积极引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作——省委组织部副部长吴顺江就有关政策答记者问

积极引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作——省委组织部副部长吴顺江就有关政策答记者问 积极引导和鼓励高校毕业生到农村和社区 工作——省委组织部副部长吴顺江就有关 政策答记者问 ZH嘲曼曼 近日,省委办公厅,省政 n公厅印发了《关于引导和 b高校毕业生到农村和社区 乍的实施 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 》(浙委办 16172号)(以下简称《意 ),对我省引导和鼓励高校 生到农村和社区工作作出 署和安排.为帮助广大高 氅业生更好地解读有关政 记者专门就高校毕业生到 于和社区工作的有关问题采 『.省委组织部副部长吴顺 记者问:为什么要选派高 业生到农村和社区工作, 农村和社区工作 请问有什么重大的意义? 答:高校毕业生是人才资 源的重要来源,是我国现代化 建设和长远发展的重要生力军 和后备力量.引导和鼓励高校 毕业生到基层工作,使广大高 校毕业生在社会主义事业的伟 大实践中充分施展才干,发挥 作用,是新世纪新阶段党和国 家事业发展的迫切需要,是社 会主义新农村建设和基层组织 建设的必然要求,是高校毕业 生成长进步,建功立业的重要 途径,也是建设社会主义和谐 社会的重要举措. \. 党中央,国务院高度重视 高校毕业生到基层工作 问题,去年6月,中央 办公厅和国务院办公厅 下发了18号文件,提 出了十六条具体的政策 措施.其中提出,从 2006年起,国家每年有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 地选拔一定数量的 高校毕业生到农村和社 区就业.争取用3到5 年时问,基本实现每个 村,每个社区至少有1 名高校毕业生的目标. 为贯彻落实中央精神, 大力推进高校毕业生到 农村和社区工作,省 委,省政府这次专门出台《关 于引导和鼓励高校毕业生到农 村和社区工作的实施意见》, 对到农村和社区工作的高校毕 业生的选拔方式,日常管理, 待遇保障,成长发展等各方面 提出了具体意见.德见》在 制定过程中,得到了省委,省 政府领导的高度重视和关注. 省委书记习近平,省长吕祖善 多次过问并提出明确要求.省 委副书记周国富,乔传秀对 《意见》进行了修改审定.省 委常委,组织部长斯鑫良,省 委常委,常务副省长章猛进多 次协调有关工作,并提出具体 意见.我们相信这个《意见》 的出台实施,必将有力地推动 高校毕业生到农村和社区工 作,形成正确的就业导向,对 于进一步贯彻落实科学发展 观,推进社会主义新农村建设 和城市新型社区建设,加强党 的基层组织建设和基层干部队 伍建设,构建社会主义和谐社 会,全面建设小康社会,都具 有十分重要的意义. 记者问:据我们了解,我 省已有一些地方招聘高校毕业 生到农村和社区工作.一些大 学生"村官"的身影已经活跃 在农村的田间地头,这次《意 墼? 省委组织部副部长吴顺江就有关政策答记者问 ZH曼曼 见》出台后,会对这项工作带来哪 些变化? 答:近年来我省各地为推进农 村,社区干部队伍建设和加强基层 组织建设,不少地方已经开展了这 项工作.各地采取公开招聘,下 派,志愿者服务等多种形式,积极 引导和鼓励高校毕业生到农村和社 区工作.据不完全统计,目前全省 11个市的57个县(市,区)已开 展这项工作,通过公开招聘在农村 和社区工作的高校毕业生共有1175 人,这些高校毕业生中的大部分都 在基层的实践中发挥了积极作用. 各地在开展这项工作的实践中形成 了一些好做法,积累了一些好经 验.对于这些好做法,好经验,我 们这次在制定《意见》的过程中, 都进行了认真吸收.