bfr[专业四八级]Aevgauf珠海经济特区政府投资项目管理条例

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(二)新开工项目名称、建设规模、项目总投资、资金来源、建设周期、年度投资额和建设内容、建设方式; (三)续建项目名称、建设规模、项目总投资、年度投资额、资金来源和建设内容; (四)预备项目名称、建设规模、项目总投资; (五)项目前期费用; (六)项目预备资金; (七)其他应当说明的情况。 第十三条 年度政府投资项目计划调整涉及年度政府投资总规模或者重大项目的，市人民政府应当向市人民代表大会常务委员会报告，并在每年的第三季度将年度政府投资项目计划调整方案提请市人民代表大会常务委员会审议。 年度政府投资项目计划批准后，市发改部门应当及时向各建设单位下第十四条 达投资计划，并通知其行业主管部门。 第三章 项目审批 政府投资项目应当按照项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图第十五条 设计、施工建设、竣工验收等基本建设程序组织实施。 第十六条 政府投资项目的审批按照《中华人民共和国行政许可法》的规定实施统一、联合、集中办理。具体实施办法由市人民政府另行制定。 发改、规划、国土、环保、建设、水务、人防、消防等部门应当在市人民政府规定的时限内依法完成各自的审批事项。各部门的审批事项不互为受理的前置条件，法律另有规定的，从其规定。 市人民政府可以决定由专业机构集中负责政府投资项目审批事项中的技术性审查工作。 第十七条 项目建议书由项目主管部门或者建设单位提出，报市发改部门批准立项;其中，三千万元以上的项目，应当经市人民政府同意。 按照有关规定应当由上级部门审批的项目，其立项申报工作由市发改部门统一办理。 项目建议书批复文件应当明确建设方式或者建设单位。 第十八条 项目建议书批准后，项目主管部门或者建设单位应当委托有相应资质的咨询机构编制可行性研究报告，报市发改部门批准。 总投资额在三千万元以下的项目，项目建议书和可行性研究报告合并报批。 第十九条 项目可行性研究报告批准后，建设单位应当委托有相应资质的单位依 照批准的可行性研究报告、初步设计或者施工图设计编制项目概算，报市发改部门批准。 按规定需要开展初步设计的，在编制项目概算前进行初步设计。初步设计应当报建设主管部门或者国家规定的行业主管部门审批。 第二十条 经批准的项目概算应当包括建设项目所需的各项费用，作为控制项目总投资的依据。 概算总投资超过可行性研究报告批准的估算总投资百分之十以下且增加金额在五百万元以下的，报市发改部门批准;超过百分之十或者增加金额超过五百万元的，经市发改部门审查后，报市人民政府批准。 第二十一条 可行性研究报告、初步设计等审批应当按照规定执行咨询评估制度。 第四章 项目实施 第二十二条 政府投资项目的建设单位按照下列方式确定: (一)按照国家有关规定应当实行项目法人责任制的项目，应当依法组建项目法人; (二)不实行项目法人责任制的项目由政府设立的专业代建机构作为建设单位。经市人民政府批准实行社会代建的，应当通过招标确定代建单位; (三)不具备实行项目法人责任制或者代建制条件的政府投资项目，经市人民政府批准实行项目主管部门责任制。 第二十三条 建设单位应当按照批准的初步设计及概算进行施工图设计，并编制项目预算。 施工图设计应当按照国家规定，由行业主管部门或者其认定的审查机构备案或者审查。 第二十四条 项目预算包括施工图预算和建设项目所必须支出的其他费用。项目预算不得超过经审定的项目概算，超过概算的，建设单位应当组织设计单位进行优化设计。 市财政部门应当对项目预算进行审核。 第二十五条 政府投资项目的项目总承包、勘察、设计、监理、施工、造价咨询、招标代理、设备及材料采购以及与建设工程相关的其他项目应当依法招标并订立合同。 禁止转包工程和违法分包工程。 第二十六条 政府投资项目开工前，建设单位应当按有关规定办理施工许可手续。 第二十七条 政府投资项目应当按照批准的设计进行施工，不得擅自调整建设规模、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和内容。确需变更设计或者因特殊情况造成工程内容和工程量变化需现场签证的，应当经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位等共同确认，必要时可邀请行业行政主管部门、勘察单位和造价咨询单位参加。逾期补签的无效。 第二十八条 因变更设计或者其他原因引起项目总投资增加，但仍然在概算范围之内的，由建设单位报行业主管部门审核同意后，报市发改部门批准。 因超出原设计范围的重大变更、重大自然灾害、国家重大政策性调整引起项目总投资增加，超过项目概算的，按照下列方式处理: (一)超过项目概算百分之十以下且增加金额在一百万元以下的，经行业行政主管部门审核同意后，由建设单位报市发改部门批准; (二)超过项目概算百分之十或者增加金额超过一百万元的，经市发改部门审核后，报市人民政府批准。 第二十九条 政府投资项目资金设立专帐，专款专用。 建设资金由建设单位申报，市财政部门根据批准的年度政府投资项目计划审核后，根据合同约定直接拨付到施工单位或者服务单位。 第三十条 工程具备竣工验收条件的，施工单位应当按照国家竣工验收有关规定，在招标文件和合同约定的期限内向建设单位提供完整的竣工资料及竣工报告;建设单位应当在接到竣工报告后两个月内组织验收。 工程经验收合格后，方可交付使用。 第三十一条 工程结算和竣工财务决算由市财政部门审核。 