2014年全区非煤矿山生产安全事故分析报告(修改版)

2014年全区非煤矿山生产安全事故 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 报告(修改版) 2014年全区非煤矿山生产安全事故分析报告 2014年, 全区非煤矿山生产安全事故45起,死亡48人,同比减少10起,少死亡10人,分别下降18.1%和17.2%,占年度控制指标,60人,的80%,发生一起死亡3人的较大事故。全区非煤矿山安全生产继续保持了稳定好转的发展态势。 一、事故总体分析 ,一,从发生地区统计分析,事故相对集中于几个矿业大市。河池、桂林、百色、贺州等是我区非金属矿、铝土矿、锰矿、有色金属矿等矿业大市。2014年,河池(8人)、桂林(8人)、百色(7人)、柳州(5人)等4市事故死亡人数相对较多(其他市事故死亡人数均少于5人),4个市事故共死亡28人,占全区事故死亡总人数的58.3%(见图1、表1),2011年--2014年,河池、桂林、百色、贺州4个市事故共死亡154人,占全区总量的57.2%,2006--2010年,上述4个市累计死亡343人,占上一个五年全区非煤矿山生产安全事故死亡人数总量的55.8%。 表1,各市2014年与前3年事故统计表 地市 2014年实际 占全区% 四年合计 占全区% 北海 1 1.7 3 0.75 钦州 1 1.7 3 0.75 防城 1 1.7 4 1 贵港 2 3.4 7 1.75 来宾 1 1.7 12 2.75 玉林 1 1.7 13 3.25 崇左 4 6.7 14 3.5 南宁 4 6.7 17 4.25 梧州 1 1.7 19 4.5 柳州 5 8.3 24 6 百色 7 11.7 32 8 贺州 4 6.7 32 8 桂林 8 13.3 42 10.5 河池 8 13.3 48 12 全区 48 100 269 67 图1,各市2014年与前3年事故对比图 ,二,按事故单位经济类型分析,非公经济矿山事故占3/4以上。2014年,全区国有集体矿山 发生事故9起,死亡8人,占全区事故死亡总人数的16.6%,同比减少4起少死亡4人,,图2,2014年全区非煤矿山事故经济类型分布图--见左图,。非公矿山发生事故32起,死亡35人,占72.9%,同比减少8起少死亡9人,非法采矿事故4起,死亡5人,占10.4%,同比增加2起多死亡3人。 ,三,按开采方式分析,露天矿山特别是小型露天采石场事故高发。2014年,全区露天矿山事故29起,造成29人死亡、占事故总量的60.4%,同比减少10起少死亡14人,其中小型露天采石场与型材矿山事故23起,死亡24人,占事故总量的50%。地下矿山事故16起,死亡19人、占事故总量的39.5%,同比增加1起多死亡5人。 图3,2014年全区非煤矿山各开采方式事故图 ,四,从事故类别分析,坠落、坍塌、冒顶、机械伤害等事故居高不下。2014年全区非煤矿山各类事故中,见下图(图4) 图4,2014年事故类别图 高处坠落事故13起死亡13人,坍塌事故10起死亡11人,冒顶片帮事故9起死亡9人,车辆机械伤害事故6起死亡6人。以上四类事故共38起、共造成39人死亡,分别占全区非煤矿山事故起数和死亡人数的84.4%和81.2%。 表2,2014年全区非煤矿山事故统计对比总表 事故起数 死亡人数 2014年 2013年 2014年 2013年 同比 一、事故总量 45 55 48 58 -17.2% 二、按经济类型 1、国有经济 9 13 8 12 -33.33% 2、民营经济 32 40 35 44 -20.45% 3、非法 4 2 5 2 150% 三、按开采方式 露天矿山 29 39 29 43 -32.56% 地下矿山 16 15 19 14 35.71% 其他 0 1 0 1 四、按事故类别 坍塌 10 19 11 23 -52.17% 高处坠落 13 13 13 13 0 车辆机械伤害 6 7 6 7 -14.29% 冒顶 9 8 9 7 28.57% 中毒窒息 2 3 5 3 66.67% 触电 1 1 1 1 0 放炮 1 3 0 3 其他 3 1 3 1 200% 五、采石场,含型材, 23 35 24 39 -38.46% 六、一次死亡3人及3 1 0 3 0 人以上事故 ,五,从重点县事故数量分析,攻坚克难效果明显。 图5,各重点县事故分布图,见下图,。 201 4年金城江发生事故2起死亡2人,同比多发生1起多死亡1人,灵川发生事故1起死亡1人,同比减少1起少死亡1人,南丹发生事故3起死亡3人,同比少发生2起少死亡2人,平桂发生事故2起死亡2人,同比少死亡1人,,岑溪发生事故1起死亡1人,同比持平,靖西、马山、覃塘、武宣均实现了零死亡。9个重点县合计事故9起,共死亡9人,同比减少6起少死亡7人,分别下降40%和43.7%。 