公路工程工程量清单计量计价规则

公路工程工程量清单计量计价规则 公路工程工程量清单计量计价规则》总则说明 路面工程说明 1(本章总则包括:保险费、工程管理、临时工程与设施、承包人驻地建设费用等内容。 1(本章路面工程，包括垫层、底基层、基层、沥青混凝土面层、水泥混凝土面层、其它面层、透层、粘层、封层、路面排水、路面其它2. 保险费分为工程一切险和第三方责任险: 工程。 2.1工程一切险是为永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。 2(有关问题的说明及提示: 2.2第三方责任险是对因实施本合同工程而造成的财产(本工程除外)的损失和损害或人员(业主和承包人雇员除外)的死亡或伤残所负责任2.1路面各结构层均按不同厚度分列工程细目，统一按不同厚度相应的顶面面积计算和计量。其超过 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 顶面宽度而增加的铺筑体积，作 进行的保险。 为相应的附属工程内容，不单独计量。 2.3保险费率按议定保险合同费率办理。 2.2沥青混凝土路面和水泥混凝土路面所需的外掺剂，均含在相应的工程细目中，不另行计量。 3.工程管理包括竣工文件、施工环保费、安全生产费和工程管理软件。 2.3沥青混合料、水泥混凝土和(底)基层混合料拌和场站、贮料场的建设、拆除、恢复等均列入第一章总则，本章不另行计量;拌和设备3.1 竣工文件是承包人对承建工程，在竣工后按交通部发布的《公路工程竣(交)工验收办法》的要求，编制竣工图表、资料所需的费用。 的安装、拆除均包括在本章相应工程项目中，不另行计量。 3.2 施工环保费:是承包人在施工过程中采取预防和消除环境污染措施所需的费用。 2.4 水泥混凝土路面模板制作安装 及缩缝、胀缝的填灌缝材料、高密度橡胶板，均包含在浇筑不同厚度水泥混凝土面层的工程项目中，3.3安全生产费:是承包人在施工过程中采取安全措施所需的费用。 不另行计量。 3.4工程管理软件:是发包人指定要求承包人统一配备的软件系统，并建立网络系统所需的费用。 2.5 水泥混凝土路面养生用的养护剂、覆盖的麻袋、养护器材等，均包含在浇筑不同厚度水泥混凝土面层的工程项目中，不另行计量。 4.临时工程与设施包括临时道路、临时用地、临时供电设施、电信设施的提供、维修与拆除以及供水与排污设施。 2.6 水泥混凝土路面的钢筋包括传力杆、拉杆、补强角隅钢筋及结构受力连续钢筋、支架钢筋。 4.1 临时道路(包括便道、便桥、便涵、码头)是承包人为实施与完成工程建设所必须修建的设施，包括工程竣工后的拆除与恢复。 2.7钢筋的除锈、制作安装、成品运输，均包含在相应工程的项目中，不另行计量。 4.2临时用地是承包人为完成工程建设，临时占用土地的租用费，工程完工后承包人应自费负责恢复到原来的状况，不另行计量。 4.3临时供电设施是承包人为完成工程建设所需要的临时电力设施的架设、维修与拆除的费用，不包括使用费。 路基工程说明 4.4电信设施的提供、维修与拆除是承包人为完成工程建设所需要的临时电讯设施的架设、维修与拆除的费用，不包括使用费。 1.路基工程包括:场地清理、挖方、填方、特殊地区路基处理、坡面排水、防护与加固工程。 4.5供水与排污设施是承包人为完成工程建设提供、安装、保养和拆除全部施工和生活用水设施，安装、维修、管理和拆除临时排污系统2(有关问题的说明及提示: 的费用。 2.1 路基石方的界定。用不小于112.5KW推土机单齿松土器无法松动，须用爆破、钢楔或气钻方法开挖，以及体积大于或等于一立方米承包人的驻地建设包括承包人的驻地建设和场地建设: 5. 的孤石为石方。 5.1承包人驻地建设是指承包人为工程建设必须临时修建的承包人住房、办公房、加工车间、仓库、试验室和必要的医疗卫生、消防设施 2.2 土石方体积用平均断面积法计算。但与似棱体公式计算方式计算结果比较，如果误差超过5%时，采用似棱体公式计算。 所需的费用，其中包括拆除与恢复到原来的自然状况的费用。 2.3路基挖方以批准的路基设计图纸所示界限为限，均以开挖天然密实体积计量。其中包括边沟、截水沟的开挖。 5.2场地建设是指承包人为工程建设必需进行的储料场、拌和场和预制场的场地平整、硬化，作业区的分隔，以及拆除与恢复到原来的自 2.4挖方作业应保持边坡稳定，应做到开挖与防护同步施工，如因施工方法不当，排水不良或开挖后未按设计及时进行防护而造成的塌方，然状况所需的费用。 房建工程说明 则塌方的清除和回填由承包人负责。 1(本章房建工程包括建筑基坑、地基与地下防水、混凝土、砖砌体、门窗、地面与楼面、屋面钢结构、抹灰、勾缝、室外及附属设施、2.5路基填料中石料含量等于或大于70%时，按填石路堤计量;石料含量小于70%且大于30%时，按土石混填路堤计量;石料含量等于或 暖卫及给排水、电气、收费设施工程。 小于30%时，按填土路堤计量。 2(有关问题的说明及提示: 2.6路基填方以批准的路基设计图纸所示界限为限，按压实后路床顶面设计高程计算。应扣除跨径大于5m的通道、涵洞空间体积，跨径2.1 本章涉及到的总则、清理场地与拆除、土石方开挖、土石方填筑、收费设施、地下信道等计量规则见有关章节。 大于5m的桥则按桥长的空间体积扣除。为保证压实度两侧加宽超填的增加土、石方数量;清除表土或零填挖地段的基底压实、耕地填前夯实2.2 本章所列工程细目，涉及到正负零以上支架搭设及拆除、模板安装及拆除、 垂直起吊材料构件、预埋铁件的除锈、制作安装均包括后，回填至原地面标高所需的土、石方数量;因路基沉陷需增加填筑的土、石方数量应由施工组织设计提出，并入路基填方数量内计算。零 在相应的工程项目中，不另行计量。 填零挖、低填浅挖的翻松压实及挖台阶，均不另行计量。 2.3 本章所列工程项目的涉及到的养护工作，包括在相应的工程项目中，不另行计量。 2.7借方按天然密实体积计量，包括挖方和装运。借土场或取土坑中非适用材料的挖除、弃运及场地清理、地貌恢复、施工便道便桥的修 建与养护、临时排水与防护作为借方的附属工程，不另行计量。 绿化及环境保护说明 2.8回填土指零挖以下或填方路基(扣除10,30cm清表)路段挖除非适用材料及挖淤泥后好土的回填。 1(本章包括:撒播草种和铺植草皮、人工种乔木、灌木、声屏障工程。 2.9桥涵台背回填只计按设计图纸或工程师指示进行的桥涵台背特殊处理数量。但在路基土石方填筑计量中应扣除涵洞、通道台背及桥梁2(有关问题的说明及提示: 桥长范围外台背特殊处理的数量。 2.1本章绿化工程为植树及中央分隔带及互通立交范围内和服务区、管养工区、收费站、停车场的绿化种植区。 2.10填方按压实的体积以立方米计量，包括挖台阶、摊平、压实、整型，其开挖作业在挖方中计量。 2.2除按图纸施工的永久性环境保护工程外，其它采取的环境保护措施已包含在相应的工程项目中，不另行计量。 2.11本章项目未明确指出的工程内容如:养护、场地清理、脚手架的搭拆、模板的安装、拆除及场地运输等均包含在相应的工程项目中，2.3由于承包人的过失、疏忽、或者未及时按设计图纸做好永久性的环境保护工程，导致需要另外采取环境保护措施，这部份额外增加的 不另行计量。 费用应由承包人负担。 2.12排水、防护、支挡工程的钢筋、锚杆、锚索除锈制作安装运输及锚具、锚垫板、注浆管、封锚、护套、支架等，包括在相应的工程2.4在公路施工及缺陷责任期间，绿化工程的管理与养护以及任何缺陷的修正与弥补，是承包人完成绿化工程的附属工作，均由承包人负 责，不另行计量。 项目中，不另行计量。 安全设施及预埋管线工程说明 机电工程说明 1(本章内容包括护栏、隔离设施、道路交通标志、道路诱导设施、防眩设施、通信管道及电力管道、预埋(预留)基础、收费设施和地下 1(本章机电工程包括监控系统、通信系统、收费系统、隧道机电系统和供配电系统等。 通道工程。 2(有关问题的说明及提示: 2(有关问题的说明及提示: 2.1本章子目号的节由三位数组成，其中200节为监控系统，300节为通信系统，400节为收费系统，500节为隧道机电系统，600节为供2.1护栏的地基填筑、垫层材料、砌筑砂浆、嵌缝材料、油漆以及混凝土中的钢筋、钢缆索护栏的封头混凝土等均不另行计量。 配电系统。 2.2隔离设施工程所需的清场、挖根、土地平整和设置地线等工程均为安装工程的附属工作，不另行计量。 2.2 本章所列工程项目均包含设备采购、运输、检验测试、安装调试及缺陷责任期服务等各项工作。 2.3 本章所列工程细目，工程量计算除另有说明外，均按设计图所示以工程实体的净值计算。 2.3交通标志工程所有支承结构、底座、硬件和为完成组装而需要的附件，均不另行计量。 2.4 本章所列成套设备，均已包含所有必需的配件、附件、内部连接线缆及相关作业，不另行计量。 2.4道路诱导设施中路面标线玻璃珠包含在涂敷面积内，附着式轮廓标的后底座、支架连接件，均不另行计量。 隧道工程说明 2.5防眩设施所需的预埋件、连接件、立柱基础混凝土及钢构件的焊接，均作为附属工作，不另行计量。 1(本章包括洞口与明洞工程、洞身开挖、洞身衬砌、防水与排水、洞内防火涂料和装饰工程、监控量测、地质预报、机电设施预埋件及2.6管线预埋工程的挖基及回填、压实及接地系统、所有封缝料和牵引线及拉棒检验等作为相关工程的附属工作，不另行计量。 消防设施的土建部分等。 2(有关问题的说明及提示: 2.7收费设施及地下通道工程: 2.1 场地布置，核对图纸、补充调查、编制施工组织设计，试验检测、施工测量、环境保护、安全措施、施工防排水、围岩类别划分及监a(挖基、挖槽及回填、压实等作为相关工程的附属工作，不另行计量。 控、通信、照明、通风、消防等设备、设施预埋构件设置与保护，所有准备工作和施工中应采取的措施均为各节、各细目工程的附属工作，b(收费设施的预埋件为各相关工程项目的附属工作，不另行计量。 不另行计量。 c(凡未列入计量项目的零星工程，均含在相关工程项目内，不另行计量。 2.2 风水电作业及通风、照明、防尘为不可缺少的附属设施和作业，均应包括在本章各节有关工程细目中，不另行计量。 2.3隧道名牌、模板装拆、钢筋除锈、拱盔、支架、脚手架搭拆、养护清场等工作均为各细目的附属工作，不另行计量。 桥梁涵洞工程说明 2.4 连接钢板、螺栓、螺帽、拉杆、垫圈等作为钢支护的附属构件，不另行计量。 2.5混凝土拌和场站、贮料场的建设、拆除、恢复均列入第一章总则，本章不另行计量。 1(本章包括:桥梁荷载试验、补充地质勘探、钢筋、挖基、混凝土灌注桩、钢筋混凝土沉桩、钢筋混凝土沉井、扩大基础。现浇混凝土 2.6洞身开挖包括主洞、竖井、斜井。洞外路面、洞外消防系统土石开挖、洞外弃渣防护等计量规则见有关章节。 下部构造，混凝土上部构造。