采煤塌陷区综合治理的方法研究——以唐山南湖生态城为例

采煤塌陷区综合治理的方法研究——以唐山南湖生态城为例 采煤塌陷区综合治理的方法研究——以唐山南湖生态城为例 文/高怀军 【摘要】煤矿区经过长期采煤后，由于地质条件发生改变，形成局部区域塌陷，既造成了城市环境的破坏，又给城市建设带来重大安全隐患，探索塌陷区治理方案，修复生态环境势在必然。本文以唐山采煤塌陷区综合治理建设南湖生态城为例，从整体规划、土地利用、文化传承等方面对塌陷区治理进行了研究，以期通过该实证研究对各地塌陷区治理提供有益参考。 教关键词 煤矿;塌陷区;生态修复;环境治理;唐山南湖 【作者简介】高怀军，天津大学管理与经济学部博士研究生，唐山路南区人民政府，研究方向: 城市规划及管理研究。 在可持续发展战略的指导下，越来越多的资源型城市更加注重城市发展与环境保护共赢。唐山是一座“因煤而兴”的城市，多年的煤炭开采给城市带来了巨大财富，但同时也给城市环境造成了极大破坏。为改善城市环境现状，建设生态文明城市，2017年底，唐山市市委、市政府经过组织现场调研、专家论证后，最终决定启动采煤塌陷区治理工作，对塌陷区进行全面改造，建设南湖生态城。该区域规划总面积约105平方公里。其中包括28平方公里的南湖生态城风景区和77平方公里的四个生活片区和商业区。 一、以安全评价为基础，合理确定治理目标 对煤矿塌陷废弃地的治理利用，安全问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 是全部工作必须考虑的首要问题。 1.对规划区域的地质灾害危险性做出专项评估。由河北省地勘局第四水文工程地质大队做出了《开滦唐山矿地质灾害性评估 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 》。该报告分别对拟治理区域的采空塌陷、岩溶塌陷、地面沉降、地裂缝、砂土液化等地质灾害进行现状评估、预测评估，完成地质灾害危险性综合评估分区，对规划用地适宜性进行评估，根据以上几项评估结果提出了相关防治措施和治理建议。 2.编制了采煤沉降区及周边区域地震小区划。由中国地震局地壳应力研究所编制了《开滦唐山矿采煤沉降区及周边区域地震小区划》，对断裂带活动性、地震反应进行了分析，得出了地震地质灾害评价结论。 3.对采煤塌陷区综合治理的可行性进行整体评价。由中国煤炭研究院唐山分院做出了《唐山市南湖区采煤塌陷地综合利用整体规划评价报告》，通过覆岩破坏高度计算、建(构) 筑物荷载影响深度计算、采空区地基稳定性评价，做出了建筑可行性评价结论，并划定了适宜建筑范围。 根据以上评价结论，对各专项评估结果确定范围进行叠加，在同时满足各评价结论的前提下，确定了禁建区、限建区和适宜建设区，为采煤塌陷区综合利用规划提供科学的依据。 另外，为确保地上建筑的安全，建立地 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 沉降监测预警系统，利用高精度GPS对地表的垂直及水平位移进行实时监测，位移超警戒值时自动发出报警，为地质灾害的预警及防范提供了保障。 二、以规划为引领，科学定位城市功能 生态修复工作，规划是龙头。该项治理工作以“变废宝，变劣为优”为规划理念，突破观念束缚，使环境实现质的飞跃，还自然以青山绿树，碧水蓝天。规划目标是使唐山的城市内涵得到本质提升，实现“凤凰涅槃”，将因资源开采而形成的采煤废弃地建设成现代化生态城市。在功能定位上，突出建设生态城市的目标，确定该区域产业培育和产业选择的生态原则，确定产业遴选目录，避免形成过度开发及环境破坏。控制规划期内生态城适宜的人口及各项用地发展规模，确定生态城建设与发展用地的功能分区、大的空间布局，并确定开发模式和时序。对交通模式提出各自适宜的路网结构，并在生态城内建立起便捷、安全的绿色交通体系。