工程竣工报告经建设单位认可后，施工单位应当在招标文件和合同约定的期限内向建设单位提供竣工结算报告和完整的结算资料;建设单位应当在国家规定的期限内核实，并上报市财政部门审核;市财政部门对资料完备的单项工程结算，应当在规定的时间内出具审核意见。 单项工程结算后，建设单位应当及时编制竣工财务决算报表并报财政部门审核， 作为办理资产移交和产权登记的依据。 第三十二条 政府投资项目应当及时办理产权登记。 建设单位应当按照市财政部门批复的竣工财务决算，及时办理有关账目、资产及物资的核转、清理和移交，资产接收单位应当依据竣工财务决算批复文件，按规定办理国有资产产权登记，纳入国有资产监督管理。 第五章 项目监督 第三十三条 项目主管部门和建设单位应当严格按照基本建设程序组织项目实施。 项目主管部门和建设单位应当在立项批复后确定项目责任人，负责项目全过程实施，并定期向市发改部门报告项目各个阶段进展情况。 项目主管部门和建设单位对其送审的前期工作成果的质量和真实性负责。前期工作成果必须符合有关法律、法规、规章的规定和技术规范的要求。 第三十四条 项目主管部门负责对项目的提出、前期准备、工程实施、招标投标、资金使用管理、工程进度、工程质量、竣工验收、竣工财务决算和资产移交等进行全过程跟踪协调处理。 第三十五条 市发改部门负责对政府投资项目建设实施综合监督管理和稽察，监督检查政府投资项目计划的执行情况，并向市人民政府报告。 对全市经济、社会和环境有重大影响的项目，项目竣工投入使用后，市发改部门应当适时组织项目后评价。 第三十六条 市审计机关依法对政府投资项目预算的执行情况和决算进行审计监督。 市审计机关对政府投资项目竣工决算进行审计的，根据合同约定其审计结果对建设、勘察、设计、监理和施工单位具有约束力，并作为有关单位办理工程结算和竣工财务决算的依据。 建设单位及与政府投资项目有关的勘察、设计、监理、施工、造价咨询和采购等单位，应当接受审计机关的审计监督，并如实提供审计所需的相关资料。 审计机关应当有计划地对重点项目进行专项审计和跟踪审计，并对审计中发现的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 依法处理。 第三十七条 行业行政主管部门应当建立勘察、设计、监理、施工、造价咨询和 招标代理等相关单位和中介机构的诚信档案 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，有关部门应当予以配合。 第三十八条 项目主管部门及建设、勘察、设计、监理和施工等单位的名称和责任人姓名，应当在政府投资项目施工现场的显著位置公示;上述单位的名称应当在建成后的建筑物或者构筑物的显著位置公示。 项目主管部门和建设单位应当将政府投资项目的概算金额、预算金额、设计施工单位及合同金额、竣工日期、验收结论、结算金额等情况，在相关工作发生或者完成之日起十个工作日内通过政府指定的网站进行公布，接受社会监督。 第六章 法律责任 第三十九条 政府投资项目涉及的相关审批部门在办理有关审批手续时无故拖延的，任何单位和个人可以向市监察机关举报，由市监察机关依法追究相关责任人的行政责任。 建设单位应当按照市人民政府规定的工作时限，及时完成项目开工前的准备工作。建设单位无故拖延造成工程延误，直接负责的主管人员和其他直接责任人员为公务员或者政府及其部门任命的其他人员的，由市监察机关依法追究行政责任。 第四十条 政府有关部门有下列行为之一的，责令限期改正，依法追究部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任: (一)违法批准可行性研究报告的; (二)违法批准设计文件的; (三)违法批准开工的; (四)违法拨付建设资金的; (五)其他严重违反本条例和其他有关法律、法规和规章规定的行为。 第四十一条 建设单位有下列行为之一的，责令限期整改，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任;情节严重的，禁止其三年内负责政府投资项目的管理工作: (一)未经批准擅自开工的; (二)未经批准擅自改变建设标准，扩大投资规模的; (三)未依法组织招标的; (四)转移、侵占或者挪用建设资金的; (五)未经验收合格即交付使用的; (六)因工作失职，造成勘察、设计及施工等未按国家有关规定进行而引起投资增加和质量问题的; (七)其他严重违反法律、法规和规章规定的行为。 第四十二条 咨询、设计等中介机构在对项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、施工图设计及预算进行编制或者咨询评估时，弄虚作假、严重失实的，由中介机构行业主管部门给予通报批评，禁止其三年内从事政府投资项目的相关业务;造成经济损失的，依法承担赔偿责任。 第四十三条 勘察、设计、监理、施工和造价咨询单位在政府投资项目建设过程中，违反有关法律、法规和规章的规定进行勘察、设计、监理、施工和造价咨询的，由资格认定单位依法降低其资质等级或者取消其相关资质;造成投资损失的，依法承担赔偿责任。 第四十四条 有关领导人强令或者授意有关部门违反本条例规定的建设程序开展政府投资项目建设工作，或者违法干预政府投资项目决策的，应当依法追究行政责任。 第四十五条 政府投资项目发生重大质量或者安全事故的，除依法追究建设、勘察、设计、监理和施工单位及其法定代表人和直接责任人的法律责任外，并依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员在项目审批、执行建设程序和工程建设监督管理方面的行政责任。 第七章 附则 第四十六条 本条例所称“以上”、“以下”包括本数在内。 第四十七条 本条例自2009年8月1日起施行。