6个～省地勘基金已入库项目4个,,淮北煤炭国家规划矿区外围布臵8个区块,省地勘基金正在或准备实施项目3个～省地勘基金已入库项目2个～设臵展望期区块3个,,详见表1,。预期成果:提交矿产地5，6处～新增煤炭资源量10亿吨。 淮北煤炭国家规划矿区: 1、社会投资人拥有探矿权区块 社会投资人拥有探矿权区块目前均为正在实施过程中的勘查区块～共有勘查区块28个～分别为:安徽省砀山县北部勘查区,详查,、安徽省砀山县关帝庙勘查区,详查,、安徽淮北煤田朱楼北部勘查区,普查,、安徽省萧县北部勘查区,普查,、萧县义安山勘查区,一、二、三、八、九井田,,详查,、萧县孙庄勘查区,勘探,、萧县穆集勘查区,普查,、安徽省濉溪县张宋家勘查区,详查,、安徽省萧县王大庄,勘探,、区,详查,、安徽省萧县锦桥勘查区,普查,、安徽省萧县吴马勘查区,详查,、安徽省萧县腰庄,勘探,、区,预查,、安徽省淮北市寨里山西勘查区,详查,、安徽 26 省濉溪县卧龙湖煤矿西部勘查区,普查,、安徽省濉溪县崔楼勘查区,详查,、安徽省涡阳县新兴集地区勘查区,详查,、安徽省涡阳县龙王庙勘查区,普查,、安徽省涡阳县蒙关店煤矿勘查区,普查,、安徽省亳州市张村勘查区,普查,、安徽省濉溪县张庄勘查区,详查,、濉溪县蔡山勘查区,三号井,,详查,、安徽省宿州市、濉溪县烈山南勘查区,预查,、安徽省濉溪县彭桥勘查区,详查,、安徽省濉溪县南坪煤矿勘查区,详查,、安徽省宿州市大店勘查区,详查,、安徽省宿州市桑大庄勘查区,详查,、安徽省砀山县朱楼深部勘查区,勘探,、安徽省砀山县张大屯深部勘查区,勘探,～其中预查阶段2个～普查阶段8个～详查阶段15个～勘探阶段3个～累计勘查面积1821平方公里。 2、地质勘查基金支持区块 本规划区含省地质勘查基金支持区块10个～其中已立项或正在实施项目6个,萧县大岗勘查后备区,普查,、濉溪县百善煤矿,西区,危机接替资源勘查区,详查,、安徽省淮北煤田大演武煤矿深部勘查区,预查,、安徽省淮北煤田八里桥勘查区,普查,、宿州市城东-灰古镇勘查后备区,普查,、安徽省宿州市西寺坡勘查区,预查,,～列为近期勘查区块～已入库项目4个,安徽省萧县西部煤矿勘查区,预查,、青东深部勘查后备区,普查,、南坪深部勘查后备区,普查,、刘店深部勘查后备区,普查,～列为中期勘查区块～累计勘查面积1201平方公里。 淮北煤炭国家规划矿区外围: 淮北煤炭国家规划矿区外围布臵8个勘查区块～其中省地勘基金正在或准备实施项目3个,砀山县关帝庙西勘查区、太和县倪邱勘查区、亳州市原墙勘查区,～省地勘基金已入库项目2个,亳州 27 市周楼北勘查区、涡阳市沙土镇勘查区,～设臵展望期区块3个,亳州市古城深部勘查区、亳州市张店勘查区、亳州市十河勘查区,～累计勘查面积1285平方公里。 表1 淮北煤田煤炭规划区块一览表 区块 拟设 图面 规划 规划区 区块名称 面积 勘查 备注 序号 时序 2(km) 阶段 G1 安徽省砀山县北部勘查区 505.85 详查 社会投资人探矿权 近期 G2 安徽省砀山县关帝庙勘查区 155.6 详查 社会投资人探矿权 近期 G3 安徽省萧县西部煤矿勘查区 564.12 预查 省地勘基金已分区入库 中期 G4 安徽淮北煤田朱楼北部勘查区 68.68 普查 社会投资人探矿权 近期 G5 安徽省萧县北部勘查区 288.02 普查 社会投资人探矿权 近期 G6 萧县义安山勘查区(一、二、三、八、九井田) 4.977 详查 社会投资人探矿权 近期 G7 濉溪县百善煤矿(西区)危机接替资源勘查区 7.56 详查 省地勘基金正在进行 近期 G8 萧县孙庄勘查区 9.516 勘探 社会投资人探矿权 近期 G9 萧县穆集勘查区 52.58 普查 社会投资人探矿权 近期 