美国经济形势评析

美国经济形势评析 《国际研究参考》2013年第1期美国经济形势评析*余翔李峥董春岭目前美国正处于走出70年来最严重经济危机纵观奥巴马四年执政期间的反危机政策，除对的艰难时刻。虽然美国经济还面临债务上限、社会美国经济起到拉动外，还产生了一系列政治经济福利开支继续扩大、未来美国经济刺激政策退出等影响。下行风险，但随着经济基本面的夯实，美国经济有首先，促使经济理念由右转左。危机前，美经望继续保持复苏态势。济政策的指导思想是新自由主义，主张弱化政府对经济与金融的宏观调控和管理功能，鼓励通过金融一、反危机措施多管齐下杠杆扩大消费。但席卷全球的金融危机令新自由2012年奥巴马政府多管齐下，出台多项经济刺主义遭遇强大逆风，新自由主义被认为是这场全球激政策。在增加就业方面，2月15日奥巴马推动两性危机的 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 诱因。美政府被迫放弃了30余年的党就延长工作税减免一年达成协议。同时，政府出新自由主义经济政策，转而推行“超强度”的凯恩斯资提供职业培训，减轻企业负担。在贸易政策方式反危机政策，奥巴马在竞选中一再主张，未来美面，奥巴马政府一改前任总统在贸易执法方面的保国经济政策的主基调应该是在坚持市场经济基本留态度，敢于在贸易法规和贸易诉讼问题上对其重原则的基础上，用政府“有形的手”弥补市场的不要的贸易伙伴发出挑战，加大对亚太地区的经济重足。大选中奥巴马和罗姆尼代表的正是国家干预返力度。同时，强化“规则建设”，希望借规则约束和新自由主义两种不同理念。奥巴马的连任表明和塑造竞争对手。在落实制造业振兴战略方面，白民众当下认同国家干预经济的做法。在今后一段宫2012—2013财年预算 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 加大了对制造业研发时期内，加强政府作用将成为美国甚至世界各国的和贸易促进机构的拨款力度。8月，美政府又出资政策主调。设立了制造业创新研究所，新投资4300万美元研发其次，推动救市手段创新。次贷危机引发了大电动汽车和氢动力储能转换装备，并新设七个项目规模信贷紧缩，重挫了市 场信心。为了挽救经济，投资研发“轻质、高强度”金属材料。在提振房市方小布什政府的第一轮救市政策未能扭转危机不断面，帮助数百万房主再融资。3月6日，奥巴马宣布恶化的趋势。奥巴马主政后旋即推出第二轮大规减少向政府支持按揭贷款收费的新 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。在货币模救市政策，涉及面之广、力度之大历史罕见。美政策方面，在继续每月450亿美元的扭转操作的同政府在国内实施积极财政政策，美联储则连续大幅时，8><#004699'>9月14日联储推出了第三轮量化宽松货币政策度调低联邦基金利率、降低再贴现率，在将常规货(QE3)，12月再次推出新的量化宽松货币政策。币工具用到极致的同时，还推出了多项非常规措从奥巴马执政以来美国经济复苏的总体态势施，如三轮量化宽松政策、扭曲操作、面向存款机构看，美国经济在发达经济体中率先实现了复苏，成的短期标售工具。国际层面，在奥巴马的力推下，功遏制了系统性金融风险，避免了一次可能比G20召开了两次金融峰会，美与G20国家积极协调1<#004699'>92<#004699'>9 —1<#004699'>933年更严重的大萧条，奥巴马政府反危机政策成效显著。*作者 单位:中国现代国际关系研究院。25 美国经济形势评析反危机政策。为增强离岸市场美元的流动性，美联内，美政府充分调动各方力量，在遭遇经济危机重储先后与十个国家签订或扩大了临时货币互换协大事件的时刻，有序、快速、有效地推出反危机举定。在一套传统和非传统的反危机政策“组合拳”措，为推动经济尽快走出衰退发挥了重要作用。下，危机在美恶化和蔓延态势得到有效遏制，市场二、经济复苏已成大势信 心得 信息技术培训心得 下载关于七一讲话心得体会关于国企改革心得体会关于使用希沃白板的心得体会国培计划培训心得体会 到较大提振，美经济开始止跌反弹。第三，加速了美经济结构的调整。金融危机迫2012年美国经济呈现“U形”复苏态势。一季度使美国纠正过去“重虚拟，轻实体”的发展思路，重经济延续2011年第四季度复苏态势，增幅2%。但建实体经济。在缓解危机和促进经济复苏的同时，随后受商业投资乏力、企业高库存、春季裁员等因美政府着眼于解决国内经济的长期问题，启动经济素影响，增速放 缓至11>.3%，8月失业率创下8.3%的结构的调整。在美出台的一揽子反危机政策中，基全年最高值。