预应力钢材，现浇预应力上部构造，预制预应力混凝土上部构造，斜拉桥上部构造，钢架拱上部构造。浆砌块 钢绞线的计算 片石及混凝土预制块、桥面铺装、桥梁支座、伸缩缝装置、涵洞工程。 一、根(或丝):指一根钢丝; (有关问题的说明及提示: 2股:指由几根钢丝组成一股钢绞线; 2.1 本章所列基础、下部结构、上部结构混凝土、附属结构混凝土的钢筋，包括钢筋及钢筋骨架用铁丝、钢板、套筒、焊接、钢筋垫块或束:预应力构件截面中见到的钢绞线束数量，每一束配两个锚具; 其它固定钢筋的材料以及钢筋除锈、制作安装、成品运输，作为钢筋工程的附属工作，不另行计量。 束长:一次张拉的长度; 2.2附属结构包括缘石、人行道、防撞墙、栏杆、护栏、桥头搭板、枕梁、抗震挡块、支座垫块等构造物。 每吨XX束:指在标准张拉长度内，每吨钢绞线折合成多少束。所以说它不一定是整数。 2.3预应力钢材、斜拉索的除锈制作安装运输及锚具、锚垫板、定位筋、连接件、封锚、护套、支架、附属装置和所有预埋件，包括在相二、关于钢绞线定额的选择与调整 : (1)束长、孔数要符合设计或施工方案的实际张拉长度和锚具孔数; 应的工程项目中，不另行计量。 (2)计算设计钢绞线的束数:图纸给定的重量/长度=束数，根据计算的束数套用相近的定额，如果计算的束数与定额的束数不同时，则需2.4本章所列工程项目涉及到的养护、场地清理、吊装设备、拱盔、支架、工作平台、脚手架的搭设及拆除、模板的安装及拆除，均包括 要进行定额调整; 在相应工程项目内，不另行计量。 (3)每吨束数要调整为设计图纸给定的束数，例如:设计某根钢绞线长16m，采用直径=15.24mm(7φ5)的钢绞线及7孔锚具，钢绞线单位重2.5混凝土拌和场站、构件预制场、贮料场的建设、拆除、恢复等均列入第一章总则中，本章不另行计量;拌和设备安拆、安装架设设备 量为1.102Kg/m， 摊销、预应力张拉台座的设置及拆除均包括在本章相应工程项目中，不另行计量。 则:1000Kg/(7*16*1.102)=8.102束，套用定额4068022(钢绞线束长20m7孔每t11.65束)，11.65-8.102=3.448束，故需将定额调整为:4062.6材料的计量尺寸为设计净尺寸。 8022-23*3.448; 2.7所有沉降缝的填缝与防水材料均包括在相应工程项目中，不另行计量。 (4)再如:X大桥箱梁纵向预应力钢绞线为φ15.24-19，即每束19股，每股7丝，共240束。总长8106.2m，总重量为169419.6Kg，则该2.8洞口建筑以外涵洞上下游沟渠的改沟铺砌、加固以及急流槽消力坎的建造等均列入第二章路基工程，本章不另行计量。 钢绞线每吨=240束/169.42吨=1.417束/吨,平均设计束长=8106/240=33.775m，考虑施工张拉长度， 2.9建在软土、沼泽、溶洞等地区的桥涵、通道，按图纸要求特殊处理(如塑料排水板、袋装砂井、各种桩基、粉喷桩等)的基础工程量计选用定额为:4068036(钢绞线束长40m19孔每t2.05束), 定额调整量为:2.05-1.42=0.63, 定额调整为: 4068036-4068037*0.63. 关于钢绞线定额的选择与调整 : 入第二章路基工程，本章不另行计量。 (1)统计出钢绞线使用的锚具套数为a,计算锚具的总孔数b,计算锚具的平均孔数c=b/a. 2.10通道路面(含通道范围以内)其工程量计入第三章路面工程，本章不另行计量。 (2)计算钢绞线的束数d=a/2.钢绞线重量为e,计算出每吨的束数f=d/e,根据计算的f套用接近的定额，如果计算的每吨的束数f与定额的每2.11通道范围以内(进出口之间距离)的土石方及边沟、排水沟等均含入洞身报价之中，不另行计量;通道范围以外的改路土石方及边沟、 吨的束数不同时，必须要进行定额调整; 排水沟等，列入第二章路基工程中，本章不另行计量。 设计图纸的基础知识 (3)将锚具、锚垫板改为0，锚具按孔数单独计算，并取费率。(因为调查的锚具每孔单价中已包括锚垫板的费用)。 公路工程设计文件是安排建设项目、控制造价、编制招标文件、组织施工和竣工验收的重要依据。作为公路造价编制人员，认真熟悉并7-5是指7根5的钢丝铰成一股钢绞线，可配用多孔锚具。 读懂设计文件中的设计图表和设计说明，是正确计算工程量合理确定 工程造价 工程造价外文文献工程造价三级复核钢结构工程造价指标建设工程造价管理讲义黄色壁纸中文 的首要前提。在公路工程不同设计阶段的设计图表中，实际上预应力钢绞线 已经由设计人员计算出了工程数量并用表格的形式在设计文件中给出;在设计结构图中，也给出了相应的工程数量。但需要注意的是，在设规格:常见的钢绞线是由7根圆形截面的钢丝,以1根钢丝为中心,其余6根钢丝围绕着进行螺旋状绞合而成.常见的规格有直径为9.0mm(7Φ 计图中给出的工程数量往往不能直接作为造价(估算、概预算、结算等)文件编制的工程数量，其原因在于设计人员在工程数量计算中采用的工3)、12.0mm(7Φ4)、15.0mm(7Φ5)等3种; 程量计算规则或计算方法可能会与造价文件编制中要求的工程量计算方法、计算规则有出入;且设计图中的单位工程量往往与造价文件编制根(丝):指一根钢丝; 中要求的单位工程量不一致。因此，在造价文件编制的工程量计算中，首先应认真熟悉并读懂设计文件，正确计算或在设计图中正确摘取工股:指由几根钢丝组成一股钢绞线，如由7根钢丝组成，直径为9.0mm、12.0mm、15.0mm等的钢绞线; 程数量。 束:预应力构件截面中见到的钢绞线束数量(与孔道数相同)，每1束配2个锚具; 在工程量清单模式下，对设计图纸的理解和领会就更加重要，由于在设计文件中，设计人员通过图纸来表达设计图纸，其工程量主要表束长:为一次张拉的长度; 现为最终结果的预期数量;在工程量清单模式下根据工程量清单重新进行组织，采用实物量化将图纸工程量进行分解或归拢;在投标投标价xx孔:指所使用的锚具的孔数。选择定额时，其孔数应大于等于设计图标定的孔数(不一定将所有的孔全部用上); 和标底组价中，又需要根据定额的工程量计算规则和计算方法进行分解、调整，不同的计算规则和计算方法在相互之间转化。从总体上来讲，每吨xx束:指在标准张拉长度内，每吨钢绞线折合成多少束。 都是这么多工程量在相互转化，但是不同的组织方式可能出现不同的结果，尤其在工程量清单招标中，对量的不合理分解将导致不合理报价 的产生或者为投标单位产生严重的后果。设计图纸与定额应用之间工程量之间的区别和联系如表6-1所示。 表6-1 设计图与定额工程量之间关系表 项目名称 设计图纸 定额应用 需要从项目实施到结果的全过程工程量，包括直接项目、措施项 范围不同 给出设计项目最终结果项目的工程量。 目、附属项目、和其他项目的工程量。 最终结果的表现形态的单位做为设计图纸单完成项目中某个定额对应流程所代表项目的最直接形态做为定 计量单位不同 位。比方灌注桩工程中，其的设计单位为米。 额数量。比方灌注桩工程中，其中的埋设护筒的单位为吨。 工作内容不一致 比方路基挖方中包括挖运和到路床顶的碾压。 而定额中的挖方仅仅是挖土方。 结果一致 完成设计意图 一、制定本规则的目的和意义 我国公路工程建设市场从上世纪八十年代末就开始采用工程量清单计价办法，它是一种国际通用综合报价的计价模式。采用工程量清单 计价，首先是要对所完成工程的数量进行测量、计算、核查和确认。因没有规范、统一、明确的计量规则和方法，使公路基本建设管理中存 在一些问题，如:项目管理单位的台账数据采集不合理，项目招标文件的技术条款与工程量清单不对应，工程量清单与工程概预算项目不对 应，各个项目自拟一套工程量清单，清单细目计量支付内容界定不清、不一致、不完善等，导致实施时各方对工程内容的理解出现偏差，引 起合同争议，影响承包合同正常履行。 为解决以上问题，制定统一的《公路工程工程量清单计量规则》，对加强我省公路工程招投标管理，规范施工招标工程量清单编制和工 程计量行为，减少工程经济纠纷，有效控制工程造价，及为建立全省的公路工程造价信息和修订全国公路基本建设工程造价计价规范提供基 础条件，都具有十分重要的意义。 二、编制本规则的依据和规则的形成 根据交通部标准、规范、定额编制修订计划，原有的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》将更名为《公路基本建设工程造价计价 规范》，《计价规范》中增加工程量清单计量规则。本《计量规则》是湖南省交通厅交通建设造价管理站受交通部公路工程定额站的委托， 根据《公路基本建设工程造价计价规范》修订工作大纲，依据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程基本建设概、预算编制办 法》和湖南省交通建设工程造价管理的有关规定，结合公路建设实际情况，组织编制。 制定本规则，必须遵照国家有关法律、法规和技术经济政策，体现公路建设特点，满足施工图设计以及施工招标、竣工决算计价的需要。 为了把这个规则制定好，编写班子认真总结以往项目管理的经验，分析存在的问题，研究解决办法，先后主持召开多次座谈会，充分听取建 设、设计、施工、监理各方的意见和建议，并请全国造价专家进行评审和帮助修改，经过多次修改在范本的基础上进行了调整、补充和完善， 形成了《公路工程工程量清单计量规则》，报交通厅审核通过，于2005年3月1日起施行。 路基工程 三、计量规则的主要内容 第二章 总说明 1.章说明第2.1款路基石方的界定:各项目可根据地质条件调整评定标准。 1.形式:本规则项目号、项目名称、计算单位、工程量计算规则、工程内容采用表格形式，一一对应，直观明了。 2.章说明第2.6款路基填筑石方的界定:路基填料中石料含量等于或大于70%。 2.排列:项目号中项、节、细目按顺序排列，目不连续。若增加项、目、节应报工程造价管理部门核实备案后方可增加，根据实际情况在3. 203-1节路基挖土石方:以批准的路基设计图纸所示界限为限，路基范围内的所有材料分为土方和石方两类。只有当要求承包人在路基节下可按厚度、标号、规格等增列细目或子细目，细目以a、b……表示，细目下子细目以1、2……表示。 挖至完工断面后，或在填方区清除表土后仍留有非适用材料，按监理工程师要求的宽度和深度继续挖除时，该路基范围内的材料才为非适用 3.项目的设置:本规则项目基本沿用范本，并考虑近年来公路建设实践中出现了许多新结构、新材料，在广泛收集资料和充分调查研究的材料。 基础上，本规则较范本增加了一些项目。第三章路面工程、第四章桥梁工程较范本作了调整，根据我省公路建设项目房建工程内容新增编第4. 203-3节借土挖方:不分土石成分，综合为一个项目。 八章房建工程。在修订规则时，将根据工程建设发展的需要增加机电工程章节。 5. 