G10 萧县大岗勘查后备区 10.407 普查 省地勘基金已立项 近期 淮北煤G11 安徽省淮北煤田大演武煤矿深部勘查区 24.85 预查 省地勘基金正在进行 近期 炭国家G12 安徽省濉溪县张宋家勘查区 6.11 详查 社会投资人探矿权 近期 规划矿 G13 安徽省萧县王大庄勘探区 29.68 详查 社会投资人探矿权 近期 区内 G14 安徽省萧县锦桥勘查区 34.36 普查 社会投资人探矿权 近期 G15 安徽省萧县吴马勘查区 5.89 详查 社会投资人探矿权 近期 G16 安徽省萧县腰庄勘探区 4.29 预查 社会投资人探矿权 近期 G17 安徽省淮北市寨里山西勘查区 3.25 详查 社会投资人探矿权 近期 G18 安徽省濉溪县卧龙湖煤矿西部勘查区 15.22 普查 社会投资人探矿权 近期 G19 安徽省濉溪县崔楼勘查区 12.14 详查 社会投资人探矿权 近期 G20 刘店深部勘查后备区 30.65 普查 中期 G21 安徽省涡阳县新兴集地区勘查区 5.57 详查 社会投资人探矿权 近期 G22 安徽省涡阳县龙王庙勘查区 28.39 普查 社会投资人探矿权 近期 G23 青东深部勘查后备区 71.96 普查 省地勘基金已入库 中期 28 区块 拟设 图面 规划 规划区 区块名称 面积 勘查 备注 序号 时序 2(km) 阶段 G24 安徽省淮北煤田八里桥勘查区 35.99 普查 省地勘基金正在进行 近期 G25 安徽省涡阳县蒙关店煤矿勘查区 39.26 普查 社会投资人探矿权 近期 G26 安徽省亳州市张村勘查区 214.69 普查 社会投资人探矿权 近期 G27 安徽省濉溪县张庄勘查区 21.41 详查 社会投资人探矿权 近期 G28 濉溪县蔡山勘查区(三号井) 49.28 详查 社会投资人探矿权 近期 G29 安徽省宿州市、濉溪县烈山南勘查区 88.92 预查 社会投资人探矿权 近期 G30 安徽省濉溪县彭桥勘查区 6.6 详查 社会投资人探矿权 近期 G31 安徽省濉溪县南坪煤矿勘查区 37.68 详查 社会投资人探矿权 近期 G32 宿州市城东-灰古镇勘查后备区 306.82 普查 省地勘基金正在进行 近期 G33 安徽省宿州市西寺坡勘查区 66.2 预查 省地勘基金正在进行 近期 G34 安徽省宿州市大店勘查区 29.14 详查 社会投资人探矿权 近期 G35 安徽省宿州市桑大庄勘查区 14.1 详查 社会投资人探矿权 近期 G36 南坪深部勘查后备区 82.53 普查 省地勘基金已入库 中期 G37 安徽省砀山县朱楼深部勘查区 78.06 勘探) 社会投资人探矿权 近期 G38 安徽省砀山县张大屯深部勘查区 12.21 勘探 社会投资人探矿权 近期 W39 砀山县关帝庙西勘查区 34.99 预查 省地勘基金正在进行 近期 W40 亳州市周楼北勘查区 63.4 预查 展望 W41 亳州市张店勘查区 185.23 预查 省地勘基金已入库 中期 淮北煤 W42 亳州市十河勘查区 306.22 预查 省地勘基金已入库 中期 炭国家 规划矿W43 涡阳市沙土镇勘查区 72.43 预查 展望 区外围 W44 太和县倪邱勘查区 349.05 预查 省地勘基金已立项 近期 W45 亳州市古城深部勘查区 149.46 预查 展望 W46 亳州市原墙勘查区 124 预查 省地勘基金已立项 近期 ,二,淮南煤田勘查项目部署 淮南煤田位于华北石炭二叠纪巨型聚煤坳陷的东南隅、秦岭东 西向构造带的北缘。地理位臵在安徽省北部淮河两岸。地跨淮南、 阜阳、亳州三市的凤台、颍上、利辛、蒙城等县、区～其中以淮南 29 市为主体。煤田东部伸入滁县地区～西部延展到阜阳附近～煤田在平面呈北西西向长椭圆状～长约180km～宽度20，30km～地域面积 2约3654km。 