基于上述先进的理念，总体规划的编制打破了传统的方案征集或招标的形式，邀请国内外多家设计机构，组织了国际咨询活动，吸收各家设计单位的先进理念，最后由一家单位完善整合，确保了规划方案的最优化。 三、以生态保护修复为宗旨，实现生态效益最大化 保护生态资源，是建设生态文明城市的重要内容。采煤塌陷对地质条件产生了较大影响，但同时也形成了天然的生态资源。这一天然的生态禀赋，恰恰是我们求之不得的，应该充分加以保护和利用。 1.充分利用现有自然资源，实现变废为宝。对现有的各类垃圾，如生活垃圾、建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰等进行清理，将其作为道路的基础材料;对自然水坑进行整理，形成大规模的湖泊及水系;对湖中树木进行保留，形成湖心观光岛;对现有的片林及绿化进行保留提升，形成良好的自然园林景观。最终，经过改造提升形成了包括九湖五岛在内的11.5平方公里的水面，16.5平方公里的森林及园林景观，植物品种达160多种。 2.营造自然环境，保护生物资源。对湖岸采取自然的处理，采用木桩及石笼护岸，禁止使用混凝土;湖岸护坡采取“枝桠沉床”法，利用废弃的树枝打捆，用木桩固定，形成井字形，达到固土作用;保护地表黏土层，利用其隔水性，防止湖水渗漏，避免人工防渗处理。这些做法有效地保护了生物的生存环境，使生物种群得以扩大，目前有鸟类60多种，鱼类30多种。 3.建立生态指标体系，提升生态城的综合功能。编制了包括绿色生态、新能源开发、绿色节能建筑、数字信息系统等各项指标在内的《唐山南湖生态城生态指标体系》，以该体系为指导，科学推进南湖生态城的规划建设工作。 四、以技术为支撑，实现土地利用因地制宜土地是不可再生的资源，保护土地、充分利用土地，是当前从中央到地方的重点工作，充分利用废弃地，也是保护土地工作的重要举措。因此，如何能够充分利用采煤塌陷后的废弃地，成了专家及各级政府重点研究的问题。 1.探索利用最新技术，确保采煤塌陷区的土地充分利用。采煤塌陷对地表造成不同程度的破坏，传统的观念认为采煤塌陷区不可利用，但随着条带开采、充填技术等采煤新工艺的利用，以及地面塌陷预测技术、建筑抗变形设计技术的不断提高，为采煤塌陷区的利用提供了可靠的技术保障，这些技术应该在塌陷区修复中得到积极推广。 2.尊重生态现实，土地利用要因地制宜。对采煤塌陷区的利用，要遵循因地制宜的原则，依据综合地质评估结论，按照禁建区、限建区及适宜建设区的区域划定，做出相应的规划安排。对禁建区范围，主要以生态保护、涵养为主，建设园林绿化景观;利用现有水域，进行综合改造，建设湖区水景。对限建区范围，按照地质评估报告的要求，在满足建筑物限高、建筑密度、建筑结构等要求下，建设景区服务配套设施。在适宜建设区范围内，可按照规划要求，进行正常的开发建设，释放土地的应有价值。总之，采煤塌陷区的合理利用，符合节约集约利用土地的相关政策，应给予鼓励和支持。但在利用过程中，也要注意避免发生盲目性和过度开发等问题。 五、注重历史积淀，实现城市文化传承 采煤塌陷区作为资源开发的产物，在对环境产生破坏的同时，也为我们留下了很多精神财富。在改造恶劣环境的同时，不能将历史遗产简单地做毁灭处理，应予以选择性保留和发扬，形成一脉传承的城市文化。 1.保护重点工业遗产。对现有工业遗产，包括工业厂房、标志性建筑等予以保留，将其进行环境改造，使之与环境融为一体，形成我们追忆历史的痕迹及标志。开滦煤矿的风井、日夜转动的提升绞车都已经成为了人们对开滦100多年历史的记忆。 在治理过程中对这些历史遗产要做充分考虑并妥善保留。同时对煤矸石山等标志 性地貌也要充分利用，使历史痕迹与景观山体相得益彰。 2.挖掘工业文明，建设工业博物馆。在充分保留工业遗迹的基础上，进一步挖掘工业文明，对已经消失的实物及文化进行整理、复原，通过建设工业博物馆集中展示。在搜集大量的历史资料、历史事件的前提下，利用现有采煤巷道，建立开滦矿山博物馆，为后人留下大量的历史文物及精神财富。 (责任编辑: 杨艳军)