204-1节路基填筑土石方:以压实体积计算，为保证压实度路基两侧加宽超填或路基沉降增加的土石方不予计量。 4. 计量范围:本规则的目与范本技术规范的节内容对应，未列出目的项目为技术规范规定的不作计量的节。 6. 204-1-a细目回填土只计填筑，好土的挖运在借土挖方或路基挖方中计量。 5.工程内容:本规则部分项目工程内容较范本作了调整和补充，各项目工程内容与技术规范的章节内容对应，规则中未列明的其他工作，7. 204-3节结构物台背及锥坡填筑:土石方计量中既要扣除桥长范围内的土石方，也要扣除桥长范围外台背回填(若桥长范围外还有台背以技术规范作补充。各建设项目在具体使用过程中，个别项目无技术规范对应时，应补充技术规范内容与工程量清单配套使用。 回填处理)的数量。 6.施工现场交通组织、维护费:无论路基、路面、桥梁等工程施工，或任何车辆通过修建的路基、路面、桥梁上，施工现场交通组织、维8. 205-1节软土地基处理:在软土地基处理中增加了干砌片石、浆砌片石、松木桩三种类型，并将土工织物分为土工布、土工格栅、土工护费均应综合考虑在各相关项目内，不另行计量。 格室三类。改良土以掺灰的剂量计量，工程内容不含压实，压实已在填方中计量。 第一章 总则 9. 207目水沟:各类水沟增加浆砌混凝土预制块形式，由于水沟尺寸变化大，原技术规范按延米计量，势必子细目多，现将计量单位全 1.章说明第2.2款竣工文件:在分项工程完工后承包人对承建工程，应按交通部发布的《公路工程竣(交)工验收办法》的要求，及时编制改为m3，使用更灵活。 竣工图表、资料等。 10.207-5节暗沟:指埋置在路基中带盖板的水沟。 2.章说明第2.6款临时供电设施、电讯设施费，包括设施安装、维修与拆除，不包括使用费，其使用费应包括在与其相关工程细目的单价11.208-1节植草:原技术规范只有种草、铺草皮一种，本规则将播种草籽和铺(植)草皮分开，并增加了挂镀锌网客土喷播植草、挂镀锌网或费率之中。 客土喷混植草、土工格室植草、植生袋植草、土壤改良喷播植草。 3. 102-1节施工环保费:将原技术规范第103节中施工供水与排污设施并入施工环保费。 12.208-2、208-3节护坡:分为满铺和骨架两种，无论拱形、方格形还是空心形都统归为骨架护坡。 4. 103-1节临时道路包括便道、便桥、便涵、码头及与此相关的安全设施，费用包括临时道路修建、养护、拆除及原有道路的养护费、交13.209、210目中挡土墙工程内容含台背回填，考虑设计上垫层厚度不一或由于地基达不到承载力标准需进行砂砾(碎石)垫层处理，将砂通维护费。 砾(碎石)垫层单独计量。 5. 103-2节临时工程用地除原技术规范规定的外，明确拌和场、堆料场、机械设备停放场等用地都作为临时用地。 14.209-1-c细目钢筋混凝土挡土墙:考虑该种结构设计较少，实施中数量变化也不会太大，取消原来的钢筋含入钢筋混凝土挡土墙中。 6. 102-2、204-1节施工环保费与承包人驻地建设中分别含施工与生产生活中的供水与排污。 15.211-1节加筋土挡土墙:分钢筋混凝土带挡土墙和聚丙烯土带挡土墙，考虑该种结构设计较少，实施中数量变化也不会太大，没按结构第七章 绿化及环境保护工程 分基础、墙面板、帽石、加筋带等，综合在加筋土挡土墙内。 1. 章说明第1条本章绿化工程不包括路基上、下边坡及取、弃土场的绿化。 16.212-1、212-2节挂网防护:考虑该种结构设计较少，实施中数量变化也不会太大，都将各类网(铁丝、钢筋、土工格栅等)，综合在防护 2.本规则将铺设表土作为各相关项目的附属工作，不单独计量。 工程内;挂网锚喷类防护锚杆单独计量。 3. 704目人工种植乔木、灌木…中增加了竹类、棕榈类、篱笆等节，每节物列出了很多种植物，各项目根据招标采购的植物，可以胸径、17.213目边坡加固:对于格构式锚索或锚杆加固边坡时，可增加第四节混凝土格构梁，单位m3。 冠高等分子细目。 18.214-1节混凝土抗滑桩:考虑有钢筋混凝土挡板和无钢筋混凝土挡板两类，将钢筋混凝土挡板单独计量。 第八章 房建工程 19.216目取弃土场恢复:取土场开挖应在合同图纸中指定的并经批准的借土区取土，取土场边坡应按设计或规范规定施工，并做好临时1.章说明第1条房建工程包括建筑基坑、地基与地下防水、混凝土、砌体、门窗、地面与楼面、屋面、钢结构、墙面、室外及附属设施、排水和边坡防护工作。除经批准修建的永久性排水、边坡防护工程和绿化工程单独计量外，其余工作均作为借土开挖的附属工作，不予计量。暖卫及给排水、电气工程。 第三章 路面工程 1.本规则第三章路面工程整体结构较范本作了调整，范本技术规范以材料类型来划分目，由于路面材料的不断变化和更新，给增加目带来 不便。本规则按路面结构划分目，再在各层结构中按材料类型分节，层次较清晰。 2.302、303、304目路面垫层、底基层、基层:无论设计断面为矩形或梯形，都以顶面面积计算;路面基层增加了贫混凝土基层、沥青稳 定碎石基层。 3.307-3节封层:进一步分为沥青表处封层和稀浆封层。 4.309目沥青表面处治及其他面层增加了其他路面的结构，如沥青贯入式面层、泥结碎(砾)石面层、级配碎(砾)石面层、天然砂砾面层。 5.309-1节沥青表面处治:进一步分为层铺法和拌和法。 6.311目水泥混凝土面层钢筋单独计量，但支架钢筋仅指设计图纸所示用于永久性工程的钢筋，其它施工辅助措施采用的支架钢筋不计量。 7.313-1-b细目中央分隔带渗沟工程内容已含纵向PVC管，渗沟内纵向PVC管不能再单独计量。 桥梁涵洞工程 第四章 摘自《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007) 路基工程说明 摘自《公路工程定额应用释义》 1.本规则第四章桥梁涵洞工程部分结构较范本作了调整，范本技术规范分别在几个目中有地质钻探、桩基检测、荷载试验，本规则将其统 在进行路基土、石方调配时，不应简单地按断面方量进行计算，而应充分考虑天然密实方与压实方的换算系数。本定额中土方数量按一归入第一个目检测中，包括桥梁(整座桥或单根桩基)荷载试验、补充地质勘探及取样钻探、钻取混凝土芯样、无破损检测。 天然密实体积计算，填方数量按压(夯)实后的体积计算。因此，当以填方压实体积为工程量，采用以天然密实方为计量单位的定额时，所采用2.章说明第2.4款本章所列工程项目涉及到的模板安装及拆除，均包括吊篮。 的定额应乘规定的换算系数。 3.章说明第2.5款钢筋、钢材的计量为设计净尺寸，不计入规定的搭接长度、工作长度及吊钩等。 本定额中土、石方工程项目定额水平均是在路面断面处施工的情况下编制的，其工效水平较取土场集中取土为低，对于借方而言，采4. 章说明第2.6款桥梁支座:由于橡胶支座规格型号多，用量大，为便于工程管理，统一以支座的体积计算，单位为dm3;相对于盆式 用定额中的项目计算其挖装费用时，其人工、机械消耗完全可以把包括损耗部分在内的土、石方数量完成，但对于运输来说，借方运输与利支座规格型号少，用量少，则按规格，分别以数量(个或套)计量。 用方运输没有太大的差别，应考虑途中损耗的因素，增加其人工、机械台班的数量，以保证把实际需要的土、石方运至规定的地点。因此，5.章说明第3条桥涵基底处理的计量规则按第二章路基工程中特殊路基处理执行。 运输损耗系数仅用于运输定额，挖装定额不考虑运输损耗系数。其中:推土机、铲运机施工土方的增运定额按普通土栏目的系数计算;人工6. 403-4节钢管拱钢材:可按材料规格、等级等列细目。 挖运土方的增运定额和机动翻斗车、手扶拖拉机运输土方、自卸汽车运输土方的运输定额在上表系数的基础上增加0.03的土方运输损耗，但7. 405、406、409、410目桥梁基础分为灌注桩基础、沉桩基础、沉井基础、一般基础，分别在不同目内计量。 弃方运输不应计算运输损耗。 8. 405目原技术规范挖孔灌注桩含入了钻孔灌注桩目中，挖孔不同于钻孔，因此本规则更名为混凝土灌注桩;并重新界定灌注桩长度， 例:某高速公路现有硬土利用方50000方，填方100000方(利用方为天然密实方，填方为压实方)。 考虑(下)系梁处桩径无变化，将灌注桩长度定义为(下)系梁顶以下部分(即含系梁的高度)，桩体的连接部分系梁在基础中计量。钻孔灌注桩分 1.将利用方的天然密实方数量换算为压实方数量(注意土方运输损耗系数) 水中和陆上两种，水中钻孔灌注桩桩长以施工图所示设计施工水位为标准。 硬土:50000/(1.09+0.03)=44642(保留整数位，去尾法) 9. 409目沉井:原技术规范只有钢筋混凝土沉井一种，本规则增加钢沉井形式。钢沉井作为基础是工程主体结构，不可切割回收，它不 2.计算借方数量: 100000-44642=55358方 同于钢套箱围堰或钢围堰(它们只是深水基础施工的一种方法)。钢沉井内外壳钢板及骨架以重量计量，封底、填芯、顶板混凝土另按体积计算。 3.当计算借方的开挖费用时，其工程数量应为: 钢筋混凝土沉井的钢筋在基础钢筋中计量。 假定为普通土:55358×1.16=64216(保留整数位，进位法) 10.410-1-a细目混凝土基础中支撑梁，包括连接桩体的(下)系梁，但不包括下部构造中的(上)系梁。 4.当计算借方的运输费用时，其工程数量应为: 假定为普通土:55358×(1.16+0.03)=65877(保留整数位，进位法) 11.410-2节下部构造混凝土因形式不一，单价差异大，细分为各种形式:索塔、U型桥台、肋板式桥台、轻型桥台、柱式墩、薄壁式墩、 路基土石方计算与调配的方法 空心墩，墩身的系梁计入各墩身中，计量单位m3。 由于在常规路基土石方数量计算中挖方是指天然密实方，填方是指压实方，经过以挖作填、本桩利用和纵向远运调配后的借方量与废方12.410-3节上部构造混凝土因形式多，数量大，施工方法不一样单价也有差异，因此按结构形式划分细目，统一编排了8种结构，各项目 量一般是等量计算与等量调配，不考虑天然密实方、松方与压实方三者之间的换算系数，故调配得出的借方量与废方量以及相应的概预算金实施中，根据项目具体情况，可按跨径、砼标号、现浇或预制、预应力或非预应力等再列子细目。上部结构现浇整体化(除桥面铺装)应计入各 额与工程实际出入较大，也直接影响工程费用和施工组织管理。本人根据这几年多次生产实践经验，认为土石方计算与调配时，可用乘换算上部结构中。 系数的方法，比较科学的来加以计算。 13.419、420、421、422目涵洞、通道的长度以进出口端墙外侧间距离计算，设计图所示的洞口以外工程的建造，在其他相应细目内计量。 路基土石方乘换算系数的计算与调配 214.419-3节倒虹吸管涵分带套箱和不带套箱两种，带套箱倒虹吸管按套箱的断面尺寸分子细目，不带套箱倒虹吸管按倒虹吸管的管径分子 2.1 天然密实方与压实方的体积换算系数 细目。 