淮南煤田划分为三个矿区～分别为煤田东部的淮南矿区、中部的潘谢矿区以及西部的新集矿区。煤田地处淮北平原南缘～除南部边缘的淮南市、定远县局部为丘陵、低山外～其余均为广阔的冲积平原。 本次勘查规划在淮南煤田布臵12个勘查项目～其中淮南煤炭国家规划矿区内布臵10个,社会投资人拥有探矿权的区块6个～省地勘基金正在实施项目2个～省地勘基金已入库项目2个,,淮南煤炭国家规划矿区外围布臵2个区块,省地勘基金已入库项目1个,,详见表2,。预期成果:提交矿产地3，4处～新增煤炭资源量20，30亿吨。 淮南煤炭国家规划矿区: 1、社会投资人拥有探矿权区块 社会投资人拥有探矿权区块目前均为正在实施过程中的勘查区块～共有勘查区块6个～分别为:亳州市利辛县利南勘探区煤矿详查,详查,、亳州市展沟勘查区煤矿普查,详查,、阜阳市刘庄深部勘查区煤炭普查,勘探,、阜阳市连塘李勘查区,勘探,、凤台县八里塘深部煤炭勘查,普查,、阜阳市新集二矿深部勘查区,详查,～其中普查阶段1个～详查阶段3个～勘探阶段2个～累计勘查面积372.82平方公里。 2、地质勘查基金支持区块 本规划区含省地质勘查基金支持区块6个～其中已立项或正在 30 实施项目2个,淮南煤田潘集煤矿外围煤炭普查,普查,、淮南煤田潘集煤矿外围西段勘查区,普查,,～列为近期勘查区块～已入库项目2个,淮南市谢桥煤矿南部勘查区,普查,、淮南市陈巷勘查区,普查,,～列为中期勘查区块～累计勘查面积476.51平方公里。 表2 淮南煤田煤炭规划区块一览表 区块 拟设 图面 规划 规划区 区块名称 面积 勘查 备注 序号 时序 2(km) 阶段 社会投资人G1 亳州市利辛县利南勘探区煤矿详查 29.87 详查 近期 探矿权 社会投资人G2 亳州市展沟勘查区煤矿普查 271.51 详查 近期 探矿权 社会投资人G3 阜阳市刘庄深部勘查区煤炭普查 35.12 勘探 近期 探矿权 社会投资人G4 阜阳市连塘李勘查区 21.73 勘探 近期 探矿权 社会投资人G5 凤台县八里塘深部煤炭勘查 7.33 普查 近期 淮南煤炭探矿权 国家规划社会投资人矿区内 G6 阜阳市新集二矿深部勘查区 7.26 详查 近期 探矿权 省地勘基金G7 淮南市谢桥煤矿南部勘查区 5.62 普查 中期 已入库 省地勘基金G8 淮南煤田潘集煤矿外围煤炭普查 281.71 普查 近期 正在进行 省地勘基金G9 淮南煤田潘集煤矿外围西段勘查区 111.38 普查 近期 正在进行 省地勘基金G10 淮南市陈巷勘查区 77.8 普查 中期 已入库 小计 10个 849.33 W11 淮南煤田上窑勘查区 75.73 预查 展望 淮南煤炭 国家规划省地勘基金W12 淮南煤田定远永康勘查区 290.06 预查 展望 矿区外围 已入库 小计 2个 365.79 合计 12个 1215.12 淮南煤炭国家规划矿区外围: 淮南煤炭国家规划矿区外围布臵2个勘查区块,淮南煤田上窑 31 勘查区,预查,、淮南煤田定远永康勘查区,预查,,～其中省地勘基金已入库项目1个,淮南煤田定远永康勘查区,预查,,～以上两个项目均作为展望期项目投放～累计勘查面积365.79平方公里。 ,三,皖南地区勘查项目部署 本次勘查规划在皖南地区布臵7个勘查项目～均为展望期项目。预期目标:提交煤炭资源量1，2亿吨。 一,贵池煤田 贵池煤田位于安徽省西南部长江南岸。其范围:东起九华山断层～西至大渡口，东流一线～南自潘桥、高坦、查册桥一带～北到贵池、大渡口长江岸边。煤田呈北东，南西向展布～长约100公里～地理面积约2500平方公里～其中-1000米以浅含煤面积215平方公里左右。煤系主要分布在贵池县境内。 