表3,9个重点县2014年事故对比图 事故起数 死亡人数 序号 2014年 2013年 2014年 2013年 同比% 1 南丹 3 5 3 5 -40.00 2 金城江 2 1 2 1 100.00 3 靖西 0 0 0 0 0.00 4 平桂 2 2 2 3 -33.33 5 马山 0 2 0 2 6 灵川 1 2 1 2 -50.00 7 岑溪 1 1 1 1 8 覃塘 0 1 0 1 9 武宣 0 1 0 1 10 合计 9 15 9 16 -43.75 二、较大及以上事故情况 2014年,全区非煤矿山发生一起一次死亡3人的较大安全事故,该事故是,桂林市兴安县银剑矿业有限责任公司牛塘界钨矿因《采矿许可证》到期办理延续登记、暂扣《安全生产许可证》,矿山于7月份开始停产仅进行井下抽水和地面维护。2014年9月16日晚,下井人员在主电网停电主扇风机停止运行情况下,启动该矿西采区303中段井下柴油发电机抽水作业,导致发生中毒窒息事故,造成下井3人死亡。 自2001年“7.17”特大事故后,全区非煤矿山连续13年未发生重大、特大生产安全事故。 三、下一步工作建议 ,一,高度重视非煤矿山安全工作。要充分认识地下矿山、大量小型露天矿山基础差、风险高、事故多发的现状,把预防非煤矿山事故切实摆上重要议事日程,坚决克服麻痹思想和松懈情绪。各地要积极向当地党委政府及有关部门汇报非煤矿山安全生产工作,推动解决点多面广规模小等非煤矿山安全生产突出矛盾和问题。要深入分析形势,定期研究部署,各市安全监管局和有关中区直企业近期要召开会议专题研究非煤矿山安全工作,提出2015年度预防和遏制事故的具体措施。 ,二,加大新安法的学习贯彻力度,坚持依法治安。保持学习 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 贯彻新《安全生产法》常态化,通过互联网、报纸、电视、广播、专栏、板报、标语、 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 班、微信等多种途径,掀起新《安全生产法》和《非煤矿山企业安全生产十条规定》,国家安全监管 总局令第67号,、《国家安全监管总局关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知》,安监总管一〔2014〕48号,的学习高潮,确保每一名非煤矿山安全监管人员和所有非煤矿山企业员工都学懂弄通,较好地运用和实践。要制定模板,指导督促非煤矿山企业结合实际,将“双十条”措施张贴在井口、工段,为每位员工发放岗位“双十条”明白卡。各地要在年底前按照监管责任分工,对所有矿山企业落实“双十条”情况进行验收检查。 ,三,严厉打击非煤矿山领域非法违法行为。各地要按照2015年金属非金属矿山安全专项整治 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 部署,加大非煤矿山非法违法行为“四不两直”暗查力度,铁腕打击非法违法和违规违章行为,始终保持高压态势。各地要集中抓住典型案例,在当地主流媒体上公开曝光,对未淘汰禁止使用设备及工艺的矿山依法一律停产整顿,要依法暂扣未分台阶开采和未使用中深孔爆破的露天矿山企业安全生产许可证,并限期整改,整改完成经验收合格后方可生产。要积极开展《关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录,第二批,的通知》,安监总管一〔2015〕13号,、《非煤矿山外包工程 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 暂行办法》,国家安全监管总局令第62号,等落实情况专项检查,要按照行政许可权限,市、县安监局年底前要在本单位网站公开所有非煤矿山企业,含坑探、采掘施工企业,安全生产许可证持有情况和有效状态、有效期,实时更新、动态管理。 ,四,深入推进重点县、重点矿区、重点企业金属非金属矿 山安全生产攻坚克难。要按照国家级、自治区级金属非金属矿山重点县安全生产攻坚克难确定的方案要求,认真抓好本地区非煤矿山安全生产的重点县、重点矿区、重点企业攻坚克难工作任务落实,确保每一个重点县、每一个重点矿区、每一个重点企业如期实现攻坚目标。各地要学习借鉴河北省安全监管局做法,由安监部门组织资质过关、技术力量过硬的中介机构,对本地区所有非煤矿山企业开展一次彻底的专家会诊。 ,五,深刻分析本地区发生事故的原因教训,用事故教训推动工作。各地对2014年发生的事故,要查明事故原因分清事故责任,公开事故调查报告,依法加大责任追究力度,落实防范措施。要利用典型事故案例和处理结果广泛开展警示教育,组织本地区所有非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员观看《非煤矿山典型事故案例系列警示教育片》,确保警示教育率100%,切实教育引导矿山企业深刻吸取事故教训,举一反三,防止同类事故重复发生。 ,六,严密汛期安全监管。主汛期到来前,各地要提前安排,督促企业做好汛前检查、除险加固、汛期监控、台风暴雨防范与停产撤人、汛期值守等工作,重点防范坍塌、滑坡、淹井、透水、垮坝溃坝等事故。各企业要编制预案,配备必要器材物资,组织防汛演练,确保救援有效。 ,七,经常性督导检查。推动“四不两直”制度化、常态化,结合各时段重点工作,组织开展汛期安全、矿山整顿关闭、尾矿 库隐患综合治理、推广先进和淘汰落后技术装备等专项检查。今 年各县要对所有关闭矿山进行验收,自治区、各市安监局要组织 对各县整顿关闭情况进行抽查并进行通报。