电大西方行政学网上形考3答案

精品文档精品文档--------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）题目1人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。正确答案是：古利克题目2从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（）。正确答案是：组织结构问题题目3泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。正确答案是：为工作挑选&“第一流的工人&”题目4怀特认为，（）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。选正确答案是：自治型题目5在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。正确答案是：连续性题目6奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。正确答案是：人题目7里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）。正确答案是：政治神话题目8世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 。正确答案是：文官制度题目9新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。正确答案是：罗尔斯题目10自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（）。正确答案是：巴纳德题目11最早提出目标管理这一概念的是（）。正确答案是：德鲁克题目12里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（）。正确答案是：原始社会题目13怀特指出，在行政协调过程中，（）的裁定就是最后的决定。正确答案是：行政首长题目14麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。正确答案是：Y理论题目15斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。正确答案是：国家有机体题目16被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。正确答案是：巴纳德题目17Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。正确答案是：乐观主义题目18被称作“组织理论之父”的是（）。正确答案是：韦伯题目19沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。正确答案是：文明题目20怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。正确答案是：开放型二、不定项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）题目21管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（）。正确答案是：劳动分工,纪律,统一指挥,统一领导题目22在下列领域中，古利克的个人兴趣一直都主要在（）。正确答案是：城市政府,公共财政,人事题目23下列不是威尔逊著作的是（）。正确答案是：《政府论》题目24法约尔的著作包括（）。正确答案是：《论管理的一般原则》,《国家行政理论》,《公共精神的觉醒》,《工业管理与一般管理》题目25韦伯将不同类型的组织区分为（）。正确答案是：合理化&—合法化组织,神秘化组织,传统组织题目26在Y理论看来，最有意义的奖励是（）。正确答案是：自我实现的需要得到满足题目27下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（）。正确答案是：《行政学导论》,《行政行为》题目28在奎德看来，政策分析的要素不包括（）。正确答案是：分析过程题目29比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。正确答案是：关注方法论,相信系统框架,强调经验描述,寻求一般性概念题目30在林德布洛姆看来，社会政治过程所包含的基本形态不包括（）。正确答案是：控制体制题目31西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（）。正确答案是：权威,沟通,组织认同题目32在库珀看来，客观责任与从外部强加的可能事物有关，其具体形式包括（）。正确答案是：职责,应尽的义务题目3319世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（）正确答案是：政府职能的扩张,行政权力的扩大题目34布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。正确答案是：需求显示法题目35正林德布洛姆的论著不包括（）。正确答案是：《公共行政》题目36里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。正确答案是：派系林立,政出多门,互相扯皮,合法机构受控于非法机构题目37在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（）等进行分析，消除各种不合理因素。正确答案是：操作方法,使用的工具,劳动和休息时间的搭配,作业环境的布置题目38程序化决策的现代技术包括（）。正确答案是：博弈论,决策论,概率论,排队论题目39在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。正确答案是：民主化,法制化题目40林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为（）。正确答案是：简单的渐进分析,断续的渐进分析,策略分析三、判断题(本大题共20小题，每小题1分，共20分。以下叙述中，你认为正确的选“对”，错误的选“错”。)题目41西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。正确的答案是“错”。题目42当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。正确的答案是“对”。题目43从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。正确的答案是“错”。题目44沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。正确的答案是“对”。题目45古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。正确的答案是“错”。题目46在方法上，理性决策模式注重事物变化的量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，主张逐步对政策加以修改并最终改变政策，而不是引起动荡的变革。正确的答案是“错”。题目47奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。正确的答案是“对”。题目48古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。正确的答案是“错”。题目49威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。正确的答案是“对”。题目50从西蒙的《行政行为》一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。正确的答案是“对”。题目51巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。正确的答案是“对”。题目52自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。正确的答案是“错”。题目53从学科发展历史来看，行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。正确的答案是“错”。