同时又按照中 央精神要求,对这项工作进一步作 了规范.我们相信,通过《意见》 的组织实施,会进一步推进高校毕 业生到农村和社区工作的全面开 展. 记者问:请问高校毕业生将通 过什么样的途径和方式到农村和社 区工作? 答:德见》提出,今后高校 毕业生到农村和社区工作,坚持公 开,公平,择优和就近,就地的原 则,采取公开招聘的方式进行.招 聘的对象为全日制大专学历以上普 通高校毕业生,招聘的具体对象, 条件和方法由各地根据实际情况确 定.其中,欠发达地区,边远山区 海岛等条件相对艰苦的地区,对本 地生源的高校毕业生可视情简化招 聘程序,积极鼓励和吸引他们回家 乡工作.招聘工作一般安排在每年 的6至9月份进行. 记者问:对到农村和社区工作 的高校毕业生,具体工作岗位是如 何安排的? _塑 答:高校毕业生到农村和社区 工作具体担任什么职务才能更好地 发挥他们的作用,这是我们在制定 《意见》中考虑较多的一个问题. 总的原则是,既要能充分发挥高校 毕业生的作用,又要符合有关法律 法规的规定和当地的实际需要.所 以,德见》提出,要根据高校毕 业生的能力素质和适应情况,科学 安排工作岗位,充分发挥他们的积 极性,主动性和创造性.招聘到村 和社区工作的高校毕业生,原则上 以安排助理职务为主,一般应考虑 安排担任村党组织负责人助理,村 委会主任助理,经济合作社社长助 理,社区党组织负责人助理,社区 居委会主任助理或团支部书记,文 书等职务,也可根据实际需要安排 其他工作岗位.工作一段时间后, 工作适应,表现优秀的,可通过法 定程序进入村,社区领导班子担任 相应的职务. 记者问:对到农村和社区工作 的高校毕业生的管理有什么具体的 规定? 答:《意见》规定,招聘到农 村和社区工作的高校毕业生,由所 在乡镇(街道)实行劳动 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 管 理. 劳动合同 劳动合同书模板免费下载企业劳动合同范本下载劳动合同 doc 下载劳动合同法下载劳动合同模板可下载 的内容由各市统一. 高校毕业生招聘到村和社区工作 后,实行3个月的试用期,试用期 满合格的,由乡镇(街道)与高校 毕业生签订劳动合同,合同一般3 年一签.在聘用期内,其人事关 系,档案等统一由当地人事行政部 门所属人才中介机构免费代理,其 党,团组织关系应迁转至所在村和 社区.期间,各地要加强对高校毕 业生的教育培训和考核.每年由县 (市,区)人事部门组织乡镇(街 道)对高校毕业生进行年度考核, 根据其工作表现,分别确定为优 秀,称职或不称职.对连续两年考 核不称职的,按照合同规定予以解 聘. 记者问:要想使大学生能够安 心在基层工作,必要合理的待遇报 酬是必不可少的,对此《意见》有 什么样的考虑呢? 答:你说的很对,要想使高校 毕业生能够安心地扎根基层,合理 的报酬待遇很重要.所以,《意见》 中对到农村和社区工作的高校毕业 生的报酬待遇也进行了明确,提出 聘用期间,大专生的年总体收入一 般应不低于当地上一年的职工平均 工资(含规模以上私营单位)水平, 本科生以上年总体收入应略高于这 一 水平.具体薪酬标准,由各地根 据当地实际情况确定.试用期间的 薪酬,可由各地另行确定.对到农 村和社区工作的高校毕业生,要根 据有关法律法规的规定落实好有关 社会保障,按当地企业同类人员标 准为其办理各类社会保险. 记者问:最后,我还想问一个 广大高校毕业生非常关注的问题, 很多大学生都提到,到农村基层去 锻炼,对他们来说很有挑战性,但 有的同学也担心到基层以后就出不 来.为今后的成长和发展担忧.对 他们的顾虑,《意见》有什么考虑呢? 答:确实,除了一部分有志于 扎根基层的高校毕业生外,其他相 当一部分高校毕业生都把到农村和 社区工作当作是人生中的一段经 历,希望通过在基层的磨练,增长 才干,今后可以有一个更好的发展 空间.