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首页 劳动和社会保障部关于印发社会保险费征缴暂行条例宣传提纲和失业

劳动和社会保障部关于印发社会保险费征缴暂行条例宣传提纲和失业.doc

劳动和社会保障部关于印发社会保险费征缴暂行条例宣传提纲和失业

丑是丑_但姐有户口
2019-06-17 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《劳动和社会保障部关于印发社会保险费征缴暂行条例宣传提纲和失业doc》,可适用于综合领域

【发布单位】劳动部【发布文号】劳社部发号【发布日期】【生效日期】【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】中国法院网 劳动和社会保障部关于印发社会保险费征缴暂行条例宣传提纲和失业保险条例宣传提纲的通知(劳社部发〔〕号)各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局):  今年月日国务院发布了《  社会保险费征缴暂行条例》和《  失业保险条例》。两个条例的发布实施是建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系的重点步骤是维护广大职工合法权益的重大举措为巩固两个确保提供了更有力的保证。为指导各地深入宣传贯彻好两个条例我们编写了《  社会保险费征缴暂行条例宣传提纲》和《  失业保险条例宣传提纲》现印发给你们请结合实际大力加强两个条例的宣传和学习。  一、一、要充分认识两个条例发布实施的重要意义切实加强宣传工作。要通过各种媒体采用多种宣传形式大张旗鼓地开展宣传活动使广大劳动者和用人单位充分了解两个条例的基本内容和参加社会保险的重要意义真正做到广而告之家喻户晓促使全社会都来关心社会保险工作。  二、二、要确定宣传重点有针对性地开展宣传活动。要突出宣传扩大社会保险覆盖面加强社会保险费征缴工作的重要意义。要广泛宣传社会保险的强制性、公平性、互济性原则宣传法律赋予广大职工的社会保险权利宣传权利和义务对等原则动员教育缴费义务人自觉履行缴费义务依法享受相应的权利。要通过宣传使用人单位及有关人员了解违反条例规定的处罚办法促使其履行缴费义务使广大劳动者了解自身的权利和义务自觉监督用人单位的缴费情况依法维护自身的合法权益。  三、三、要通过正反典型事例的宣传报道充分发挥舆论导向和监督作用。要集中报道一批依法参加社会保险按时足额缴纳社会保险费的先进单位的典型事迹同时也要通过新闻媒介曝光一批拖欠社会保险费甚至拒绝依法参加社会保险的单位营造出一个依法参加社会保险光荣拖欠和拒缴社会保险费可耻的社会氛围。  两个条例的学习宣传是一项重要的工作任务各地要精心组织务求取得实际效果。各地在宣传贯彻中遇到的问题望及时报告我部。  一九九九年三月十二日  《  社会保险费征缴暂行条例》宣传提纲  年月日国务院发布了《  社会保险费征缴暂行条例》(以下简称《条例》)。《条例》总结了十多年来社会保险费征缴工作的经验规范了征缴程序明确了缴费单位和缴费个人在社会保险征缴工作中的权利与义务强化了征缴手段。《条例》的贯彻实施对于扩大各项社会保险覆盖面提高社会保险基金收缴率增强社会保险基金的支撑能力确保离退休人员养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活维护缴费单位和缴费个人合法权益进一步健全完善社会保障体系为国有企业改革和经济结构调整创造良好的外部环境具有重要意义。  一、一、《条例》的主要内容  (一)扩大社会保险覆盖范围  《条例》规定基本养老保险费的征缴范围包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工实行企业化管理的事业单位及其职工基本医疗保险费的征缴范围包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工国家机关及其工作人员事业单位及其职工民办非企业单位及其职工社会团体及其专职人员失业保险费的征缴范围包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工事业单位及其职工。