在本区部署勘查区块两个～分别为唐田-新新勘查区、牌楼-黄田畈勘查区～累计勘查面积157.98平方公里。 二,芜铜煤田 芜铜煤田位于安徽省南部～其范围东起芜湖市郊火龙岗～西至青阳县城和大通镇一线～以九华山断裂与贵池煤田相邻～南邻青阳县城和麻桥一线～北迄长江岸边。由东北至西南延展长度约75km～ 22平均宽20km～面积1500km～其中含煤面积425.87km。煤系分布以铜陵市辖地为主体～青阳、繁昌、南陵和芜湖也有分布。 在本区部署勘查区块3个～分别为洛家潭勘查区、大通-顺安勘查区、荻港-马坝勘查区～累计勘查面积314.23平方公里。 32 三,宣泾煤田 宣泾煤田位于安徽省东南部的宣城、泾县、宁国及郎溪一带～取宣城、泾县两地首字～故命名为“宣泾煤田”。其范围西起泾县章渡、宣城县三元和里桥一线～东至鸿门、庙西一线～南临宁国、 2广德县誓节和独山一线～北至江苏省界。面积5200km～其中-1500m 2以浅含煤面积793.48km。 在本区部署勘查区块2个～分别为高桥-周王勘查区、张家桥-水东勘查区～累计勘查面积693.82平方公里。 表3 皖南地区煤炭规划区块一览表 面积 图面序号 区块名称 所在煤田 拟设勘查阶段 规划时序 2(km) N1 唐田-新新勘查区 贵池煤田 88.60 预查 展望期 N2 牌楼-黄田畈勘查区 贵池煤田 69.38 预查 展望期 N3 洛家潭勘查区 芜铜煤田 34.49 预查 展望期 N4 大通-顺安勘查区 芜铜煤田 198.93 预查 展望期 N5 荻港-马坝勘查区 芜铜煤田 80.81 预查 展望期 N6 高桥-周王勘查区 宣泾煤田 308.55 预查 展望期 N7 张家桥-水东勘查区 宣泾煤田 385.27 预查 展望期 合计 1166.03 33 第六章 组织实施 一、基础地质工作 1、资金来源 资金来源由省级财政和中央财政补贴支出～以前者为主～我省每年投入2300万元～预计总投入1.1，1.2亿元。 2、组织实施 由省厅对规划项目进行组织实施～优选项目承担单位～分步分批安排部署。鼓励由安徽省煤田地质局牵头～组织人、财、物集中调查评价。 二、矿产勘查项目及探矿权设臵管理 ,一,地勘基金项目勘查 1、资金来源 资金主要来源于省级地质勘查基金和中央地质勘查基金。规划期内～全省煤炭资源勘查预计投入的资金量可达4，5亿元。 2、组织实施 按照我省出台的《安徽省地质勘查基金管理暂行办法》规定～由省厅委托省地质勘查基金管理机构组织专家论证～在规划划定的勘查范围内～优选煤矿勘查项目～主要包括预查、普查、详查项目～原则上不安排更高级别的勘探工作,项目按照设计竟争形式确立承担单位。 整装勘查规划区要求统一勘查方案～统一部署～整装勘查。 34 基金项目预算和计划批复后～由地勘基金全额投资～煤炭地勘基金项目暂不允许社会资金参与投资。 ,二,探矿权设臵和管理 1、我省煤炭地质勘查的专项规划地区～优先保证国家、省级地勘基金项目的实施。 2、提高探矿权准入门槛:基金全额投资的勘查项目～委托省地质勘查基金管理机构统一办理勘查登记～领取勘查许可证,已登记的矿业权合作项目～按照合作投资合同约定办理勘查登记,社会资金投入勘查必须是国有大中型企业和国有地勘单位～其它不予以考虑,勘查单位必须具有甲级勘查资质,探矿权分批有序投放。 3、勘查规划区内符合整体勘查条件的～要求统一部署～统一组织～统一成果～对其中零散探矿权必须进行整合。 4、待国土资源部批准后～项目实施时～不受30平方公里的限制～应当委托省级国土资源主管部门办理煤矿探矿权申请登记。已有探矿权延续时～按有关规定执行。 三、商业性地质勘查工作 商业性地质勘查工作是指社会投资人已经拥有探矿权的区块～以探明可供开发利用的资源储量为目的～主要包括矿产资源普查、详查和勘探。 