根据《公路路基施工技术规范》JTJ033---95规定，各级公路路基压实度均要求在90%以上。天然密实方经压路机碾压后的体积变小，而15.421目拱涵:根据拱涵洞顶砌筑型式，将拱涵细分为石砌拱涵、混凝土拱涵和钢筋混凝土拱涵三种。 且各种土质的压实体积变化率均不相同，因此精确确定各种土质体积变化率，只有在现场对每一路段的不同土质分别做压实和容重试验，由16.422目通道:以示与涵洞区分开来，增加一个目，列出混凝土拱型通道和钢筋混凝土盖板通道两种形式。 试验结果确定每一种土质体积变化系数K，但这样做野外工作量很大。本人认为可以采用 《公路工程预算定额》中的相关系数来进行计算， 第五章 隧道工程 换算系数见表一。 1.本规则各目节内容与技术规范基本一致，由于技术规范各节内容设置较简单，本规则在节下增加了较多的细目，如洞口坡面防护增加了表一:路基土石方天然密实方与压实方间的体积换算系数 浆砌混凝土预制块、现浇混凝土、锚杆、钢筋网、植草、土工格室植草、洞顶防落网等细目。 土方 石方 2.对于围岩分级，应符合《公路隧道设计规范》(JTGD70-2004)的规定，各项目可根据地质条件确定土石方的评定标准。 松土 普通土 硬土 运输 3. 502目洞口与明洞(含棚洞)工程包括洞口与明洞土石方开挖、防排水系统、坡面防护、洞门、明洞衬砌、挡土墙以及洞口的辅助工程等。 二级及二级以上公路 1.23 1.16 1.09 1.19 0.92 4. 502-7节洞顶回填:包括洞顶及边墙墙背回填。 三、四级公路 1.1 1.05 1.00 1.08 0.84 5. 503-1节洞身开挖:指除明洞以外的洞身开挖。 2.2 路基土石方的计算步骤 (1) 利用路基土石方数量计算表，计算好挖方数量(m3)与填方数量(m3)，挖方按松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石分类计算。 第六章 安全设施及预埋管线工程 (2) 将挖方中的土石方进行本桩利用计算。本桩利用的挖方中的土石方按表一换算成压实方，若土方不够本桩利用，可以石代土。 1. 602目护栏工程中增加浆砌片石护栏和钢缆索护栏，钢护栏及端头、钢缆索护栏的安装均包括支撑护栏的立柱安装，立柱的基础混凝 (3) 计算挖余方与填缺方。挖余方应按土、石分开分别计算。公式: 土单独计量。混凝土护栏计量单位为m3。 挖余方(天然密实方)=挖方一本桩利用方(天然密实方) 2. 603目将原第六节隔离栅名称改为隔离设施，并增加隔离墙工程，隔离栅、隔离墙计量以实际长度计算，并不等于线路设计长。 填缺方(压实方)=填方一本桩利用方(压实方) 3. 608目收费设施及地下通道工程下增加了608-7节收费广场高杆灯。 计算时可将本桩利用栏分成六小栏，填写时可采用方式，其中A为天然密实方，B为相应的换算系数。例:二级公路的路基土石方数量 计算见表二。 2.3 纵向远运调配 二、 土石方数量计算 经过路基土石方本桩利用，得出各桩间的挖余方和填缺方后，就可根据经济运距、运输机具、沿线弃土场的分布情况及桥隧桩号等资料 路基土石方计算工作量较大，加之路基填挖变化的不规则性，要精确计算土石方体积是十分困难的。在工程上通常采用近似计算。即假进行路基土石方的纵向远运调配。调配步骤如下: 定相邻断面间为一棱柱体，则其体积为: 1.确定经济运距、运输机具和免费运距的大小。 V=(A1+A2) 2.在计算表中，标出沿线弃土场的位置、桥隧起终桩号以及涵洞位置。 式中:V — 体积，即土石方数量(m3); A1、A2 — 分别为相邻两断面的面积(m2); L —相邻断面之间的距离(m)。 3.按就近与土石方运量最小的原则调配。 此种方法称为平均断面法，如图4-7。用平均断面法计算土石方体积简便、实用，是公路上常采用的方法。但其精度较差，只有当A1、4.用挖余方中的土方远运参与填方，公式: A2相差不大时才较准确。当A1、A2相差较大时，则按棱台体公式计算更为接近，其公式如下: V填土=(V土1?K1+V土2?K2+V土3?K3)?K4 V= (A1+A2) L (1+ ) 式中:V土1，V土2，V土3----表示参与填方的挖余方中松土、普通土、硬土体积 式中:m = A1 / A2 ，其中A1 ,A2 。 (天然密实方)。K1，K2，K3---表示各自的换算系数， 第二种的方法精度较高，应尽量采用，特别适用计算机计算。 K4----表示土方运输的换算系数。 若土方不够，可以石代土，公式: V填石=( V石,，V石2+V石3)?K5 式中:V石,、,石2、V石3----表示参与填方的挖余方中软石、次坚石、坚石体积 (天然密实方);K5----石方的换算系数。 (5)计算废方量和借方量 V废方=挖余方一V土1一V土2一V土3一V石,一V石2一V石3 V借方=填缺方一V填土一V填石 例:二级公路的路基土石方调配见表二。 路基土石方是公路工程的一项主要工程量，在公路设计和路线方案比较中，路基土石方数量的多少是评价公路测设质量的主要技术经济 指标之一。在编制公路施工组织计划和工程概预算时，还需要确定分段和全线路基土石方数量。 用上述方法计算的土石方体积中，是包含了路面体积的。若所设计的纵断面有填有挖基本平衡，则填方断面中多计算的路面面积与挖地面形状是很复杂的，填、挖方不是简单的几何体，所以其计算只能是近似的，计算的精确度取决于中桩间距、测绘横断面时采点的密方断面中少计算的路面面积相互抵消，其总体积与实施体积相差不大。但若路基是以填方为主或以挖方为主，则最好是在计算断面面积时将 度和计算公式与实际情况的接近程度等。计算时一般应按工程的要求，在保证使用精度的前提下力求简化。 路面部分计入。也就是填方要扣除、挖方要增加路面所占的那一部分面积。特别是路面厚度较大时更不能忽略。 一、 横断面面积计算 计算路基土石方数量时，应扣除大、中桥及隧道所占路线长度的体积;桥头引道的土石方，可视需要全部或部分列入桥梁工程项目中，路基的填挖断面面积，是指断面图中原地面线与路基设计线所包围的面积，高于地面线者为填，低于地面线者为挖，两者应分别计算。但应注意不要遗漏或重复;小桥涵所占的体积一般可不扣除。 通常采用积距法和坐标法。 三、路基土石方调配 1.积距法:如图4-5将断面按单位横宽划分为若干个梯形和三角形，每个小条块的面积近似按每个小条块中心高度与单位宽度的乘积:Ai土石方调配的目的是为确定填方用土的来源、挖方土的去向，以及计价土石方的数量和运量等。通过调配合理地解决各路段土石方平衡 =b hi 与利用问题，从路堑挖出的土石方，在经济合理的调运条件下以挖作填，尽量减少路外借土和弃土，少占用耕地以求降低公路造价。 则横断面面积: A =b h1+b h2 +b h3 +… +b hn =b? hi (一)土石方调配计算的几个概念 当 b = 1m 时，则 A 在数值上就等于各小条块平均高度之和 ? hi 。 1.平均运距 土方调配的运距，是从挖方体积的重心到填方体积的重心之间的距离。在路线工程中为简化计算起见，这个距离可简单地按挖方断面间 距中心至填方断面间距中心的距离计算，称平均距离。 2.免费运距 土、石方作业包括挖、装、运、卸等工序，在某一特定距离内，只按土、石方数量计价而不计运费，这一特定的距离称为免费运距。施 工方法的不同，其免费运距也不同，如人工运输的免费运距为20m,铲运机运输的免费运距为100m。 在纵向调配时，当其平均运距超过定额规定的免费运距，应按其超运运距计算土石方运量。 3.经济运距 填方用土来源，一是路上纵向调运，二是就近路外借土。一般情况用路堑挖方调去填筑距离较近的路堤还是比较经济的。但如调运的距 2.坐标法:如图4-6已知断面图上各转折点坐标(xi,yi), 则断面离过长，以至运价超过了在填方附近借土所需的费用时，移挖作填就不如在路堤附近就地借土经济。因此，采用“借”还是“调”，有个限度距离 面积为: 问题，这个限度距离既所谓“经济运距”，其值按下式计算: A = [?(xi yi+1-xi+1yi ) ] 1/2 经济运距: L经 = + L免 坐标法的计算精度较高，适宜用计算机计算。 式中:B —借土单价(元/m3); T —远运运费单价(元/m3•km); L —免费运距(km)。 经济运距是确定借土或调运的界限，当调运距离小于经济运距时，采取纵向调运是经济的，反之，则可考虑就近借土。 (跨公里调入方)+挖方+借方=(跨公里调出方)+填方+废方 4.运量 8.土石方调配一般在本公里内进行，必要时也可跨公里调配，但需将调配的方向及数量分别注明，以免混淆。 土石方运量为平均超运运距单位与土石方调配数量的乘积。 9.每公里土石方数量计算与调配完成后，须汇总列入“路基每公里土石方表”，并进行全线总计与核算。至此完成全部土石方计算与调配工 在生产中，例如工程定额是将人工运输免费运距20m，平均每增运距10 m 划为一个运输单位，称之为“级”，当实际的平均运距为40m ，作。 则超远运距20m 时，则 为两个运输单位，称为二级;在路基土石方数量计算表中记作?; 摘自《建筑工程概预算》精品课程--电子课件 总运量= 调配(土石方)数量×n n = (L - L免强夯法即强力夯实法，又称动力固结法。是利用大型履带式起重机将8)/ A -40吨的重锤从6-40米高度自由落下，对土进行强力夯实。适用于 式中:n — 平均超运运距单位，(四舍五入取整数) L—土石方调配平均运距(m) L免—免费运距(m) 人工填土、湿陷土、黄土。 A—超远运距单位(m)(例如人工运输A=10 m，铲运机运输A=50m;) 1、夯击能量(t.m) :重锤质量t*重锤落差m 5.计价土石方数量 定额上分100tm ,200tm,…..600tm 在土石方计算与调配中，所有挖方均应予计价，但填方则应按土的来源决定是否计价，如是路外就近借土就应计价，如是移“挖”作“填”2、夯点密度:夯点/100m2 的纵向调配利用方，则不应再计价，否则形成双重计价。即计价土石方数量为: 夯点密度(夯点/100,2)=设计夯击范围内的夯点个数?夯击范围(,2)×100 定额上分10V计 = V挖 + V借 ，13，17，23，25夯点以内 式中:V计—计价土石方数量(m3) 3、夯击击数:指强夯机械就位后，夯锤在同一夯点上下夯击得次数。实际施工时击数以2-5击为多。定额上以4击设项;还有增减一击 V挖—挖方数量(m3) V借—借方数量(m3) 项目。 (二)土石方调配原则 4、低锤落拍:落锤高度应满足设计夯击能量的要求，否则按低锤满拍计算。 1.地基强夯:区别不同夯击能量和夯点密度，按设计图示夯击范围，以平方米计算。 在半填半挖的断面中，应首先考虑在本路段内移挖作填进行横向平衡，多余的土石方再作纵向调配，以减少总的运量。 2.