职工包括所有与用人单位有劳动关系的个人即不仅包括正式职工也包括临时工不仅包括户籍关系在本地的职工也包括户籍关系在外地的职工不仅包括城镇职工也包括农民工不仅包括中国籍职工也包括外国籍职工。  《条例》还授权省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险费、基本医疗保险费的征缴范围并可以规定将社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工以及有雇工的城镇个体工商户及其雇工纳入失业保险费的征缴范围。  (二)社会保险费由一个机构负责统一征收  《条例》规定社会保险费在省、自治区、直辖市的范围内由一个机构征收具体征收机构由省、自治区、直辖市人民政府根据本地的实际情况确定既可以由税务机关征收也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。但无论由税务机关征收还是由社会保险经办机构征收在本省、自治区、直辖市范围内都必须是一个机构征收同时三项社会保险费也要集中统一征收在征收后实行分帐管理。  (三)建立社会保险登记制度  凡是依法应该参加社会保险缴纳社会保险费的单位都应该在《条例》规定的期限内到所在地社会保险经办机构进行社会保险登记。缴费单位办理社会保险登记地就是缴费单位缴纳社会保险费的所在地。实行社会保险登记为扩大社会保险覆盖面提供了有力的手段。  (四)建立缴费申报制度  缴费单位按月主动向社会保险经办机构申报本单位及其从业人员应缴纳的社会保险费并按时足额缴纳。对于本单位从业人员应缴纳的社会保险费缴费单位要代扣代缴。建立缴费申报制度有利于树立缴费单位和缴费个人的社会保险意识强化社会保险费征缴。  (五)改社会保险费差额缴拨为全额缴拨  缴费单位和缴费个人应缴纳的社会保险费以货币形式全额缴纳。禁止任何形式的协议性缴费。任何单位和个人都不能以任何形式减免社会保险费。严禁各级社会保险经办机构直接从缴费单位征收实物。  (六)对违反《条例》规定的单位和个人将给予行政和经济处罚  《条例》对两种违纪行为规定了处罚措施。  其一缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的由劳动保障行政部门责令限期改正情节严重的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处元以上元以下的罚款情节特别严重的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处元以上元以下的罚款。  其二对缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料或者不设帐册致使社会保险费缴费基数无法确定的除依照法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额(没有上月缴费数额的由社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额)迟延缴纳的由劳动保障行政部门或者税务机关按日加收千分之二的滞纳金并对直接负责的主管人员及其他直接责任人员处元以上元以下的罚款。  《条例》还规定缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院强制征缴。  二、二、贯彻落实《条例》中的几个认识问题  (一)如何认识《条例》颁布实施的重要意义?  首先《条例》的颁布实施为社会保险费提供了法律依据。建立适用我国国情的社会保障制度保障职工年老、患病、失业时的基本生活是社会主义市场经济体制的内在要求也是促进国有企业改革的重要措施。党的十五大报告提出建立社会保障体系实行社会统筹与个人帐户相结合的养老、医疗保险制度完善失业保险和社会救济制度提供最基本的社会保障。目前我国社会保险制度不健全规范社会保险制度的法律、法规还不完善社会保险工作中的突出问题是社会保险费征缴难一些单位瞒报、漏报社会保险费甚至拒绝按规定缴纳社会保险费某些地区以改善投资环境为由擅自允许一些企业特别是“三资”企业不参加社会保险不缴纳社会保险费直接损害了职工的合法权益。社会保险基金征缴工作不到位削弱了基金的保障支撑能力对社会稳定产生了不利影响。《条例》的发布实施为解决上述问题提供了重要的法律依据。  