题目54沃尔多认为，在公共行政领域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。正确的答案是“对”。题目55为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。正确的答案是“对”。题目56布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。正确的答案是“对”。题目57麦格雷戈在《企业的人性方面》中把X理论叫做“个人目标和组织目标的结合”。正确的答案是“错”。题目58在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选 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把定额的制度从以估计和经验为基础改变为以科学为基础。第二，采用一种叫做“差别计件制”的刺激性付酬制度，按照工人是否守成其定额而采取不同的工资率第三，工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资题目62题干简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。西蒙是从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别的。关于判断价值问题与事实问题正确与否的标准是不同的，即前者是基于人的主观价值，而后者则是基于客观的、实证的真实性。基于这种观点，西蒙提出了下列区分政策问题与事实问题的原则：  (1)一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关，这取决于其中所含的事实问题和价值（伦理）问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。 (2)行政机关的价值判断必须反映社会价值，当价值判断有争议时，则行政机关对这种价值判断必须向立法机关负完全责任，也就是说，立法机关对这种价值判断保留控制权。 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）题目1在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（）。正确答案是：现代组织理论题目2在巴纳德看来，组织的实质是（）。正确答案是：人的行为题目3斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。正确答案是：国家有机体题目4奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。正确答案是：人题目5作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。正确答案是：美国国家公共行政研究所题目6新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。正确答案是：罗尔斯题目7被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。正确答案是：《行政学导论》题目8“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。正确答案是：领导者个人的人格题目9在西蒙看来，沟通的程序不包括（）。正确答案是：并行题目10在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（）之间的一个边缘过渡地带。正确答案是：政治与效率题目11沃尔多1942年在（）获得博士学位。正确答案是：耶鲁大学题目12古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（）。正确答案是：政党题目13在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。正确答案是：计划题目14诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）。正确答案是：西蒙题目15被称作“组织理论之父”的是（）。正确答案是：韦伯题目16公共选择理论的基本假设是（）假定。正确答案是：经济人题目17德鲁克在（）提出目标管理概念。选正确答案是：20世纪50年代题目181993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。正确答案是：维尔达夫斯基题目19泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。正确答案是：为工作挑选&“第一流的工人&”题目20怀特认为，（）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。正确答案是：自治型二、不定项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）题目21里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。正确答案是：派系林立,政出多门,互相扯皮,合法机构受控于非法机构题目22西蒙认为，决策过程包括以下阶段（）。正确答案是：情报活动,审查活动,抉择活动, 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 活动题目23西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（）。正确答案是：权威,沟通,组织认同题目24维尔达夫斯基强调，作为争取预算的一种技巧，上报预算提案需要考虑（）。正确答案是：时机,环境,地点题目25古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有（）。正确答案是：执行功能,司法功能,准司法功能题目26奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段不包括（）。正确答案是：前期调研题目27在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。正确答案是：民主化,法制化题目28威尔逊担任的职务不包括（）正确答案是：耶鲁大学校长题目29新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（）。正确答案是：分配,整合,边际交换,社会情感题目30古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政府中的角色的观点就是对（）进行很微妙的调节和适应。正确答案是：政治,政策,行政题目31在美国，（）不是由选民选举产生的。正确答案是：国务卿题目32科学管理理论在追求（）等方面是与理性官僚制相一致的。正确答案是：最佳工作方法,管理标准化和程序化,管理权威和结构的建立,强调等级控制题目33古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（）造成的。正确答案是：所处时代,所代表的利益题目34法约尔的管理五要素不包括（）。正确答案是：决策题目35程序化决策的现代技术包括（）。正确答案是：博弈论,决策论,概率论,排队论题目36在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（）等进行分析，消除各种不合理因素。正确答案是：操作方法,使用的工具,劳动和休息时间的搭配,作业环境的布置题目37德鲁克认为，政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，需要采取实际的步骤，这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节？（）正确答案是：目标制定,评估,分解,实施题目38新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度，以增进社会公平实现的可能性（）。正确答案是：伦理,民主,政治互动题目39沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（）。正确答案是：接受政治&—行政二分法,一般管理取向,通过科学分析来寻求一般原则题目40在Y理论看来，最有意义的奖励是（）。正确答案是：自我实现的需要得到满足三、判断题(本大题共20小题，每小题1分，共20分。