第三季度美经济虽遭遇56年来最严建、科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、重旱灾，但在美联储第三轮量化宽松政策、制造业医疗信息化、环境保护等成为投资重点。从目前制回暖等因素拉动下，仍实现强劲反弹，增长率达到?造业的复苏和页岩气、页岩油、3D打印技术、移动通2.7%，为金融危机以来最好表现。第四季度由于讯技术等高新技术的发展态势上看，美经济结构正受财政悬崖、飓风桑迪、欧债危机反复和新兴市场实现有序转型，高端制造业和新能源可能成为今后增速放缓等因素影响，复苏势头回落，但未发生逆?振兴美国经济、领跑全球经济的新增长点。转，估计增速为1.2%。全年看，预计GDP增速在?第四，推进了制度性改进。除了短期的救市1.8%—2%，略优于2011年，复苏态势基本确立。外，奥巴马政府竭力推动制度改革，防范类似危机从全年看，美经济复苏主要有四大推动力，这再次发生。一是金融改革。在奥巴马的力主下，美些积极因素可能在2013年继续推动复苏。一是制国推出了战后最为严厉的金融监管法案——《多造业扩张。汽车等耐用品销售持续反弹，三季度轿德—弗兰克法案》，实行金融监管:通过成立消费者车全美销售量接近1600万辆，回到2008年2月水?金融保护署来落实各项消费者保护措施;设立金融平。得益于“制造业回归”，美国制造业的反弹速服务监督委员会，加强信息共享，消除监管体系中度也高于其他部门，过去两年创造了近50万个就业的漏洞;建立规模为1000亿美元的“破产清算基岗位。美国供应管理协会的制造业指数已经实现金”，防止超大型金融机构破产对整个美国经济造连续33个月上升。美国采购经理指数(PMI)连续成损害;加强国际合作进一步防范金融风险。二是27个月处于扩张区，出口增长率连续21个月高于力图矫正美国的贪婪文化。奥巴马政府反危机措施中特别引人注目的一点，是不断强化对美国金融? “UNITEDSTATESGDPANNUALGROWTHRATE”,//.tradingeconomics4>>/united-sta tes/gdp-growth-annual(上网时机构高管层贪婪倾向的道德拷问。三是推动医间:2012年12月10日)改。美国是发达国家中唯一没有实现全民医疗保?“Q4:2012U.S.GDPNowcastUpdate”,//.capitalspectator>/archives/2012/11 /q42012_us_gdp_n_1.html(上网险的国家。医改法案的实施不仅圆了奥巴马第二时间:2012年12月12日)个“美国梦”，3200万弱势美国人也因此获得医保的?“EconomicProjectionsofFederalReserveBoardMembersand庇护，其最大意义更在于将削减美在医保费用方面 FederalReserveBankPresidents,December2012”,//.federalreserve.gov/mon etarypolicy/files/fomcprojtabl20121212.pdf(上网的巨额开支，提高经济发展的竞争力。如果推行顺时间:2012年12月13日)利，医改法案将与小罗斯福总统的“社安”制度、约? “CarSalesinNovemberCouldBeHighestSinceFeb.2008”,翰逊总统的“医疗照顾”制度一样名垂史册，成为奥 sales-in-november-could-be-highest-since//.aei-ideas.org/2012/12/car--feb-2008(/上网时间:2012年12月12日)巴马留给美国的重要历史遗产。?“U.S.ManufacturingMakesaComeback”,//.brookings.总体而言，为应对危机，美推出一系列救市措 edu/research/opinions/2012/05/18-manufacturing-comeback-katz-baily(上网时间:2012年12月7日)施，构建了一套系统性的反危机框架。在此框架26 《国际研究参考》2013年第1期?13%，工业总体产出指数连续28个月上升。二是进一步宽松买账。房地产回暖。房地产业是美经济的重要支柱。房三、“页岩气革命”助推美经济转型地产业的复苏将对美经济产生直接拉动作用。美房地产业在经过四年的漫长等待后，最终“苦尽甘金融危机之后，美国政府一直试图寻找新的经来”。从2012年第二季度开始，包括新屋开工、二手济增长点， 奥巴马更试图在新能源领域谋求突破。房销售、营建开支、房租数等房地产重要指数触底在“页岩气革命”的助推下，美国产业结构调整和经?反弹。据估算，美房地产价格较2011年同期增加济复苏迎来了新的曙光。BP首席执行官认为“页岩?1.1万亿美元。三是消费、投资信心稳步攀升。节气不仅使美成为游戏规则的制定者，还将改变世界?衣缩食三年后，美消费市场再度活跃，消费者信心100年的能源前景”。指数在12月达到73.7，个人消费支出第三季度突破页岩气是非常规天然气的一种，广泛分布于各?<#004699'>9200美元大关，为2008年以来最高水平。四是金地的页岩层中，储量巨大，但受制于技术和成本，一融市场再次活跃。得益于美去杠杆化初见成效，虽直未得到有效利用。随着液压断层与水平钻井两然仍旧背负房屋止赎压力，美国银行业体系的复苏大技术结合取得突破，页岩气大规模商业开采成为?速度超过所有人的想象。资本和流动性已恢复到可能。据美能源署统计，截至2012年6月，已探明几十年未见的水平，2012年第二季度，美银行业盈的可开采页岩气储量达24万亿立方米，约合沙特天利21亿美元，道琼斯指数<#004699'>9月突破13500点关口，重然气总储量的3倍，至少可满足美未来100年天然?回危机前水平。气需求。该技术突破也被应用到页岩油开采中，仅当然，美国经济复苏也存在风险。自2008年以在美巴肯页岩层，页岩油的日产量已达50万桶，约来，美已推出了多轮超常规的经济刺激政策，规模合利比亚石油开采量的1/3。美国对外石油依存度超过4万亿美元。美联储在2012年<#004699'>9月和12月推因此也连创新低，美政府自尼克松时代就孜孜以求出开放式的第三和第四轮“量化宽松”措施(QE3和的“能源独立”战略前景乐观。QE4)，相比之前宽松措施更为激进。美政府和美联从长远看，页岩气革命还将推动美国的产业调储不可能长时间保持这种高强度的经济刺激，其政(转第32页)策副作用十分巨大。一是退出难度加大。按当前购债速度，美联储资产负债表可能在2014年突破4?“HappyatLast”,//online.barrons>/article/SB50001424053111<#004699'>9 042<#004699'>94104577633883367012476.html(上网时间:2012年12万亿，几乎不可能按原定计划从2015年起利用2—3月5日)年执行“退出”政策。“财政悬崖”本质上反映的正是? “HouseholdNetWorthImprovesinQ4toHighestLevelSince市场对美能否实现自主复苏的担忧，国会预算局因 2007;RealEstateValuesIncreasedby$1TrillionThisYear”,//.aei-ideas.org/2012/12/household-net-worth-improves-in-q4-to-此数次调低美经济长期预期。未来美经济面临的 highest-level-since-2007-real-estate-values-increased-by-1-trillion- 最大风险在于经济刺激政策的退出。二是持仓风this-year(/上网时间:2012年12月12日)?“UnitedStatesConsumerConfidence”,//.险提升。前三轮量化宽松政策令美联储资产负债 tradingeconomics>/united-states/consumer-confidence(上网时间:规模急剧膨胀，新货币刺激政策的实施将加剧美联2012年12月11日)储资产负债表中坏账比率，增加系统性风险。此? DebtandDeleveraging:UnevenProgressonthePathtoGrowth,//.mckinsey>/insi ghts/mgi/research/financial_markets/外，据估算，按当前美联储持债规模，美长期利率上uneven_progress_on_the_path_to_growth(上网时间:2012年12月10日)升1%将使美联储损失2000亿美元，威胁央行资产?“WhatFedExit?”,//.zerohedge>/news/2012-12-08/?安全。三是宽松政策边际效益下降。从what-fed-exi(t上网时间:2012年12月8日)2012年<#004699'>9?IEA,WorldEnergyOutlook,2012月至今美投资、就业市场表现来看，QE3和QE4的拉?DanielYergin:TheQuest:Energy,Security,andtheRemaking动作用明显弱于前两轮量化宽松措施，国债市场甚 oftheModernWorld,ThePenguinPress,NewYork,2011,pp.243—25<#004699'>9. 至在QE4后出现暴跌，反映出投资者不再对美联储27 菲律宾经济起飞略论礼。在这种选战背景下，可能有越来越多的法案沦综上所述，尽管菲律宾经济发展的潜力巨大，为政治斗争的牺牲品。但菲目前仍然是一个“天灾不断、叛乱不止”，“避孕第三，贫富差距扩大，国内和平之路仍然漫措施难、获取烟酒易”，“家族政治根深、裙带贪腐横长。尽管近年来菲律宾经济发展较快，阿基诺三世行”的国家。即便阿基诺三世有意改变菲律宾这种也多次吹嘘其所推行的“现金转移计划”，但联合国落后局面，但若不进行深刻彻底的社会改革、政治粮农组织的一份 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 却指出，菲2010—2012年的饥改革以及经济体制机制改革，阿基诺三世上台以来?饿人口比1<#004699'>9<#004699'>90 —1<#004699'>9<#004699'>92年的还多5.4%左右。菲“社所采取的诸多举措最终将是昙花一现。◎会气象站”在2012年11月发布的调查数据显示，过(责任编辑:吕新国)去三个月至少2<#004699'>9.4%的人(1170万人)失业，比5月?的调查数据高三个百分点。更可怕的是，菲小学?升初中的辍学率接近40%。这些无疑将成为影响社会安定的不稳定因素。此外，尽管政府与摩洛伊斯兰解放阵线达成和平计划，且不说该计划能否顺? “HungerPlungesinSoutheastAsia,butSoarsinthePhilippines”,利实施，其他武装组织如“新人民军”、阿布沙耶夫 //.malaya>.ph/index.php/opinion/15235-hunger-plunges-in-southeast-asi a-but-soars-in-the-philippines(上网时间:2012年10月组织、各地私人武装力量以及从摩洛伊斯兰解放阵15日)线分离出来的摩洛自由运动组织等对国内和平进?“ThirdQuarter2012SocialWeatherSurvey:AdultJoblessness程的威胁仍然存在。而没有一个稳定的国内环境， at2<#004699'>9.4%”,//.sws.org.ph(/上网时间:2012年11月21日)?“ThePhilippinesEconomy:ReadyforTake-off?”//thediplomat.将无法有效吸 引游客和投资，实现经济可持续发展 com/2012/0<#004699'>9/14/philippines-economy-ready-for-lift-off(/上网时间:将成为空谈。2012年<#004699'>9月14日)(接第27页)该报告显示，美今后四年页岩气产值将达1180亿美整。首先，廉价气正逐渐改变美国能源消费结构，元，到2035年将达2310亿美元，可为联邦和州政府带动能源化工产业的发展。当前，美天然气价格仅创造570亿美元税收。与页岩气相关的就业岗位预相当于欧洲市场的1/5，在此带动下，美电价也降至计将从2010年的60万个上升至2015年的87万五年前的一半。天然气已在化工、交通等领域成为个。经济重获复苏引擎，将有利于美国实力地位重要替代能源，在美一次性能源消费中的比重已超巩固提高。最后，从长期看，页岩气革命将为美过煤炭，攀升至第二位，该比例仍将不断扩大。正“第三次工业革命”提供契机，美将继续引领全球因如此，花旗银行将页岩气革命称为“一场新工业技术变革的浪潮，利用能源出口的优势加强对国革命开端”。其次，充足的廉价气有利于美国修复际体系的控制。◎两大经济弱点——依赖外国能源和制造业成本过(责任编辑:何桂全)高，有利于美产业结构调整和经济低成本运行。能源密集型制造业正抓住机遇从海外转向本土发展。惠誉国际评级机构报告称，廉价气使美钢铁业成本降低，也为美大宗化学品生产提供成本优势，使其出口竞争力大幅提高。再次，能源经济将为美经济复苏、降低失业率注入新活力。美石油协会《美国能源状况》报告称，能源业将带动政府财政、? API:PuttingEarningsintoPerspectiveFactsforAddressing居民收入增长，促进就业。美能源业每年贡献超过 EnergyPolicy,January2012..api.org/statistics/earnings/upload/?1万亿美元，占GDP7.5%，提供<#004699'>920万就业机会。earning-perspective.pdf(上网时间:2012年12月16日)32