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制定律师事务所执业风险管理措施合伙人会议.doc

制定律师事务所执业风险管理措施合伙人会议

张安欢
2019-04-19 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《制定律师事务所执业风险管理措施合伙人会议doc》,可适用于经济金融领域

广东粤鑫律师事务所制定律师事务所执业风险管理措施合伙人会议时间:年月日地点:广东粤鑫律师事务所会议室主持者:崔鑫(所主任)参会人员:陈日国(合伙人)冯穗刚(合伙人)记录人:林仙梅缺席人员:无会议议题:制定律师事务所执业风险管理措施会议议程及内容:一、主持人发言律师执业风险,尤其是刑辩业务的执业风险,一直是广大律师特别关切的问题,但律师所的执业风险一直不如律师个人的执业风险受社会和行业关注,这固然与目前律师执业环境不佳,律师个人风险过大有关,但同时也包含更深层次的原因律师所执业风险往往被狭义理解为经营亏损的风险,因此遭到忽视。根据我国《律师法》,律师目前还不能以其个人名义执业,必须加入律师所,然后受律师所指派从事执业活动,律师个人的执业行为同时也是律师所的执业行为,律师执业过错给委托人造成的损失首先由律师所承担赔偿责任。从这一意义上说,先有律师所执业风险,然后才有律师个人执业风险,律师所用自己的风险给律师个人提供了执业的担保,为律师个人构筑了对抗执业风险的第一道防线。今天大家从律师的执业机构律师事务所的角度,对执业风险的成因、预防等问题进行深入探讨后就如何制定相关风险管理措施发表各自的意见。二、讨论发言陈日国:律师所的执业行为涉及律师所和委托人两方,是两方的互动,因此执业风险就成因而言可分为因律师所自身而成的风险和因委托人而成的风险两方面。律师所要实现规范化,应加强“收案制度,确保统一收案”制度建设:、杜绝律师私自收案。私自收案是最常见的不诚信行为,会严重损害律师所的形象。杜绝私自收案,要求律师所有严格的公章管理制度,必须经过收案审批方可用印,用印记录永久保留。同时,律师所应尽量避免出具空白合同、空白介绍信、出庭函等文件,凡加盖公章的文件,领用人应在领用记录上签名。、进行收案审查,回避可能造成重大执业风险的案件。律师所在承办案件上的能力是有限的,贸然承办力所不及的案件可能造成重大风险。、避免执业利益冲突。律师在拓展业务时,无法全面了解其他同事是否曾为对方当事人提供法律服务,因此避免执业利益冲突不可能靠律师自律,只有律师所统一收案才能及时发现利益冲突。、指派律师的注意事项。应杜绝指派不具有律师执业证的人员为委托人提供法律服务。律师所为培养后备力量,的确有必要给暂时无执业资格的人员提供接触实务的机会,但这种机会应仅限于辅助执业律师,不应无限扩大。冯穗刚:我认为应首先确立“收费制度,确保统一收费、统一开票”措施:在收案时即向委托人告知律师所的收费标准,在合同中明确约定收费金额或计算方法,使委托人明了其交费义务。委托人交费后,律师所应及时开具合法的收款凭证,以避免委托人对律师所产生误解,也可以有效防止委托人恶意追究律师所“偷税漏税”的责任。其次确立“沟通制度,与委托人随时保持联系,随时接受委托人监督”措施:、保障委托人的“知情权”。保障委托人的“知情权”其实并不复杂,通常情况下委托人并不要求律师提供详细的报告(按工作时间收费的除外),一个电话即可有效解决问题,当然这个电话应由律师主动打出,当委托人不得不打电话向律师询问案情进度时,律师所就要反省自己是否有足够的沟通了、由委托人监督律师的懈怠行为。律师所可以用制度赋予委托人监督权,例如由委托人填写服务监督卡片,将委托人的评价作为律师所评价律师能力的重要参照、文件交接记录及案卷的存档备查。委托人的“监督”行为并非总是善意的,委托人的恶意风险也往往表现为委托人对律师服务细节的不满、特殊情况下的通知义务变更代理律师。执业律师的流动是很正常的事,律师转所时,律师所一般会允许律师将未经办完的案件“带走”,即解除与委托人的代理关系,由该律师转入的律师所与委托人另签合同,指派该律师继续为委托人提供法律服务、特殊的沟通渠道投诉。多数情况下,即使对律师所的服务有疑问或异议,甚至已与承办律师发生冲突,委托人仍会选择先向律师所投诉,并不希望去法院起诉或去司法局、律师协会投诉。如果律师所建立畅通的投诉渠道,使委托人的疑问或异议得到解决,完全可以使矛盾在所内化解,将风险消灭于萌芽之中。崔鑫:我们还应制定“高层次的竞争制度,避免不正当竞争”。律师所之间的竞争主要是对案源的争夺,深一层说,是争夺委托人对律师所的信任。因此,律师所的竞争机制应围绕赢得委托人的信任进行。被定性为不正当竞争的主要有特殊关系宣传、诋毁宣传、支付介绍费、低于标准收费等几种,这些手段层次较低,有短期效益但不利于律师所持续发展,不符合赢得委托人信任这一根本目的,即使不为有关规范所禁止,也不应被律师所采用。律师所应设立专人负责对外宣传工作,凡以律师所名义进行的宣传均需经过审核,杜绝一切涉嫌不正当竞争的言辞、行动对通过审核的宣传内容,结合律师所竞争的实际需要,以所刊、网站、参与公益活动等方式有计划地向社会推广。另外制定“所内监督及处罚制度,加强律师所的自律”:、质量监督制度。服务业的质量监督主要体现在对服务行为的规范化,由于法律服务的具体内容千变万化,需要律师极大地发挥主观能动性,律师所很难将服务规范细化到流水线作业的程度,但这不能成为律师所放弃质量监督的理由、所内处罚制度。律师所虽然无权对违规的律师进行停业、没收违法所得之类的行政处罚,但作为律师执业机构,它有权对属下律师进行警告、记过、解除聘用合同之类的人事处分,也有权与律师约定收取一定数额风险保证金,当律师的违规行为给律师所造成损失时,用其风险保证金进行赔偿。“风险应对制度,妥善处理诉讼及行业投诉”:面对已经发生的风险,律师所既不能对委托人委曲求全,不惜牺牲自身的合法权益也不能简单认为委托人无理取闹,对起诉、投诉一概不理,甚至做出过激反应只有积极运用一切实体和程序权利依法维权,才能最有效地将风险降到最低。律师所应根据有关法规及行业规定(如司法部《司法行政机关行政处罚程序规定》、《司法行政机关行政处罚听证程序规定》),设立风险应对制度,对良性风险,积极调解,避免扩大委托人的损失对恶意风险,坚决维护自身合法权益,追究对方违约责任对误解风险,在说明情况的同时努力修复委托人对律师所的信任关系。三、会议决议根据合伙人会议的发言,经研讨确定制定以下关于本所律师执业风险管理措施:一、收案制度,确保统一收案、杜绝律师私自收案、进行收案审查,回避可能造成重大执业风险的案件、避免执业利益冲突、指派律师的注意事项。二、收费制度,确保统一收费、统一开票、保障委托人的“知情权”、由委托人监督律师的懈怠行为、文件交接记录及案卷的存档备查、特殊情况下的通知义务变更代理律师、特殊的沟通渠道投诉。三、高层次的竞争制度,避免不正当竞争四、所内监督及处罚制度,加强律师所的自律、质量监督制度、所内处罚制度五、风险应对制度,妥善处理诉讼及行业投诉主持人(签名):参会人员(签名):记录人(签名):

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