其次《条例》的发布实施的扩大社会保险覆盖面均衡企业负担提供了法律依据。社会保险覆盖范围越广分散风险的能力就越强。目前我国社会保险还远没有达到全覆盖的程度。以开展最早、比较成熟的基本养老保险为例到年底除国有企业参加率较高外只有.%的集体企业和%的其他所有制企业参加了基本养老保险实行企业化管理的事业单位基本上都没有参加进来。这就导致退休人员多、负担比较重的国有企业在市场竞争中处于劣势。同时覆盖面窗不利于统一的劳动力市场的形成不利于劳动力的合理流动也不利于促进国有企业减员增效、深化改革。覆盖面难以扩大的一个重要原因是因为没有法律、法律依据。《条例》明确规定了基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的征缴范围为扩大覆盖面提供了法律依据。  第三《条例》的发布实施为按时足额发放养老金确保失业人员和国有企业下岗职工基本生活了条件。社会保险基金是社会保险制度能够正常运行的物质基础。如果社会保险费征缴不能到位钱收不上来不仅离退休人员养老金难以按时足额发放失业人员和国有企业下岗职工的基本生活保障也会受到影响。而《条例》的发布实施将有力地推动社会保险费征缴工作进一步增强社会保险基金支撑能力为落实“两个确保”提供坚实的物质基金。  第四《条例》的发布实施为统一和规范各项社会保险基金征缴工作提供了保证。《条例》规定各项社会保险费由一个机构合并统一征收改变了过去多个机构向企业收钱增加企业缴费事务的混乱局面减轻了企业的社会负担规范了社会保险经办机构的收费行为。  (二)为什么要实行社会保险登记?  社会保险登记是确保应参加社会保险的单位参加社会保险的重要措施。在办理社会保险登记时缴费单位要提供营业执照或其他核准执业或成立证件、银行帐号证明、国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书、本单位从业人员基础档案资料等证件和资料以便社会保险经办机构能正确记录缴费单位和个人的缴费情况为个人建立基本养老保险和基本医疗保险个人帐户并定期向个人发放基本养老保险和基本医疗保险个人帐户通知单。通过社会保险登记可以方便社会保险经办机构和工商、税务等部门核查没有参加社会保险的单位和个人。社会保险登记也是维护职工社会保险权益的重要手段。参加社会保险的单位应向其职工告知本单位已参加社会保险单位办理招聘职工和辞退职工手续时也应向就聘人员和被辞退人员出示本单位的社会保险登记证。  (三)为什么要实行缴费申报?  缴费申报是社会保险费征缴的一个重要环节。实行缴费申报有利于树立缴费单位和缴费个人的社会保险意识促进社会保险费征缴。  (四)社会保险费为什么不得减免?  基本养老保险和基本医疗保险实行社会统筹和个人帐户相结合基本养老保险个人帐户和基本医疗保险个人帐户是基本养老保险待遇和基本医疗保险待遇的重要组成部分失业人员的失业保险待遇也要与本人参加失业保险的年限挂钩。所有这些都决定了社会保险费不能减免也无法减免。如果允许减免社会保险费个人帐户就无法记录就损害了个人的社会保险权益同时如果允许减免社会保险费就会损害其他缴费单位和缴费个人的权益等于鼓励其他缴费单位和缴费个人不缴纳社会保险费因而不利于社会保险费的征缴工作。  (五)为什么要改社会保险费差额缴拨为全额缴拨?  原来实行的社会保险差额缴拨办法存在以下三个方面的弊端:一是人为地把缴费单位划分为“受益户”和“贡献户”。“贡献户”往往认为参加社会保险、缴纳社会保险费是在做贡献有损本单位的经济利益因而不愿意参加社会保险影响了社会保险的国家强制性和严肃性不利于社会保险事业的健康发展。二是实行差额缴拨无法保证社会保险金的按时足额发放为一些单位挤占挪用社会保险基金提供了可乘之机。有些单位以优先保证在职人员工资、发展生产为由挪用本应用来发放社会保险金的资金直接侵犯了受保人的合法权益。三是实行差额缴拨把社会保险的大量事务性工作都交由用人单位负责不利于减轻企业的社会负担也不利于树立社会保险经办机构的良好形象。因此只有改社会保险费差额缴拨为全额缴拨才能有效保障参保职工的合法权益实现社会保险金社会化发放和社会化管理的目标促进社会保险事业的健康发展。  (六)缴费单位和缴费个人在社会保险费征缴中有哪些权利和义务?  《条例》规定的用人单位和职工必须依法参加社会保险按规定履行缴费义务。