所以,《意见》对到农村和 社区工作的高校毕业生今后的成长 发展提出了多方面的政策支持. 《意见》强调,各地要切实关心在 农村和社区工作的高校毕业生的思 想,工作,学习和生活,鼓励他们 安心农村和社区工作,为他们的成 长和发展创造良好的条件.要强化 激励,加强培养,使优秀高校毕业 生成为县(市,区),乡镇(街道) 干部队伍的重要来源.对在农村和 社区工作2年以上,成绩突出,表 现优秀,群众信任的高校毕业生, 要根据基层干部队伍建设的情况, 通过法定程序使其进入村,社区领 导班子,并及时推荐为乡镇(街 道)后备干部,条件成熟的,可推 荐为乡镇(街道)领导班子成员人 选.从2009年开始,全省县(市, 区),乡镇(街道)机关招考公务 员应主要从招聘到村和社区工作3 年以上,且年度考核均为称职以上 的高校毕业生中招考.招聘到村和 社区工作3年以上,且年度考核均 为称职以上仍在村和社区工作的高 校毕业生,在报考本省市级以上公 务员时实行加分,凡报考欠发达地 区公务员的笔试成绩加10分;报 考其他地区公务员的笔试成绩加5 分.对工作满1年,且年度考核称 职以上的高校毕业生,在报考本省 高校研究生时,可享受与参加志愿 服务我省欠发达地区计划的高校毕 业生同等优惠政策,考试总分可加 10分.各地 事业单位 事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识 招聘工作人员 时,对招聘到村和社区工作3年以 上的高校毕业生,也要给予一定的 政策倾斜.招聘到农村和社区工作 的高校毕业生,被国家机关或国有 企事业单位录用的,由录用单位按 照所任职务比照同等条件人员确定 其工资待遇,并依据其在农村或社 区工作期间缴纳的养老保险金年 限,合并计算为工龄.在今后晋升 中高级职称时,同等条件下优先评 定. 同时,我们也鼓励和支持高校 毕业生扎根农村,社区基层.《意 见》提出对3年后仍留在村和社区 工作的高校毕业生,要逐步提高其 收入待遇;对表现较好,年度考核 优秀的高校毕业生,可享受当地 村,社区干部年终奖金或给予一定 的物质奖励.对在村和社区工作一 定年限的优秀高校毕业生,要积极 做好党员发展工作,及时把他们吸 收到党内来.对于已进入村和社区 领导班子的高校毕业生,要鼓励和 支持他们安心基层工作,妥善解决 好他们的后顾之忧,并加大培养力 度,使其成为乡镇(街道)领导班 子的后备力量.鼓励和支持高校毕 业生在合同期满后,到当地农村经 济组织,企业工作,或承包当地的 农业经济,科技项目,或以技术入 股等形式参与创办农业产业示范园 和农民专业合作社或合作创办其 他企业以及自主创业等.各级政府 和部f1要给予政策或其他方面的支 ZH曼 持,促进其在基层更好地创业和发 展.对愿意长期在村和社区工作创 业的高校毕业生,根据本人意愿, 其户籍可以落在所在的县(市, 区)或乡镇(街道).3年期满后续 签合同的,从第4年起由乡镇(街 道)统一为其办理住房公积金. 对于希望寻求其他发展的高校 毕业生,我们也鼓励他们在农村, 社区工作一定年限后通过市场自主 择业.《意见》规定,在合同期 间,允许高校毕业生选择到更适合 其发挥才能,专长的岗位或单位就 业;合同期未满本人要求另行就业 的,只要工作情况许可,可予以提 前解除合同;合同期满后,根据双 方意愿确定终止或续签合同;终止 合同的人员可通过人才市场双向选 择,自主择业;对合同期满自主创 业,灵活就业的,可享受国家规定 的有关政策. 最后,我想和广大高校毕业生 说的是,基层特别是农村和社区紧 贴群众,紧系实际,工作内容关系 人民群众的基本生产生活,是高校 毕业生熟悉当代社会,了解现阶段 国情,磨练意志,砥砺品格,增进 与人民群众感情的最好课堂,也是 施展才干的广阔舞台.我相信,广 大高校毕业生通过在农村和社区的 实践锻炼,能