【doc】邹立生局长要求煤监局

【doc】邹立生局长要求煤监局 邹立生局长要求煤监局 邹立生局长要求煤监局后五个月做好七项工作 邹立生局长要求煤监局 后五个月做好七项工作 8月2日,在云南煤矿安全监察工作会议 上,邹立生局长在总结上半年工作,分析当前 煤矿安全生产形势的基础上,要求云南煤矿安 全监察工作要紧紧围绕年初局党组确定的"五 个二"的工作思路,抓住工作中的薄弱环节, 切实转变工作作风,落实监察 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,进一步加 大监察执法力度,解决突出问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,巩固和保持 上半年全省煤矿安全稳定好转的势头,后五个 月要着力做好七项重点工作. 一 ,继续抓住重点区域.落实"三项监 察"计划 一 是要继续盯住两个重点地区,加大监察 执法力度.后五个月,要按照省局年初确定的 工作安排,继续盯住曲靖,昭通这两个重点地 区,进一步加大监察执法力度,巩固和保持上 半年两市事故大幅度下降的良好势头.各分局 要认真分析上半年事故特点,进一步细化重点 工作和重点任务,明确本监察区域的重点市 县,重点企业,突出工作的重点和难点,抓住 薄弱环节,强化监察执法,坚决遏制较大事 故,实现全年煤矿安全控制指标. 二是要结合各州,市,县煤矿安全生产隐 患排查治理专项行动工作进展情况,针对查出 的隐患和问题,调整充实监察计划,继续抓好 "三项监察"计划的落实.各分局要正确处理 好完成监察计划任务与提高监察效果的关系, 既要完成监察计划,更要注重监察质量和效 果,统筹安排 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 ,合理安排监察人员, 努力降低监察成本. 三是要继续深入贯彻七部委局《关于加强 国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》和 《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》, 4 进一步加强对省属国有煤矿的安全监察,特别 要盯住高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井,以及隐患 突出矿井;要继续督促落实省局五月份对国有 煤矿专项督查中查出的隐患和问题的整改措施. 要尽快制订出台《云南省小煤矿安全基础管理 指导意见的实施办,把《指导意见》的内容 细化,具体化,并逐项落到实处,不断提高小 煤矿安全生产管理水平,解决小煤矿基础薄弱, 事故多发的状况. 二,加强督促检查,继续深化两个攻坚战 一 是要按照国家局的要求,积极配合省级 有关部门开展煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作,并 在今年10月底前完成. 二是要继续加强对矿井瓦斯监测监控系统 的安装,使用情况和煤矿瓦斯抽放工作的督促 检查.要督促各地加大工作力度,加快工作进 度,确保在年底前全部安装投入使用;要继续 督促瓦斯监控系统区域远程联网工作,督促煤 与瓦斯突出矿井严格落实"四体一体"的综合 防突措施,溶化瓦斯专项治理工作.要继续加 强调度统计工作,坚持每月向全省通报一次各 地工作进展情况,及时了解掌握工作动态. 三是要按照国家总局和省政府的要求,在 8月底之前公布关井名单,11月底之前完成关 井任务,12月份组织验收.同时,要及时依法 吊销关闭矿井的安全生产许可证,矿长资格证 和矿长安全资格证书. 四是要积极配合省级有关部门推进煤炭资 源整合工作,把煤炭资源整合与安全隐患排查 治理专项行动和淘汰落后生产能力结合起来, 企业安全技术改造进 加大整顿关闭力度,加快 度.