同时缴费单位和缴费个人有依法参与和行使监督的权利有查询本单位缴费状况和本人个人帐户记录情况的权利在发现本人个人帐户记录有误时缴费个人可依法要求社会保险经办机构予以更正。如果用人单位未按规定缴费侵犯职工的社会保险权益职工有权举报或提请有关部门处理。  缴费单位在社会保险费征缴工作中有以下义务:向当地社会保险经办机构办理社会保险登记参加社会保险按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额并在规定的期限内缴纳履行《条例》规定的代扣代缴义务自觉接受劳动保障行政部门或者税务机关依法进行的缴费情况检查每年向本单位职工公布本单位社会保险费情况接受职工监督。  缴费个人有自觉缴纳社会保险费的义务在单位履行代扣代缴义务时不得干预或拒绝。  (七)社会保险经办机构在征缴工作中的主要职责是什么?  社会保险经办机构承担着社会保险的全部基础性、事业性工作。社会保险经办机构要依法接受缴费单位的缴费申报并予以审核如果省、自治区、直辖市人民政府规定本地区社会保险费由社会保险经办机构征收社会保险经办机构要按时征收各项社会保险费。要及时准确地为缴费单位和参保人建立缴费记录并完整保存每年至少向缴费个人发放一次基本养老保险和基本医疗保险个人帐户通知单。要定期向社会公告社会保险费的征收情况。在社会保险费由税务机关征收的地区社会保险经办机构还要向税务机关及时提供缴费单位社会保险登记、变更登记、注销登记以及缴费申报的情况并将税务机关提供的缴费单位和缴费个人的缴费情况汇总报告劳动保障行政部门。  按照《条例》规定社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委托可以进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。  《  失业保险条例》宣传提纲  失业保险制度是国家通过立法强制实施由政府负责建立失业保险基金对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。  我国失业保险制度自年建立和实施以来取得了明显的成效。为进一步做好失业保险工作年月日国务院发布了《  失业保险条例》(以下简称《条例》)。《条例》的发布实施对完善失业保险制度健全社会保障体系保障职工合法权益必将起到十分重要的作用。  一、一、《条例》的主要内容  (一)失业保险的范围覆盖城镇各类企业事业单位及其职工。  《条例》将失业保险的覆盖范围从以前规定的国有企业及其职工扩大到城镇各类企业事业单位及其职工。按照《条例》规定城镇各类企业事业单位及其职工无论单位生产经营状况好坏职工失业风险大小都必须参加失业保险。这是企业事业单位及其职工的一项义务同时也是职工失业后享受失业保险待遇权利的前提。《条例》还规定省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况可以决定本条例适用于本行政区域内的社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工。  (二)失业保险费由单位、职工和国家三方共同负担。  按照《条例》规定失业保险基金主要由单位、职工缴纳的失业保险费和财政补贴构成。其中城镇企业事业单位按照本单位工资总额的%缴纳失业保险费、城镇企业事业单位职工按照本人工资的%缴纳失业保险费(城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴费)。在失业保险基金入不敷出时为保证失业保险金正常支出财政给予必要补贴。此外失业保险基金存入银行和购买国债所得利息也是失业保险基金收入的一部分必须并入基金。  (三)失业保险基金首先用于保障失业人员的基本生活。  按照《条例》规定失业保险基金首先要用于保障失业人员基本生活的支出包括支付失业保险金支付领取失业保险期间的医疗补助金支付领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。失业保险基金在保障失业人员基本生活的同时可以部分用于职业培训和职业介绍费用补贴。根据中共中央、国务院决定还应从失业保险基金中调剂部分资金用于保障国有企业下岗职工基本生活和代缴社会保险费。  (四)享受失业保险待遇必须具备一定的条件。  