土石方调配应考虑桥涵位置对施工运输的影响，一般大沟不作跨越运输，同时应注意施工的可能与方便，尽可能避免和减少上坡运土。 地基强夯工程量,设计图示面积 3.为使调配合理，必须根据地形情况和施工条件，选用适当的运输方式，确定合理的经济运距，用以分析工程用土是调运还是外借。 设计无规定时，按建筑物基础外围轴线每边各加4,以平方米计算。 4.土方调配“移挖作填”固然要考虑经济运距问题，但这不是唯一的指标，还要综合考虑弃方和借方的占地，赔偿青苗损失及对农业生产影地基强夯工程量,S轴包，L外轴×4，4×16, S轴包， L外轴×4，64(,2) 响等。有时路堑的挖方纵调作路堤的填方，虽然运距超出一些，运输费用可能高一些，但如能少占地、少影响农业生产，这样，对整体来说低锤满拍工程量=设计夯击范围 未必是不经济的。 如图2,7所示，实线范围为地基强夯范围。 5.不同的土方和石方应根据工程需要分别进行调配，以保证路基稳定和人工构造物的材料供应。 ? 设计要求:不间隔夯击，设计击数8击，夯击能量为500t?,，一遍夯击。求其工程量。 6.位于山坡上的回头曲线路段，要优先考虑上下线的土方竖向调运。 ? 设计要求:间隔夯击，间隔夯击点不大于8,，设计击数为10击，分两遍夯击，第一遍5击，第二遍5击，第二遍要求低锤满拍，设 7.土方调配对于借土和弃土事先同地方商量，妥善处理。借土应结合地形、农田规划等选择借土地点，并综合考虑借土还田，整地造田等计夯击能量为400t?,。求其工程量。 措施。弃土应不占或少占耕地，在可能条件下宜将弃土平整为可耕地，防止乱弃乱堆，或堵塞河流，损害农田。 (三)土石方调配方法 土石方调配方法，目前生产上采用土石方计算表调配法，直接在土石方表上进行调配，其优点是方法简单，调配清晰，精度符合要求。 图2,7 强夯示意图 该表也可由计算机自动完成。具体调配步骤是: 解:设计要求?工程量 , 40×18 , 720 ,2 1.土石方调配是在土石方数量计算与复核完毕的基础上进行的，调配前应将可能影响运输调配的桥涵位置、陡坡大沟等注明在表旁，供调 套:定额2-4-53 ， 定额2-4-54 ×4 配时参考。 设计要求?工程量, 40×18×2 , 1440 ,2 2.计算并填写表中“本桩利用”、“填缺”、“挖余”各栏。当以石作填土时，石方数应填入“本桩利用”的“土”一栏，并以符号区别。然后按填 套:定额2-4-42 ， 定额2-4-43 挖方分别进行闭合核算，其核算式为: 低锤满拍套定额:2-4-44 填方= 本桩利用 + 填缺 挖方= 本桩利用+ 挖余 3.在作纵向调配前，根据“填缺”、“挖余”的分布情况，选择适当施工方法及可采用的运输方式定出合理的经济运距，供土方调配时参考。 4.根据填缺、挖余分布情况，结合路线纵坡和自然条件，本着技术经济少占用农田的原则，具体拟定调配方案。将相邻路段的挖余就近纵 向调配到填缺内加以利用，并把具体调运方向和数量用箭头表明在纵向调配栏中。 5.经过纵向调配，如果仍有填缺或挖余，则应会同当地政府协商确定借土或弃土地点，然后将借土或弃土的数量和运距分别填注到借方或 废方栏内。 6.调配完成后，应分页进行闭合核算，核算式为: 填缺=远运利用+借方 挖余=远运利用+废方 7.本公里调配完毕，应进行本公里合计，总闭合核算除上述外，尚有: 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导，同志们: 我叫XXXX，是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言，我深感荣幸，这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定，也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX村有6个自然村，8个村民组，1500口人，村域面积9600亩，而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样，距XXX街较远，自然条件较差，山多地少，人均不足一亩地。 2005年，我接任村支书时，全村还有贫困人口520人，道路、水利等基础设施十分落后，也没有什么产业，村里大部分劳力外出打工，留下老弱病残，在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”，村两委做了很多难，也出了很大力。俗话说，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼，于是，新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标，功夫不负有心人，终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六个自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 修好了路，群众们走亲串友方便了，上街买东西方便了，脸上的笑容也多了，几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是，我们又发现了新的问题，群众腰包不鼓、兜里没钱，依然是饱一顿饥一顿，甚至有些困难户吃了上顿没下顿，咋办,经过村两委班子多次商议，一致认为要发展一个产业，要有特色，要有高效益。结合村情，我们在充分调查、论证的基础上，决定组织群众沿北部山区，大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算，想了就干，经过做群众工作，甚至是村干部带头种植，如今，全村已经发展薄皮核桃2000余亩，建成苗圃园两个、占地150多亩，成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个，已经有一部分群众得到了实惠。 近年来，国家对农村人居环境改善相当重视，我们村两委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，虽不能与平原地区相比，但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来，我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村，在上级的支持和全村群众的努力下，试点XXX组完成路面硬化、修补300余米，整理边沟280米，铺设道沿石100多米，种植绿化树木312棵，粉刷墙壁600余平，初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到，村容村貌焕然一新。 可以说，一直以来，村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业，总是在想方设法改善群众生产生活水平，也取得了一些成效，得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足，但并不是满足，更不会骄傲。下一步，我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望，继续发展特色产业，尤其是薄皮核桃种植，力争今年再发展 600亩，发动更多的群众参与，把产业做大做强，让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上，进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题，加强对群众良好生活习惯的培养，将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上，逐步向其余村民组辐射，不断加大工作力度，不负领导和群众期望，让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署，XX年4月24日至5月23日，省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日，省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。 一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好 XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。 (一)统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见 省委巡视组反馈意见后，张镇城同志立即主持召开县委常委会，专题学习省委重要指示，领会把握巡视组反馈意见。通过学习，大家 深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作，对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，营造良好的从政环境、构建良好的政治生态，具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合XX实际，充分体现了对XX工作的关心支持，体现了对XX广大党员干部的警示和爱护，是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此，县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部，要以此次省委巡视组反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。 (二)加强组织领导，层层传导压力推动整改落实 县委对巡视整改工作负主体责任，纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展，建立牵头挂项 机制 综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图 ，由张镇城同志总体负责整改落实工作，其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”，根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开县委常委会议和专题会议，对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间，还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间，专门听取整改情况汇报，召集相关领导进一步研究，督促落实跟进措施，推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题，牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施，督 促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务，各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作，推动形成上下联动、合力整改的工作格局。 (三)明确责任分工，从严从实开展各项整改工作 县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容，研究制定《关于落实省委县(市、区)巡视一组〈关于对XX县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》，细化分解成19项整改任务，每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位，明确了整改时限和目标要求，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时，带头领办具体整改事项，担任3项整改事项的牵头领导，其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改。同时，坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。 二、省委巡视组反馈意见整改落实情况 省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日，四个方面 19个具体问题，已经整改完成14个，正在整改5个;移交初信初访件44件，已核查结束37件，正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究，涉及科级领导干部39人，其中，进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次，立案查处31人，已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下: (一)党风廉政建设方面 1.“两个责任”落实不到位问题 一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署，制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《XX县党风廉政建设责任追究暂行办法》等文件制度，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用，促进责任落实具体化，督促党委领导班子切实履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任，协助县委加强党风建设，推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度，进一步严明纪律，严格落实中央八项规定精神，坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件，并及时给予问责和曝光，努力形成高压态势。2015年1-9月，全县共新立案79件，办结65件，党政纪处分65人，移送司法机关追究刑事责任4人，挽回经济损失300多万元。同时，强化自身建设，建立纪检监察干部业务培训常态化机制，提升纪检监察干部履职能力和水平，今年共组织纪检监察系 统综合业务培训班3期培训230人次，选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。 二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施，切实加强对领导干部监督制约，为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态，把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表，科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点，加大对重点领域和关键岗位干部的监督，特别是单位“一把手”和领导班子，对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关口，今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示，组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度，加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度，今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计，已经完成10个，在审3个。抓问责，严格执行“一案双查”制度，加大责任追究力度，坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，今年已查处责任追究案件19起，问责科级领导干部35人，其中，立案调查17人，给予党纪处分13人，诫勉谈话9人，责令作出书面检查9人。 三是认真办理巡视组移交事项。首先，集中时间集中力量及时核 查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件，其中:业务内信访件84件(初信初访件44件)，业务外信访件78件(已转相关部门办理)，建立工作台账，集中时间集中力量，由县纪委常委带队，进行调查核实。加大查办案件力度，在梳理排查问题线索的基础上，对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日，44件初信初访件中，37件已核查结束，7件正在办理。其中:查实转立案12件15人，已给予党纪处分15人;部分属实7件，已整改到位3件，建议提起诉讼1件，给予诫勉谈话1件，正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间，西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神，大操大办丧事，在群众中造成不良影响，县纪委及时立案调查，给予党内警告处分。其次，着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件，做到当周签批交办，限时办结。今年1-9月，新受理检控类初信初访103件，逐件进行核实，从中发现问题线索并转立案39件，有效减少信访存量、遏制信访增量，努力做到信访件“零暂存”。 2.工程建设等重点领域存在的问题 责令相关单位、部门进行自查清理，逐个问题抓好整改落实，出台《XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见》、《关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知》等文件制度，加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。 (1)关于有的BT项目建设不规范问题 ?厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时 组织审核调查，强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫，并通报批评。四是建立健全制度，印发工程招投标 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、操作流程，制定小额工程招投标管理办法，加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。 ?XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责，县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。 ?南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理，县城建局责令业主单位提交书面情况说明，并对其进行约谈和通报批评，给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时，采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款，并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款，另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让，所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题，县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。 (2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题 ?XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前，工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制，规范建设项目的运作流程，建设发展公司年初按照规划提出项目盘子，制定年度投资计划，明确项目负责人和完成时限，报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目，避免随意性。 ?金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动，组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话，责令作出书面检查。 ?金星乡规避招投标问题。