以下叙述中，你认为正确的选“对”，错误的选“错”。)题目41林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。正确的答案是“对”。题目42巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。正确的答案是“对”。题目431958年，新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。正确的答案是“错”。题目44从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。正确的答案是“错”。题目45西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。正确的答案是“错”。题目46维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论，不需要注意理论上的探索分析。正确的答案是“错”。题目47威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。正确的答案是“对”。题目48古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。正确的答案是“对”。题目49在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。正确的答案是“错”。题目50古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。正确的答案是“错”。题目51法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。正确的答案是“对”。题目52威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。正确的答案是“对”。题目53德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。正确的答案是“对”。题目54韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。正确的答案是“对”。题目55里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。正确的答案是“错”。题目56法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的《社会契约论》和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的《政府论》等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。正确的答案是“错”。题目57目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。正确的答案是“错”。题目58从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了英国行政研究思想的影响，斯坦因是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。正确的答案是“错”。题目59德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。正确的答案是“对”。题目60泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。选正确的答案是“对”。四、简答题（每题10分，共20分）题目61简述布坎南关于补救“政府失败”的政策建议。答：布坎南等公共选择理论家就如何对政府失败进行补救提出了一些颇有启发性的具体建议：1、创立一种新政治技术，提高社会民主程度。2、在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率。3、改革付税制度，约束政府权利。总之，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从现行体制上寻找原因，从制度创新上去寻找对策，以便从根本上减少政府的失败。题目62威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？答：论证了行政学研究的必要性；明确了行政学的目标和任务；揭示了行政管理的本质；说明了行政学研究的历史渊源；提出了其行政学研究方法论；提出了其人事行政思想；提出了其行政监督思想。一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）题目1Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。正确答案是：乐观主义新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。正确答案是：罗尔斯题目3怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（）。正确答案是：7个题目4在西蒙看来，沟通的程序不包括（）。正确答案是：并行题目5斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。正确答案是：国家有机体题目6泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。正确答案是：使工人的能力同工作相配合题目7诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）。正确答案是：西蒙题目8在巴纳德看来，组织的实质是（）。正确答案是：人的行为题目9行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗．威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章（）。正确答案是：《行政学研究》题目10在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（）。正确答案是：性别题目11以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（）。正确答案是：公共选择理论题目12法约尔认为，管理人员的（）是协调工作的最好方法之一。正确答案是：每周例会题目13在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（）。正确答案是：集中题目14法约尔的主要功绩在于（）。正确答案是：开创了组织研究领域题目15德鲁克在（）提出目标管理概念。正确答案是：20世纪50年代题目16古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（）一书中。正确答案是：《政治与行政》题目17韦伯认为效率较好的组织类型是(）。正确答案是：与合理合法权威相适应的组织题目18在古利克看来，（）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。正确答案是：政治家题目19西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。正确答案是：决策题目20正最早提出目标管理这一概念的是（）。正确答案是：德鲁克二、不定项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）题目21被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，他从事过的工作包括（）。正确答案是：机械工人,车间管理员,技师,工长题目22法约尔的著作包括（）。正确答案是：《论管理的一般原则》,《国家行政理论》,《公共精神的觉醒》,《工业管理与一般管理》题目23比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。正确答案是：关注方法论,相信系统框架,强调经验描述,寻求一般性概念题目24在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（）。正确答案是：共同的目标,信息交流,协作意愿题目25法约尔认为，个人权力是由管理人员的（）等所构成。