要督促地方煤矿安全监管部门加强对被整 《云南煤炭))2007年第三期 合煤矿的安全监管,防止在整合期间发生事 故.各分局要加强对这部分矿井的监察,对矛 盾问题突出的矿井,要实施重点监控. 五是要按照国务院和省政府的相关要求, 积极配合省级有关部门督促州(市),县(市) 政府认真落实乡镇和村委会对私挖乱采的监管 责任,加大打击力度,防止非法开采死灰复 燃;要加大煤矿安全知识的宣传教育力度,减 少因为私挖滥采而引发的事故. 三,继续落实两个主体责任,推动安全隐 患排查治理专项行动深入开展 一 是要按照国办16号明电要求和省局制 定的矿企业安全生产隐患排查治理专项行 动实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》,加强对隐患排查治理工作的指 导与检查,督促各州,市,县和煤矿企业深入 开展安全隐患排查治理工作并见到实效.各监 察分局要把监察执法工作与煤矿隐患排查治理 专项行动结合起来,适时组织开展隐患排查治 理专项监察执法,落实煤矿安全生产隐患排 查,治理和报告制度,依法从严查处煤矿违法 违规生产行为.要继续加强调度统计工作,坚 持每月向全省通报一次各地工作进展情况,推 动安全隐患排查治理专项行动的深入开展. 二是要认真督促落实2007年省政府安全 隐患排查治理配套资金项目的实施,发挥安全 隐患治理配套资金的引导作用,推动我省煤矿 安全隐患排查治理专项行动深入开展并取得实 效.改善煤矿安全生产条件,消除重大安全隐 患,建设本质安全型煤矿,构建煤矿安全生产 长效机制.要加强对资金使用情况的监督检 查,提高资金使用效益. 三是要继续抓好"三项岗位"人员的安全 培训,规范办证工作程序;加强企业劳动组织 定员,管理人员,特员安全培训的监察;继续 深入开展矿用安全产品检测检验工作. 四,把好安全准入关.继续强化源头管理 一 是要认真执行煤矿建设项目安全设施 "三同时"审查验收制度,严格煤矿建设项目 安全专篇审查和竣工验收;要认真吸取"l1. 25"事故教训,加强对建设矿井的监察;要进 一 步加强对煤矿建设项目的安全管理及施工过 程的监察. 二是要认真组织开展2007年度煤矿安全评 价工作,加强和规范安全评价工作的监督管理, 提高评价质量,切实发挥安全评价在煤矿安全 监察工作中的技术支撑作用. 三是要严格执行行政许可项目规定,进一 步加强办证窗口管理,规范行政许可;要继续 加强安全生产许可证的监管. 五,继续深入学习绦铡》.规范事故调查 工作 一 是要组织全体煤矿安全监察人员深入学 习姓产安全事故报告和调查处理条铡》,掌握 相关法律法规的规定,加强和改进事故调查工 作,努力提高做好事故调查处理工作的能力; 要加强与司法机关的协调联系,严肃查处事故, 依法追究事故人员的责任;要继续采取多种方 式运用典型案例开展警示教育. 二是要认真宣传贯彻《生产安全事故报告 和调查处理条铡》,加强与地方政府有关部门的 沟通协调,提高事故调查效率;要认真执行 《条例》的规定,凡6月1日后发生的事故要按 新规定在60日内提交事故 调查报告 行政管理关于调查报告关于XX公司的财务调查报告关于学校食堂的调查报告关于大米市场调查报告关于水资源调查报告 ,按期批复 结案. 三是要加大行政处罚力度,提高罚款收缴 率.各分局要结合安全隐患排查治理专项行动 和两个攻坚战,加大行政处罚力度,依法查处 各种违反安全生产的行为.对事故隐患严重的 小煤矿必须狠下决心,硬起手腕,坚决予以停 产整顿,责令限期整改,严格执行煤矿停产整 顿制度.同时要加大对重大安全生产隐患的复 查力度,坚决防范和遏制较大及其以上事故的 发生. 四是要加强对云南矿山应急救援指挥中心 的指导.加强业务培训,技术演练,实战演习以 及体能训练,提高应急救援能力和效果;要积极 5 邹立生局长要求煤监局后五个月抓好七项工作 抓好矿山救援基地和矿山医疗救护基地建设. 五是要加大对瞒报,迟报事故的查处力 度,严厉打击瞒报和逃匿现象;要重视煤矿安 全生产隐患及煤矿事故举报案件的核查处理, 认真办理转办,核查,情况反馈,奖励等相关 事项,发挥社会监督的作用;要继续加大对事 故批复落实情况的督促检查力度,依法惩处事 故责任者. 六,加快"金安"工程建设.加强调度统 计工作 一 是要按照国家总局的统一部署,做好 "金安"工程(即安全生产信息体系建设工程) 项目建设的各项准备工作,加快省局和分局安 全监察信息化建设工作,优化行政资源,规范 执法程序,推行信息共享,提高工作效率. 二是要加强调度统计工作,规范统计标 准,完善工作机制,按照国家总局加快"三级 四层"f国家,省,市三级,总局,相关部委 局,各地政府,监管监察机构,企业四层)调 度管理网络平台建设的要求,抓紧建立,完善 我省煤炭行业"三级四层"f省,市,县三级, 省局,相关厅委办局,煤矿安全监管监察机 构,煤炭企业四层)调度管理网络平台建设, 形成全省煤矿安全生产目标,生产安全事故, 监察执法,应急管理以及为煤矿安全监管监察 服务的煤炭工业经济运行情况等的统计指标体 系,改变目前我省煤炭行业多头调度统计.统 计数据不统一,统计指标不全的现状. 七,加强自身建设,提高监察执法能力 一 是要抓作风建设.各单位,各部门要按 照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气,加 强作风建设,以作风建设带动安全监察执法和 内部管理工作,保持优良的作风和良好的精神 状态,为推进全省煤矿安全生产状况的稳定好 转提供有力保障.要切实转变作风,以严, 细,实的工作作风,认真履职,深入基层,深 入并下,查处隐患,严厉打击违法生产,把严 格执法,公正执法,廉洁执法体现在工作的各 6 个环节,维护好执法权威和工作形象. 二是要抓制度建设.各单位,各部门要认 真检查已制定的各种规章制度的执行情况,对 好的制度,要加强执行力,特别是各单位f部 门)领导要身体力行,带头执行好制度;对不 合理,不适应新情况,新形势要求的制度,要 及时进行修改完善,形成按制度办事,靠制度 管人,管财,管物的良好机制. 三是要抓规范化建设.各分局要继续推进 规范化建设,特别要加强监察执法的内业管理, 规范执法行为,提高执法能力.机关各业务处 室要加强对分局规范化建设工作中具体业务工 作的指导,推进规范化建设;要加强调查研究, 认真总结分局安全监察工作的创新思路,成功 经验和有效做法,交流推广,学习借鉴,针对 存在的问题提出对策措施建议. 四是要抓党风廉政建设.一要认真抓好 "加强作风建设,促进廉洁执法"主题教育活 动,筑牢思想道德防线,提高廉洁自律意识, 推进廉洁执法;二要认真贯彻落实总局"九条 纪律",严格执行"煤矿安全监察廉政监督卡和 "办证(年检)廉政信息反馈表"制度,以及礼 品礼金登记上缴,个人有关事项报告,收入申 报,民主评议,民主生活会,廉政谈话和戒勉 谈话等制度.三要继续推行政务公开,促进权 力规范,透明运行;认真执行行政许可项目规 定,建立完善行政审批的运行,管理和监督机 制,规范行政许可行为;通过走访监察对象, 发放执法问卷调查表,召开廉政监督员座谈会 等方式,接受群众监督,社会监督和舆论监督. 四要通过深入学习《彳于政机关公务员处分条例》 和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行 规定)),进一步规范约束行政行为.五要进一步 贯彻落实中纪委(错干规定》,深入开展治理商 业贿赂工作,加强监察队伍自身建设.牢固树 立立党为公,执法为民的思想观念,强化廉政 意识,坚持严格执法,公正执法,廉洁执法. (煤监局办公室)