2011年7月，乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人，用现金结算并多付2万元，现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间，将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施，以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题，金星乡于8月31日召开专题会议，乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨，深刻反省，并制定整改方案，具体到责任人、责任单位，形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进 行党纪立案调查。 ?一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择，没有按规定进行招标，而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理，制定工程招投标管理长效机制，确保应招标的工程项目百分之百招标，确保招投标工作的规范性和合法性。 (3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题 ?县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组，对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理，深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计，确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人，因现场监管不力问题，进行调离岗位处理，并通报批评。 ?县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计，由审计部门根据工程的实施情况进行核定，公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时，县纪 委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫，并通报批评。 (4)关于违规用大额现金支付工程款问题 ?桥东镇。2012年1月至2014年8月，桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账，目前已补开发票的工程13项，总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项，金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍，县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分，责令财务人员作出书面检查。 ?深桥镇。2011年3至2014年11月，深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付，总金额85.39万元，并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐，已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查，并将结合有关问题线索进行问责。 (5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题 ?深桥镇违规出借公款问题。经查，深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业，尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度，约谈业主，制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实，并将严肃追究责任。同时，在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动，出台《关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见》，规范财政资金管理。 ?县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视，立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库，原出租协议不再延续，交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件，租赁协议也随之解除，挖掘机结欠租金已追缴到位，挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间，延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题，县纪委对沈俊光进行党纪立案调查，责令交通局局长张育纯作出书面检查。 ?XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料，XX工业园区出售的新城花园17间店面中，时任班子成员均无购买，个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。 3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生 一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时，发挥各职能部门的主体作用，县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门，既各负其责、主动履职，又加强联动、形成合力，着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四 风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控，开展打击非法买卖土地专项整治行动，严肃查处非法倒卖土地行为，去年以来，查处了党员干部非法买卖土地窝串案，涉案56人，立案24人(其中科级8人)，移送司法机关16人，涉案金额460多万元。同时，坚持以零容忍态度，严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件，今年来，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件，党政纪立案28件，现已党纪处分25人。其中，医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件，惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件，基层干部吃拿卡要的案件1件，查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台《关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知》、《关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度》、《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》等文件制度，规范惠农强农资金使用;印发《关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案》，严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。 (二)落实中央八项规定精神和作风建设方面 4.公务用车费用支出偏高问题 一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发《关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知》，严格执行公务用车配备使用管理有关规定，坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经 费预算支出，以前三年的平均数下调10%为基数，科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度，督促各单位建立健全派车制度，实行定点维修制度，严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度，实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度，从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴，一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律，深化落实中央八项规定精神，经县委、县政府研究决定，由县政府办下发《关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知》，要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日，全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查，县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式，不打招呼、不定时间、不限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度。今年来，共查处违规使用公务用车、违规报支私车费用和违规发放交通燃油费补贴等问题7起13人，如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委书记杨立辉进行党纪立案，对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话;县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题，给予行政警告处分;桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题，给予XX顺党内警告处分。 