正确答案是：智慧,博学,道德品质,指挥才能题目26怀特认为，当代人事管理的支柱是（）。正确答案是：选拔人才,职位分类题目27古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（）造成的。正确答案是：所处时代,所代表的利益题目28西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（）。正确答案是：权威,沟通,组织认同题目29新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度，以增进社会公平实现的可能性（）。正确答案是：伦理,民主,政治互动题目30在巴纳德看来，协作意愿的含义是（）。正确答案是：自我克制,交付出个人行为的控制权,个人行为的非个人化题目31古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。正确答案是：控制题目32在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（）。正确答案是：合理性,合法性,有效性题目33沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（）。正确答案是：接受政治&—行政二分法,一般管理取向,通过科学分析来寻求一般原则题目3419世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（）正确答案是：政府职能的扩张,行政权力的扩大题目35新公共行政学的基本主题不包括（）。正确答案是：集权题目36德鲁克认为，为了减少工作人员跳槽这一目标，可以制定以下策略（）。正确答案是：修改工资报酬制度,改善物质环境,通过谈话了解原因题目37在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（）的方法。正确答案是：操作试验,工作试验,心理试验,口试题目38西蒙认为，决策过程包括以下阶段（）。正确答案是：情报活动,审查活动,抉择活动,设计活动题目39下列属于怀特提出的建立行政学的基本假定的是（）。正确答案是：行政管理具有共性,行政学的实践基础,行政的科学化题目40古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政府中的角色的观点就是对（）进行很微妙的调节和适应。正确答案是：政治,政策,行政窗体顶端三、判断题(本大题共20小题，每小题1分，共20分。以下叙述中，你认为正确的选“对”，错误的选“错”。)题目41古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。正确的答案是“错”。题目42为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。正确的答案是“对”。题目43政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。正确的答案是“对”。题目44巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。正确的答案是“对”。题目45在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。正确的答案是“错”。题目46在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。正确的答案是“对”。题目47扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。正确的答案是“对”。题目48沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。正确的答案是“对”。题目49从西蒙的《行政行为》一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。正确的答案是“对”。题目50巴纳德认为权威包括两个方面：一是客体方面，把命令作为有权威的；二是主体或个人方面，命令被接受的性质。正确的答案是“错”。题目51奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么，而且更要首先考虑应该怎么办。正确的答案是“错”。题目52威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。正确的答案是“对”。题目53在维尔达夫斯基看来，如果预算改革终于成功导致了新的不同预算决策，这必然意味着各种政治力量之间的较量对比已经旧貌换新颜了。正确的答案是“对”。题目54沃尔多认为，在公共行政领域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。正确的答案是“对”。从学科发展历史来看，行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。正确的答案是“错”。题目56法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。正确的答案是“错”。题目57怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。正确的答案是“对”。题目58林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。正确的答案是“对”。题目59综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。正确的答案是“错”。题目60里格斯在《行政生态学》中以菲律宾作为融合型行政模式的典型代表，以泰国作为棱柱型行政模式的典型代表，以美国作为衍射型行政模式的典型代表，对它们作了深入分析。正确的答案是“错”。、简答题（每题10分，共20分）题目61德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题？答：在德鲁克看来运用目标管理方法应注意如下关键问题：(1)要严肃认真地做好准备工作把实施目标管理当作一项大事来抓；(2)目标要制定得比较明确尽量用数量指标表示并且要规定完成任务达到目标的时间；(3)应当将这种管理方法用于比较长期的组织任务；(4)落实到个人的目标必须符合实际情况每个人的目标均不应超过其自身所具有的实际承受能力；(5)对目标完成情况检查方式很重要对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要；(6)应充分开发和利用人际交流技能特别是上下级之间信息沟通的技能。题目62古德诺主张如何使政治与行政实现协调？古德诺在代表作《政治与行政》中，率先系统阐述了政治与行政分离理论，认为政治是表示国家意志的领域，行政是实现国家意志的方法和技术，行政不应受政治权宜 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 及政党因素的影响。它反映了当时美国社会反对政党分赃制，进行行政改革，实行科学管理的要求，对美国的行政实践和理论研究都产生了深远的影响，并成为第二次世界大战以前行政学研究的出发点。战后，由于行政职能在经济领域内的扩大，行政学的研究开始注意行政在国家政治进程中的作用，古德诺的理论逐渐受到批评。古德诺的理论对战后行政学有一定影响。一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）题目1（）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。正确答案是：维尔达夫斯基题目2被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（）。正确答案是：行政生态学题目3作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。正确答案是：美国国家公共行政研究所题目4泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。正确答案是：使工人的能力同工作相配合题目5（）长期在享誉世界的公共政策思想库——兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。正确答案是：奎德题目6麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。