《条例》规定失业人员必须具备以下条件方可享受失业保险待遇:即按照规定参加失业保险所在单位及本人履行缴费义务已满年非因本人意愿中断就业已办理失业登记并有求职要求。具备上述条件的失业人员应及时到失业保险经办机构办理失业保险金申领登记经审核确认后自办理登记之日起按规定的数额和享受期限按月领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。  失业人员享受失业保险待遇的期限根据失业人员失业前所在单位和本人累计缴费时间长短计算。具体规定为:累计缴费时间满年不足年的领取失业保险金的期限最长为个月累计缴费时间满年不足年的领取失业保险金的期限最长为个月累计缴费时间年以上的领取失业保险金的期限最长为个月。失业人员重新就业后再次失业的缴费时间重新计算但领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算最长不得超过个月。  《条例》同时规定失业人员在领取失业保险金期间符合城市居民最低生活保障条件的按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。国有企业下岗职工与再就业服务中心解除协议后未实现再就业的可申请享受失业保险待遇和城市居民最低生活保障待遇。  (五)必须确保失业保险基金安全与完整。  失业保险基金是失业保险制度正常发挥作用的重要物质保证。为保证失业保险基金安全与完整防止挤占、挪用和贪污、浪费失业保险基金现象的发生《条例》规定失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户实行收支两条线管理。失业保险基金要专款专用不得挪作他用不得用于平衡财政收支。同时规定了对管理部门、经办机构、其他单位和个人挪用失业保险基金的处罚措施。为了加强对失业保险基金的管理和监督《条例》明确由劳动保障行政部门主管失业保险工作并对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构负责具体承办失业保险工作财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。  二、二、做好失业保险工作的几个认识问题  (一)如何认识《条例》发布实施的重要意义?  首先《条例》的发布实施是社会保障法制体系建设的一个重要步骤为完善失业保障制度、切实保护失业人员的合法权益、维护社会稳定提供了重要的法律依据。  其次《条例》的发布实施有利于推动国有企业改革的深化。建立完善的失业保险制度可以使失业人员和下岗职工的基本生活得到切实保障同时有利于促进劳动力合理流动扩大就业渠道对深化国有企业改革实施减员增效、下岗分流和三年脱困目标具有重要的推动作用。  第三《条例》的发布实施有利于加快建立与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系和就业机制。党中央、国务院明确提出争取用五年左右的时间初步建立起适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系和就业机制。失业保险既是社会保障体系的重要组成部分又是建立统一的劳动力市场形成市场就业机制的重要条件。没有完善的失业保险制度社会保障体系就不完整没有完善的失业保险制度失业人员就难以顺利进入劳动力市场劳动力合理流动和市场就业机制就难以建立起来。因此贯彻实施《条例》使城镇所有企业事业单位职工都能依法获得失业保障对早日形成完善的社会保障体系和市场就业机制必将产生积极的影响。  (二)失业保险制度建立以来发挥了哪些作用?  我国失业保险制度建立和实施年来为促进深化改革和维护社会稳定发挥了重要作用。  首先有效地保障了失业人员的基本生活。通过实施失业保险制度给付失业保险金保障了失业人员的基本生活帮助他们渡过了难关。特别是近几年来使用失业保险基金每年救助的人员都在万人以上对维护社会稳定发挥了积极作用。  其次促进了失业人员再就业。按照有关规定先后从失业保险基金中支出部分资金用于失业人员的生产自救、转业训练和职业介绍活动帮助其中半数以上人员重新走上了就业岗位实现了再就业。  第三支持了企业改革。实施失业保险制度保障了从企业走向社会的失业人员的基本生活减轻了企业的压力推动了改革措施的顺利出台和实施。许多地方还运用基金支持“关、停、并、转”企业妥善分流安置富余人员。