5.公务接待管理不严、财务报支不规范问题 一是认真核实整改。针对县林业局等10个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题，县纪委已组织人员进一步调查核实，督促相关单位整改到位，并对违反规定的相关责任单位和责任人严肃追究责任。?关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对县林业局负责食堂接待的人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话，责令县林业局局长胡平忠作出书面检查。?关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话，责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。?关于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话，责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等7人作出书面检查，责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据7张金额计5250元。?关于金星乡同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话，责令金星乡党委书记陈燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等4人作出书面检查。?关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题，责令县发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等3人作出书面检查，责令退缴违规购买土特产品金额计1.15万元。?关于交通局等单位同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈，责令 县交通局退缴“2015年1至3月异地接待开支”金额计5022元，责令交通局局长张育纯作出书面检查。?关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题，经核实，县纪委已责令霞葛镇进行整改，对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分，对党委书记沈林松进行诫勉谈话。?关于深桥镇用公款购买土特产品问题，县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈，案件在进一步调查中。?关于白洋乡用公款购买土特产品问题，经核实，县纪委对白洋乡时任乡长许仲岚党内严重警告处分，对纪委书记田元斌、分管公务接待工作的时任党委委员林惠丹、时任党政办主任李煜给予党内警告处分，对党委书记沈东生、乡长吕新国进行诫勉谈话，责令白洋乡党委宣传委员黄瑞麟、财政所所长许朝辉等13人作出书面检查，同时，白洋乡党委研究决定将财政所所长许朝辉降职改任财政所副所长，将总务陈志明调离党政办，给予白洋乡党政办通报批评，并撤销党政办“总务”岗位。?关于四都镇公务接待和招商引资接待开支票据不规范和大额办公用品未按规定实行政府采购问题，经核实，县纪委对四都镇分管党政办的党委组织委员沈一娟给予党内警告处分，责令时任镇长蔡祥瑞、党政办主任张文艺等7人作出书面检查。二是健全完善制度。深化落实中央八项规定精神，先后制定《关于进一步加强行政 事业单位 事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识 财务管理的意见》、《XX县推行财务公开工作的实施方案(试行)》、《XX县县直机关会议费管理办法》等文件，进一步规范财务报销，压缩“三公”经费支出;出台《XX县进一步规范公务接待管理意见 的通知》，对公务接待范围、接待标准、审批程序和报销手续作出明确规定。三是加大查处力度。在五一端午、中秋国庆期间，在全县范围内开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治活动，由县纪委监察局领导班子带队，抽调乡镇纪委书记、县直纪检组长、财政局、公安局等部门人员，组成5个督查小组，对48个乡镇(区)、县直单位和旅游景点，开展中央八项规定精神落实情况监督检查，重点检查“三公”经费支出等情况，发现疑似线索37条，调查核实4条，转党政纪立案3件。今年来，共查处违反中央八项规定精神问题19起68人，立案调查18人、给予党政纪处分17人，诫勉谈话12人、书面检查37人、责令辞退1人，点名道姓通报4起5人。 6.干部“庸政、懒政、怠政”现象 一是强化干部思想教育。深入学习习近平总书记系列讲话精神，发挥乌山红色革命教育基地作用，加强党员干部的理想信念教育。结合“三严三实”专题教育活动，进一步坚定理想信念，强化党性原则，明确干事创业的行为准则，不断强化党员干部“忠诚、干净、担当”意识。二是深化机关效能建设。贯彻落实《XX县深化“马上就办”行动、优化发展软环境的实施方案》，围绕纪律作风开展督查，针对可能存在的一些干部纪律松懈、庸懒散拖以及群众办事“三难”等现象，综合运用经常性、随机性抽查、明察暗访等形式督查。出台《2015年度绩效考评工作方案》，促进转变作风、高效履职、优化服务。三是完善干部考核评价体系。紧盯年初确定的目标任务，结合省、市“三比一看”、“三个年活动”和“大干六个月”等活动的部署要求，抽 调干部到重点项目、征地拆迁一线锻炼，提高干部担当意识和执行力。修订完善《注重工作实绩推荐选拨干部考评办法》，积极探索干部“能上能下”机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。同时，把监督干部同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，支持干部锐意改革、大胆创新，激发干部知难而进、干事创业。 (三)执行政治纪律和政治规矩方面 7.对上级的决策部署监督不力、执行不到位问题 一是抓好党性党风党纪教育，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，引导党员干部着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党纪观念。二是加强监督检查，确保政令畅通，开展上级党委、政府和县委、政府一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查，如印发《关于2015年中秋国庆期间开展中央八项规定精神落实情况监督检查的通知》，不断巩固落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹。三是严肃查处对上级的决策部署监督不力、执行不到位等行为，特别是未能结合本地实际制定贯彻落实中央八项规定精神的具体措施，以招商引资为名、白条开支等形式搞变通、应付等问题，加大问责力度，严肃查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，林业局等单位公务接待管理不严、财务报支不规范问题，白洋乡、霞葛镇等用公款购买土特产品问题。 (四)选人用人和执行民主集中制方面 8.个别单位存在“近亲繁殖”现象 一是摸清底数，强化整改。经摸排，县法院、公安局、市场监督管理局、交通局、林业局、农机站等6个单位，在同单位工作有亲属关系的公务员或事业(参公)干部共51人，其中违反《公务员回避规定(试行)》的16人。截止10月15日，违反回避规定的16人中，市场监督管理局县管干部存在直接上下级领导关系的1对夫妻和1对兄妹已在巡视期间分别将其中1人调离原单位，其他在同一单位双方属同一领导分管的有亲属关系的12人，均对其中一方进行适当的岗位调整。二是建章立制，源头防范。县人社局参照《公务员法》有关回避的要求，结合本县实际，出台制定岗位和工作回避规定，坚决从制度层面杜绝“近亲繁殖”现象。同时，加大对《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等有关干部政策法规的学习培训力度，督促各级党委和组织人事部门严格按照政策法规办事。 三、持续巩固和深化整改工作成果 经过两个月的集中整改，我县的整改工作取得了一定成效，但县委清醒地认识到，整改工作离省委的要求和干部群众的期待还有一定差距，党风廉政建设仍然任重道远。下一步，县委将严格对照巡视反馈意见要求，举一反三，标本兼治，抓常抓严抓实，坚持不懈抓好整改落实工作，以实际成效取信于民。 一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，督促各级党组织加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老大难问题开刀，做到敢碰硬、 啃“硬骨头”。 二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，切实督促各级党委对党风廉政建设负起全面领导责任，特别是抓牢抓实党委主要负责人第一责任人职责;班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。支持各级纪委聚焦中心任务，加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督，切实履行好党内监督职责，确保党风廉政建设责任制落到实处。 三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管事管人，深入推进作风建设和反腐败工作，切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制，促进全县广大干部廉洁从政，汇聚起深化改革发展、建设美丽XX的正能量。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话XX;邮政信箱:XX县县委大楼四楼县纪委党风室;电子邮箱: