浅析农村学校薄弱的现状及治理对策
浅析农村学校薄弱的现状及治理对策 摘 要:农村学校发展到一定阶段,在满足了孩子们有学上的需求后,如何让更多的孩子上好学,享受高质量的教育,办好人民满意的教育,这是我们面临的现实问
题
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。本文分析农村学校薄弱的现状,探讨农村学校在教育均衡发展背景下的新机遇,提出从农村教育的网点布局、硬件建设、师资建设、管理效能等方面进行治理的对策。
关键词:薄弱治理 新机遇 农村学校
当前,人民群众不断增长的教育需求与农村优质教育资源相对不足的矛盾日益突出。如何加快城乡教育统筹协调发展,治理农村学校,办人民满意的教育,显得尤为重要。现结合实际,就农村学校薄弱的现状以及如何有效治理,谈一点粗浅认识。
1 农村学校薄弱的现状浅析
随着义务教育的实施,农村学校薄弱的状况日益显现。主要表现为以下几点。
1.1 网点布局
学校规模较小,功能不全,投入分散,质量低下。
1.2 硬件方面
校舍场地简陋不堪;附属设施严重不足;生活设施严重不足。
1.3 师资方面
(1)大量骨干教师流失,新教师或代课转正人员的教学技能较弱。(2)受编制和环境等限制,教师补充困难。(3)由于“减负”等原因,
部分教师责任心不强,工作散漫。(4)农村教师培训,多流于形式,没有效果。
1.4 学生状况
学生多数是“留守儿童”。有的隔代扶养,有的托付照顾,有的无人照管。学生家庭监护尤其是家庭教育的缺失,极大地抵消了学校教育的效果。
1.5 管理方面
学校
制度
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不健全,工作随意性大,管理效能差。
2 治理农村学校薄弱的对策
针对上述现状,就新机遇下农村学校薄弱的治理,采取以下对策。
2.1 优化农村教育总体布局
优化农村教育总体布局,是解决农村学校规模较小,功能不全,投入分散,质量低下等问题,实现学生接受优质教育的治本之策。优化布局,要遵循科学规划,适当超前;循序渐进,动态调整;改造与新办,可持续发展的原则。应注意:(1)摸清家底,理清思路;(2)统筹兼顾,分类调控;(3)严格学校标准,规范办学管理;(4)强化内涵建设,凸显学校特色。
2.2 实施农村学校改造
工程
路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理
农村学校舍改造工程是治理农村学校薄弱的基础性工程,是解决留守儿童学习、生活问题的一项重大民生工程。重点是标准化学校建设、寄宿制学校建设和现代远程教育工程建设。
通过制定统一的办学标准,使学校的校园环境一样美,教学设施一样齐,公用经费一样多,教师素质一样高,管理水平一样强,群众满意度一样好。
加快寄宿制学校建设,是解决农村“留守儿童”问题的有效
方法
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之一。通过寄宿制学校建设,让学生在学校获得更多的呵护,养成文明的习惯,以影响自己家人和周围的人。在寄宿制学校建设中,采取以下措施:(1)将生活补助范围扩大到全体寄宿制学生;(2)为学生制定统一的营养标准;(3)定期免费接送学生上下学;确保学生安全;(4)配备标准化的学生宿舍、餐厅、洗浴房、图书室。
通过中小学现代远程教育工程建设,健全覆盖农村中小学现代远程教育网络,实现“班班通、堂堂用”,共享优质教育资源。
2.3 加强农村教师队伍建设
人本主义管理理论认为,人是管理的主体,在现代管理诸要素中,人是最活跃,最积极,起决定作用的因素。人的能动性发挥的程度,与管理的效应成正比。农村学校发展的关键在教师;师资薄弱则学校薄弱,学校薄弱学生就不能享受到公平、优质的教育。
以“安居工程”为抓手,改善教师待遇,吸引优秀人才从事农村教育。广大农村教师,在极为艰难的条件下生活和工作,坚守在农村教育的最前线。但他们的待遇与贡献率很不相称。因此,在学校建设中,要以“安居工程”为抓手,改善教师住房条件,让教师“进得来”又“留得住”。留住农村优秀教师,增强老师职业的吸引力和队伍的
稳定性,提升教师的社会地位。
以继续教育为载体,提升教师能力,努力促进农村教师素质的全面提高。农村教师整体素质偏低,这是不争的事实。要通过培训,使教师具有开阔的眼界,提升专业技能,特别是提升引导学生思考的能力、对教育教改情况的了解和掌握、沟通、领导能力等。使教师养成对学习和知识的兴趣、提高自身素质和人格魅力,具备对学生的影响力和引导力,成为一个优秀的教师。
以人事改革为动力,转变教师观念,积极适应优胜劣汰的竞争环境。随着变“身份”管理为“岗位”管理改革的实施,迫切要求农村教师转变观念,以适应新形势发展的需要。要求教师在面临岗位舞台的同时,增强在竞争面前的危机感;不敢忽视自己获得这份职业的不易;不敢忽视自己要靠这份职业在社会上立足,获得尊重和实现自己的价值。促使教师必须尽应尽之责,对工作负责。
以和谐校园为目标,关注教师健康,营造气顺心齐的良好氛围。由于工作和生活条件艰苦等原因,有的教师产生一些不健康情绪,甚至有职业倦怠倾向,直接影响师生的身心健康及学校的发展。为此,我们要努力为教师创造良好的工作和生活环境,为他们排解心理压力。和谐校园建设的核心在于凝聚人心。我们要认真分析研究教师的多层次需要,提高对其的劳动价值、人格、人的尊严和人的作用的认识,建立以激发教师内在动力为重点的制度,形成以教师为中心的管理行为,凝聚人心,促进和谐校园建设。
2.4 积极开展联校支教工作
治理薄弱的农村学校,必须依靠先进的
管理制度
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,要积极引导优质教育资源向农村地区辐射与拓展。要结合本地区实际,确定每一所示范学校帮扶2,3所农村学校。在统一的标准下,通过统一的流程,赢得同样优质的管理质量。结对帮扶工作的内容包括校务管理、教育教学、捐赠联谊等,主要是办学思想、教育理念、学校发展规划、规章制度完善和学校教育环境创设;教育教学活动、教育科研活动、德体卫工作、艺术活动和教师专业化发展。通过帮扶和支教,使农村学校的管理者和教师学到了新理念、新知识、新方法,有效促进薄弱农村学校整体水平的提高。
2.5 提高农村学校管理效能
提高农村学校的管理效能,是治理农村学校薄弱的生命力所在。教育质量来自教师,而教师的质量来自管理。首先,农村学校管理必须制度化。在标准化学校建设中,要积极构建绩效管理模式,将学校的一切都职责明晰,让学校的所有人员都各司其职。其次,加强对学生的课外管理。在寄宿制学校建设中,要加强学生学习和生活方式的管理,最大限度地弥补监护和家庭教育的缺失。第三,必须加强对农村薄弱学校时间的有效管理,提升学校的核心竞争力。许多学校不能有效进行时间管理,导致工作的随意性,极大降低了工作效率。
总之,在农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快的今天,要加强薄弱农村学
校治理,坚持把农村教育摆在重中之重的战略地位,优先发展,科学
发展。才能实现“农村人人享有良好教育的机会”的历史性任务,
办好人民满意的教育。