年以来各地认真按照财政预算安排三分之一、企业负担三分之一、社会筹集(主要从失业保障基金中调剂)三分之一的“三三制”原则从失业保险基金中调剂部分资金用于保障国有企业下岗职工的基本生活和代缴社会保险费用推动了国有企业改革的深化为实现国有企业三年改革和脱困目标创造了有利条件。  (三)为什么要将失业保险覆盖范围扩大到城镇各类企业?  扩大失业保险覆盖范围不仅是进一步发挥失业保险作用的要求也是推动企业改革和建立规范、有序、统一的劳动力的迫切需要。过去失业保险主要在国有企业及其职工中施行而非国有企业职工失业后缺乏应有保障。这不利于企业间的公平竞争和劳动力的合理流动也不利于广开就业门路实现多渠道就业。将失业保险覆盖范围扩大到城镇各类企业不仅可以较好地解决上述问题而且可以增加失业保险基金的承受能力增强失业保险的保障功能。  (四)事业单位为什么也要参加失业保险?  随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善事业单位也要调整人员结构减员增效降低成本在市场竞争中求生存、创效益、图发展。因此深化改革转换机制分流富余人员同样是事业单位面临的艰巨任务。为给事业单位改革创造更加有利的条件必须把所有事业单位都纳入失业保险覆盖范围以保障职工失业后的基本生活并帮助他们实现再就业。  (五)为什么要提高失业保险费征缴比例并实行个人缴费?  随着失业保险覆盖范围的扩大和国有企业改革的逐步深化具备享受失业救济条件的失业人员数量将会有所增加特别是今后几年离开再就业服务中心未能实现再就业的下岗职工将会走向社会对失业保险基金的需求会有较大幅度的增长。但从目前情况来看失业保险基金承受能力相对较弱难以满足实际需要。因此为增强失业保险基金的承受能力国家决定提高用人单位失业保险费征缴比例并实行个人缴费。实行个人缴费是社会保险的普遍原则体现了权利与义务的对等可以增强职工个人的保险意识同时也拓宽了资金来源渠道。  (六)职工失业后有哪些权利和义务?  城镇各类企业事业单位的职工失业以后凡非因本人意愿中断就业的只要单位和个人参加了失业保险并按规定履行缴费义务满年本人应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明及时到失业保险经办机构办理失业登记并主动求职。在这种情况下可以申领失业保险金并享受其他失业保险待遇同时获得再就业服务在领取失业保险金期间患病医疗的可以申领医疗补助金死亡的其家属可以申领丧葬补助金和抚恤金。符合城市居民最低生活保障条件的按照有关规定还可以享受城市居民最低生活保障待遇这些都是失业人员及其家属的合法权益。当然享受失业保险待遇是有一定期限的失业人员要想从根本上解决生活保障问题应在政府和社会的帮助下依靠自己的努力提高自身职业技能素质创造就业条件积极、主动地寻找或开辟新的就业岗位抓住所有就业机会尽快实现再就业。  单位招用的农民合同制工人连续工作满年所在单位已缴纳失业保险费本人劳动合同期满未要或者提前解除劳动合同的可以领取一次性生活补助。  (七)城镇企业事业单位具有哪些权利和义务?  按照《条例》规定城镇企业事业单位均应参加失业保险并按规定的缴费标准履行缴纳失业保险费的义务城镇企业事业单位在本单位职工失业时应当及时为他们出具终止或者解除劳动关系的证明告诉他们按照规定享受失业保险待遇的权利并将他们的名单自终止或者解除劳动关系之日起日内报失业保险经办机构备案。城镇企业事业单位成建制跨统筹地区转移的应到征缴失业保险费的机构办理相关手续随迁失业保险关系。城镇企业事业单位职工失业后符合规定条件的可以享受失业保险待遇。  (八)失业保险为什么要与促进就业工作紧密结合?  失业保险具有保障生活和促进就业的双重功能这两项工作必须紧密结合。这是绝大多数建立失业保险制度的国家普遍采取的做法。借鉴国外有益经验结合我国实际情况我国自建立和实施失业保险制度以来就遵循了这一原则。《条例》中充分体现了这一精神失业保险基金在确保失业人员基本生活的同时还要使用部分资金用于对失业人员开展职业培训和职业介绍帮助他们尽快实现再就业。贯彻实施《条例》要继续发挥失业保险的双重功能将保障生活和促进就业工作相结合这样才能更有效地解决失业问题。  本内容来源于政府官方网站如需引用请以正式文件为准。

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