正确答案是：Y理论题目7德鲁克在（）提出目标管理概念。正确答案是：20世纪50年代怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（）。正确答案是：7个题目9行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗．威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章（）。正确答案是：《行政学研究》题目10在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（）之间的一个边缘过渡地带。正确答案是：政治与效率题目11世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。正确答案是：文官制度题目12最早提出目标管理这一概念的是（）。正确答案是：德鲁克题目13在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（）。正确答案是：决策题目14斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。正确答案是：国家有机体题目15在法约尔看来，负责指挥的管理人员不应该做到（）。正确答案是：留用没有工作能力的人题目16“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。正确答案是：领导者个人的人格题目17里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）。正确答案是：政治神话题目18人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。正确答案是：古利克题目19法约尔认为，管理人员的（）是协调工作的最好方法之一。正确答案是：每周例会题目20麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（）。正确答案是：需要层次说二、不定项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）题目21里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（）。正确答案是：政治构架,社会要素,符号系统题目22威尔逊担任的职务不包括（）正确答案是：耶鲁大学校长题目23法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（）。正确答案是：技术活动,商业活动,财务活动,安全活动题目24怀特认为，当代人事管理的支柱是（）。正确答案是：选拔人才,职位分类题目25在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循的基本原则包括（）。正确答案是：积小变为大变原则,按部就班原则,稳中求变原则题目26在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（）等进行分析，消除各种不合理因素。正确答案是：操作方法,使用的工具,劳动和休息时间的搭配,作业环境的布置题目27下列属于怀特提出的建立行政学的基本假定的是（）。正确答案是：行政管理具有共性,行政学的实践基础,行政的科学化题目28比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。正确答案是：关注方法论,相信系统框架,强调经验描述,寻求一般性概念题目29德鲁克认为，组织中的目标可分为（）。正确答案是：战略目标,策略目标,方案,任务题目30科学管理理论在追求（）等方面是与理性官僚制相一致的。正确答案是：最佳工作方法,管理标准化和程序化,管理权威和结构的建立,强调等级控制题目31林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为（）。正确答案是：简单的渐进分析,断续的渐进分析,策略分析题目32怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（）。正确答案是：人才选拔问题,职务的晋升问题,职位分类&—分级与工资的制定问题题目33在林德布洛姆看来，社会政治过程所包含的基本形态不包括（）。正确答案是：控制体制题目34维尔达夫斯基强调，作为争取预算的一种技巧，上报预算提案需要考虑（）。正确答案是：时机,环境,地点题目35在巴纳德看来，协作意愿的含义是（）。正确答案是：自我克制,交付出个人行为的控制权,个人行为的非个人化题目36奎德认为，政策分析的必要性可以从（）得到说明。正确答案是：决策失误,决策机构的低效题目37在美国，（）不是由选民选举产生的。正确答案是：国务卿题目38（）是影响公共行政最主要的生态因素。正确答案是：社会经济机制,生产力发展水平题目39在库珀看来，客观责任与从外部强加的可能事物有关，其具体形式包括（）。正确答案是：职责,应尽的义务题目40新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（）。正确答案是：分配,整合,边际交换,社会情感三、判断题(本大题共20小题，每小题1分，共20分。以下叙述中，你认为正确的选“对”，错误的选“错”。)题目41西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。正确的答案是“错”。题目42泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。正确的答案是“错”。题目43综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。正确的答案是“错”。题目44泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。正确的答案是“对”。题目45作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。正确的答案是“对”。题目46布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。正确的答案是“对”。题目47德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。正确的答案是“对”。题目481958年，新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。正确的答案是“错”。题目49古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。正确的答案是“错”。题目50从学科发展历史来看，行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。正确的答案是“错”。题目51西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。正确的答案是“错”。题目52沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。正确的答案是“对”。题目53新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。正确的答案是“对”。题目54里格斯在《行政生态学》中以菲律宾作为融合型行政模式的典型代表，以泰国作为棱柱型行政模式的典型代表，以美国作为衍射型行政模式的典型代表，对它们作了深入分析。正确的答案是“错”。题目55在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。正确的答案是“对”。题目56政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。正确的答案是“对”。题目57弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。正确的答案是“错”。题目58行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。正确的答案是“对”。题目59目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。正确的答案是“错”。题目60维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论，不需要注意理论上的探索分析。正确的答案是“错”。一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）题目1里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（）。正确答案是：原始社会题目2被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。正确答案是：巴纳德题目3从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（）。正确答案是：组织结构问题题目4古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）。正确答案是：控制题目5西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。正确答案是：决策题目6（）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。正确答案是：奎德题目7韦伯认为效率较好的组织类型是(）。正确答案是：与合理合法权威相适应的组织题目81993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。正确答案是：维尔达夫斯基题目9被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。正确答案是：《行政学导论》题目10在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。正确答案是：连续性题目11新公共行政学的效率观指的是（）。正确答案是：社会性效率题目12正确被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。正确答案是：《政治与市场》题目13奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。正确答案是：人题目14行政学的直接理论基础是（）。正确答案是：政治学题目15新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。正确答案是：罗尔斯题目16法约尔的主要功绩在于（）。正确答案是：开创了组织研究领域题目17沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。正确答案是：文明题目18正确在古利克看来，（）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。正确答案是：政治家题目19在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。正确答案是：计划题目20以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（）。正确答案是：公共选择理论二、不定项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）题目21西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（）。正确答案是：权威,沟通,组织认同题目22巴纳德概括的管理人员的职能包括（）。正确答案是：建立和维持信息交流的体系,促成组织成员提供必要的服务,规定组织的目标题目23管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（）。正确答案是：劳动分工,纪律,统一指挥,统一领导题目24布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（）。正确答案是：缺乏竞争机制,缺乏降低成本的激励机制,政府机构自我膨胀题目25在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。正确答案是：民主化,法制化题目26下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（）。正确答案是：《行政学导论》,《行政行为》题目27奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段不包括（）。正确答案是：前期调研题目28在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（）等价值观念。正确答案是：科学,理性,效益,效率题目29古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括（）。正确答案是：目标,程序,服务对象题目30韦伯将不同类型的组织区分为（）。正确答案是：合理化&—合法化组织,神秘化组织,传统组织题目3119世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（）正确答案是：政府职能的扩张,行政权力的扩大题目32在传统的组织机构中，一个工长为了圆满履行其职责，必须具备（）等素质。正确答案是：智能,教养,才能,正直题目33在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（）。正确答案是：试错法,计算决策法,启示决策法,突破瓶颈法题目34麦格雷戈认为在Y理论提出时，已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果，主要表现为（）正确答案是：分权与授权,鼓励职工对自己的工作成绩作出评价,扩大工作范围,参与式和协商式管理题目35林德布洛姆的论著不包括（）。正确答案是：《公共行政》题目36德鲁克认为，为了减少工作人员跳槽这一目标，可以制定以下策略（）。正确答案是：修改工资报酬制度,改善物质环境,通过谈话了解原因题目37法约尔的管理五要素不包括（）。正确答案是：决策题目38维尔达夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方面多花功夫（）。正确答案是：培养积极的顾客基础,努力赢取其他官员（特别是拨款小组委员会成员）的信任,注意充分利用各种机会题目39在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（）。正确答案是：共同的目标,信息交流,协作意愿题目40德鲁克认为，政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，需要采取实际的步骤，这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节？（）正确答案是：目标制定,评估,分解,实施三、判断题(本大题共20小题，每小题1分，共20分。以下叙述中，你认为正确的选“对”，错误的选“错”。)题目41古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。正确的答案是“错”。题目42在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。正确的答案是“错”。题目43从西蒙的《行政行为》一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。正确的答案是“对”。题目44从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了英国行政研究思想的影响，斯坦因是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。正确的答案是“错”。题目45德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。正确的答案是“对”。题目46为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。正确的答案是“对”。题目47怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。正确的答案是“错”。题目48威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。正确的答案是“对”。题目49韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。韦伯认为，尽管社会组织在不同发