1、资金来源 资金主要靠社会投资人根据自身探矿权勘查、开发的需要自筹～“十二五”期间～全省煤炭勘查社会投资人预期将投入资金2，3亿元。 35 2、组织实施 社会投资人根据我国现行探矿权管理相关法律、法规要求～合理安排勘查投入。每次探矿权延续均要求提高勘查阶段或缩减不小于首次设立探矿权面积四分之一的区块后在同阶段延续。各阶段勘查实施方案由安徽省矿产资源储量评估师协会统一组织审查。 36 第七章 规划实施的保障措施 一、加强矿产资源规划体系建设 1、我省煤炭地质勘查工作安排以本《专项规划》为依据～对煤炭地质勘查工作做出总体部署～对规划区内工作进行指导和调控。 2、加强规划对矿政管理的指导作用。按照专项规划的勘查项目～核发勘查许可证～不符合专项规划的矿产勘查项目～不予颁发探矿权证。 3、按照我省已出台的《安徽省公益性地质工作项目管理办法》、《安徽省地质勘查基金项目管理暂行办法》。建立健全严格的质量检查和责任制度～完善三级质量管理体系～提高地勘项目的工作质量。 4、项目承担单位主管部门应根据有关法规、规定和技术规范～加强对勘查项目的监管工作。 二、强化规划实施的行政管理 强化规划意识～严格按规划规范行政行为。建立矿产资源规划管理的领导和部门责任制～将规划实施管理纳入管理目标。要采取措施～确保规划实施中的人员和资金到位。同时～进一步完善制度～健全规划实施机制～建立并严格执行规划实施管理的领导责任制、审查制定、公告制度、实施监督检查制度等～完善加强公益性调查评价的机制、促进商业性矿产资源勘查的激励机制。 37 三、建立完善投资机制～实现勘查资金多元化 创造条件～多方筹措资金～积极拓宽投资和融资渠道。充分发挥中央和地方政府的各类地质勘查基金的引导和拉动作用～鼓励企事业单位的资金开展地质勘查工作。统筹中央和地方地质勘查基金项目～避免重复立项。在地勘基金完成普查和必要的详查后～鼓励企事业单位积极跟进～加快勘查步伐。 四、健全完善规划实施监督评估机制 加强对专项规划的实施情况的监督检查～定期开展专项规划的实施情况的年度和中期评估～总结专项规划的实施经验与不足～分析专项规划实施过程存在的主要问题～研究煤炭地质勘查与管理面临的新形势～提出调整或修编专项规划的政策建议和调整方案～不断增强专项规划的操作性、针对性。 五、强化规划实施的科技创新 1、注重人才培养和引进～通过多种培训形式～提高专业技术人员的技术水平。 2、建立以市场为导向～以地质勘查单位为主体的煤炭地质勘查模式～发挥各自优势～做到技术、资金、设备等方面的相互配合,主要技术人员、物力应放到重要含煤区域的勘查规划工作中～把科学技术研究贯穿于地质勘查工作的始终～对重大技术问题～要加强科技攻关～走“产、学、研”相结合之路。 3、发挥公益性地质工作的示范和引导作用～使各勘查单位之间实现信息共享。 38 六、规划实施的激励机制 1、主要由中央、省公益性地质投入和中央地质勘查基金、省地勘基金投资煤炭地质勘查工作～同时要调动社会各方面的投资积极性。 2、建立行之有效的风险监控机制～加强资金管理～提高资金运行效益～取得预期地质找矿成果。 3、建立找矿奖励和激励机制～提高奖励力度～对找矿有功的单位和个人应予以奖励。 39 第八章 附则 本《专项规划》包括规划文本、编制说明、规划附表、规划附图、专题研究报告。由安徽省国土资源厅审查批准并发布实施。 本《专项规划》经批准～即具有法律效力～必须严格执行。省国土资源厅每年组织专项规划的实施。 本《专项规划》是针对煤炭的专项勘查工作～总体服从《安徽省矿产资源总体规划》、《安徽省地质勘查规划》等。 本《专项规划》自发布之日起实施～实施过程中的相关事项～由省国土资源厅负责解释。 40